Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области
от 19 марта 2010 г. N 929
"Об утверждении Регламента мэрии города Череповца"
В целях унификации требований к подготовке и оформлению документов, совершенствования системы организационно-документационного обеспечения деятельности мэрии, постановляю:
1. Утвердить Регламент мэрии города Череповца (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления:
мэра города от:
08.11.2000 N 3887 "О Положении о порядке работы со служебной корреспонденцией",
08.11.2000 N 3888 "О Положении о порядке организации контроля за исполнением нормативных и правовых актов вышестоящих органов и мэра города",
10.01.2006 N 1 "О Регламенте мэрии города Череповца",
27.04.2006 N 1773 "О внесении дополнения в Регламент мэрии города Череповца",
20.07.2007 N 2559 "О внесении изменений в Регламент мэрии города Череповца",
21.11.2007 N 3855 "О внесении изменений в Регламент мэрии города Череповца",
16.05.2008 N 1749 "О внесении изменений в постановление мэра города от 20.07.2007 N 2559",
27.11.2008 N 4101 "О внесении изменений в Регламент мэрии города Череповца",
15.12.2008 N 4432 "О внесении изменений в Регламент мэрии города Череповца";
мэрии города от:
27.02.2009 N 662 "О внесении изменений в Регламент мэрии города Череповца",
19.05.2009 N 1732 "О внесении изменений в Регламент мэрии города Череповца".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города А.И.Шерлыгина.
Мэр города |
О.А.Кувшинников |
Регламент мэрии города Череповца
(утв. постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 19 марта 2010 г. N 929)
1. Общие положения
1.1. Мэрия города Череповца (далее - мэрия) является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом городского округа, возглавляемым мэром города Череповца (далее - мэр города) на принципах единоначалия, наделенным в соответствии с Уставом города Череповца собственной компетенцией в решении вопросов местного значения городского округа, а также осуществляющим отдельные государственные полномочия, переданные органам городского самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области.
1.2. Структура мэрии, положения об органах мэрии с правами юридического лица утверждаются Череповецкой городской Думой (далее - городская Дума).
Положения об органах мэрии без прав юридического лица утверждаются постановлениями мэрии города, штатные расписания мэрии города и органов мэрии с правами юридического лица - распоряжениями мэрии города.
Положения об органах мэрии подлежат опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.
1.3. Положение об официальном представителе мэра города в городской Думе (далее - официальный представитель мэра города) утверждается постановлением мэрии города.
1.4. Регламент мэрии города Череповца (далее - Регламент) определяет порядок организационного, правового, документационного, информационного и материально-технического обеспечения деятельности мэрии города.
1.5. Требования настоящего Регламента распространяются на все документы мэрии города и обязательны для всех муниципальных служащих.
1.6. Несоблюдение требований Регламента должностными лицами, муниципальными служащими мэрии города, обеспечивающими деятельность мэрии города, влечет их дисциплинарную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2. Правовые акты мэрии города
2.1. К правовым актам мэрии города относятся:
постановления, принятые по вопросам местного значения городского округа и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам городского самоуправления согласно действующему законодательству, а также распоряжения мэрии города по вопросам организации работы мэрии;
распоряжения (приказы) заместителей мэра города, а также руководителей органов мэрии с правами юридического лица, принятые в пределах полномочий, делегированных им мэром города и установленных другими законодательными актами.
2.2. Постановление правовой акт, принимаемый в целях решения наиболее важных и принципиальных задач, как правило, длительного действия, содержащий правовые нормы, обязательные для неопределенного круга лиц.
2.3. Распоряжение - правовой акт, принимаемый в целях разрешения организационных вопросов деятельности мэрии. Как правило, распоряжение представляет собой способ доведения до исполнителей оперативных вопросов, имеет ограниченный срок действия и касается узкого круга должностных лиц и граждан. Распоряжения не должны содержать предписаний, носящих нормативный характер.
2.4. Приказ - правовой акт, издаваемый руководителем органа мэрии с правами юридического лица в целях разрешения задач оперативного и организационного характера.
2.5. Постановления мэрии города нормативного характера подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.
За неисполнение правовых актов мэрии города должностные лица органов мэрии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области.
2.6. Правовые акты мэрии города вступают в силу со дня их подписания либо в указанный в правовом акте срок, если иной порядок не установлен федеральными законами. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием правовых актов мэрии города считается первая публикация их полного текста в газете "Речь".
2.7. Правовые акты мэрии города. Порядок их подготовки.
2.7.1. Проекты правовых актов мэрии города могут вноситься заместителями, помощниками мэра города, руководителями органов мэрии.
2.7.2. Руководители предприятий, учреждений, организаций могут инициировать подготовку проектов правовых актов мэрии города. Для этого они должны обратиться с ходатайством в орган мэрии по принадлежности вопроса. Руководитель данного органа по согласованию с заместителем мэра города, курирующим сферу, организует работу по подготовке проекта документа при условии его целесообразности.
2.7.3. Жители города, обладающие избирательным правом, могут выступать с правотворческой инициативой согласно соответствующему Положению городской Думы.
2.7.4. Проекты правовых актов мэрии города подлежат проверке на предмет отсутствия коррупциогенных факторов, которая проводится правовым управлением мэрии.
2.7.5. Проекты нормативных правовых актов мэрии города с заключением правового управления мэрии об отсутствии в них коррупциогенных факторов и необходимости опубликования и размещения на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца направляются в электронном виде в прокуратуру города Череповца в день поступления в сектор документационного обеспечения управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии или на следующий день.
2.7.6. Согласование и визирование проекта документа с руководителями органов мэрии и руководителями предприятий, учреждений, организаций, перечисленными в пунктах проекта постановления, организует автор проекта.
Не подлежат согласованию:
с правовым управлением мэрии проекты:
постановлений мэрии города по вопросам о:
награждении, поощрении;
внесении изменений в сводный перечень наименований должностей муниципальной службы в мэрии города;
распоряжений мэрии города по вопросам о (об):
создании оргкомитетов по подготовке и проведению праздничных мероприятий;
приеме на работу и расторжении трудового договора с работниками, кроме случаев расторжения договора по инициативе работодателя;
графике отпусков, предоставлении отпуска;
направлении работника в командировку;
привлечении к работе в выходной и (или) нерабочий праздничный день;
установлении ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы;
с управлением муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии проекты постановлений мэрии города по вопросам об (о):
установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетними;
освобождении от обязанностей опекуна (попечителя);
назначении выплаты денежных средств несовершеннолетним;
прекращении выплаты денежных средств несовершеннолетним;
определении несовершеннолетних в детские воспитательные учреждения;
закреплении жилой площади за несовершеннолетними;
изменении фамилии несовершеннолетним;
изменении имени несовершеннолетним;
объявлении несовершеннолетнего полностью недееспособным;
разрешении на отчуждение, обмен жилой площади;
заключении договора дарения несовершеннолетним;
разрешении на передачу жилых помещений в ипотеку;
разрешении на совершение сделок с наследственным имуществом несовершеннолетних;
передаче несовершеннолетних на воспитание в приемную семью;
разрешении на заключение трудовых договоров несовершеннолетними;
постановке на полное государственное обеспечение учащихся (студентов) категории лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
разрешении несовершеннолетним, действующим с согласия родителей (законных представителей), на совершение сделок;
разрешении родителям (законным представителям) выступать от имени несовершеннолетних;
заключении договора с приемными родителями о передаче несовершеннолетних на воспитание в приемные семьи;
установлении опеки над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства;
установлении попечительства над гражданами, ограниченными судом в недееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
установлении попечительства в форме патронажа над гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
освобождении от обязанностей опекуна (попечителя, помощника);
установлении доверительного управления имуществом граждан, признанных решением суда недееспособными или безвестно отсутствующими;
выдаче опекунам и попечителям разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
определении в стационарные учреждения социальной защиты;
признании утратившими силу постановлений мэрии (мэра) города в связи с прекращением опеки (попечительства, попечительства в форме патронажа), доверительного управления имуществом недееспособного, безвестно отсутствующего лица.
Ответственность за оформление вышеуказанных проектов постановлений и распоряжений мэрии города несет автор проекта.
2.7.7. Виза включает в себя подпись и должность визирующего документ, расшифровку подписи (инициалы, фамилию) и дату подписания. Не допускается отказ от визирования, а также внесение каких-либо исправлений и дополнений непосредственно в текст документа.
2.7.8. Особое мнение (замечание) должностного лица, визирующего документ, оформляется на отдельном листе, который прилагается к проекту документа.
Замечания, поступившие в ходе согласования документа, учитываются при последующей его доработке.
При наличии разногласий по проекту документа последний рассматривается у заместителя мэра города, курирующего орган мэрии, подготовивший документ, который принимает решение об отклонении или принятии замечаний. Если в процессе обсуждения не найдено взаимоприемлемое решение, заместитель мэра города представляет проект документа мэру города для принятия окончательного решения. При необходимости по указанию мэра города создается согласительная комиссия.
2.7.9. Если в процессе доработки в проект документа внесены изменения принципиального характера, то он подлежит повторному согласованию с заинтересованными должностными лицами. Повторное согласование не требуется, если при доработке в проект документа внесены уточнения редакционного характера, не изменившие его содержание.
2.7.10. На листе согласования визы проставляются в следующей последовательности:
автор проекта;
заместитель мэра города, курирующий орган мэрии, подготовивший проект;
руководители органов мэрии, а также предприятий, учреждений и организаций, в адрес которых имеются поручения;
заместитель мэра города, курирующий вопросы социально-экономического развития города, начальник управления стратегического планирования мэрии (в проектах, предполагающих планирование и исполнение Программы социально-экономического развития города, долгосрочных и ведомственных целевых программ и по иным вопросам, относящимся к экономическому развитию городского хозяйства).
заместитель мэра города, начальник финансового управления мэрии (в проектах, предусматривающих расходование средств городского бюджета, по вопросам ценообразования, по утверждению (изменению, новой редакции) уставов муниципальных предприятий и учреждений);
начальник правового управления мэрии;
начальник управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
2.7.11. В листе согласования указываются список рассылки документа, который содержит полные и точные адреса получателей, предложение об опубликовании и о внесении документа в электронную базу с указанием кода классификатора правовых актов правовым управлением мэрии.
