Приложение 24. Правила предоставления и расходования в 2009 году субсидии на реализацию подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы

Приложение 24

Правила
предоставления и расходования в 2009 году субсидии на реализацию подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы
(далее - Правила)
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 24 августа 2009 г. N 1278)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируется порядок предоставления субсидии, порядок оценки эффективности использования субсидии, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидии

1.1. Целью предоставления субсидии является реализация мероприятия по реконструкции водопроводных очистных сооружений в г. Великий Устюг.

1.2. Субсидия имеет строго целевое назначение и расходуется муниципальным районом области (далее - муниципальным образованием области) исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципального образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидии

2.1. Субсидия предоставляется муниципальному образованию области при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 0,005% от объема расходов за счет средств федерального и областного бюджетов на объект, указанный в пункте 1.1 настоящих Правил;

- наличия соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Департаментом развития муниципальных образований области (далее -Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидии осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципального образования области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципального образования области для предоставления субсидии

Отбор муниципального образования области производится по следующему критерию - решение Министерства регионального развития Российской Федерации по отбору проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

4. Методика распределения субсидий

Распределение субсидий из областного бюджета осуществляется в соответствии с заключенным Соглашением между Министерством регионального развития Российской Федерации и Вологодской областью на 2009 год в сумме 6 000,0 тыс. рублей.

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) в 2009 году по объекту, указанному в пункте 1.1 настоящих Правил, устанавливается в размере 76 % (19,0 млн. рублей) общего объема финансирования (в соответствии с соглашением между Министерством регионального развития Российской Федерации и Вологодской областью).

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, из средств регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Для осуществления финансирования Департамент представляет в управление областного казначейства департамента финансов области следующие документы:

- заверенную Департаментом копию соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил;

- копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области или бюджетным учреждением, иным получателем средств местного бюджета от имени муниципального образования области с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями);

- справку о стоимости выполненных работ и затрат в разрезе источников финансирования по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, с расшифровкой по видам работ и затрат, с отметкой Департамента о проверке;

- акты сдачи-приемки проектной документации;

- акты приема-передачи объектов (в случае приобретения готовых объектов в муниципальную собственность);

6.3. Орган местного самоуправления муниципального образования области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляет в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной Департаментом, а также документы, подтверждающие объемы выполненных работ.

6.4. Департамент не позднее, чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной департаментом финансов области.

6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местный бюджет.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальным образованием области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органа местного самоуправления муниципального образования области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение установленных сроков ввода объектов в эксплуатацию;

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета объекта, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии, контроль за использованием средств субсидии

8.1. Орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в Департамент:

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидии по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 20 января очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидии по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам с оформлением результатов оценки эффективности использования субсидии аналитической запиской.

8.2. Контроль за осуществлением расходов бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Департаментом в соответствии с полномочиями.

9. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

9.1. Орган местного самоуправления муниципального образования области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент отчет об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

9.2. Орган местного самоуправления муниципального образования области до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.

9.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

10. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

10.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

10.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.