Постановление Главы г. Вологды от 28 апреля 2006 г. N 1628 "Об утверждении Положения о Департаменте финансов Администрации города Вологды"

С изменениями и дополнениями от:

1 сентября 2006 г., 16 марта 2007 г., 1, 20 февраля, 29 апреля, 24 июля 2008 г., 26 мая 2009 г.

В целях приведения структуры Администрации города Вологды в соответствие с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение Постановления Главы города Вологды от 23 января 2006 года N 131 "О создании Департамента финансов Администрации города Вологды", на основании статей 38, 42 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте финансов Администрации города Вологды.

2. Признать утратившими силу:

пункты 3-14 Положения о Финансовом управлении Администрации города Вологды, утвержденного постановлением Главы, города Вологды от 31 декабря 2003 года N 4369;

постановление Главы города Вологды от 26 декабря 2005 года N 4101 "О создании в структуре Финансового управления Администрации города Вологды отдела муниципального заказа".

3. Настоящее постановление вступает в силу со 2 мая 2006 года.

Глава города Вологды

А.С. Якуничев

Положение о Департаменте финансов Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 28 апреля 2006 г. N 1628)

С изменениями и дополнениями от:

1 сентября 2006 г., 16 марта 2007 г., 1, 20 февраля, 29 апреля, 24 июля 2008 г., 26 мая 2009 г.

1. Общие положения

1.1 Департамент финансов Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент) является структурным подразделением Администрации города Вологды.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области, Российской Федерации и Конституцией Российской Федерации.

1.3. Департамент имеет необходимые для работы бланки и штампы.

2. Задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Разработка и реализация финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории муниципального образования "Город Вологда" в пределах своей компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 24 июля 2008 г. N 3992 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Разработка, применение и мониторинг применения среднесрочного финансового плана муниципального образования "Город Вологда".

2.3. Составление проекта бюджета города Вологды.

2.4. Организация и обеспечение исполнения бюджета города Вологды по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

2.5. Осуществление финансового контроля за исполнением бюджета города Вологды и финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий в пределах своей компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 24 июля 2008 г. N 3992 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Обеспечение составления и представления отчета об исполнении бюджета города Вологды.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 29 апреля 2008 г. N 2164 в пункт 2.7 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 9 июля 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Управление муниципальным долгом, регистрация и учет муниципального долга города Вологды.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 24 июля 2008 г. N 3992 в пункт 2.8 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Формирование и размещение муниципального заказа, ведение реестра муниципальных контрактов.

2.9. Осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 26 мая 2009 г. N 2654 в пункт 2.10 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Разработка предложений по системе отплаты труда, порядку и условиям применения стимулирующих и компенсационных выплат муниципальных служащих, работников муниципальных бюджетных учреждений города Вологды.

2.11. Регулирование цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 24 июля 2008 г. N 3992 пункт 2.12 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке:

законом Вологодской области от 5 октября 2006 года N 1501-ОЗ (с последующими изменениями), в сфере регулирования цен (тарифов);

законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ (с последующими изменениями), в сфере административных отношений;

иными законами Вологодской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 24 июля 2008 г. N 3992 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции Департамента

В соответствии с возложенными на него задачами Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. По разработке и реализации финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории муниципального образования "Город Вологда":

3.1.1. Разрабатывает проекты основных направлений бюджетной и налоговой политики на территории города Вологды на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).

3.1.2. Участвует в реформировании системы муниципальных финансов.

3.1.3. Участвует в процессе:

финансового оздоровления, реформирования бюджетной сферы и бюджетного процесса;

проведения анализа экономики города Вологды и разработки предложений по повышению ее налогового потенциала.

3.1.4. Разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию налоговой политики.

3.1.5. Участвует в разработке:

порядка и осуществлении контроля за поступлением доходов от использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Вологда";

предложений по эффективному использованию имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Вологда".

