Постановление Правительства Вологодской области от 9 сентября 2008 г. N 1726 "О долгосрочной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Вологодской области" на 2009-2012 годы"

Постановление Правительства Вологодской области
от 9 сентября 2008 г. N 1726
"О долгосрочной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Вологодской области" на 2009-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2009 г.

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Вологодской области" на 2009-2012 годы (далее - Программа).

2. Объемы ассигнований, выделяемые на финансирование мероприятий Программы из областного и муниципальных бюджетов, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджетов 2009-2012 годов.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Н.Л. Виноградова.

Справку о выполнении постановления представить к 10 марта 2013 года.

По поручению Губернатора области вице-губернатор области

Н.В.Костыгов

Долгосрочная целевая программа
"Развитие внутреннего и въездного туризма в Вологодской области"
на 2009-2012 годы
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 9 сентября 2008 г. N 1726)

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2009 г.

Паспорт программы

Наименование Программы	- долгосрочная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Вологодской области" на 2009-2012 годы
Основание для разработки Программы	- поручение Губернатора области от 16 января 2006 года вх. N 3-ПОР "О подготовке программы развития туризма в области"; - постановление Правительства области от 11 августа 2008 года N 1547 "Стратегия развития сферы туризма Вологодской области до 2020 года"; - Федеральный закон Российской Федерации от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями); - приказ Федерального агентства по туризму Российской Федерации от 11 июля 2007 года N 66 "Об утверждении Типовой структуры региональной (муниципальной) программы развития туризма субъекта Российской Федерации"
Государственный заказчик Программы (заказчик-координатор)	- Комитет по туризму области
Разработчик Программы	- Комитет по туризму области
Цель Программы	- формирование на территории Вологодской области эффективной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию области за счет увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, а также сохранения и рационального использования природно-рекреационного и культурно-исторического потенциала
Основные задачи Программы	- создание условии для развития въездного и внутреннего туризма в области; - развитие различных видов туризма в области: культурно-познавательного, усадебного, экологического, детского, водного и активного; - повышение конкурентоспособности регионального туристского продукта, обеспечивающего позитивный имидж и узнаваемость Вологодской области на туристском рынке; - проведение активной информационной деятельности, направленной на продвижение туристских ресурсов Вологодской области на российский и международный туристские рынки; - развитие межотраслевого сотрудничества; - создание новых объектов показа и туристских программ в области; - совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма; - обеспечение развития инфраструктуры туризма путем привлечения российских и иностранных инвестиций для реконструкции и создания новых туристских объектов; - стимулирование социально-экономического развития муниципальных образований области в результате притока денежных средств и создания рабочих мест в сфере туризма; - сохранение и развитие социально-культурного и природного наследия области как важнейших туристских ресурсов
Сроки реализации Программы	- 2009-2012 годы
Исполнители Программы	- Комитет по туризму области (координатор Программы), Департамент строительства, энергетики и ЖКХ области, департамент дорожного хозяйства области, департамент образования области, Департамент культуры области, департамент труда и социального развития области, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области, Департамент продовольственных ресурсов, торговли и услуг области, департамент межрегиональных связей и выставочно-ярмарочной деятельности Правительства области, комитет по физической культуре и спорту области, комитет по делам молодежи области, органы местного самоуправления, ГУ "Областной центр маркетинга и продвижения туристских программ Вологодской области"
Объемы и источники финансирования Программы	- областной бюджет; - бюджеты муниципальных районов; - привлеченные средства. Объем финансирования Программы на 2009-2012 годы по основным мероприятиям составляет: - за счет средств бюджетов муниципальных образований - 11000,0 тыс. рублей; - за счет средств областного бюджета -198585,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы (показатели результативности и эффективности)	- увеличение числа посетителей с 1,16 млн. посетителей до 1,7 млн. посетителей к 2012 году со среднегодовым темпом роста 8 -10%; - увеличение доли Вологодской области в общем совокупном доходе от туризма в Северо-Западном федеральном округе до 15% и в России - до 5%; - рост средней продолжительности пребывания туристов в 1,75 раза (2012 год - 3,5 дня); - рост занятости населения области в туристской сфере (средства размещения, питания, оздоровительные комплексы, учреждения культуры, туристские фирмы) с 25,5 тысяч человек до 45,3 тысяч человек к 2012 году со среднегодовым темпом роста 10%; - увеличение инвестиционной составляющей туризма до 10% общих капвложений области; - рост числа коллективных средств размещения на 25% (2008 год - 103 средства размещения, 2012 год- 130); - повышение уровня доходов населения; - пополнение бюджетов всех уровней с коэффициентом доходности 1,9; - формирование интереса местного населения к культуре и истории области, повышение коэффициента доступности туристских услуг для населения с 7-9% до 50%; - нейтрализация негативных социальных последствий депопуляции в районах
Система контроля за исполнением Программы	- контроль за реализацией Программы осуществляют заказчик-координатор Программы - Комитет по туризму области и первый заместитель Губернатора области, курирующий соответствующую отрасль

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

1. Характеристика туристско-рекреационного комплекса области

1.1. Туристские ресурсы и рекреационный потенциал области

В Вологодской области развитие туризма является одним из приоритетных направлений развития экономики наряду с металлургией, лесопромышленным комплексом и машиностроением. Практически каждый район области обладает теми или иными туристскими ресурсами. Вологодская область обладает следующими конкурентными преимуществами в развитии туризма:

природно-географический потенциал;

культурно-исторический потенциал;

нематериальное наследие - традиции и умения, устное творчество, ярмарки, промыслы и ремесла;

экологически чистые природные зоны (экологический потенциал);

известные люди.

1.2. Состояние туристской индустрии области

В 1986 году Вологодскую область посетил 1 млн. туристов. Последствия экономического кризиса и распада СССР привели к резкому снижению туристского потока.