2.7.12. Проект документа, переданный должностному лицу на визу, рассматривается им в течение рабочего дня, а в случаях, требующих проведения финансово-юридической экспертизы, не более 3 рабочих дней. Проект документа, содержащий более 10 печатных листов, рассматривается не более 5 рабочих дней.
Все необходимые расчеты по вопросам ценообразования должны быть предварительно согласованы с финансовым управлением мэрии до подготовки проекта постановления, распоряжения мэрии города.
При передаче проекта документа на согласование в листе согласования указывается дата его получения и возврата.
2.7.13. За нарушение порядка и сроков согласования проектов документов несет ответственность руководитель органа мэрии, в котором проходит согласование проекта. Контроль за прохождением документа в период его согласования осуществляет автор проекта.
2.7.14. Электронная копия проекта документа передается по локальной информационной компьютерной сети мэрии либо на внешних носителях информации автором проекта после согласования с правовым управлением мэрии в сектор документационного обеспечения управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
Специалисты сектора документационного обеспечения осуществляют языковую и стилистическую правку проектов постановлений и распоряжений мэрии города.
2.7.15. Проекты постановлений и распоряжений мэрии города должны иметь наименование, в котором кратко излагается суть вопроса.
Текст постановления (распоряжения), как правило, состоит из констатирующей (преамбулы) и постановляющей частей. Постановления и распоряжения мэрии города могут не иметь преамбулы, если предписываемые действия не нуждаются в разъяснении.
В констатирующей части указываются фактические обстоятельства и мотивы, послужившие основанием для подготовки постановления либо распоряжения, а также обязательная ссылка на законодательный или иной акт органов государственной власти и городского самоуправления (наименование органа, выпустившего документ, дата, номер, полное наименование документа), в соответствии с которым подготовлен документ. Преамбула в проектах постановлений завершается словом "ПОСТАНОВЛЯЮ".
В случае отсутствия преамбулы текст постановления начинается со слова "ПОСТАНОВЛЯЮ".
Проекты постановлений (распоряжений) должны отвечать следующим требованиям:
соответствовать действующему законодательству;
быть тщательно отредактированными, иметь краткое изложение существа вопроса, исключающее возможность двоякого толкования, с четко сформулированными целями и задачами;
содержать указания конкретным исполнителям, выполнение которых обеспечит решение поставленных задач, реальные сроки исполнения;
если принимаемые документы исключают действие ранее принятых правовых актов или определенного пункта правового акта, они должны содержать пункт о признании их или указанного пункта утратившими силу. В этом случае делается ссылка на соответствующие правовые акты;
если проект документа содержит ссылку на ранее принятые правовые акты, ходатайство (пояснительную записку) по рассматриваемому вопросу, к нему должны быть приложены соответствующие копии;
если подготавливаемый правовой акт мэрии города влечет за собой внесение изменений и дополнений в другие акты мэрии города, эти изменения и дополнения включаются в проект подготавливаемого акта или представляются в виде самостоятельного акта одновременно с ним. При этом вносятся соответствующие изменения в правовые акты, изданные руководителями органов мэрии с правами юридического лица, во исполнение постановления (распоряжения) мэрии города;
приложения к проекту должны иметь порядковые номера и наименования;
если принимаемый документ подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца, он должен об этом содержать соответствующий пункт;
при подготовке проекта документа о выделении денежных средств из резервного фонда мэрии города необходимо руководствоваться постановлением мэра города "О выделении и использовании бюджетных ассигнований резервного фонда мэрии города" (с изменениями);
если проект документа не соответствует установленным требованиям и замечания по проекту не устранены, управление муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии вправе возвратить его на доработку автору проекта;
если проект документа предусматривает выделение денежных средств из городского бюджета, к нему должны быть приложены соответствующие расчеты.
2.7.16. В текстах документов мэрии при написании официальных наименований органов мэрии с правами юридического лица следует исключать слова "города Череповца", а в наименовании комитета социальной защиты населения города Череповца и комитета по управлению имуществом города Череповца - слово "Череповца".
2.7.17. Для подготовки распоряжения по личному составу работники мэрии города заявления на имя работодателя о предоставлении отпусков, дней отдыха за ранее отработанное время, работу в выходные и нерабочие праздничные дни с указанием по исполнению документа руководителя, в чьем оперативном подчинении находятся, представляют в отдел по работе с кадрами и вопросам награждения управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии, а в органах мэрии с правами юридического лица специалистам по кадровой работе.
2.7.18. Организационную работу по подписанию подготовленных документов проводит начальник управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
2.7.19. Подписанные постановления и распоряжения мэрии города, за исключением распоряжений по личному составу, со всеми приобщенными в процессе подготовки материалами передаются в сектор документационного обеспечения управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
Сектор документационного обеспечения управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии регистрирует полученные постановления и распоряжения мэрии города, осуществляет их тиражирование, рассылку согласно списку рассылки не позднее следующего дня, а срочные - немедленно.
Ответственность за полноту списка рассылки возлагается на автора проекта документа.
Каждый экземпляр копии рассылаемого постановления или распоряжения мэрии города заверяется печатью "Российская Федерация. Вологодская область. Мэрия города Череповца. Для документов".
Все экземпляры постановлений и распоряжений мэрии города, заверенные данной печатью, имеют юридическую силу.
2.7.20. Подлинники постановлений и распоряжений мэрии города хранятся в течение 5 лет в отделе организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
Передача их другим органам мэрии не допускается. Снятие копий по заявкам юридических и физических лиц производится по письменному разрешению начальника отдела организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
По истечении 5 лет правовые акты мэрии города и другие документы постоянного срока хранения передаются в муниципальное учреждение "Центр хранения документации".
2.8. Сектор документационного обеспечения управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии направляет в Государственно-правовой департамент Правительства Вологодской области копии правовых актов мэрии города, перечень нормативных правовых актов, принятых мэрией города Череповца за истекший месяц, с указанием источника их официального опубликования, даты и номера выпуска, номеров страниц с опубликованным правовым актом на бумажном и электронном носителях ежемесячно до 15-го числа; в прокуратуру города Череповца - копии правовых актов мэрии города и вышеуказанный перечень нормативных правовых актов мэрии города (в электронном виде) до 5-го и 20-го числа; в Череповецкую межрайонную природоохранную прокуратуру, городскую Думу - копии правовых актов мэрии города согласно заявкам.
2.9. Правовое управление мэрии ежемесячно до 10-го числа представляет в отдел организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии копии решений, постановлений и определений судов общей юрисдикции, арбитражных судов по делам об обжаловании правовых актов мэрии города, актов антимонопольного органа (исковые заявления, определения, предписания) в отношении правовых актов мэрии города, вступивших в силу в отчетном месяце.
2.10. Отдел организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии ежемесячно до 15-го числа направляет копии актов органов прокуратуры (протесты и представления), вынесенные в отношении правовых актов мэрии города, решений, постановлений и определений судов общей юрисдикции, арбитражных судов по делам об обжаловании правовых актов мэрии города, актов антимонопольного органа (исковые заявления, определения, предписания) в отношении правовых актов мэрии города, вступивших в силу в отчетном месяце, в Государственно-правовой департамент Правительства Вологодской области.
2.11. В целях информирования населения сектор документационного обеспечения управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии передает копии правовых актов мэрии города в муниципальное учреждение "Информационное мониторинговое агентство "Череповец", которое обеспечивает их опубликование в средствах массовой информации и размещение на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.
2.12. Документы могут быть опубликованы в сокращенном виде, в изложении, с комментариями. В этих случаях руководитель органа мэрии представляет текст документа в муниципальное учреждение "Информационное мониторинговое агентство "Череповец", которое обеспечивает его опубликование в средствах массовой информации и размещение на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.
2.13. Органы мэрии представляют в прокуратуру города Череповца, правовое управление мэрии информацию о приведении муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Вологодской области в течение месяца со дня вступления законодательных актов в силу.
2.14. Правовые акты, принятые заместителями мэра города, руководителями органов мэрии в пределах полномочий, делегированных им мэром города, а также руководителями органов мэрии с правами юридического лица в пределах собственной компетенции, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к постановлениям и распоряжениям мэрии города.
Указанные акты в печати не публикуются.
2.15. Работа с секретными документами и документами с отметкой о конфиденциальности регламентируется специальными инструкциями.
2.16. Ответственные за предоставление информации для размещения на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца в режиме реального времени и обеспечение постоянной связи с муниципальным учреждением "Информационное мониторинговое агентство "Череповец" назначаются распоряжением мэрии города.
3. Порядок подготовки проектов решений городской Думы
3.1. Вопросы, вносимые мэрией на рассмотрение городской Думы, как правило, определяются перспективным планом работы мэрии. Проекты решений городской Думы по рассматриваемому вопросу вносятся в городскую Думу мэром города через официального представителя мэра города в городской Думе.
Предложения заместителей мэра города, руководителей органов мэрии в план работы городской Думы на полугодие направляются не позднее чем за месяц до начала планируемого периода официальному представителю мэра города в городской Думе для согласования с мэром города и последующей передачи в городскую Думу.
3.2. Ответственность за подготовку, правильное и своевременное оформление проектов решений городской Думы и материалов к ним, а также информации, отражающей состояние дел по рассматриваемому городской Думой вопросу, несут руководители органов мэрии.
3.3. С проектами решений, вносимых на рассмотрение городской Думы, представляется лист согласования с визами заместителя мэра города, курирующего соответствующий участок работы, официального представителя мэра города в городской Думе, начальника правового управления мэрии; по проекту решения о городском бюджете, проектам решений, предполагающих расходование средств городского бюджета, - также с визами первого заместителя мэра города, заместителя мэра города, начальника финансового управления мэрии; по вопросам планирования и исполнения Программы социально-экономического развития города - также с визами заместителя мэра города, курирующего вопросы социально-экономического развития города, и начальника управления стратегического планирования мэрии.