3.1.6. Готовит предложения о проведении негосударственных муниципальных лотерей, организатором которых выступает Администрация города Вологда, осуществляет функции организатора указанных лотерей.

3.1.7. Осуществляет методическое руководство на уровне города Вологды по вопросам составления, исполнения бюджета города Вологды и вопросам ценообразования на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

3.1.8. Дает письменные разъяснения по вопросам применения бюджетного законодательства, законодательства о местных налогах, формировании и размещении муниципального заказа, ценообразовании на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса,в пределах компетенции Департамента.

3.2. По разработке, применению и мониторингу применения среднесрочного финансового плана муниципального образования "Город Вологда":

3.2.1. Совместно с Экономическим управлением Администрации города Вологды определяет основные показатели среднесрочного финансового плана с целью определения общего объема финансовых ресурсов, которые могут быть направлены на исполнение расходных обязательств города Вологды в предстоящие три года в пессимистичном и оптимистичном вариантах развития событий.

3.2.2. На основании выбранного варианта сценарных условий развития событий совместно с главными распорядителями средств бюджета города Вологды определяет (уточняет действующие):

предельные объемы муниципальных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями на трехлетнюю перспективу, исходя из основных направлений социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда" с учетом проведенной в установленном порядке оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении;

нормативы потребности ресурсов, необходимых для реализации публичных обязательств города Вологды, на предстоящие три года.

3.2.3. Вносит в установленном порядке предложения о сокращении действующих расходных обязательств города Вологды.

3.2.4. Представляет среднесрочный финансовый план на рассмотрение и согласование в Комиссию по повышению результативности бюджетных расходов и после этого на утверждение Главе города Вологды.

3.2.5. Использует утвержденный среднесрочный финансовый план при подготовке проекта бюджета города Вологды на очередной финансовый год и проектов муниципальных правовых актов, затрагивающих состояние показателей среднесрочного финансового плана.

3.2.6. Осуществляет на этапе разработки основных показателей среднесрочного финансового плана на очередной трехлетний период мониторинг применения утвержденного среднесрочного финансового плана:

выявление отклонений разрабатываемых основных показателей среднесрочного финансового плана от показателей последнего утвержденного среднесрочного финансового плана за совпадающие периоды;

группировку причин отклонений на объективные и субъективные;

анализ последствий невыполнения показателей утвержденного среднесрочного финансового плана;

подготовку предложений о внесении изменений в муниципальные правовые акты, направленные на улучшение качества планирования.

3.3. По составлению проекта бюджета города Вологды:

3.3.1. Организует в соответствии с действующим законодательством, Положением о бюджетном процессе в городе Вологде и иными муниципальными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с бюджетным законодательством, составление проекта бюджета города Вологды.

3.3.2. Осуществляет формирование и ведение реестра (перечня) муниципальных услуг муниципального образования "Город Вологда, ведение реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Вологда", обеспечивает их применение при формировании проекта бюджета города Вологды на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).

3.3.3. Участвует в формировании муниципальных долгосрочных целевых программ, в том числе долгосрочной целевой программы капитальных вложений.

3.3.4. Разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты нормативных правовых актов по установлению и изменению местных налогов и введению налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами.

3.3.5. Представляет проект бюджета города Вологды Главе города Вологды для внесения на рассмотрение в Вологодскую городскую Думу и организует публичные слушания по проекту бюджета.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы г. Вологды от 24 июля 2008 г. N 3992 раздел 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.3.6

3.3.6. Проводит предварительную оценку докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования муниципального образования "Город Вологда".