С середины 90-х годов туризм начал постепенно возрождаться. Появились новые возможности, предоставленные открытием внешних границ для генерации туристских потоков из-за рубежа, развитием малого и среднего бизнеса и частного предпринимательства, становлением рыночных отношений.

За последние десять лет туризм области изменился. Он признан фактором активизации экономики и социальной жизни, важнейшим стимулом сохранения и возрождения исторических территорий. Развивается весь комплекс индустрии гостеприимства: транспорт, отдых, лечение, экскурсии, культурно-познавательный досуг, образование, что в конечном итоге работает на устойчивость доходов от туризма.

По состоянию на 1 января 2008 года в области действует 120 туристских организаций (2006 год - 86), из них около 40 работает в г. Вологде и 50 -в г. Череповце. В течение 2007 года открыто более 20 фирм. По данным Единого федерального реестра, 41 организация является туроператором (30%), то есть формирует самостоятельный туристский продукт, что является среднестатистическим показателем в Российской Федерации.

В сферу туристской деятельности постепенно включаются многие районы области, руководители которых видят в туризме эффективную отрасль экономики и перспективное направление социально-экономического развития территории, способное выступить реальным фактором сохранения, воспроизводства и использования природного и культурно-исторического потенциала путем обеспечения притока денежных средств в местный бюджет, создания значительного количества рабочих мест в сфере туристского сервиса и сопутствующих отраслей, вовлечения объектов культурного и природного наследия в сферу туристского бизнеса.

Материально-техническая база служит основой развития организованного туризма, она создает все необходимые условия для предоставления туристам комплекса услуг по размещению, питанию, перевозке, организации экскурсий.

Транспортная инфраструктура

Туристская привлекательность области во многом зависит от развития транспортной инфраструктуры. В Вологодской области имеется сложившаяся транспортная система: железнодорожная - Северная железная дорога; автомобильная - Вологда-Новая Ладога, Москва-Архангельск, Чекшино-Тотьма-Никольск, Тотьма-Нюксеница - Великий Устюг ("Сухонский тракт"), Урень-Шарья-Никольск-Котлас, Вологда-Медвежьегорск; водная-Рыбинское водохранилище, Шекснинское водохранилище, река Шексна, озера Белое, Онежское, Кубенское, воздушная - аэропорты в городах Череповце, Вологде, Великом Устюге, Кичменгском Городке и Вытегре.

По территории области пролегает почти 500 - километровая трасса Волго-Балтийского водного пути, тысячи километров судоходных рек и озер, которые являются основными точками приема большинства потоков транзитных зарубежных и многих отечественных туристов.

Водный транспорт имеет огромное значение для развития туризма. На сегодняшний день достигнут максимум по возможностям приема туристов через существующие причалы области. Обслуживание туристов осуществляется на причалах в селах Ирма и Горицы, городах Вологде, Череповце и Вытегре.

Туристская стоянка в селе Горицы, предназначенная для приема круизных судов, приурочена к организованному круизному маршруту по Волго-Балтийскому водному пути. Она располагается в Кирилловском муниципальном районе и является одной из крупнейших стоянок в системе круизных туристских маршрутов России.

Инфраструктура размещения

Гостиничный комплекс области представлен 103 коллективными средствами размещения, из них:

66 - гостиничного типа;

37 - специализированного назначения, в том числе 24 -санаторно-курортных (санатории, санаторные оздоровительные лагеря, профилактории), 13 - организаций отдыха (базы и дома отдыха).

Политика развития гостиничных объектов в области направлена на строительство и модернизацию гостиниц туристского класса, малых мотелей в исторических местах через реализацию комплекса инвестиционных проектов и предложений.

Общественное питание

Деятельность гостиничной индустрии неразрывно связана с организациями питания. В систему общественного питания области входят 1143 организации общественного питания, из них 69 - ресторанов, 377-кафе, 697-столовых. В районах области функционируют 57 организаций придорожного сервиса на 1280 посадочных мест. Доля в обороте общественного питания от обслуживания туристов в области составляет от 5 до 15%.

В настоящее время система общественного питания в области продолжает развиваться. Строятся новые рестораны и кафе, осуществляется реконструкция объектов питания, совершенствуется придорожный сервис.

2. Основные направления стратегического
развития сферы туризма в области

В настоящее время наиболее перспективными видами туризма в области являются: культурно-познавательный, событийный, речной, экологический, деревенский и приключенческий.

Наличие значительного историко-культурного потенциала в сочетании с возрастающим интересом к национальным традициям, духовному наследию и ростом платежеспособности населения позволяет развивать культурно-познавательный, усадебный, паломнический и событийный туризм.

Большой потенциал роста имеет водный (речной) туризм, поскольку тенденция его развития характеризуется устойчивым ростом спроса на теплоходные маршруты. Необходимо создание туристской инфраструктуры: реконструкция и строительство современных причалов, обустройство зеленых стоянок.

Значительный потенциал развития имеет экологический, деревенский и приключенческий туризм.

В последние годы на мировом туристском рынке наблюдается рост спроса на экотуризм. Увеличение туристских потоков связано с изменениями в ценностной ориентации туристов от традиционной модели "море-солнце-пляж" к принципу "знание-ландшафт-досуг". Вологодская область, обладая достаточными природными ресурсами, может занять определенную нишу на рынке экотуризма.

Деревенский туризм - перспективное направление для многих районов области, особенно тех, которые расположены рядом с памятниками природы, объектами историко-культурного и духовного наследия.

Развитию делового туризма в области может способствовать открытие новых выставочных площадей, строительство современных и комфортабельных гостиничных комплексов, улучшение качества дорог, транспортных средств. Центры развития делового туризма - города Вологда, Череповец, Великий Устюг.

В соответствии со Стратегией развития туризма в области до 2020 года выделены три "коридора развития" рекреационного бизнеса и различных видов туризма.