3.4. Проекты решений городской Думы с листами согласования, иными материалами, предусмотренными Регламентом Череповецкой городской Думы, не позднее чем за 30 дней до заседания городской Думы направляются официальному представителю мэра города в городской Думе и передаются им с пояснительной запиской мэру города для принятия решения о внесении на рассмотрение городской Думы. Затем, не позднее чем за 20 дней до заседания городской Думы, проекты решений направляются мэром города через официального представителя мэра города в городской Думе председателю городской Думы.
Проект решения о городском бюджете составляется и вносится в городскую Думу на рассмотрение в порядке и сроки, установленные Положением о бюджетном процессе.
В необходимых случаях по решению мэра города проекты решений городской Думы до передачи их на рассмотрение в городскую Думу обсуждаются на совещаниях при мэре города.
3.5. На заседаниях городской Думы по вносимым мэрией вопросам, как правило, докладчиками являются официальный представитель мэра города в городской Думе, заместители мэра города - по вопросам, относящимся к их компетенции. По специальным вопросам докладчиками могут быть руководители органов мэрии.
О невозможности своего присутствия на заседании городской Думы заместители мэра города, руководители органов мэрии, официальный представитель мэра города в городской Думе заблаговременно информируют председателя городской Думы.
Если докладчик не может присутствовать на заседании городской Думы, он заблаговременно информирует об этом официального представителя мэра города в городской Думе. Официальный представитель мэра города в городской Думе определяет докладчика по согласованию с заместителем мэра города, в компетенцию которого входит рассматриваемый вопрос. Информация об изменении докладчика доводится официальным представителем мэра города в городской Думе до сведения председателя городской Думы или начальника управления по организации деятельности городской Думы.
3.6. Принятые городской Думой решения через официального представителя мэра города в городской Думе передаются для подписания мэру города.
Официальный представитель мэра города в городской Думе готовит проект указания мэра города по исполнению решения городской Думы.
Подписанные мэром города решения городской Думы направляются официальным представителем мэра города в городской Думе в городскую Думу.
Решения, отклоненные мэром города, возвращаются с письменным обоснованием причин отклонения в городскую Думу в порядке и сроки, установленные Регламентом Череповецкой городской Думы.
Мотивированное обоснование причин отклонения готовит официальный представитель мэра города в городской Думе и представляет позицию мэра города на заседании согласительной комиссии.
3.7. Решения городской Думы, подписанные мэром города и подлежащие опубликованию, передаются официальным представителем мэра города в городской Думе в муниципальное учреждение "Информационное мониторинговое агентство "Череповец", которое обеспечивает их своевременное размещение в средствах массовой информации и на официальном интернет-сайте городской Думы.
3.8. Тиражирование, рассылку копий решений городской Думы согласно списку рассылки обеспечивает городская Дума.
3.9. Информация по вопросам, рассматриваемым в порядке контрольных полномочий городской Думы, а также по вопросам, рассматриваемым на заседаниях постоянных комиссий, готовится руководителями органов мэрии с приложением списка приглашенных на заседание и докладчиков, а также письма заместителя мэра города, курирующего сферу, на имя председателя городской Думы. Информация представляется официальному представителю мэра города в городской Думе не позднее чем за 20 дней до рассмотрения городской Думой.
Информация, отражающая вопросы выделения и расходования бюджетных средств, согласовывается с заместителем мэра города, начальником финансового управления мэрии.
4. Порядок подготовки договоров (соглашений) и муниципальных контрактов
4.1. Договоры (соглашения), заключаемые от имени муниципального образования "Город Череповец", подписываются мэром города. Мэр города вправе уполномочить соответствующего заместителя мэра города, иное должностное лицо на подписание конкретного договора (соглашения) или определенного вида договора (соглашения) на основании постановлений (распоряжений) мэрии города, а также по доверенности.
4.2. Договоры (соглашения) межмуниципального характера, заключаемые от имени муниципального образования "Город Череповец", подлежат утверждению городской Думой. Порядок утверждения договоров (соглашений) устанавливается решением городской Думы.
4.3. Договоры (соглашения), предусматривающие расходы средств городского бюджета либо ответственность города, связанную с предоставлением муниципальных гарантий, подлежат согласованию с финансовым управлением мэрии.
4.4. Проекты договоров (соглашений), заключаемых от имени муниципального образования "Город Череповец", подлежащие подписанию мэром города либо лицом, им уполномоченным на подписание, в обязательном порядке проходят согласование с соответствующими органами мэрии и иными заинтересованными органами путем оформления листа согласования в порядке, определяемом настоящим Регламентом в части оформления проектов правовых актов мэрии города.
Договоры (соглашения), по которым плательщиком является мэрия города, согласовываются с централизованной бухгалтерией мэрии.
При заключении договоров (соглашений) следует руководствоваться соответствующим муниципальным правовым актом, определяющим размер авансовых платежей за счет средств городского бюджета.
Все договоры (соглашения), заключаемые мэром города, заместителем мэра города, курирующим общие вопросы деятельности мэрии города, проходят правовую экспертизу.
4.5. Тексты соглашений об осуществлении межмуниципальных связей, договоров с органами местного самоуправления иных муниципальных образований подлежат опубликованию.
4.6. Договоры (соглашения), указанные в пункте 4.1 настоящего Регламента, после подписания заверяются гербовой печатью, регистрируются в отделе организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии (в приемной мэра города) по форме:
орган мэрии, подготовивший договор (соглашение);
предмет договора (соглашения);
срок действия договора (соглашения);
отметка о дате отправления и дате поступления договора (соглашения), подписанного другой стороной;
фамилия, имя, отчество и должность работника, ответственного за исполнение договора (соглашения);
лицо, ответственное за хранение договора (соглашения);
сведения о внесении изменений в договор (соглашение), его пролонгации, прекращении действия, исполнении.
4.7. Контроль за заключением и надлежащим исполнением договора (соглашения) возлагается на первого заместителя мэра города и заместителей мэра города по вопросам, относящимся к их компетенции.
4.8. Договор (соглашение) в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (соглашению).
4.9. Подлинники договоров (соглашений), заключенных между муниципальным образованием "Город Череповец" и другими муниципальными образованиями, регистрируются и хранятся в управлении по работе с общественностью мэрии.
Подлинники договоров (соглашений), устанавливающих ответственность города, связанную с предоставлением муниципальных гарантий, передаются после регистрации на постоянное хранение в финансовое управление мэрии с приложением листов согласования для учета и контроля за выполнением долговых обязательств города.
Договоры гражданско-правового характера, трудовые договоры, заключаемые мэрией, хранятся в отделе по работе с кадрами и вопросам награждения управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
Подлинники иных договоров после регистрации передаются отделом организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии другой стороне договора и исполнителю для хранения и контроля.
Если контроль за исполнением договора (соглашения) возложен на нескольких исполнителей, им передаются копии договора (соглашения).
Дополнения и изменения к ранее заключенным договорам (соглашениям) вносятся в определяемом настоящим Регламентом порядке оформления договоров (соглашений).
4.10. Заключение муниципальных контрактов мэрией, органами мэрии с правами юридического лица и муниципальными заказчиками в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах городского бюджета, осуществляется в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.
4.11. Органы мэрии с правами юридического лица, в положениях о которых содержатся нормы о предоставлении им полномочий на заключение договоров (соглашений), заключают их от имени соответствующего органа. Договоры (соглашения) подписываются руководителем органа мэрии после согласований с должностными лицами данного органа.
Органы мэрии обеспечивают регистрацию договоров (соглашений) после их подписания и контролируют их исполнение самостоятельно.
4.12. Сведения о муниципальных контрактах, заключенных по итогам размещения заказов (их изменении, исполнении или прекращении) направляются муниципальными заказчиками в управление муниципального заказа мэрии для включения в реестр контрактов в сроки, установленные действующим законодательством.
5. Координация текущей деятельности мэрии
5.1. Для рассмотрения важнейших текущих вопросов по обеспечению жизнедеятельности города, координации деятельности органов мэрии еженедельно по понедельникам в 14.00 час. мэром города проводится оперативное совещание с руководителями органов городского самоуправления, муниципальных предприятий, территориальных органов федеральных служб по городу Череповцу, на котором присутствуют:
председатель городской Думы;
заместитель председателя городской Думы;
начальник управления по организации деятельности городской Думы;
первый заместитель мэра города;
заместители мэра города;
помощники мэра города;
руководители органов мэрии;
официальный представитель мэра города в городской Думе;
председатель контрольной палаты городской Думы;
начальник милиции общественной безопасности управления внутренних дел по городу Череповцу или лицо, его замещающее;
руководитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 12 по Вологодской области;
начальник отдела военного комиссариата Вологодской области по городу Череповцу и Череповецкому району;
руководитель отделения по г.Череповцу Управления Федерального казначейства по Вологодской области;
начальник отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Вологодской области в г.Череповце;
начальник отдела по городу Череповцу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области;
начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в г.Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах;
директор ГУ ВО "Центр занятости населения города Череповца";
начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе;
директор МУ "Информационное мониторинговое агентство "Череповец";
директор НП "Агентство Городского Развития";
директор МУ "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций";
директор МУ "Центр муниципальных информационных ресурсов и технологий";
председатели Череповецкого городского отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, совета ветеранов ОАО "Северсталь".
На совещании рассматриваются вопросы, включенные заместителем мэра города, руководителем органа мэрии в план работы на полугодие, и иные вопросы, внесенные мэром города.
Подготовку оперативного совещания осуществляет управление муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии:
повестку, протокол совещания и перечень поручений мэра города с оперативных совещаний, срок исполнения которых истекает на дату проведения совещания, готовит и рассылает не позднее четверга отдел организационно-контрольной работы, программно-техническое сопровождение обеспечивает отдел информатизации и защиты информации, подготовку зала - отдел материально-технического обеспечения.