3.4. По организации и обеспечению исполнения бюджета города Вологды по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета:

3.4.1. Обеспечивает исполнение бюджета города Вологды на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 26 мая 2009 г. N 2654 в подпункт 3.4.2 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.2. Разрабатывает единый порядок исполнения бюджета города Вологды главными администраторами доходов бюджета, главными распорядителями и получателями бюджетных средств, главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, в том числе порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, кассового плана, формирования предельного объема финансирования бюджета города Вологды (если при организации исполнения бюджета по расходам нормативными актами предусмотрено использование данного механизма), санкционирования оплаты денежных обязательств и использования средств резервных фондов Администрации города Вологды.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 26 мая 2009 г. N 2654 в подпункт 3.4.3 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.3. Осуществляет формирование и ведение сводной бюджетной росписи, кассового плана, предельных объемов финансирования бюджета города Вологды (если при организации исполнения бюджета по расходам нормативными актами предусмотрено использование данного механизма).

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 26 мая 2009 г. N 2654 в подпункт 3.4.4 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.4. Доводит показатели сводной бюджетной росписи, кассового плана, предельных объемов финансирования бюджета города Вологды (если при организации исполнения бюджета по расходам нормативными актами предусмотрено использование данного механизма) до главных администраторов доходов бюджета, главных распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.

3.4.5. Разрабатывает порядок доведения до главных распорядителей бюджетных средств бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по средствам, выделяемым из бюджета города Вологды при выполнении условий.

3.4.6. Обеспечивает ведение перечня (реестра) главных распорядителей и получателей средств бюджета города Вологды.

3.4.7. Организует работу по открытию и ведению лицевых счетов участникам бюджетного процесса муниципального образования "Город Вологда" на Едином счете бюджета города Вологды.

3.4.8. Разрабатывает порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение бюджетного кредита либо в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии.

3.4.9. Организует работу по администрированию поступлений платежей в бюджет города Вологды, главными администраторами доходов и главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета которых являются Администрация города Вологды и подведомственные ей муниципальные учреждения.

3.4.10. Осуществляет в установленном порядке функции администратора доходов бюджета города Вологды и главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в отношении доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, закрепленных за Департаментом постановлением (распоряжением) Главы города Вологды.

3.4.11. Принимает меры по мобилизации доходов в бюджет города Вологды.

3.4.12. Согласовывает налоговым органам предоставление отсрочек и рассрочек уплаты платежей по местным налогам в бюджет города Вологды.

3.4.13. Согласовывает проекты решений Вологодской городской Думы о признании безнадежным долгом задолженности по неналоговым доходам, подлежащей перечислению в бюджет города Вологды.

3.4.14. Согласовывает решения налоговых органов о признании безнадежным долгом задолженности по местным налогам, пеням и штрафам по ним, подлежащей перечислению в бюджет города Вологды.

3.4.15. Организует исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию "Город Вологда" о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления города Вологды или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования "Город Вологда" (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета города Вологды).

3.4.16. Анализирует состояние и динамику дебиторской и кредиторской задолженности органов местного самоуправления и бюджетных учреждений города Вологды, готовит информацию о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности города Вологды и представляет ее в установленном порядке в органы исполнительной власти Вологодской области

3.4.17. Осуществляет проверку финансового состояния претендентов на получение бюджетных кредитов из бюджета города Вологды.

3.4.18. Согласовывает отчеты о расходовании предоставленных субсидий из бюджетов других уровней.

3.5. По осуществлению финансового контроля за исполнением бюджета города Вологды и финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий:

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 26 мая 2009 г. N 2654 в подпункт 3.5.1 пункта 3.5 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.1. Организует проведение контроля за операциями со средствами бюджета города Вологды главных распорядителей и получателей средств бюджета города Вологды путем проведения процедур санкционирования оплаты денежных обязательств, в том числе проверки на соответствие утвержденным лимитам бюджетных обязательств, контрольным показателям кассового плана и предельным объемам финансирования (если при организации исполнения бюджета по расходам нормативными актами предусмотрено использование данного механизма).

Осуществляет контроль за:

расходованием бюджетных средств, выделяемых главным распорядителям и получателям средств бюджета города Вологды;

соблюдением получателями бюджетных кредитов условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

3.5.2. Проводит ревизии и тематические проверки поступления доходов и расходования средств бюджета города Вологды в бюджетных учреждениях.