Западный коридор (Кириллов - Белозерск - Липин Бор - Вытегра) - туристская дестинация "Белоозеро", развивающаяся зона активного туризма "Онего".

Восточный коридор (Тотьма-Нюксеница-Великий Устюг) - проект "Великий Устюг-родина Деда Мороза".

Северный коридор (Вохтога-Грязовец- Вологда - Сокол - Харовск - Вожега) - "Молочная слобода" (Грязовецкий муниципальный район), Вологда-кружевная столица.

Развитие дестинации "Белоозеро"

Объединяет три муниципальных района области - Кирилловский, Белозерский и Вашкинский, расположенных на северо-западе Вологодской области.

Основные направления развития дестинации "Белоозеро":

1. Формирование имиджа дестинации.

2. Управление дестинацией.

Ожидаемые результаты:

создание нового конкурентоспособного туристского продукта;

развитие территории за счет притока инвестиций в сферу туризма;

увеличение налоговых поступлений в бюджеты районов и области в целом;

сохранение и рациональное использование культурного наследия края;

улучшение качества жизни населения;

создание подобного рода туристских дестинаций на других территориях;

создание новых туристских организаций, улучшение качества обслуживания.

Развивающаяся зона активного туризма "Онего" расположена в Вытегорском муниципальном районе Вологодской области, на побережье Онежского озера.

Ожидаемые результаты:

создание нового конкурентоспособного туристского продукта;

развитие территории за счет притока инвестиций в сферу туризма;

увеличение налоговых поступлений в бюджеты районов и области в целом;

сохранение и рациональное использование культурного наследия края;

улучшение качества жизни населения;

создание подобного рода туристских дестинаций на других территориях;

создание новых туристских организаций, улучшение качества обслуживания.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Основная цель Программы - формирование на территории Вологодской области эффективной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию области за счет увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, а также сохранение и рациональное использование природно-рекреационного и культурно-исторического потенциала.

Основные задачи Программы:

создание условий для развития въездного и внутреннего туризма в области;

развитие культурно-познавательного, усадебного, экологического, детского, водного и активного видов туризма в области;

повышение конкурентоспособности регионального туристского продукта, обеспечивающего позитивный имидж и узнаваемость Вологодской области на туристском рынке;

проведение активной информационной деятельности, направленной на продвижение туристских ресурсов Вологодской области на российский и международный туристские рынки;

развитие межотраслевого сотрудничества;

создание новых объектов показа в области;

совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма;

содействие обеспечению развития инфраструктуры туризма путем привлечения российских и иностранных инвестиций для реконструкции и создания новых туристских объектов;

стимулирование социально-экономического развития муниципальных образований области в результате притока денежных средств и создания рабочих мест в сфере туризма;

сохранение и развитие социально-культурного и природного наследия области как важнейших туристских ресурсов.

Долгосрочная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Вологодской области" разработана на период с 2009 по 2012 годы.

III. Перечень программных мероприятий

Решение поставленных задач предполагает проведение комплекса основных мероприятий (приложение 1 к настоящей Программе).

1. Формирование конкурентоспособного турпродукта.

1.1. Развитие туристской и транспортной инфраструктуры:

ремонт дорог на основных туристских маршрутах и улучшение их транспортных характеристик;

строительство туристских комплексов и центров;

обустройство береговой инфраструктуры и объектов туристского показа;

реконструкция зданий для размещения музейных экспозиций.

1.2. Создание новых объектов показа в области.

1.3. Развитие экологического туризма области.

1.4. Развитие детского туризма области:

организация и проведение мероприятий, посвященных 65-летию победы в Великой Отечественной войне;

организация и проведение детских тематических смен;

организация и проведение мероприятий, посвященных 85-летию П.И. Беляева.

2. Мероприятия по информационному продвижению туризма области, включающие размещение информационных материалов на теле- и радио- каналах областного и федерального значения, в печатных изданиях, информационных плакатов на основных туристских направлениях, продвижение туристских ресурсов области в сети Интернет.

3. Организационное и научное обеспечение туризма в области.

3.1. Организационные мероприятия:

продвижение туристских возможностей области на международных, российских, областных туристских и специализированных выставках и формирование благоприятного имиджа области в сфере туризма (участие в выставках, издание информационных материалов и др.);

организация и проведение областных праздников и смотров-конкурсов;

создание в муниципальных районах области филиалов ГУ "Областной центр маркетинга и продвижения туристских возможностей Вологодской области".

3.2. Информационно-статистическое обеспечение и научные исследования в сфере туризма:

формирование системы туристской статистики;

организация и проведение системных научных исследований в сфере туризма;

проведение научно-практических конференций, симпозиумов и семинаров по проблемам развития туризма.

4. Подготовка и переподготовка кадров для сферы туризма области, включая организацию системы специальных семинаров, курсов, учебно-методических стажировок, консультаций по повышению квалификации кадров туристской индустрии.

5. Привлечение инвестиций на развитие материальной базы туриндустрии.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации мероприятий (ресурсного обеспечения) Программы планируется привлечение средств областного и муниципальных бюджетов (приложение 2 и 3 к настоящей Программе).

Объем финансирования основных мероприятий Программы на 2009-2012 годы составит:

за счет средств бюджетов муниципальных образований: 11000,0 тыс. рублей, в том числе капитальные расходы - 8500,0 тыс. рублей; текущие расходы - 2500,0 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета: 198585,0 тыс. рублей, в том числе капитальные расходы - 54210,0 тыс. рублей, текущие расходы - 144375,0 тыс. рублей.

Объемы ассигнований из областного бюджета и бюджетов муниципальных районов подлежат ежегодному уточнению.

Предполагаемый объем инвестиций в период реализации Программы составит 3,2 млрд. рублей.

V. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется Комитетом по туризму области, а по соответствующим мероприятиям - ответственными органами исполнительной государственной власти области.

В целях анализа реализации и исполнения Программы предусмотрено создание межведомственного (координационного) совета по туризму при первом заместителе Губернатора области, курирующим соответствующую отрасль.

