Постановление Правительства Вологодской области от 9 сентября 2008 г. N 1722 "О долгосрочной целевой программе "Эффективная и безопасная лучевая диагностика" на 2010-2012 годы"

Постановление Правительства Вологодской области
от 9 сентября 2008 г. N 1722
"О долгосрочной целевой программе "Эффективная и безопасная лучевая диагностика" на 2010-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля, 7 июля, 17 августа, 2 ноября 2009 г.

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Эффективная и безопасная лучевая диагностика" на 2010-2012 годы (далее - Программа).

2. Департаменту финансов области (С.С. Тугарин) предусматривать ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год выделение средств на реализацию Программы.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Вологодской области от 3 февраля 2009 г. N 131 настоящее постановление дополнено пунктом 3

3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области И.А. Позднякова.

Справку о выполнении постановления представить к 15 мая 2012 года.

По поручению Губернатора области вице-губернатор области

Н.В.Костыгов

Долгосрочная целевая программа
"Эффективная и безопасная лучевая диагностика" на 2010-2012 годы
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 9 сентября 2008 г. N 1722)

С изменениями и дополнениями от:

7 июля, 17 августа, 2 ноября 2009 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 2 ноября 2009 г. N 1667 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	- "Эффективная и безопасная лучевая диагностика" на 2010-2012 годы
Основание для разработки Программы	- Стратегический план "Охрана и укрепление здоровья населения Вологодской области на 2003-2010 годы", утвержденный постановлением Правительства области от 21 октября 2002 года N 696; приоритетный национальный проект в сфере здравоохранения
Государственный заказчик Программы	- департамент здравоохранения области
Разработчик Программы	- департамент здравоохранения области
Основные цели Программы	- совершенствование лечебно-диагностического процесса в лечебно-диагностических учреждениях области; - обеспечение доступности для населения высокотехнологичных методов диагностики
Основные задачи Программы	- оснащение и переоснащение медицинской аппаратурой служб лучевой диагностики в лечебно-профилактических учреждениях области; - развитие новейших диагностических направлений
Срок реализации Программы	- 2010-2012 годы
Исполнители Программы	- департамент здравоохранения области, органы местного самоуправления муниципальных районов области*
Объемы и источники финансирования Программы	- 240000,0 тыс. рублей, средства областного бюджета, в том числе 68200,0 тыс. рублей - из регионального фонда софинансирования расходов
Ожидаемые результаты реализации Программы	- замена выработавшего ресурс диагностического оборудования новым высокотехнологичным оборудованием - до 5,1 % от общего количества оборудования; - обеспечение радиационной безопасности пациентов и медицинского персонала (снижение средней годовой эффективной дозы медицинского облучения на одного пациента на 0,06 мЗв)
Система контроля за исполнением Программы	- контроль за исполнением Программы осуществляют департамент здравоохранения области и первый заместитель Губернатора области, курирующий вопросы социальной сферы

I. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Программа

Прогресс современной медицины требует интенсификации лечебно-диагностического процесса, что невозможно без совершенствования методов диагностики.

В последнее время наибольшее признание получили такие методы диагностики, как эндоскопические, рентгенологические и ультразвуковые. Применение этих методов позволяет увеличить процент ранней диагностики заболеваний в онкологии, хирургии, неврологии, нейрохирургии, педиатрии и терапии. Отсутствие современного диагностического оборудования приводит к высокому проценту расхождения диагнозов, а в ряде случаев к невозможности постановки клинического диагноза.

Реализация областных целевых программ "Эффективная и безопасная лучевая диагностика" в 1998-2005 годах и приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2006-2007 годах позволила обновить диагностическое оборудование в лечебно-профилактических учреждениях области на 10-15 %. Несмотря на это, оснащенность лечебно-профилактических учреждений диагностическим оборудованием остается низкой, прежде всего на уровне амбулаторно-поликлинического звена. По состоянию на 1 января 2008 года более 50 % рентгенодиагностических комплексов имеют срок службы 10 лет и более, 69,5 % пленочных флюорографических аппаратов выработали свой ресурс и нуждаются в замене.

Реализация Программы позволит повысить достоверность диагностики, что приведет к выявлению заболеваний на самых ранних этапах и позволит повысить эффективность лечения. В конечном итоге это будет способствовать снижению показателей заболеваемости и смертности, увеличению средней продолжительности жизни населения Вологодской области, а также экономии средств, затрачиваемых на лечение больных.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Основные цели:

1. Совершенствование лечебно-диагностического процесса в лечебно-профилактических учреждениях области:

- ранняя диагностика заболеваний;

- снижение лучевых нагрузок и обеспечение радиационной безопасности пациентов и медицинского персонала при лучевой диагностике.

2. Обеспечение доступности для населения высокотехнологичных методов диагностики.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- оснащение и переоснащение медицинской аппаратурой служб лучевой диагностики в лечебно-профилактических учреждениях области;

- развитие новейших диагностических направлений.