3.5.3. Проводит документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

3.5.4. По поручению Главы города Вологды проводит по мотивированным заданиям правоохранительных органов документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, проверки расходования средств бюджета города Вологды.

3.5.5. Готовит обязательные к исполнению представления и предписания по устранению выявленных нарушений.

3.5.6. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой устранения нарушений, выявленных в ходе ревизии или проверки, а также за возмещением причиненного ущерба.

3.5.7. Информирует Главу города Вологды о результатах проведенных ревизий и проверок, а также о принятых по ним мерах.

3.5.8. Готовит в случае необходимости по результатам ревизий и проверок проекты постановлений Главы города Вологды.

3.6. По обеспечению составления и представления отчета об исполнении бюджета города Вологды:

3.6.1. Составляет и представляет Главе города Вологды оперативную информацию об исполнении бюджета города Вологды.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы г. Вологды от 24 июля 2008 г. N 3992 раздел 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.6.2

3.6.2. Организует составление и представление на утверждение Главе города Вологды отчетов об исполнении бюджета города Вологды за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года. Обеспечивает их представление в установленном порядке в Вологодскую городскую Думу и Контрольно-счетную палату города Вологды.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы г. Вологды от 24 июля 2008 г. N 3992 раздел 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.6.3

3.6.3. Обеспечивает направление в установленном порядке в Контрольно-счетную палату города Вологды годового отчета об исполнении бюджета города и иных документов, подлежащих представлению в Вологодскую городскую Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Вологды, для проведения внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовки заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города.

3.6.4. Ежегодно представляет Главе города Вологды проект решения Вологодской городской Думы об исполнении бюджета города Вологды за отчетный финансовый год (с документами и материалами, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в городе Вологде) для последующего направления его в Вологодскую городскую Думу и организует публичные слушания по нему.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 29 апреля 2008 г. N 2164 в пункт 3.7 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 9 июля 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. По управлению муниципальным долгом, регистрации и учету муниципального долга, регистрации и учету муниципального долга города Вологды:

3.7.1. Разрабатывает и реализует единую долговую политику при осуществлении муниципальных заимствований.

3.7.2. Организует работу с по привлечению денежных средств на покрытие дефицита бюджета города Вологды, погашение муниципального долга и покрытие временных кассовых разрывов в соответствии с решением Вологодской городской Думы о бюджете города Вологды на соответствующий финансовый год.

3.7.3. Обеспечивает своевременное привлечение заемных средств и погашение муниципальных долговых обязательств, осуществляет контроль за целевым использованием заемных средств.

3.7.4. Разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по выпуску и размещению муниципальных ценных бумаг.

3.7.5. Проводит проверку финансового состояния претендентов на получение муниципальных гарантий.

3.7.6. Рассматривает предложения о предоставлении муниципальных гарантий города Вологды на основании результатов проверки финансового состояния претендента на получение муниципальной гарантии, готовит проекты договоров о предоставлении муниципальной гарантии на основании решений Вологодской городской Думы и постановлений Главы города Вологды, обеспечивает контроль за соблюдением условий муниципальной гарантии.

3.7.7. Осуществляет регистрацию муниципальных долговых обязательств.

3.7.8. Ведет учет муниципальных долговых обязательств в Муниципальной долговой книге и представляет Муниципальную долговую книгу в органы исполнительной власти Вологодской области в установленном порядке.

3.7.9. Ведет Реестр долговых обязательств и кредиторской задолженности города Вологды, предприятий, а также организаций, в уставных капиталах которых доля города Вологды превышает 50 процентов уставного капитала, и представляет его в органы исполнительной власти Вологодской области в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 26 мая 2009 г. N 2654 в пункт 3.8 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. По формированию, размещению муниципального заказа и ведению реестра муниципальных контрактов:

3.8.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.8.1 пункта 3.8 раздела 3 Положения

3.8.1. Составляет проект Перечня закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд на соответствующий финансовый год на основании, сводной бюджетной росписи, предложений муниципальных заказчиков.