При проведении презентации лицо, ответственное за ее подготовку, не позднее чем за 1 рабочий день представляет презентационные материалы в отдел информатизации и защиты информации управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
5.2. Для рассмотрения оперативных вопросов по обеспечению жизнедеятельности города и планированию работы мэрии ежедневно, кроме среды и пятницы, в 8 час. 30 мин. мэр города проводит совещание. В совещании принимают участие первый заместитель мэра города, заместители и помощники мэра города, начальник управления по работе с общественностью мэрии, начальник управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии, начальник управления архитектуры и градостроительства мэрии, директор МУ "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", директор МУ "Информационное мониторинговое агентство "Череповец".
Протокольное обеспечение совещания возлагается на помощника мэра города по организационным вопросам.
5.3. Еженедельно по пятницам в 8 час. 30 мин. мэр города проводит совещание с участием председателя городской Думы, первого заместителя мэра города, заместителей и помощников мэра города, начальника управления по работе с общественностью мэрии, начальника управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии, начальника управления архитектуры и градостроительства мэрии, начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии, директоров МУ "Информационное мониторинговое агентство "Череповец" и МУ "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", начальника управления внутренних дел по городу Череповцу, начальника отдела военного комиссариата Вологодской области по городу Череповцу и Череповецкому району.
Протокольное обеспечение совещания возлагается на помощника мэра города по организационным вопросам.
5.4. В случае необходимости мэр города, первый заместитель мэра города и заместители мэра города могут назначить совещание в иное время и дополнительно пригласить на совещание других лиц.
Руководители органов мэрии представляют мэру города, первому заместителю мэра города и заместителям мэра города список приглашенных на совещание. Список составляется в алфавитном порядке с указанием фамилии, имени, отчества, должности приглашенного. В повестке совещания указывается выступающий.
5.5. Первый заместитель мэра города, заместители мэра города еженедельно проводят совещания с руководителями курируемых органов мэрии, муниципальных предприятий, учреждений.
Протокольное обеспечение совещания возлагается на лицо, назначаемое заместителем мэра города.
5.6. Для координации деятельности по решению основных вопросов социально-экономического развития города в мэрии создаются координационные и совещательные органы. Вопросы, вносимые на их рассмотрение, порядок работы, место и время проведения заседаний координационных и совещательных органов определяются планами их работы.
Координационные органы - это межведомственные комиссии, кроссфункциональные группы, организационные комитеты, которые образуются для обеспечения согласованных действий при решении определенного круга задач.
Совещательные органы - это советы, которые образуются для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер.
Координационные и совещательные органы формируются на представительной основе. В состав координационных и совещательных органов в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, могут включаться представители городской Думы, общественных организаций, предприятий и учреждений.
Составы и положения координационных и совещательных органов утверждаются, как правило, постановлением или распоряжением мэрии города.
Организационно-техническое обеспечение деятельности координационных и совещательных органов осуществляют органы мэрии, в чьем ведении находятся рассматриваемые вопросы, протокольное обеспечение - секретарь координационного или совещательного органа либо лицо, назначенное руководителями данных органов.
Протоколы оформляются в соответствии с инструкцией по делопроизводству в органах мэрии города, передаются на подпись руководителю в течение 3 дней после проведения совещания и рассылаются не позднее следующего рабочего дня со дня подписания.
5.7. Публичные слушания, общественные слушания, организатором которых является мэрия, назначаются постановлением мэрии города, которое подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца. В постановлении мэрии города о назначении публичных слушаний указывается вопрос, выносимый на обсуждение, а также организатор публичных слушаний, который обеспечивает выполнение функций, установленных Положением о публичных слушаниях, утверждаемым решением городской Думы. Проект постановления мэрии города о назначении публичных слушаний, а также порядок ведения публичных слушаний, список приглашенных, присутствующих и записавшихся для выступления в прениях готовит орган мэрии, к предмету ведения которого относится выносимый на публичные слушания вопрос.
Заявка на предоставление помещения для проведения публичных слушаний и их техническое обеспечение представляется в управление муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии не позднее чем за 10 дней.
6. Планирование работы мэрии
6.1. Организация работы мэрии осуществляется в соответствии с планом работы мэрии на полугодие, утверждаемым постановлением мэрии города, мероприятиями на месяц, утверждаемыми заместителем мэра города, курирующим общие вопросы деятельности мэрии города.
6.2. В планах работы мэрии на полугодие указываются основные направления работы по исполнению полномочий мэрии города по решению вопросов местного значения городского округа и отдельных государственных полномочий, а также мероприятия по их реализации с указанием исполнителей и сроков исполнения.
6.3. Проект плана работы мэрии на полугодие разрабатывается отделом организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии с учетом плана работы на полугодие городской Думы, постановлений, распоряжений мэрии города и поручений мэра города, первого заместителя мэра города, заместителей мэра города, предложений органов мэрии, согласованных с заместителем мэра города, курирующим сферу.
6.4. Предложения для включения в план работы мэрии на полугодие, согласованные с заместителями мэра города, направляются руководителями органов мэрии не позднее чем за 30 дней до начала планируемого периода в отдел организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
6.5. Проект плана мэрии на полугодие вносится на рассмотрение и утверждение мэра города не позднее чем за 10 дней до начала планируемого периода.
6.6. Формирование мероприятий мэрии на месяц осуществляется отделом организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии на основе планов органов мэрии, которые представляются не позднее чем за 10 дней до начала планируемого периода. Утвержденные мероприятия мэрии на месяц направляются ежемесячно до 23-го числа в Правительство Вологодской области, до 28-го числа - в городскую Думу, заместителям мэра города, в органы мэрии, официальному представителю мэра города в городской Думе.
6.7. Мероприятия мэрии на предстоящую неделю формируются на основе мероприятий мэрии на месяц отделом организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
Дополнения и изменения в них вносятся по предложению органов мэрии до 13.00 час. четверга предшествующей недели (в письменном виде или по телефонам отдела).
Мероприятия мэрии на неделю по четвергам направляются мэру города, первому заместителю мэра города, заместителям и помощникам мэра города, в городскую Думу, руководителям органов мэрии, официальному представителю мэра города в городской Думе, в средства массовой информации в электронном виде.
6.8. Контроль за выполнением планов работы органов мэрии осуществляют заместители мэра города, курирующие сферу.
7. Контроль исполнения поручений, содержащихся в документах вышестоящих органов, правовых актах мэрии города
7.1. Контролю подлежит исполнение поручений, содержащихся в поступивших в мэрию города документах вышестоящих органов (в соответствии с указанием мэра города либо лица, исполняющего его обязанности), правовых актах мэрии города (далее - поручение).
7.2. Контроль за исполнением поручений осуществляют мэр города либо по его поручению заместители мэра города в соответствии с распределением обязанностей между ними.
7.3. За организацию контроля сроков исполнения поручений отвечает начальник отдела организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
7.4. Исполнение поручений организуется заместителями мэра города или руководителями органов мэрии, которым мэр города дал указание на исполнение поручения.
7.5. В случае если указание мэра города по исполнению поручения дано нескольким заместителям мэра города или руководителям органов мэрии, то исполнитель, указанный в резолюции первым (в правовых актах мэрии - на которого возложен контроль), организует работу по исполнению поручения и несет персональную ответственность за его исполнение. Ему предоставляется право координировать действия других исполнителей, созывать совещания, требовать необходимые материалы и предложения, давать поручения и др.
7.6. Исполнитель, которому мэр города дал указание по исполнению поручения (либо исполнитель, указанный в резолюции первым):
разрабатывает план организационных мероприятий по выполнению поручения;
устанавливает периодичность отчетности, анализа и личного рассмотрения хода реализации контролируемого поручения, а также порядок подготовки и согласования материалов, представляемых мэру города в связи с исполнением поручения;
формирует контрольное дело, в котором будут находиться материалы, характеризующие ход выполнения поручения;
осуществляет проверку хода выполнения поручения (предварительный контроль) в следующем порядке:
задания последующих лет - не реже одного раза в год; задания последующих месяцев текущего года - не реже одного раза в месяц; задания текущего месяца - за 5 дней до истечения срока исполнения поручения.
По поручениям длительного действия первый плановый срок контроля за исполнением поручения в целом устанавливается 6 месяцев со дня подписания поручения. Последующие сроки контроля определяются по результатам промежуточного анализа исполнения поручения.
7.7. Поручение подлежит исполнению в установленный в поручении срок. Если в качестве срока исполнения поручения установлен период времени, началом его считается дата подписания поручения.
Поручение, содержащее указания "срочно", "незамедлительно", "весьма срочно", подлежит исполнению в 3-дневный срок. Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения.
Если срок исполнения в поручении не указан, оно подлежит исполнению в срок до 1 месяца с даты его подписания (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.
7.8. Продление срока исполнения поручения допускается в исключительных случаях, когда исполнение поручения невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам:
7.8.1. В случае возникновения обстоятельств, затрудняющих своевременное исполнение поручений, содержащихся в документах вышестоящих органов, исполнитель обязан не позднее чем за 10 дней до окончания срока исполнения поручения подготовить обоснованную письменную информацию о продлении срока исполнения поручения с указанием планируемой даты исполнения, которая после подписания мэром города направляется в вышестоящий орган, давший поручение, для принятия решения о продлении срока.
Срок исполнения поручения считается продленным с момента получения соответствующей информации из вышестоящих органов.
7.8.2. Сроки исполнения поручений, содержащихся в правовых актах мэрии города, могут быть изменены только путем внесения изменений или дополнений в правовой акт в установленном порядке. При необходимости продления сроков исполнения поручений, содержащихся в правовых актах мэрии города, исполнитель готовит проект правового акта о внесении в них изменений или дополнений.
7.8.3. Срок исполнения срочных и оперативных поручений не продлевается.
Поручения, срок исполнения которых не продлен в установленном порядке, считаются неисполненными даже при наличии объективных оснований для задержки исполнения.
7.9. Поручения снимаются с контроля после фактического выполнения поручений, документированного подтверждения их исполнения, а также получения соответствующей документированной информации о решении, принятом руководителем вышестоящего органа (поручения, содержащиеся в правовых актах мэрии города, снимаются с контроля на основании соответствующего указания мэра города по исполнению документа).