Срок реализации Программы 2010-2012 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 2 ноября 2009 г. N 1667 в раздел III настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Перечень программных мероприятий

(тыс.рублей)

Наименование мероприятия	Всего по Программе	в том числе по годам
		2010 год	2011 год	2012 год
1. Оснащение учреждений здравоохранения медицинским оборудованием (рентгенодиагностическим, ультразвуковым и эндоскопической диагностики), в том числе:	240000,0	40000,0	100000,0	100000,0
1.1. Приобретение нового медицинского оборудования
1.2. Монтаж медицинского оборудования (при необходимости)
1.3. Обучение медицинского персонала эксплуатации нового медицинского оборудования (при необходимости)
В том числе: - областные учреждения здравоохранения	171800,0	16000,0	72000,0	83800,0
- муниципальные учреждениях# здравоохранения	68200,0	24000,0	28000,0	16200,0
2. Мониторинг эксплуатации нового диагностического оборудования
Всего по Программе	240000,0	40000,0	100000,0	100000,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 2 ноября 2009 г. N 1667 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в сумме 240000,0 тыс. рублей (приложение 1 к Программе), в том числе предусматривается выделение субсидий из регионального фонда софинансирования расходов бюджетам муниципальных районов области в сумме 68200,0 тыс. рублей (приложение 2 к Программе).

Объемы финансирования ежегодно уточняются в установленном порядке при формировании областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 2 ноября 2009 г. N 1667 в раздел V настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется департаментом здравоохранения области.

Субсидии, поступающие из регионального фонда софинансирования расходов в муниципальные районы области, распределяются органами местного самоуправления муниципальных районов области между муниципальными учреждениями здравоохранения. Органы местного самоуправления муниципальных районов области несут ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств. Для размещения медицинского оборудования, закупаемого в рамках Программы, органы местного самоуправления обеспечивают подготовку помещений.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

VI. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется департаментом здравоохранения области и первым заместителем Губернатора области, курирующим соответствующую отрасль.

Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации Программы департамент здравоохранения области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет первому заместителю Губернатора области, курирующему соответствующую отрасль, а в копии - департаменту экономики Правительства области и контрольно-аналитическому управлению Правительства области информацию о выполнении мероприятий Программы, содержащую анализ положительных результатов, а также причины недостатков и нерешенных проблем.

Контроль предусматривает сопровождение реализации мероприятий Программы департаментом здравоохранения области, внутриведомственный контроль и проведение комплексных проверок с участием представителей иных органов.

Кроме того, департамент здравоохранения области осуществляет подготовку и представление аналитической информации в сроки, установленные постановлением Правительства области от 29 декабря 2003 года N 1236 "О порядке разработки и формирования долгосрочных целевых программ".

VII. Оценка результатов реализации Программы

Реализация Программы позволит:

- заменить выработавшее ресурс диагностическое оборудование новым высокотехнологичным оборудованием;

- обеспечить раннюю диагностику заболеваний;

- повысить качество оказания медицинской помощи;

- повысить радиационную безопасность пациентов и медицинского персонала (снижение средней годовой эффективной дозы медицинского облучения на одного пациента).

Для оценки результативности Программы будут применяться следующие показатели результативности и эффективности:

- обновляемость диагностического оборудования - до 5,1 % от общего количества оборудования;

- снижение средней годовой эффективной дозы медицинского облучения на пациента в год на 0,02 мЗв с конечным результатом - на 0,06 мЗв.

Реализация Программы позволит повысить достоверность диагностики, что приведет к выявлению заболеваний на самых ранних этапах и позволит повысить эффективность лечения. В конечном итоге это будет способствовать снижению показателей заболеваемости и смертности, увеличению средней продолжительности жизни населения Вологодской области, а также экономии средств, затрачиваемых на лечение больных.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 2 ноября 2009 г. N 1667 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Программе

Ресурсное обеспечение Программы

"Эффективная и безопасная лучевая диагностика"

С изменениями и дополнениями от:

17 августа, 2 ноября 2009 г.

тыс.руб.

	Источники финансирования
	областной бюджет	бюджеты муниципальных образований области	бюджетные фонды		прочие источники
			наименование фонда	сумма	наименование источника	сумма
Общий объем финансирования	171800,0		региональный фонд софинансирования расходов	68200,0
в том числе с разбивкой по годам:
2009 год	16000,0			24000,0
2010 год	72000,0			28000,0
2011год	83800,0			16200,0
Из них:
Капитальные расходы	171800,0			68200,0
в том числе с разбивкой по годам:
2009 год	16000,0			24000,0
2010 год	72000,0			28000,0
2011год	83800,0			16200,0
Текущие расходы
в том числе с разбивкой по годам:
2009 год
2010 год
2011год

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 2 ноября 2009 г. N 1667 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Программе

Субсидии из регионального фонда софинансирования
расходов муниципальным районам

С изменениями и дополнениями от:

17 августа, 2 ноября 2009 г.

тыс.руб.

N п/п	Наименование муниципального образования области	Всего по Программе	В том числе по годам
			2010	2011	2012
1.	Великоустюгский район	23 000,0	16 000,0	7 000,0
2.	Вожегодский район	7 500,0		7 500,0
3.	Вытегорский район	3 860,0	2 660,0		1 200,0
4.	Грязовецкий район	2 660,0	2 660,0
5.	Устюженский район	2 680,0	2 680,0
6.	Нюксенский район	7 500,0		7 500,0
7.	Сямженский район	7 500,0			7 500,0
8.	Город Сокол	3 000,0		3 000,0
9.	Тарногский район	7 500,0			7 500,0
10.	Харовский район	3 000,0		3 000,0
	ИТОГО	68 200,0	24 000,0	28 000,0	16 200,0