3.8.2. Осуществляет проверку соответствия обращения муниципального заказчика установленным требованиям в случаях размещения муниципального заказа через уполномоченный орган в сфере формирования и размещения муниципального заказа.

3.8.3. Готовит конкурсную, аукционную документации, извещения о проведении запроса котировок на основании письменного обращения муниципального заказчика в случаях размещения муниципального заказа через уполномоченный орган в сфере формирования и размещения муниципального заказа.

3.8.4. Представляет необходимые материалы для размещения муниципального заказа для публикации в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте в сети "Интернет.

3.8.5. Представляет на основании заявления любого заинтересованного лица конкурсную и аукционную документации в случаях размещения муниципального заказа через уполномоченный орган в сфере формирования и размещения муниципального заказа.

3.8.6. Принимает от участников размещения заказа заявки на участие в конкурсе, аукционе в случаях размещения муниципального заказа через уполномоченный орган в сфере формирования и размещения муниципального заказа.

3.8.7. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, регламентирующие порядок формирования и размещения муниципального заказа в пределах компетенции органов местного самоуправления, в том числе проекты постановлений Главы города Вологды, определяющие порядок работы конкурсной, аукционной комиссий по размещению муниципального заказа.

3.8.8. Ведет в установленном порядке реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.

3.8.9. Осуществляет мониторинг исполнения муниципальных контрактов.

3.8.12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.8.12 пункта 3.8 раздела 3 Положения

3.9. По осуществлению контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд:

3.9.1. Проводит плановые и внеплановые проверки по соблюдению муниципальным заказчиком, структурным подразделением, осуществляющим функции уполномоченного органа по размещению муниципального заказа (далее по тексту - уполномоченный орган), конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.

3.9.2. Выдает муниципальному заказчику, уполномоченному органу, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов.

3.9.3. Размещает на официальном сайте предписание, указанное в подпункте 3.9.2, в течение трех рабочих дней со дня его выдачи.

3.9.4. В случае поступления информации о неисполнении лицом выданного ему предписания передает в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти Вологодской области информацию о неисполнении лицом выданного ему предписания либо обеспечивает обращение в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации.

3.9.5. Обеспечивает обращение в суд, арбитражный суд с исками о признании размещенного заказа недействительным.

3.9.6. При выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок фактов совершения муниципальным заказчиком, уполномоченным органом, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, передает в установленный срок информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы соответственно в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти Вологодской области или в правоохранительные органы.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 26 мая 2009 г. N 2654 подпункт 3.9.7 пункта 3.9 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.9.7. Обеспечивает рассмотрение жалоб на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов, в том числе: регистрацию жалобы, размещение в двухдневный срок после дня поступления на официальном сайте информации о поступлении жалобы и ее содержании, возврат жалобы при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", направляет в течение трех рабочих дней со дня принятия решений участнику размещения заказа, подавшему жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, участникам размещения заказа, направившим возражение на жалобу, а также заказчику, в уполномоченный орган, конкурсную, аукционную или котировочную комиссию, действия (бездействие) которых обжалуются, копию решения, предписания, вынесенных по результатам рассмотрения жалобы, и размещает сведения о вынесенных решении, предписании на официальном сайте.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 26 мая 2009 г. N 2654 в пункт 3.10 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. По разработке предложений по системе оплаты труда, порядку и условиям применения стимулирующих и компенсационных выплат муниципальных служащих, работников муниципальных бюджетных учреждений города Вологды:

3.10.1. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы оплаты труда муниципальных служащих, иных работников органов местного самоуправления города Вологды.

3.10.2. Разрабатывает предложения по системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений города Вологды.