Руководителем Программы является председатель Комитета по туризму области. Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Органом по реализации и необходимой корректировке мероприятий Программы определяется Комитет по туризму области.

Правительство области обеспечивает в установленном порядке оформление в собственность Вологодской области имущества, созданного или приобретенного за счет средств областного бюджета в ходе реализации мероприятий, предусмотренных Программой.

Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для областных государственных нужд, заключаемых органами исполнительной власти области и местного самоуправления, являющимися исполнителями Программы, с организациями, учреждениями, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Комитет по туризму области с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 7 июля 2009 г. N 1042 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется Комитетом по туризму области и первым заместителем Губернатора области, курирующим соответствующую отрасль.

Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации Программы заказчик-координатор Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет первому заместителю Губернатора области, курирующему соответствующую отрасль, а в копии департаменту экономики Правительства области и контрольно-аналитическому управлению Правительства области информацию о выполнении мероприятий Программы, содержащую анализ положительных результатов, а также причины недостатков и нерешенных проблем.

Комитет по туризму области в установленном порядке осуществляет подготовку и представление аналитической информации о ходе выполнения мероприятий Программы в сроки, установленные пунктом 2 постановления Правительства области от 29 декабря 2003 года N 1236.

VII. Оценка результатов реализации Программы.
Бюджетная и социальная эффективность Программы

Ожидаемые конечные результаты Программы:

увеличение числа посетителей с 1,16 млн. посетителей до 1,7 млн. посетителей к 2012 году со среднегодовым темпом роста 8-10%;

рост средней продолжительности пребывания туристов в 1,75 раза (2012 год - 3,5 дня);

рост числа коллективных средств размещения на 25% (2008 год - 103 средства размещения, 2012 год - 130);

рост занятости населения области в туристской сфере (средства размещения, питания, оздоровительные комплексы, учреждения культуры, туристские фирмы) с 25,5 тысяч человек до 45,3 тысяч человек к 2012 году со среднегодовым темпом роста 10%;

увеличение объемов частных инвестиций в туризм до 10% общих капвложений области; на каждый затраченный для привлечения инвестиций 1 рубль бюджетных средств привлекается 32,8 рубля инвестиций;

пополнение бюджетов всех уровней с индексом доходности 1,9 (каждый затраченный для привлечения туристов 1 рубль бюджетных средств приносит 1,9 рубля доходов бюджета в виде налогов);

повышение уровня доходов населения, создание условий для удовлетворения потребностей различных категорий населения области в полноценном отдыхе;

сохранение и развитие социально-культурного и природного наследия области как важнейших туристских ресурсов;

создание условий для развития сферы услуг в области, расширения ассортимента видов туристских услуг, повышения качества обслуживания туристов;

повышение эффективности культурно-духовного воспитания населения и гостей на основе развития различных видов туризма;

повышение коэффициента доступности туристских услуг для населения с 7-9% до 50%;

нейтрализация негативных социальных последствий депопуляции в районах - отток населения (особенно молодежи) из сельской местности в города, падение мобильности населения.

Приложение 1
к Программе

Мероприятия долгосрочной целевой программы
"Развитие внутреннего и въездного туризма в Вологодской области"
на 2009-2012 годы

(тыс. рублей)