8. Порядок исполнения поручений мэра города, первого заместителя мэра города и заместителей мэра города
8.1. Поручения мэра города, первого заместителя мэра города, заместителей мэра города в рамках проводимых ими совещаний, комиссий, организационных комитетов, кроссфункциональных рабочих групп, советов оформляются протоколом.
8.2. Протокол готовится и направляется на подпись мэру города, первому заместителю мэра города, заместителю мэра города руководителем органа мэрии, в компетенцию которого входит подготовка и проведение заседаний соответствующих совещаний, комиссий, организационных комитетов, кроссфункциональных рабочих групп, советов (по отраслевому принципу), не позднее следующего рабочего дня.
В поручениях, как правило, устанавливается конкретный срок их исполнения, ответственные лица за исполнение поручений. Если срок исполнения не указан, поручение подлежит исполнению в течение 30 календарных дней.
В исключительных случаях, когда по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, руководители органов мэрии должны представить мотивированные предложения о продлении срока с указанием даты исполнения. Предложения представляются не позднее чем за 3 дня до истечения срока исполнения поручения.
8.3. Доведение до исполнителей поручений с оперативных совещаний мэра города и первого заместителя мэра города обеспечивается отделом организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии в течение одного рабочего дня с момента подписания протокола.
Поручения мэра города, первого заместителя мэра города, заместителей мэра города, содержащиеся в протоколах совещаний, заседаний комиссий, организационных комитетов, кроссфункциональных рабочих групп, советов, доводятся до исполнителей руководителями органов мэрии, в компетенцию которых входит подготовка и проведение заседаний соответствующих комиссий, организационных комитетов, кроссфункциональных рабочих групп, советов (по отраслевому принципу), путем направления им копий протоколов или выписок из них, оформленных в установленном порядке, в течение одного рабочего дня с момента подписания протокола.
Поручения заместителей мэра города, содержащиеся в протоколах проводимых ими совещаний, доводятся до исполнителей специалистами приемных указанных руководителей путем направления им протоколов или выписок из них в течение одного рабочего дня с момента подписания протокола.
8.4. Организация исполнения поручений, содержащихся в протоколах совещаний, комиссий, организационных комитетов, кроссфункциональных рабочих групп, советов, проводимых мэром города, первым заместителем мэра города и заместителями мэра города, осуществляется должностными лицами, которым адресованы поручения.
8.5. Контроль за сроками исполнения поручений, содержащихся в протоколах оперативных совещаний, проводимых мэром города, первым заместителем мэра города, осуществляет отдел организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии и муниципальные служащие, ответственные за организацию контроля в органах мэрии.
8.6. Поручения снимаются с контроля мэром города, первым заместителем мэра города на основании доклада руководителей органов мэрии об их исполнении.
8.7. Ответственность за своевременное и качественное исполнение поручений возлагается на исполнителей.
9. Организация работы со служебной корреспонденцией
9.1. Организация работы со служебной корреспонденцией в мэрии осуществляется управлением муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
9.2. Зарегистрированные документы в день поступления:
адресованные мэру города и первому заместителю мэра города - направляются мэру города, первому заместителю мэра города через заместителя начальника управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии;
поступившие без указания конкретного адреса - направляются заместителям мэра города, руководителям органов мэрии в соответствии с распределением обязанностей между ними.
9.3. Документы, адресованные мэру города и первому заместителю мэра города, относящиеся к компетенции отдельных органов мэрии и не требующие доклада мэру города, направляются отделом организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии по согласованию с начальником управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии непосредственно в соответствующие органы мэрии.
Не подлежат регистрации в отделе организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии:
документы, регулирующие процесс передачи имущества из одной формы собственности в другую (переписка между комитетом по управлению имуществом города и территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Вологодской области, департаментом имущественных отношений Вологодской области);
документы, регулирующие процесс передачи имущества в оперативное управление муниципальным учреждениям и хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям;
документы, регулирующие процесс передачи имущества в рамках программы реализации приоритетного национального проекта "Здоровье";
запросы о предоставлении информации из реестра муниципального жилищного фонда;
документы государственных учреждений исполнения наказаний;
служебная корреспонденция, получаемая из судебных органов.
9.4. Информация, содержащаяся в указаниях мэра города и первого заместителя мэра города по исполнению документа, фиксируется в электронной базе управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии, и в тот же день документ направляется на исполнение.
9.5. Контроль за сроками исполнения документов в мэрии осуществляется специалистом отдела организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии, а в органах мэрии - ответственными за организацию контроля.
9.6. Срок исполнения документов исчисляется со дня регистрации и не должен превышать 30 календарных дней (если в резолюции или документе не указан другой срок). Срок исполнения документов, поступивших из органов прокуратуры: представления - 30 дней, протесты - 10 дней.
Если последний день срока исполнения документа приходится на выходной или праздничный день, то контрольный срок переносится на рабочий день, предшествующий нерабочему дню.
9.7. Указания по исполнению документа, имеющие в тексте пометки "весьма срочно", "срочно", исполняются в один день, "прошу переговорить" - в 3-дневный срок, "оперативно" - в течение 10 дней.
Изменение срока исполнения производится должностным лицом, установившим этот срок.
9.8. Запрос пользователя информацией о предоставлении информации о деятельности мэрии, органов мэрии, составленный в письменной форме, в том числе в виде электронного документа, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в органы мэрии. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцати дней сверх установленного законом срока для ответа на запрос.
9.9. Если исполнение документа поручено нескольким должностным лицам, то подготовку итогового документа (ответа) осуществляет лицо, указанное в резолюции первым.
После исполнения ответ направляется заявителю, а оригинал документа с контрольной карточкой и копией ответа возвращается в отдел организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
9.10. Передача документов, прошедших регистрацию в отделе организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии, из одного органа мэрии в другой производится только через отдел организационно-контрольной работы.
9.11. В целях оперативного обмена информацией прием и отправка документов могут осуществляться в электронном виде. Документ, полученный или отправленный в электронном виде, не порождает юридических последствий без подтверждения переданной информации на бумажном носителе.
Документ в электронном виде, полученный на официальный адрес электронной почты мэрии, выводится на бумажный носитель и регистрируется в отделе организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии с указанием способа получения документа. Дальнейшее движение указанного документа осуществляется в установленном порядке.
С официального адреса электронной почты мэрии по поручению мэра города отправляются документы в электронном виде, являющиеся копиями подписанных мэром города документов на бумажном носителе. Документы регистрируются в установленном порядке с указанием адресата и способа отправления документа.
9.12. Регистрация исходящей (инициативной) корреспонденции за подписью мэра города осуществляется муниципальными служащими, обеспечивающими деятельность приемной мэра города.
9.13. Организация работы по предоставлению пользователям информацией по их письменным запросам информации о деятельности мэрии, органов мэрии осуществляется аналогично организации работы со служебной корреспонденцией.
Информация о деятельности мэрии, органов мэрии в устной форме предоставляется пользователям информацией во время личного приема мэра города, заместителей мэра города, руководителей органов мэрии.
10. Порядок приема иностранных делегаций, официальных лиц и формирования делегаций города для поездки за рубеж
10.1. Мэрия осуществляет и организует международные связи в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Губернатора Вологодской области, правовыми актами городской Думы и мэрии города.
10.2. Приглашение иностранных делегаций и официальных лиц осуществляет мэр города или лицо, исполняющее его обязанности. Управление по работе с общественностью мэрии готовит документы для оформления приглашений на въезд иностранных граждан в Российскую Федерацию.
10.3. Комплекс мероприятий, связанных с приемом делегации (встреча, размещение в гостинице, составление программы пребывания, питание и т.д.), осуществляет управление по работе с общественностью мэрии с привлечением органов мэрии. На него также возлагаются:
перевод официальных документов;
подготовка церемонии по подписанию документов;
определение круга лиц, присутствующих на церемонии;
соблюдение протокола встречи.
10.4. Прием иностранных делегаций и официальных лиц производится на основании заявок органов мэрии, представленных в управление по работе с общественностью мэрии не позднее чем за 5 дней до приезда делегации.
Руководитель органа мэрии, являющийся инициатором визита, после согласования с управлением по работе с общественностью мэрии представляет на утверждение мэру города или лицу, исполняющему его обязанности, заявку на прием иностранной делегации или официальных лиц. Утвержденная заявка передается начальнику управления по работе с общественностью мэрии.
10.5. Управление по работе с общественностью мэрии готовит, в случае необходимости, проект распоряжения мэрии города и расчет расходов на прием иностранной делегации или официальных лиц и представляет его на утверждение мэру города или лицу, исполняющему его обязанности.
10.6. Делегации города, направляющиеся за рубеж, формируются согласно ежегодному плану развития международных и внешнеэкономических связей города.
10.7. Состав делегации определяет мэр города в соответствии с целями визита.
10.8. Методическую и информационную помощь членам делегации оказывает управление по работе с общественностью мэрии.
10.9. Оформление выездных документов осуществляет управление по работе с общественностью мэрии.
10.10. Члены делегации в течение 3 дней по возвращении из зарубежной командировки представляют в бухгалтерию органов мэрии авансовый отчет о командировке (согласно установленной форме), в управление по работе с общественностью мэрии - отчет о командировке с планом мероприятий по реализации намеченной программы. На совещании у заместителя мэра города, курирующего сферу, делается краткий отчет о командировке.
10.11. Проект распоряжения мэрии города по командировке за рубеж готовится управлением по работе с общественностью мэрии после согласования с мэром города. Поездка финансируется за счет ассигнований, предусмотренных в смете мэрии города и органов мэрии с правами юридического лица на очередной финансовый год.
11. Порядок поступления на муниципальную службу
11.1. Работа по организации поступления на муниципальную службу и ее прохождения, приема на работу, увольнения муниципальных служащих осуществляется в соответствии с законодательством о труде, законодательством о муниципальной службе, Уставом города Череповца.