3.10.3. Разрабатывает порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат работников муниципальных бюджетных учреждений города Вологды.

3.10.4. Разрабатывает порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам бюджетных учреждений города Вологды.

3.10.5. Осуществляет согласование структуры, штатной численности и штатного расписания Администрации города Вологды структуры и предельной штатной численности, муниципальных бюджетных учреждений города Вологды, а также внесение в них изменений.

3.10.6. Дает письменные разъяснения по вопросам применения законодательства по системе оплаты труда, порядку и условиям применения стимулирующих и компенсационных выплат муниципальных служащих, работников муниципальных бюджетных учреждений города Вологды в пределах компетенции Департамента.

3.10.7. Составление для предоставления Главе города Вологды и официального опубликования ежеквартальной отчетности о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений города Вологды с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

3.11. По регулированию цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса:

3.11.1. Разрабатывает предложения по включению видов услуг (продукции) муниципальных предприятий и учреждений в Перечень услуг муниципальных предприятий и учреждений, за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на которые устанавливаются Главой города Вологды в соответствии с Порядком принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений города Вологды, за исключением организаций коммунального комплекса, утвержденным решением Вологодской городской Думы от 27 июня 2006 года N 114 (далее - Перечень).

3.11.2. Рассматривает документы и материалы об установлении цен (тарифов) на услуги (продукцию) муниципальных предприятий и учреждений, включенные в Перечень.

3.11.3. Готовит проекты постановлений Главы города Вологды об утверждении цен (тарифов) на услуги (продукцию) муниципальных предприятий и учреждений, включенные в Перечень.

3.11.4. Организует и осуществляет контроль за правильностью формирования, установления и применения цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, в том числе проверяет и анализирует финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений.

3.11.5. Разрабатывает муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок формирования и применения цен (тарифов) на услуги (продукцию) муниципальных предприятий и учреждений.

3.12. По выполнению функций по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 5 октября 2006 года N 1501-ФЗ, в сфере регулирования цен (тарифов):

3.12.1. Рассматривает материалы и готовит проекты постановлений Главы города Вологды об установлении:

тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта городского и пригородного сообщения (кроме железнодорожного) в границах муниципального образования "Город Вологда";

размера платы за транспортировку задержанных транспортных средств на специализированные стоянки;

размера платы за хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках;

цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению.

3.12.2. Готовит проекты иных муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий по регулированию цен (тарифов).

3.12.3. Организует и осуществляет контроль за правильностью формирования и применения цен (тарифов), указанных в пункте 3.12.1. настоящего Положения, путем проведения проверок субъектов ценообразования независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

3.13. По осуществлению иных отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке:

3.13.1. Законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ (с последующими изменениями и дополнениями), в сфере административных отношений: обеспечивает составление специалистами Департамента протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством; обеспечивает их направление для рассмотрения в уполномоченный орган или должностному лицу.

3.13.2. Согласовывает отчеты о расходовании предоставленных субвенций на выполнение передаваемых государственных полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 26 мая 2009 г. N 2654 в пункт 3.14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. По решению вопросов общей компетенции:

3.14.1. Готовит проекты решений Вологодской городской Думы, постановлений и распоряжений Главы города Вологды, соглашений по финансово-бюджетным вопросам, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.14.2. Проводит экспертизу проектов решений Вологодской городской Думы, постановлений и распоряжений Главы города Вологды в пределах компетенции Департамента, в том числе в обязательном порядке согласовывает проекты, предусматривающие расходы из бюджета города Вологды.

3.14.3. Согласует проекты постановлений Главы города Вологды об утверждении положений о структурных подразделениях Администрации города Вологды (изменений и дополнений к ним), уставов муниципальных учреждений (изменений и дополнений к ним), в том числе проверяет соответствие возлагаемых функций вопросам местного значения и переданным государственным полномочиям.