N п/п	Мероприятия		Сроки исполнения (годы)	Исполнители		Направления расходования средств		Источник финансирования	Объемы финансирования								Ожидаемые результаты
									всего	2009 год		2010 год	2011 год	2012 год
1	2		3	4		5		6	7	8		9	10	11			12
1. Формирование конкурентоспособного турпродукта 1.1. Развитие туристской и транспортной инфраструктуры
1.	Реконструкция здания Дома ремесел в п. Зубово (Белозерский район)		2009-2011	Департамент строительства, энергетики и ЖКХ области, администрация Белозерского муниципального района**		региональный фонд софи- нансирования расходов (субсидия на капитальные вложения)		областной бюджет	650,0	0,0		0,0	0,0	650,0	сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел области, создание новых объектов показа
								местный бюджет	1000,0	500,0		500,0	0,0	0,0
2	Реконструкция туристского комплекса "Национальная деревня Русского Севера" (Нюксенский район)		2009-2011	Департамент строительства, энергетики и ЖКХ области, администрация Нюксенского муниципального района**		региональный фонд софи- нансирования расходов (субсидия на капитальные вложения)		областной бюджет	4000,0	4000,0		0,0	0,0	0,0	возрождение и сохранение традиций народной культуры
								местный бюджет	500,0	150,0		150,0	200,0	0,0
3.	Строительство туристско-познавательногокомплекса "Молочная слобода" (Грязовецкий район)		ежегодно	Департамент строительства, энергетики и ЖКХ области, администрация Грязовецкого муниципального района**		региональный фонд софинансирования расходов (субсидия на капитальные вложения)		областной бюджет	10000,0	0,0		0,0	0,0	10000,0	создание новых туристских объектов показа, увеличение туристского потока, создание новых рабочих мест
								местный бюджет	1000,0	250,0		250,0	250,0	250,0
4.	Обустройство лыжной базы "Озерки" (Вытегорский район)		2009-2010	Департамент строительства, энергетики и ЖКХ области, администрация Вытегорского му- ниципального района**		региональный фонд софи- нансирования расходов (субсидия на капитальные вложения)		областной бюджет	200,0	0,0		0,0	0,0	200,0	увеличение туристского потока, развитие детского и спортивного туризма, приобщение к здоровому образу жизни, создание новых рабочих мест
								местный бюджет	500,0	300,0		200,0	0,0	0,0
5.	Реконструкция шлюза N 1 Мариинской водной системы как объекта туристского показа (Вытегорский район)		2009-2010	Департамент строительства, энергетики и ЖКХ области, комитет по транс- порту и связи области, администрация Вытегорского муниципального района**		региональный фонд софинансирования расходов (субсидия на капитальные вложения)		областной бюджет	15000,0	0,0		5000,0	10000,0	0,0	развитие речного туризма и круизнои инфраструктуры
								местный бюджет	500,0	0,0		250,0	250,0	0,0
6.	Реконструкция перекопа N 1 у с. Девятины (Вытегорский район)		2010-2012	Департамент строительства, энергетики и ЖКХ области, администрация		региональный фонд софинансирования расходов (субсидия на		областной бюджет	1500,0	0,0		0,0	0,0	1500,0	создание новых туристских объектов показа, увеличение туристского потока
				Девятинского сельского поселе ния Вытегорского муниципального района**		капитальные вложения)		местный бюджет	100,0	0,0		50,0	50,0	0,0
7.	Ремонт железобетонного пирса и подходной дамбы в с. Липин Бор (Вашкинский район)	2010-2011		Департамент строительства, энергетики и ЖКХ области, администрация Вашкинского муниципального района**		региональный фонд софинансирования расходов(субсидия на капитальные вложения)		областной бюджет	5000,0	0,0		0,0	0,0	5000,0	создание новых туристских объектов показа, увеличение туристского потока
								местный бюджет	200,0	0,0		100,0	100,0	0,0
8.	Капитальный ремонт здания "Районный центр традиционной народной культуры", с. Сизьма (Шекснинский район)	2010		Департамент строительства, энергетики и ЖКХ области, администрация Шекснинского муниципального района**		региональный фонд софинансирования расходов (субсидия на капитальные вложения)		областной бюджет	4000,0	0,0		0,0	0,0	4000,0	возрождение и сохранение традиций народной культуры, повышение уровня жизни местного населения
								местный бюджет	100,0	0,0		100,0	0,0	0,0
9.	Строительство Емелина Терема в с. Сизьма (Шекснинский район)	2010-2011		Департамент строительства, энергетики и ЖКХ области, администрация Шекснинского муниципального района**		региональный фонд софи- нансирования расходов (субсидия на капитальные вложения)		областной бюджет	5000,0	0,0		0,0	0,0	5000,0	возрождение и сохранение традиций народной культуры, увеличение туристского потока
								местный бюджет	100,0	0,0		100,0	0,0	0,0
10.	Строительство природно-культурного центра солеварения (Тотемекий район)	2010-2012		Департамент строительства, энергетики и ЖКХ области, администрация Тотемского муниципального района**		региональный фонд софинансирования расходов (субсидия на капитальные вложения)		областной бюджет	5500,0	0,0		0,0	0,0	5500,0	возрождение и сохранение традиций народной культуры, увеличение туристского потока
								местный бюджет	4500,0	0,0		1500,0	1500,0	1500,0
	Итого по разделу 1.1	-		-		-		-	59350,0	5200,0		8200,0	12350,0	33600,0
	из них
	областной бюджет								50850,0	4000,0		5000,0	10000,0	31850,0
	местный бюджет								8500,0	1200,0		3200,0	2350,0	1750,0
1.2. Создание новых объектов показа и туристских программ
1.	Формирование экспозиции музея Кирилловской гармонии в с. Волокославинское (Кирилловский район)	2009-2010		Департамент культуры области, администрация Кирилловского муниципального района**		текущие расходы		областной бюджет	500,0	250,0		250,0	0,0	0,0			возрождение и сохранение традиций народной культуры, создание новых объектов показа
								местный бюджет	800,0	400,0		400,0	0,0	0,0
2.	Подготовка и оформление экспозиций: - "В царстве Золотой рыбки" (с. Липин Бор, Вашкинский район)	2009-2010		Комитет по туризму области, органы местного самоуправления**		текущие расходы		областной бюджет	700,0	500,0		200,0	0,0	0,0			создание новых объектов показа, увеличение туристского потока
								местный бюджет	100,0	50,0		50,0	0,0	0,0
	- "Кузнечная мастерская" в г. Устюжн (Устюженский район)	2009-2010						областной бюджет	500,0	200,0		300,0	0,0	0,0			создание новых объектов показа, увеличение туристского потока
								местный бюджет	100,0	50,0		50,0	0,0	0,0
	- "Медовая Тарнога" (Тарногский район)	ежегодно						областной бюджет	2900,0	1000,0		800,0	600,0	500,0			создание новых объектов показа, увеличение туристского потока
								местный бюджет	100,0	50,0		50,0	0,0	0,0
	- "Сизьма - самобытный уголок Вологодчины" (с. Сизьма, Шекснинский район)	ежегодно						областной бюджет	400,0	100,0		100,0	100,0	100,0			возрождение и сохранение традиций народной культуры, увеличение туристского потока
								местный бюджет	200,0	50,0		50,0	50,0	50,0