11.2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством о муниципальной службе для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в законодательстве о муниципальной службе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
11.3. При поступлении на муниципальную службу претендент на должность муниципальной службы представляет в отдел по работе с кадрами и вопросам награждения управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии не позднее даты приема следующие документы:
трудовую книжку;
паспорт и копии всех его страниц;
военный билет (для военнообязанных) и копии всех страниц с отметками;
документы об образовании, повышении квалификации, присвоении ученой степени или ученого звания, если таковые имеются, а также их копии и копии выписок из зачетных ведомостей;
медицинские справки: о состоянии здоровья, заключение психоневрологического и наркологического диспансеров;
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования и его копию;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН) и его копию;
автобиографию;
сведения о доходах и принадлежащем на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, и обязательствах имущественного характера;
сведения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 12 по Вологодской области в форме справки об осуществлении предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности лично или через доверенных лиц, о представительстве в органах управления коммерческими организациями;
справку 2-НДФЛ о доходах физического лица за отработанное время в текущем году;
2 фотографии (3х4 на матовой бумаге, без уголка);
свидетельство о заключении (расторжении) брака, рождении детей и их копии.
11.4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных законодательством о муниципальной службе.
11.5. При замещении должности муниципальной службы в мэрии города заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
11.6. Назначение на должности заместителей мэра города, руководителей органов мэрии с правами юридического лица производится по согласованию с городской Думой.
Мэр города осуществляет обязанности представителя нанимателя (работодателя) - в отношении муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы; в отношении муниципальных служащих, замещающих главные должности муниципальной службы в органах мэрии с правами юридического лица - в части назначения на должности и увольнения с должности, заключения и расторжения трудовых договоров.
Обязанности представителя нанимателя (работодателя) исполняют:
заместитель мэра города, курирующий общие вопросы деятельности мэрии города, - в отношении муниципальных служащих, замещающих ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы, обслуживающего персонала мэрии города;
заместители мэра города - в отношении муниципальных служащих, замещающих главные должности муниципальной службы, - руководителей органов мэрии, находящихся в оперативном управлении заместителей мэра города в соответствии со структурой мэрии города, за исключением права назначения на должности и увольнения с должности, заключения и расторжения трудовых договоров с руководителями органов мэрии с правами юридического лица;
руководители органов мэрии с правами юридического лица - в отношении муниципальных служащих, замещающих ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы, обслуживающего персонала органов мэрии с правами юридического лица.
11.7. Для гражданина, впервые или вновь назначенного на должность муниципальной службы, в целях проверки соответствия работника поручаемой ему работе непосредственно в рабочей обстановке в соответствии с трудовым законодательством может устанавливаться испытательный срок.
Для граждан, назначенных по конкурсу на замещение соответствующей должности, испытание при приеме на работу не устанавливается.
11.8. На каждого муниципального служащего оформляется и ведется личное дело в соответствии с законодательством.
11.9. Муниципальные служащие обязаны в течение месяца после приема на работу пройти инструктаж по организации работы с документами в отделе организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии, а в органах мэрии с правами юридического лица - у ответственных за делопроизводство.
12. Порядок оформления командировок работникам мэрии
12.1. Работники мэрии и органов мэрии направляются в командировки по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного задания вне места постоянной работы при наличии средств на оплату расходов.
12.2. Срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.
12.3. Цель командировки определяется:
мэром города - в отношении заместителей мэра города, помощников мэра города;
заместителем мэра города - в отношении руководителей органов мэрии, находящихся в оперативном управлении;
руководителем органа мэрии - в отношении работников органа мэрии.
12.4. Служебное задание, утвержденное работодателем, и приложенные к нему документы передаются не позднее чем за 8 рабочих дней до поездки в командировку в отдел по работе с кадрами и вопросам награждения управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии (в органах мэрии с правами юридического лица - муниципальному служащему, ответственному за оформление командировок), который оформляет распоряжение мэрии города (приказ руководителя органа мэрии с правами юридического лица).
12.5. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре, подписывается работодателем, вручается работнику и находится у него в течение всего срока командировки.
12.6. Командированному работнику перед отъездом в командировку согласно распоряжению (приказу) и заявке, переданной в бухгалтерию не позднее 4 рабочих дней до поездки в командировку, выдается денежный аванс в пределах сумм, причитающихся на оплату проезда, расходов по найму жилого помещения, суточных и других расходов.
12.7. Работники мэрии и органов мэрии по возвращении из командировки обязаны представить работодателю в течение 3 рабочих дней:
авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду и иных расходах, связанных с командировкой;
отчет о выполнении служебного задания.
13. Порядок оформления документов с помощью печатных устройств.
Доставка корреспонденции в органы мэрии
13.1. Прием документов от исполнителей для печатания и выдача отпечатанных материалов производится заведующим сектором документационного обеспечения управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
13.2. В печать передаются только служебные материалы. Печатание под диктовку не допускается. Не принимаются к печатанию небрежно и неразборчиво написанные черновики.
13.3. Печатание производится в порядке поступления материалов в полном соответствии с оригиналом. Срочные материалы печатаются вне очереди. Порядок выполнения срочных работ определяется заведующим сектором документационного обеспечения управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
13.4. Претензии к отпечатанным документам принимаются в течение 15 дней с момента выдачи. Оригинал, с которого печатался данный документ, хранится в секторе документационного обеспечения в течение указанного срока.
13.5. Руководители органов мэрии назначают ответственных лиц за получение и доставку служебной корреспонденции.
Прием корреспонденции для отправки по почте в тот же день осуществляется до 14.00 час.
Конверты передаются с указанием полного почтового адреса в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221, и в запечатанном виде, заказные письма - с оформлением уведомления о вручении, реестра (описи рассылки) в 3 экземплярах, заверенного подписью руководителя и печатью.
14. Использование печатей и штампов
14.1. Управление муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии осуществляет ведение журнала учета печатей и штампов, используемых в органах мэрии.
Образцы печатей и штампов согласовываются с начальником управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии и утверждаются заместителем мэра города, курирующим общие вопросы деятельности мэрии города.
14.2. На гербовой печати мэрии в центре воспроизводится изображение герба города Череповца, по внешней окружности располагается надпись "Российская Федерация Вологодская область", по внутренней окружности - "Мэрия города Череповца".
Гербовой печатью заверяются следующие документы:
договоры и соглашения, заключаемые мэрией;
акты приема выполненных работ;
доверенности на представление интересов мэрии в других организациях;
документы на оформление заграничных паспортов;
характеристики для награждения государственными наградами Вологодской области, если характеристика идет за подписью мэра города;
наградные листы при представлении к государственным наградам;
Почетные грамоты и Благодарственные письма мэра города;
образцы подписей работников мэрии, имеющих право на совершение финансово-хозяйственных операций;
бухгалтерские, финансовые и платежные документы мэрии;
командировочные удостоверения работников мэрии (лицевая сторона);
копии записей в трудовых книжках;
в иных случаях, когда требование о заверении гербовой печатью предусмотрено правовыми актами.
В случае необходимости решение о заверении гербовой печатью отдельных видов документов принимает начальник управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
14.3. Для заверения копий документов мэрии используется простая круглая печать, на которой по внешней окружности располагается надпись "Российская Федерация Вологодская область", по внутренней окружности - "Мэрия города Череповца", в центре - "Для документов".
14.4. Для проставления отметок в командировочных удостоверениях применяется простая круглая печать, на которой по внешней окружности располагается надпись "Российская Федерация Вологодская область", по внутренней окружности - "Мэрия города Череповца", в центре - "Для командировочных удостоверений".
Печати хранятся в несгораемом сейфе. Ответственность за их сохранность несет начальник управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
14.5. Для регистрации входящей корреспонденции применяются штампы: "Входящий N ___ ", "Контроль", "Особый контроль", "Срочно", "Подлежит возврату в приемную ______ ", для подтверждения подлинности документа - штамп "Верно" и другие штампы.
Штампы находятся у должностных лиц, ответственных за их использование и хранение.
14.6. Пришедшие в негодность печати и штампы в мэрии уничтожаются по акту, который утверждается заместителем мэра города, курирующим общие вопросы деятельности мэрии города, в органах мэрии с правами юридического лица - по акту, утверждаемому руководителем соответствующего органа.
Об уничтожении печати или штампа делается отметка в журнале учета печатей и штампов, используемых в мэрии города.
14.7. Ответственность и контроль за соблюдением порядка использования и хранения печатей и штампов несут руководители органов мэрии, в пользовании которых они находятся.
15. Использование бланков документов
15.1. В мэрии и органах мэрии с правами юридического лица используются бланки постановлений, распоряжений мэрии города, приказов, распоряжений руководителей органов мэрии с правами юридического лица, писем мэрии города и органов мэрии с правами юридического лица.
15.2. Разработку бланков постановлений и распоряжений мэрии города, писем мэрии города осуществляет отдел организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
Образцы бланков органов мэрии с правами юридического лица согласовываются с начальником управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии. Все образцы бланков утверждаются начальником управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
Бланки документов должны использоваться строго по назначению и не могут передаваться сторонним организациям и лицам.
15.3. Документы, оформленные:
на бланках муниципальных правовых актов "Постановление мэрии города", "Распоряжение мэрии города" - подписываются мэром города или лицом, его замещающим, а также лицом, которому делегировано мэром города право подписания муниципальных правовых актов в пределах его полномочий;
на бланках писем "Мэрия города Череповца" - подписываются мэром города, его заместителями, помощниками мэра города;
на бланках органов мэрии с правами юридического лица руководителями этих органов.
Документы (исковые заявления, отзывы, ходатайства, жалобы и иные процессуальные документы), направляемые в суды общей юрисдикции и в арбитражные суды от имени мэрии города, оформляются на бланках писем "Мэрия города Череповца" и подписываются представителем правового управления мэрии, имеющим соответствующую доверенность мэра города. Регистрация указанных материалов проводится в правовом управлении мэрии по отдельному номенклатурному номеру.