3.14.4. Проводит первичный анализ коррупциогенности проектов муниципальных правовых актов и внутреннюю первичную экспертизу коррупциогенности нормативных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов, исходящих (входящих) из (в) Департамента.

3.14.5. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Департамента информации, составляющей государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 24 июля 2008 г. N 3992 в раздел 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Полномочия Департамента

Департамент вправе:

4.1. Требовать в установленном порядке от органов местного самоуправления города Вологды, органов государственной власти и организаций материалы и сведения, необходимые для составления, исполнения, контроля за исполнением и формирования отчета об исполнении бюджета города Вологды.

4.2. Требовать в установленном порядке от муниципальных предприятий и учреждений, применяющих регулируемые Департаментом цены (тарифы), необходимые данные по вопросам формирования и установления цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, а также о результатах их финансово-хозяйственной деятельности, оказывающих влияние на уровень цен (тарифов).

4.3. Планировать и проводить тематические ревизии и проверки по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в том числе по поручениям Главы города Вологды, данным по факту обращений органов местного самоуправления города Вологды, органов государственной власти и мотивированных постановлений правоохранительных органов.

4.4. Проверять денежные документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты, планы, сметы и иные документы, фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей.

4.5. Информировать органы, по поручению которых проводятся ревизии и проверки, о фактах отказа должностных лиц предоставить необходимые документы либо возникновения иных препятствий при проведении ревизий и проверок.

4.6. Получать от должностных, материально-ответственных и иных лиц проверяемых и ревизируемых организаций объяснения, в том числе письменные, по вопросам, возникающим в ходе проверок и ревизий.

4.7. Требовать от руководителей проверяемых организаций проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества, а при обнаружении подлогов, подделок и других злоупотреблений ставить вопрос перед правоохранительными органами об изъятии документов, подтверждающих данные факты.

4.8. Привлекать по согласованию с руководителем соответствующего структурного подразделения Администрации города Вологды для участия специалистов других структурных подразделений Администрации города Вологды в проведении ревизий и проверок.

4.9. Проводить встречные проверки в организациях любых форм собственности по вопросам сличения имеющихся в ревизируемой организации записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными, находящимися в тех организациях, от которых получены или которым выданы денежные средства, материальные ценности и документы.

4.10. Принимать в процессе ревизий и проверок совместно с руководителями ревизируемых организаций меры по устранению выявленных нарушений финансовой дисциплины и неэффективного расходования средств.

4.11. Давать обязательные для исполнения представления и предписания об устранении выявленных нарушений, о возмещении причиненного ущерба и предложения о привлечении к ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.12. Вносить предложения об отстранении от работы виновных лиц в случае выявления нарушений законодательства, фактов хищений денежных средств и материальных ценностей, а также иных злоупотреблений, передавать по согласованию с Главой города Вологды материалы ревизий и проверок в правоохранительные органы.

4.13. Вносить в установленном порядке предложения Главе города Вологды о привлечении к ответственности руководителей структурных подразделений Администрации города Вологды, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений при выявлении нарушений в данных структурных подразделениях и организациях.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 26 мая 2009 г. N 2654 в пункт 4.14 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.14. Осуществлять блокировку расходов бюджета (до 31 декабря 2009 года по фактам нецелевого использования бюджетных средств, выявленным до 1 января 2009 года органами государственного финансового контроля и Департаментом).

4.15. Направлять доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденного решением Вологодской городской Думы о бюджете города Вологды на текущий финансовый год общего объема доходов, без внесения изменений в решение о бюджете на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования "Город Вологда" в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия осуществляет начальник Департамента, являющийся заместителем Главы города Вологды.

5.2. Начальник Департамента подчиняется Главе города Вологды, назначается и освобождается от должности Главой города Вологды. Начальник Департамента должен соответствовать установленным квалификационным требованиям.

5.3. Начальник Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой города Вологды в установленном в Администрации города Вологды порядке.