	- "Вытегория - обитель батюшки Онего" (Вытегорский район)	2009-2010						областной бюджет	400,0	200,0		200,0	0,0	0,0			создание новых объектов показа, увеличение туристского потока
	Итого по разделу 1.2	-		-		-		-	6700,0	2850,0		2450,0	750,0	650,0
	из них
	областной бюджет								5400,0	2250,0		1850,0	700,0	600,0
	местный бюджет								1300,0	600,0		600,0	50,0	50,0
1.3. Развитие экологического туризма области
1.	Обустройство территорий: - "Парк Дудорова" в Верховажском районе	ежегодно		Департамент природных ресурсов и окружающей среды области		капитальные расходы		областной бюджет	200,0	50,0		50,0	50,0	50,0			рациональное использование ресурсов экотуризма, развитие новых видов туризма
	-"Чудотворный источник" в Вологодском районе	2009-2010				текущие расходы			100,0	50,0		50,0	0,0	0,0
	- "Старый парк" в с. Даниловское Устюженского района	ежегодно				капитальные расходы			400,0	100,0		100,0	100,0	100,0
	- "Старый парк" в с. Никольское Усть-Кубинского района								700,0	200,0		200,0	200,0	100,0
	- "Старый парк" в д. Покровское Грязовецкого района								750,0	300,0		200,0	150,0	100,0
	- "Старый парк" в с. Юношеское Грязовецкого района								200,0	50,0		50,0	50,0	50,0
	- экологической тропы к водоразделу 3 морских бассейнов "Атлека" Вытегорского района	2009-2011							800,0	200,0		300,0	300,0
	- эколого-туристской тропы "Дьяконовская поляна" Междуречен-ского района	ежегодно							70,0	20,0		20,0	20,0	10,0
	- эколого-туристской тропы "Опоки-Стрельня" у деревень Пуртовино и Исады Великоустюгского района	ежегодно							240,0	60,0		60,0	60,0	60,0
	Итого по разделу 1.3	-			-		-	-	3460,0	1030,0		1030,0	930,0	470,0
	из них
	областной бюджет								3460,0	1030,0		1030,0	930,0	470,0
1.4. Развитие детского туризма области
1	Организация и проведение мероприятий, посвященных 65-летию победы в Великой Отечественной войне, для учащихся области	2010 г.			Комитет по туризму области, департамент образования области		текущие расходы	областной бюджет	980,0	0,0		980,0	0,0	0,0			знакомство с турпотенциалом и новыми туристскими проектами области
2	Организация и проведение тематической смены "Школа начинающего экскурсовода" на базе детского оздоровительного лагеря "Легенда"	ежегодно			Комитет по туризму области, департамент образования области		текущие расходы	областной бюджет	1200,0	300,0		300,0	300,0	300,0			формирование профессионального туристского рынка, знакомство с турпотенциалом и новыми туристскими проектами области
3.	Организация и проведение мероприятий, посвященных 85-летию П.И. Беляева	2010 г.			Комитет по туризму области, департамент образования области		текущие расходы	областной бюджет	250,0	0,0		250,0	0,0	0,0			знакомство с турпотенциалом и новыми туристскими проектами области
4	Разработка и организация программы "Святыни Вологодчины - детям"	ежегодно			департамент образования области		текущие расходы	областной бюджет	1200,0	300,0		300,0	300,0	300,0			развитие детского туризма
5.	Организация туристских экскурсий для детей инвалидов по области	ежегодно			департамент труда и социального развития области		текущие расходы	областной бюджет	980,0	200,0		250,0	250,0	280,0			развитие социального туризма
	Итого по разделу 1.4	-			-		-	-	4610,0	800,0		2080,0	850,0	880,0
	из них
	областной бюджет								4610,0	800,0		2080,0	850,0	880,0
	Всего по разделу 1	-			-		-	-	74120,0	9880,0		13760,0	14880,0	35600,0
	из них
	областной бюджет								64320,0	8080,0		9960,0	12480,0	33800,0
	местный бюджет								9800,0	1800,0		3800,0	2400,0	1800,0
2. Информационное продвижение туризма области
1.	Организация информационного продвижения туристского потенциала области: - размещение информационных плакатов на основных туристских направлениях	ежегодно			Комитет по туризму области, ГУ "Областной центр маркетинга и продвижения туристских программ Вологодской области", органы местного самоуправления**		текущие расходы	областной бюджет	8600,0	2000,0		2100,0	2200,0	2300,0			формирование благоприятного имиджа области в сфере туризма и рекреации, увеличение туристского потока, привлечение инвестиций в туристскую инфраструктуру
	- изготовление информационных материалов							областной бюджет	12000,0	3000,0		3000,0	3000,0	3000,0
								местный бюджет	400,0	100,0		100,0	100,0	100,0
	- продвижение туристских ресурсов в сети Интернет							областной бюджет	2250,0	600,0		500,0	550,0	600,0
	- публикация в печатных периодических и специализированных изданиях								4300,0	1000,0		1000,0	1100,0	1200,0
	- производство и размещение информационных материалов на теле- и радио- каналах областного и федерального значения								19300,0	4000,0		4500,0	5100,0	5700,0
2.	Организация изготовления, установка и обслуживание информационных конструкций туристской направленности на автодорогах области	ежегодно			Комитет по туризму области		текущие расходы	областной бюджет	28000,0	500,0		2500,0	10000,0	15000,0			распространение информации о туристском потенциале области, создание благоприятного имиджа сферы туризма области и региона в целом
	Всего по разделу 2	-			-		-	-	74850,0	11200,0		13700,0	22050,0	27900,0
	из них
	областной бюджет								74450,0	11100,0		13600,0	21950,0	27800,0
	местный бюджет								400,0	100,0		100,0	100,0	100,0
3. Организационное и научное обеспечение туризма в области 3.1. Организационные мероприятия
1.	Проведение презентационной деятельности на международных, российских, областных туристских и специализированных выставках:	ежегодно			Комитет по туризму области, ГУ "Областной центр маркетинга и продвижения туристских программ Вологодской области"**		текущие расходы	областной бюджет									формирование благоприятного имиджа области в сфере туризма и рекреации, увеличение туристского потока, привлечение инвестиций в туристскую инфраструктуру
	- межрегиональная тури-								3000,0	0,0		0,0	1400,0	1600,0
					Департамент про-				1500,0	350,0		350,0	400,0	400,0
	стская выставка "Ворота Севера"				довольственных ресурсов, торговли и услуг области
					департамент межрегиональных связей и выставочно-ярмарочной деятельности Правительства области				380,0	90,0		90,0	100,0	100,0
					департамент образования области				440,0	100,0		100,0	120,0	120,0
					Департамент культуры области				370,0	85,0		85,0	100,0	100,0
					комитет по делам молодежи области				220,0	50,0		50,0	60,0	60,0
					комитет по физической культуре и спорту области				580,0	140,0		140,0	150,0	150,0
	- международная туристская выставка "ITM" в Москве				Комитет по туризму области, ГУ "Областной центр маркетинга и продвижения туристских программ Вологодской области"		текущие расходы	областной бюджет	700,0	0,0		0,0	350,0	350,0
	- международная туристская выставка "MITF" в Москве								600,0	0,0		0,0	300,0	300,0
	- международная туристская выставка "Отдых" в Москве								500,0	0,0		0,0	250,0	250,0