Документы (исковые заявления, отзывы, ходатайства, жалобы и иные процессуальные документы), направляемые в суды общей юрисдикции и в арбитражные суды от имени органов мэрии с правами юридического лица, оформляются на бланке органа мэрии и подписываются представителем правового управления мэрии, имеющим соответствующую доверенность руководителя органа мэрии. Регистрация указанных материалов проводится в правовом управлении мэрии по отдельному номенклатурному номеру органа мэрии с правами юридического лица.
Заместители руководителей органов мэрии с правами юридического лица имеют право подписывать документы на бланках органа мэрии.
Подписание документа, на котором обозначена фамилия определенного должностного лица, другим должностным лицом (путем проставления предлога "за" или косой черты перед наименованием должности) не допускается.
15.4. Направление официальных документов в федеральные и областные органы государственной власти, прокуратуру города Череповца производится за подписью мэра города, в период его временного отсутствия первого заместителя мэра города, заместителя мэра города согласно указанию мэра города по исполнению документа, изложенному на учетно-контрольной карточке.
16. Заверение копий документов
16.1. Заверение копий правовых актов мэрии города осуществляет сектор документационного обеспечения управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии. Заверение копий правовых актов, принятых руководителями органов мэрии с правами юридического лица, в пределах собственной компетенции производит муниципальный служащий соответствующего органа мэрии, которому определена эта обязанность должностной инструкцией.
16.2. При заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "Подпись" проставляется заверительная надпись: "Верно", должность лица, заверившего копию, личная подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия), дата заверения. Заверительная подпись удостоверяется печатью. На копиях документов, остающихся в деле, допускается не указывать дату заверения и должность лица, заверившего копию.
16.3. Аналогично копиям заверяются и выписки из документов, касающихся прав и законных интересов граждан. Выписка производится только из документа, в котором содержится несколько отдельных, не связанных между собой вопросов, и должна воспроизводить полный текст части документа, относящейся к запросу.
17. Порядок обеспечения компьютерной и оргтехникой, средствами защиты информации, использования программно-технического обеспечения информационных систем и баз данных, копирования, макетирования и изготовления документации
17.1. Мэрия обеспечивается компьютерной и оргтехникой, средствами защиты информации, информационными системами и сетями телекоммуникаций отделом информатизации и защиты информации управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии, органы мэрии с правами юридического лица - самостоятельно с учетом выделенных денежных средств.
17.2. Муниципальные служащие - пользователи информационных систем, баз данных, локальной вычислительной сети мэрии обязаны соблюдать инструкции, технологию, правила информационной безопасности при работе с информационными системами и базами данных, своевременно представлять предложения по совершенствованию программно-технического обеспечения в отдел информатизации и защиты информации управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
17.3. Муниципальные служащие несут персональную ответственность за соблюдение правил эксплуатации и информационной безопасности, сохранность компьютерного оборудования, оргтехники и средств связи, находящихся на рабочих местах.
17.4. Муниципальные служащие при приеме на работу обязаны пройти инструктаж по информационной безопасности у специалистов, отвечающих за защиту информации в органах мэрии. При работе на средствах вычислительной техники необходимо руководствоваться инструкцией по пользованию персональным компьютером, подключенным к локальной вычислительной сети мэрии.
Запрещается допуск к работе с компьютерным оборудованием муниципальных служащих, не прошедших инструктаж по информационной безопасности, не давших подписку о неразглашении информации ограниченного доступа, не относящейся к государственной тайне (далее-конфиденциальная информация), и не ознакомившихся с инструкцией пользователя персональным компьютером и компьютером, подключенным к локально-вычислительной сети мэрии города, инструкцией по охране труда для пользователей персональными электронно-вычислительными машинами под роспись.
17.5. Право доступа к конфиденциальной информации, обработке персональных данных в электронном виде предоставляется муниципальным служащим мэрии по решению постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны и комиссии по защите информации в мэрии города на основании заявки руководителя органа мэрии.
Муниципальные служащие, получающие доступ к конфиденциальной информации в электронном виде, должны быть ознакомлены с инструкцией по организации обработки информации ограниченного доступа, не относящейся к государственной тайне, в электронном виде, инструкцией по предоставлению информации ограниченного доступа, не относящейся к государственной тайне, мэрией города другим организациям, учреждениям, предприятиям на носителях информации.
Муниципальные служащие, получающие доступ к персональным данным, должны быть ознакомлены с положением по организации и проведению работ по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных в органах мэрии города.
Муниципальные служащие, участвующие в обработке персональных данных, дают подписку о том, что они уведомлены об обработке ими персональных данных и предупреждены об ответственности за разглашение персональных данных.
Запрещается доступ к конфиденциальной информации и персональным данным муниципальных служащих, не ознакомленных с инструкциями под роспись и не сдавших зачет.
17.6. Муниципальные служащие при увольнении с работы дают расписку о неразглашении конфиденциальной, служебной информации, персональных данных.
17.7. Заявки на сопровождение презентаций представляются не менее чем за 1 неделю до срока проведения презентации начальнику управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии. Презентационные материалы предоставляются не позднее чем за 1 день до проведения мероприятия в отдел информатизации и защиты информации управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
17.8. Заявки на изготовление текстовых и графических материалов представляются не менее чем за 2 недели до желаемого срока изготовления, на копирование - за 2 дня. Заявки на изготовление и копирование документов в меньшие сроки должны быть согласованы с начальником управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
Заявки органов мэрии с правами юридического лица исполняются после рассмотрения и утверждения их начальником управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии. Заявки выполняются на бумаге заказчика. При заказе 100 и более экземпляров заявки выполняются при предоставлении заказчиком расходных материалов (бумаги, картриджей).
Заявки на изготовление текстовых и графических материалов и выдача готовых работ осуществляются ежедневно с 8.30 до 9.30 час. и с 12.45 до 13.45 час.
В течение всего рабочего дня в срочном порядке тиражируются:
муниципальные правовые акты, письма за подписью мэра города и его заместителей, финансовые документы;
изготавливаются:
приветственные адреса Череповецкой городской Думы и мэрии города, Почетные грамоты и Благодарственные письма Череповецкой городской Думы, Почетные грамоты и Благодарности мэра города и Благодарственные письма мэрии города.
Тиражирование законов, постановлений, распоряжений вышестоящих органов, мэра города производится только по заявке управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
18. Порядок предоставления и обновления информации по видам информационных материалов в муниципальное учреждение "Информационное мониторинговое агентство "Череповец"
18.1. Предоставление информации о деятельности мэрии города и ее размещение на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца осуществляется в соответствии с Положением об официальном интернет-сайте мэрии города Череповца и Перечнем информационных материалов, обязательных для размещения на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца, утвержденными постановлением мэрии города от 12.11.2009 N 4018 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности мэрии города".
18.2. Муниципальное учреждение "Информационное мониторинговое агентство "Череповец" (далее - МУ "ИМА "Череповец") выполняет функции оператора официального интернет-сайта мэрии города Череповца.
18.3. Передачу информации в редакцию сайта обеспечивает должностное лицо органа мэрии, ответственное за предоставление в МУ "ИМА "Череповец" информации, обязательной для размещения на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца, для подготовки пресс-конференций мэра города, для брифингов, прямых эфиров на телевидении и радио, рубрик (статей) в печати, теле- и радиосюжетов в записи, ответов и комментариев по вопросам, по поступающим от граждан, организаций, общественных объединений через официальный интернет-сайт мэрии города Череповца и от средств массовой информации (далее ответственный за информацию).
Ответственность за своевременность предоставления информации, ее достоверность и точность несет ответственный за информацию.
18.4. Ответ должен содержать конкретную и четкую информацию по всем поставленным вопросам, предоставляемая информация должна быть достоверной, понятной, без использования узкоспециализированных терминов и аббревиатур (либо с их расшифровкой), при наличии цифровых данных - содержать ссылку на их источник.
18.5. Предоставление ответов на вопросы, поступающие от граждан, организаций, общественных объединений через форум официального сайта города Череповца (далее Форум cherinfo.ru "Власть"), осуществляется в следующем порядке:
18.5.1. Ответственный за информацию предоставляет в редакцию сайта в электронном виде по адресу: port@cherinfo.ru и в факсимильном виде за подписью руководителя органа мэрии ответы на вопросы, поступившие от граждан, организаций, общественных объединений через Форум cherinfo.ru "Власть", в течение 3 дней со дня поступления запроса от редакции сайта.
Если предоставление ответа невозможно в течение 3 дней, ответственный за информацию в течение 1 дня со дня поступления запроса уведомляет редакцию сайта об отсрочке ответа на запрос с указанием причины и срока предоставления ответа, который не может превышать 10 рабочих дней.
18.5.2. Если вопрос не относится к деятельности органа мэрии, в чей адрес поступил запрос, ответственный за информацию в течение 1 дня со дня регистрации запроса уведомляет редакцию сайта по факсимильной связи (или по телефону) о необходимости переадресации вопроса.
18.5.3. Редакция сайта по истечении 10 дней передает для постановки на учет и дальнейшего контроля за ходом рассмотрения вопросы, оставшиеся без ответа органов мэрии, поступившие:
от граждан - в сектор по личным обращениям граждан управления по работе с общественностью мэрии;
от организаций и общественных объединений - в отдел организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
18.6. Орган мэрии, инициировавший форум, осуществляет учет, регистрацию вопросов, поступивших на форум, а также готовит и выкладывает ответы на форуме в сроки, предусмотренные для работы с вопросами, поступившими от граждан, организаций, общественных объединений через Форум cherinfo.ru "Власть".
18.7. Предоставление информации по спецпроектам на официальный сайт города Череповца осуществляется в следующем порядке:
18.7.1. Решение об инициировании спецпроекта мэрии на официальном сайте города Череповца принимается руководством города (мэр города или его заместители) либо руководителем органа мэрии и оформляется протоколом.
18.7.2. Ответственный за информацию в органе мэрии, к деятельности которого относится спецпроект, готовит на имя директора МУ "ИМА "Череповец" письмо об инициировании создания спецпроекта с указанием концептуальной идеи и рубрикатора спецпроекта за подписью руководителя органа мэрии и направляет вместе с копией протокола в редакцию сайта.