Распределение обязанностей между заместителями начальника Департамента осуществляется в соответствии с их должностными регламентами.

5.4. Начальник Департамента:

5.4.1. Представляет Департамент в органах местного самоуправления города Вологды, органах государственной власти и организациях.

5.4.2. Подписывает распорядительные документы согласно утвержденному порядку документооборота по исполнению бюджета города Вологды.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 26 мая 2009 г. N 2654 в подпункт 5.4.3 пункта 5.4 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.4.3. Принимает решения о блокировке расходов бюджета города Вологды (до 31 декабря 2009 года по фактам нецелевого использования бюджетных средств, выявленным до 1 января 2009 года органами государственного финансового контроля и Департаментом).

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 24 июля 2008 г. N 3992 в подпункт 5.4.4 пункта 5.4 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.4.4. Составляет протоколы об административных правонарушениях и рассматривает дела об административных правонарушениях за нарушения бюджетного законодательства и порядка ценообразования, предусмотренные Кодексом Вологодской области об административных правонарушениях, в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 24 июля 2008 г. N 3992 в подпункт 5.4.5 пункта 5.4 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.4.5. Осуществляет согласование кандидатур руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений, а также представление их к присвоению почетных званий и награждению наградами и поощрениями Вологодской городской Думы, Главы города Вологды и государственными наградами Вологодской области и Российской Федерации.

5.4.6. Вносит в установленном порядке предложения по переподготовке, повышению квалификации специалистов Департамента.

5.4.7. Представляет в установленном порядке специалистов Департамента к присвоению почетных званий и награждению наградами и поощрениями Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Департамента финансов Вологодской области, Губернатора Вологодской области и государственными наградами Российской Федерации.

5.4.8. Разрабатывает предложения по структуре, численности и штатному расписанию в отношении Департамента и представляет их в установленном порядке на утверждение Главе города Вологды.

5.4.9. Вносит в установленном порядке предложения по замещению вакантных должностей, освобождению от должности специалистов Департамента, поощрении и привлечении их к дисциплинарной ответственности.

5.4.10. Издает приказы по вопросам организации деятельности Департамента.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы г. Вологды от 26 мая 2009 г. N 2654 пункт 5.4 раздела 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.4.10

5.4.10. Рассматривает и организует работу по исполнению служебных документов (обеспечивает сбор, обработку и обобщение информации от иных исполнителей (соисполнителей) документа), принимает решения о продлении сроков исполнения, о снятии с контроля служебных документов, адресованных Главе города Вологды и находящихся в компетенции заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента.

5.5. В период отсутствия начальника Департамента его обязанности исполняет должностное лицо, уполномоченное Главой города Вологды.

5.6. Начальник Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и выполнение функций.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 24 июля 2008 г. N 3992 пункт 5.7 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. В состав Департамента входят отделы, которые являются структурными подразделениями Департамента. В отделах могут создаваться секторы по отдельным направлениям деятельности отделов.

6. Взаимосвязи Департамента с другими структурными подразделениями
Администрации города Вологды, организациями, органами местного
самоуправления города Вологды и органами государственной власти

6.1. Департамент осуществляет в порядке, установленном регламентом работы Администрации города Вологды, взаимодействие с:

должностными лицами и иными структурными подразделениями Администрации города Вологды;

Вологодской городской Думой и Контрольно-счетной палатой города Вологды;

Правительством Вологодской области, Департаментом финансов Вологодской области и иными органами государственной власти Вологодской области;

органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами статистики и иными органами государственной власти Российской Федерации;

бюджетными учреждениями и иными организациями.

6.2. Департамент координирует свою контрольную деятельность с другими органами финансового контроля.

6.3. Документы, направляемые в органы местного самоуправления города Вологды и органы государственной власти, должны быть подписаны Главой города Вологды. Информация за подписью начальника Департамента может быть представлена по поручению Главы города Вологды.