	- международная туристская выставка "Inwetex" в Санкт-Петербурге								500,0	0,0		0,0	250,0	250,0
	- международная туристская выставка "MITT" в Москве								850,0	0,0		0,0	400,0	450,0
	- международная туристская выставка "ITB" в Берлине								700,0	0,0		0,0	350,0	350,0
	- международная туристская выставка "WTM" в Лондоне								800,0	0,0		0,0	400,0	400,0
2	Проведение презентационной деятельности на российских и международных инвестиционных выставках	ежегодно			Комитет по туризму области, департамент экономики Правительства области		текущие расходы	областной бюджет	1900,0	400,0		450,0	500,0	550,0		формирование благоприятного имиджа области в сфере туризма и рекреации, привлечение инвестиций в туристскую инфраструктуру
3.	Проведение презентационной деятельности на межрегиональных, всероссийских и международных туристских выставках и конкурсах	ежегодно			Комитет по туризму области		текущие расходы	областной бюджет	1100,0	200,0		250,0	300,0	350,0		формирование благоприятного имиджа области в сфере туризма и рекреации, увеличение туристского потока
4.	Организация и проведение мероприятий "Дед Мороз -символ Олимпийских игр 2014 года"	ежегодно			Комитет по туризму области, комитет по физической культуре и спорту области, ГУ "Областной центр маркетинга и продвижения туристских программ Вологодской области"**		текущие расходы	областной бюджет	20000,0	5000,0		5000,0	5000,0	5000,0		формирование благоприятного имиджа области
5.	Организация изготовления представительской продукции с символикой туристских проектов области	ежегодно			Комитет по туризму области, ГУ "Областной центр маркетинга и продвижения туристских программ Вологодской области"**		текущие расходы	областной бюджет	4000,0	1000,0		1000,0	1000,0	1000,0		распространение информации о туристском потенциале области, создание благоприятного имиджа сферы туризма области и региона в целом
6.	Организация и проведение межрегионального смотра -конкурса кузнечного промысла "Железное поле" (Устюженский район)	ежегодно			Комитет по туризму области, администрация Устюженского муниципального района**		текущие расходы	областной бюджет	1200,0	300,0		300,0	300,0	300,0		развитие событийного туризма, увеличение туристского потока
								местный бюджет	800,0	200,0		200,0	200,0	200,0
7.	Создание в муниципальных районах области филиалов ГУ "Областной центр маркетинга и продвижения туристских программ Вологодской области"	ежегодно			ГУ "Областной центр маркетинга и продвижения туристских программ Вологодской области"**		текущие расходы	областной бюджет	9200,0	2000,0		2200,0	2500,0	2500,0		создание условий для обеспечения туристов информацией о туристском потенциале области, обеспечение имиджа области в сфере туризма
8.	Организация и проведение областных конкурсов: - "Лучший гостевой дом"	ежегодно			Комитет по туризму области		текущие расходы	областной бюджет	600,0 300,0	150,0 70,0		150,0 70,0	150,0 80,0	150,0 80,0		повышение качества туристских услуг и конкурентоспособности туристско-рекреационного комплекса области, повышение престижности профессий, занятых в индустрии туризма
	- "Лучшая туристская организация области"
	- "Лучший менеджер туристских организаций области"								300,0	70,0		70,0	80,0	80,0
	- "Лучший экскурсовод"								300,0	70,0		70,0	80,0	80,0
	- "Лучшая организация общественного питания на объектах придорожного сервиса"	2009, 2011			Департамент про- довольственных ресурсов, торговли и услуг области				415,0	200,0		0,0	215,0	0,0		повышение качества туристских услуг и конкурентоспособности туристско-рекреационного комплекса области
	Итого по разделу 3.1	-			-		-	-	51255,0	10475,0		10575,0	15035,0	15170,0
	из них
	областной бюджет								50455,0	10275,0		10375,0	14835,0	14970,0
	местный бюджет								800,0	200,0		200,0	200,0	200,0
3.2. Информационно-статистическое обеспечение и научные исследования в сфере туризма
1.	Организация информационно-статистического исследования развития сферы туризма в области	ежегодно			Комитет по туризму области, территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области**		текущие расходы	областной бюджет	1650,0	300,0		400,0	450,0	500,0		совершенствование механизма получения информационных данных в сфере туризма, обеспечивающих комплексную характеристику его развития
2.	Организация и проведение системных научных исследований в сфере туризма	ежегодно			Комитет по туризму области		текущие расходы	областной бюджет	2200,0	500,0		500,0	600,0	600,0		создание научнообоснованной системы развития сферы туризма в области
3.	Организация и проведение научно-практических конференций, симпозиумов и семинаров по проблемам развития туризма	ежегодно			Комитет по туризму области		текущие расходы	областной бюджет	2200,0	1200,0		200,0	250,0	550,0		изучение опыта технологий развития туризма в регионах России и за рубежом, формирование благоприятного имиджа области в сфере туризма и рекреации
	Итого по разделу 3.2								6050,0		2000,0	1100,0	1300,0	1650,0
	из них
	областной бюджет								6050,0		2000,0	1100,0	1300,0	1650,0
	Всего по разделу 3								57305,0		12475,0	11675,0	16335,0	16820,0
	из них
	областной бюджет								56505,0		12275,0	11475,0	16135,0	16620,0
	местный бюджет								800,0		200,0	200,0	200,0	200,0
4. Подготовка и переподготовка кадров для сферы туризма
1.	Организация и проведение обучающих семинаров: - для туристских организаций области	ежегодно			Комитет по туризму области		текущие расходы	областной бюджет	1270,0		250,0	300,0	360,0	360,0		повышение квалификации кадров в сфере туризма, повышение качества услуг и туристского обслуживания въездного и внутреннего турпотока
	- для специалистов муниципальных образований и сельских поселений, курирующих туризм								1220,0		300,0	300,0	310,0	310,0
	- для экскурсоводов								620,0		150,0	150,0	160,0	160,0
2,	Организация семинаров, курсов, мастер-классов для работников организаций, связанных или работающих в сфере туризма, в муниципальных районах области	ежегодно			Департамент про- довольственных ресурсов, торговли и услуг области		текущие расходы	областной бюджет	120,0	30,0		30,0	30,0	30,0		повышение квалификации кадров в сфере туризма
3.	Организация стажировки для кадров муниципальных образований на базе организаций в сфере туризма	ежегодно			Департамент про- довольственных ресурсов, торговли и услуг области		текущие расходы	областной бюджет	80,0	20,0		20,0	20,0	20,0		повышение квалификации кадров в сфере туризма
	Итого по разделу 4	-			-		-	-	3310,0	750,0		800,0	880,0	880,0
	из них
	областной бюджет								3310,0	750,0		800,0	880,0	880,0
	ВСЕГО	-			-		-	-	209585,0	34305,0		39935,0	54145,0	81200,0
	ИЗ НИХ
	областной бюджет								198585,0	32205,0		35835,0	51445,0	79100,0
	местный бюджет								11000,0	2100,0		4100,0	2700,0	2100,0