18.7.3. Редакция сайта для согласования направляет в орган мэрии письмо с заключением о возможностях реализации проекта, планируемых сроках первичного его наполнения (запуск), макетом структуры спецпроекта и предполагаемым графиком дальнейшего наполнения.
18.7.4. Ответственный за информацию предоставляет в редакцию сайта в электронном виде текстовое наполнение, иллюстрации, иную необходимую и запрашиваемую информацию для первичного наполнения спецпроекта и последующие информационные материалы для обновления спецпроекта согласно графику.
18.8. Предоставление информации для подготовки пресс-конференций мэра города осуществляется в следующем порядке:
18.8.1. Еженедельно в пятницу до 12.00 час. ответственный за информацию представляет информационные поводы по проведенным мероприятиям или событиям в сфере деятельности в МУ "ИМА "Череповец" по адресу: media@cherinfo.ru. В случае отсутствия информационных поводов направляет соответствующую информацию по вышеуказанному адресу.
18.8.2. Ответственный за информацию при поступлении в орган мэрии запроса от МУ "ИМА "Череповец" о предоставлении информации для подготовки пресс-конференции мэра города направляет запрашиваемую информацию за подписью руководителя органа мэрии посредством факсимильной связи (тел./факс 22-87-04) и электронной почтой (media@cherinfo.ru) не позднее 17.00 час. понедельника.
18.8.3. При истребовании мэром города дополнительной информации у органов мэрии по вопросам, изложенным в информационных поводах, ответственный за информацию представляет необходимые сведения за подписью руководителя органа мэрии в МУ "ИМА "Череповец" посредством факсимильной связи и электронной почтой не позднее 16.00 час. вторника.
18.8.4. При возникновении экстренных случаев в подведомственных органам мэрии сферах (аварии, стихийные бедствия, социальные конфликты и пр.) ответственный за информацию незамедлительно представляет информацию мэру города.
18.9. Предоставление информации для подготовки брифингов, прямых эфиров на телевидении и радио, рубрик (статей) в печати, теле- и радиосюжетов в записи осуществляется в следующем порядке:
18.9.1. При поступлении в органы мэрии запроса о предоставлении информации от МУ "ИМА "Череповец" для подготовки:
прямых эфиров на телевидении и радио ответственный за информацию направляет запрашиваемую информацию за подписью руководителя органа мэрии посредством факсимильной связи и электронной почтой не позднее 14.00 час. дня, предшествующего выходу теле- или радиопередачи в эфир;
рубрик (статей) в печатных средствах массовой информации ответственный за информацию направляет запрашиваемую информацию за подписью руководителя органа мэрии посредством факсимильной связи и электронной почтой не позднее чем за 2 дня (до 16.30 час.) до дня выхода издания;
теле- и радиосюжетов в записи ответственный за информацию направляет запрашиваемую информацию за подписью руководителя органа мэрии посредством факсимильной связи и электронной почтой не позднее 11.00 час. дня, предшествующего выходу теле- или радиопередачи в эфир.
Если предоставление информации невозможно в указанные сроки, ответственный за информацию уведомляет об этом МУ "ИМА "Череповец" по телефонной или факсимильной связи не позднее чем за 2 часа до истечения срока предоставления информации.
18.9.2. Запросы в органы мэрии МУ "ИМА "Череповец" направляет за 3-7 дней до срока предоставления информации, срочные за 1-2 дня до срока. В случае возникновения экстренных ситуаций информация запрашивается в устном порядке.
18.9.3. Формат предоставляемой информации (текстовой, табличной или графической) согласовывается руководителем органа мэрии со специалистами отдела медиапланирования МУ "ИМА "Череповец".
18.10. Предоставление официальных документов органов мэрии и документов муниципальных заказчиков, обязательных для опубликования в средствах массовой информации, осуществляется в следующем порядке:
18.10.1. Опубликование официальных документов мэрии города и документов муниципальных заказчиков производится в газете "Речь" в специальном печатном издании "Официальные документы" (либо на полосах газеты) по вторникам и четвергам.
18.10.2. Для опубликования во вторник документы представляются в отдел медиапланирования МУ "ИМА "Череповец" не позднее 15.00 час. в пятницу предыдущей недели, для опубликования в четверг не позднее 15.00 час. во вторник текущей недели.
18.10.3. При возникновении необходимости в срочном опубликовании документы представляются в отдел медиапланирования МУ "ИМА "Череповец" не позднее 11.00 час. дня, предшествующего дню выхода печатного издания "Официальные документы" (газеты).
18.10.4. Документы, направляемые для опубликования, должны соответствовать следующим требованиям:
предоставляются в электронном виде по электронной почте или курьером на Flash-карте с приложением экземпляра на бумажном носителе, заверенного печатью органа мэрии, и за подписью руководителя органа мэрии;
документы управления муниципального заказа мэрии (муниципального заказчика) направляются с сопроводительным письмом за подписью руководителя органа мэрии (муниципального заказчика), в котором должны быть указаны запрашиваемая дата публикации, наименование публикуемого документа.
18.10.5. Размещение информации о размещении заказов для муниципальных нужд на сайте "Муниципальный заказ" осуществляется управлением муниципального заказа мэрии.
18.10.6. Документы для размещения на сайте "Муниципальный заказ" должны представляться муниципальными заказчиками в электронном виде с приложением экземпляра на бумажном носителе с сопроводительным письмом за подписью руководителя и главного бухгалтера органа мэрии (муниципального заказчика).
18.11. Предоставление планов мероприятий для освещения в средствах массовой информации и оперативных комментариев для централизованного распространения в медиапространстве осуществляется в следующем порядке:
18.11.1. Управление муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии до 25-го числа формирует на основании предложений органов мэрии мероприятия мэрии на текущий месяц и направляет их в электронном виде в органы мэрии и МУ "ИМА "Череповец".
18.11.2. Еженедельно отдел организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии в четверг до 16.00 час. формирует перечень мероприятий городской Думы и мэрии города на предстоящую неделю и направляет его в электронном виде в органы мэрии, на бумажном носителе - помощнику мэра города по работе со средствами массовой информации для отбора информации по критериям: необходимое, интересное, позитивное и т.п., затем откорректированный перечень мероприятий направляет в МУ "ИМА "Череповец".
18.11.3. Ответственный за информацию оказывает сотрудникам МУ "ИМА "Череповец" помощь и содействие в организации комментариев руководителя или специалистов органа мэрии по возникающим у журналистов городских и иных средств массовой информации вопросам относительно текущей деятельности органа мэрии.
18.11.4. После организации комментария руководителя или специалистов органа мэрии для печатных средств массовой информации города или официального интернет-сайта мэрии города Череповца ответственный за информацию имеет право запросить текст комментария у журналиста-интервьюера для проверки достоверности и при необходимости его корректировки.
О случаях искажения смысла заявлений, комментариев руководителей мэрии (органов мэрии) для средств массовой информации, обнаруженных после их обнародования, ответственный за информацию обязан незамедлительно сообщить об этом в отдел медиапланирования МУ "ИМА "Череповец" и помощнику мэра города по работе со средствами массовой информации для принятия мер.
19. Телефонные справочники
Составление и обновление справочника служебных и домашних телефонов работников городской Думы и органов мэрии возлагается на отдел по работе с кадрами и вопросам награждения, предприятий, учреждений, организаций города и их руководителей - на отдел организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии и осуществляется по мере поступления новой информации от руководителей органов мэрии.
Обновленные справочники рассылаются в органы мэрии и городскую Думу в электронном виде.
20. Пропускной режим
20.1. Режим работы мэрии определяется Правилами внутреннего трудового распорядка мэрии.
20.2. В здание мэрии в рабочее время вход граждан города свободный.
Охранные функции выполняет отдел вневедомственной охраны при управлении внутренних дел по городу Череповцу в соответствии с заключенным договором.
20.3. Пропуск посторонних лиц в вечернее, ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни запрещается.
Пропуск в указанное время в здание мэрии осуществляется в случае служебной необходимости при предъявлении служебного удостоверения установленного образца и по заявлению руководителя органа мэрии, согласованному с начальником управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии. Заявление должно быть заранее передано начальнику управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
20.4. Служебные удостоверения оформляются управлением муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии в соответствии с заявкой руководителя органа мэрии и являются документами строгой отчетности. За их сохранность работники мэрии несут персональную ответственность. При увольнении служебное удостоверение сдается по месту его получения.
В случае повреждения или утраты служебного удостоверения подается заявление на имя начальника управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии с объяснением причин и обстоятельств повреждения или утраты. По данному факту проводится служебное расследование и принимается соответствующее решение.
21. Дежурство в мэрии
21.1. Для оперативного решения вопросов, связанных с обеспечением жизнедеятельности города, круглосуточно работает единая диспетчерская служба при МУ "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", для оперативного решения вопросов, касающихся жилищно-коммунального хозяйства, круглосуточно работает диспетчерская служба при департаменте жилищно-коммунального хозяйства мэрии.
21.2. В выходные и нерабочие праздничные дни домашнее дежурство осуществляют заместители мэра города и помощник мэра города по вопросам безопасности, руководители органов мэрии. Список руководителей, привлекаемых к домашнему дежурству, определяется мэром города. График дежурства составляется отделом по работе с кадрами и вопросам награждения управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
В нерабочие праздничные дни дополнительно назначаются дежурные из числа работников управлений здравоохранения и образования мэрии.
21.3. Ответственные дежурные обеспечиваются служебным транспортом.
22. Ответственность
Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в мэрии и органах мэрии с правами юридического лица, несут ответственность за выполнение требований настоящего Регламента.
23. Внесение изменений и дополнений в Регламент
Внесение изменений и дополнений в Регламент осуществляется постановлением мэрии города на основании предложений руководителей органов мэрии, направленных в отдел организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
Проект постановления о внесении изменений и дополнений в Регламент готовит отдел организационно-контрольной работы управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 19 марта 2010 г. N 929 "Об утверждении Регламента мэрии города Череповца"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 16 февраля 2011 г. N 535