* - имущество, созданное или приобретенное за счет средств областного бюджета в ходе реализации мероприятий Программы, будет передаваться в аренду эксплуатирующим организациям по согласованию;

** - по согласованию.

Приложение 2
к Программе

Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы
"Развитие внутреннего и въездного туризма в
Вологодской области" на 2009-2012 годы

(тыс. рублей)

		Источники финансирования
	областной бюджет*	бюджет муниципальных образований**	бюджетные фонды		прочие источники
			наименование фонда	сумма	наименование фонда	сумма
Общий объем финансирования	198585,0	11000,0	-	-	-	-
в том числе с разбивкой по годам
2009	32205,0	2100,0	-	-	-	-
2010	35835,0	4100,0	-	-	-	-
2011	51445,0	2700,0	-	-	-	-
2012	79100,0	2100,0	-	-	-	-
из них
капитальные расходы	54210,0	8500,0	-	-	-	-
в том числе с разбивкой по годам
2009	4980,0	1200,0	-	-	-	-
2010	5980,0	3200,0	-	-	-	-
2011	10930,0	2350,0	-	-	-	-
2012	32320,0	1750,0	-	-	-	-
текущие расходы	144375,0	2500,0	-	-	-	-
в том числе с разбивкой по годам
2009	27175,0	900,0	-	-	-	-
2010	29805,0	900,0	-	-	-	-
2011	40515,0	350,0	-	-	-	-
2012	46880,0	350,0	-	-	-	-

* - финансирование мероприятий по Программе из областного бюджета подлежит ежегодному уточнению;

** - ряд мероприятий предположительно получит долевое финансирование за счет средств местных бюджетов. Объемы финансирования из бюджетов муниципальных образований определяются соответствующими решениями о бюджетах муниципальных образований.

Приложение 3
к Программе

Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы
"Развитие внутреннего и въездного туризма в
Вологодской области" на 2009-2012 годы

(тыс. рублей)

	Источники финансирования*
	Белозерский район	Кирилловский район	Грязовецкий район	Устюжен-ский район	Нюксен-ский район	Вашкинский район	Шекснии-ский район	Тарногский район	Тотемский район	Выте- горский район	Итого
Общий объем финансирования	1100,0	800,0	1100,0	900,0	600,0	300,0	400,0	150,0	4500,0	1200,0	11000,0
в том числе с разбивкой по годам
2009	525,0	400,0	275,0	250,0	175.0	50,0	50,0	0,0	0,0	325,0	2050,0
2010	525,0	400,0	275,0	250,0	175,0	150,0	250,0	100,0	1500,0	525,0	4150,0
2011	25,0	0,0	275,0	200,0	225,0	100,0	50,0	0,0	1500,0	325,0	2700,0
2012	25,0	0,0	275,0	200,0	25,0	0,0	50,0	0,0	1500,0	25,0	2100,0
из них
капитальные расходы	1000,0	0,0	1000,0	0,0	500,0	200,0	200,0	50,0	4500,0	1100,0	8500,0
в том числе с разбивкой по годам
2009	500,0	0.0	250,0	0,0	150,0	0,0	0,0	0,0	0,0	300,0	1200,0
2010	500,0	0,0	250,0	0,0	150,0	100,0	200,0	50,0	1500,0	500,0	3200,0
2011	0,0	0,0	250,0	0,0	200,0	100,0	0,0	0,0	1500,0	300,0	2350,0
2012	0,0	0,0	250,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1500,0	0,0	1750,0
текущие расходы	100,0	800,0	100,0	900,0	100,0	100,0	200,0	100,0	0,0	100,0	2500,0
в том числе с разбивкой по годам
2009	25,0	400,0	25,0	250,0	25,0	50,0	50,0	50,0	0,0	25,0	900,0
2010	25,0	400,0	25,0	250,0	25,0	50,0	50,0	50,0	0,0	25,0	900,0
2011	25,0	0,0	25,0	200,0	25,0	0,0	50,0	0,0	0,0	25,0	350,0
2012	25,0	0,0	25,0	200,0	25,0	0,0	50,0	0,0	0,0	25,0	350,0

* - ряд мероприятий предположительно получит долевое финансирование за счет средств местных бюджетов. Объемы финансирования из бюджетов муниципальных образований определяются соответствующими решениями о бюджетах муниципальных образований.