Постановление Администрации г. Вологды от 5 сентября 2011 г. N 5062 "О создании муниципального бюджетного учреждения "Центр содействия развитию предпринимательства и туризма"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 08 мая 2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (с последующими изменениями), постановлением Администрации города Вологды от 24 декабря 2010 года N 7082 "Об утверждении Порядка принятия решений создании бюджетного или казенного учреждения в результате его учреждения", постановлением Администрации города Вологды от 29 октября 2010 года N 5791 "О Порядке утверждения уставов муниципальных бюджетных и казенных учреждений и внесения изменений в них", на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Создать муниципальное бюджетное учреждение "Центр содействия развитию предпринимательства и туризма" (далее - Учреждение).

2. Утвердить прилагаемый Устав Учреждения.

3. Подчинить Учреждение Департаменту экономического развития Администрации города Вологды.

4. Департаменту экономического развития Администрации города Вологды (Л.Д. Фомичевой):

4.1. Представить копии документов, подтверждающие проведение государственной регистрации Устава Учреждения, в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды в течение 10 дней со дня регистрации.

4.2. Обеспечить подготовку и представление в установленном порядке предложений по кандидатуре руководителя Учреждения для назначения на должность в срок до 16 августа 2011 года.

4.3. Совместно с Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды (А.Н. Корсаков) определить состав особо ценного движимого имущества, закрепляемого за Учреждением на праве оперативного управления, для обеспечения его деятельности в срок до 01 октября 2011 года.

5. Смирновой Наталии Игоревне обеспечить государственную регистрацию муниципального бюджетного учреждения "Центр содействия развитию предпринимательства и туризма" в Межрайонной инспекции ФНС России N 11 по Вологодской области в установленном порядке.

6. Закрепить с момента приема по акту приема-передачи на праве оперативного управления за Учреждением для ведения уставной деятельности помещения общей площадью 78,2 кв. м первого этажа (позиции по экспликации N 1-5, 15а, 22-25) в здании, расположенном по адресу: город Вологда, улица Пушкинская, дом 18.

7. Ликвидационной комиссии муниципального автономного учреждения "Центр содействия развитию предпринимательства и туризма" (И.М. Скляр):

7.1. Передать Учреждению помещения, указанные в пункте 6 настоящего постановления, по акту приема-передачи.

7.2. Копию акта приема-передачи представить в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды в трехдневный срок с момента его утверждения передающей и принимающей сторонами.

8. Департаменту имущественных отношений Администрации города Вологды (А.Н. Корсаков) внести соответствующие изменения в реестр объектов муниципальной собственности города Вологды.

9. Учреждению обеспечить осуществление государственной регистрации права оперативного управления на помещения, указанные в пункте 8 настоящего постановления.

10. Внести изменение в Перечень муниципальных организаций, подведомственных Департаменту экономического развития Администрации города Вологды, утвержденный постановлением Главы города Вологды от 28 декабря 2009 года N 7081 (с последующими изменениями), дополнив его пунктом 3:

"3. Муниципальное бюджетное учреждение "Центр содействия развитию предпринимательства и туризма".".

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента экономического развития Администрации города Вологды Л.Д. Фомичеву.

12. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном Интернет-сайте Администрации города Вологды и вступает в силу со дня его подписания, за исключением пунктов 6 - 10 настоящего постановления, которые вступают в силу с момента государственной регистрации Учреждения.

Исполняющий обязанности Главы города Вологды заместитель Главы города Вологды по финансовым вопросам

В.Г. Цепа

Устав
муниципального бюджетного учреждения "Центр содействия развитию предпринимательства и туризма"
(утв. постановлением Администрации г. Вологды
от 5 сентября 2011 г. N 5062)

1. Общие положения

1.1. Муниципальное бюджетное учреждение "Центр содействия развитию предпринимательства и туризма" (далее - Учреждение) является некоммерческой организацией, созданной в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства, создания условий для развития туризма и торгового обслуживания общегородских мероприятий на территории муниципального образования "Город Вологда", развития региональных и межрегиональных связей.

Организационно-правовая форма - учреждение, тип - бюджетное учреждение, форма собственности - муниципальная.

1.2. Полное наименование Учреждения - муниципальное бюджетное учреждение "Центр содействия развитию предпринимательства и туризма", официальное сокращенное наименование - МБУ "Центр содействия развитию предпринимательства и туризма".

1.3. Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, Вологодская область,160035, город Вологда, ул. Пушкинская, д. 18.

1.4. Учредителем Учреждения и собственником имущества является муниципальное образование "Город Вологда". Функции и полномочия учредителя осуществляются Администрацией города Вологды (далее - Учредитель).

1.5. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Вологодской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Вологда", а также настоящим Уставом.

1.6. Учреждение является юридическим лицом, вправе открывать счета в органе, уполномоченном на открытие лицевых счетов муниципальным бюджетным учреждениям, имеет печать, штамп и бланки установленного образца со своим полным наименованием на русском языке, а также зарегистрированные в установленном порядке эмблему и логотип.

1.7. Учреждение осуществляет операции с находящимися в его распоряжении средствами через лицевые счета, открываемые в органе по ведению операций на лицевых счетах муниципальных бюджетных учреждений.

1.8. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.9. Учреждение филиалов и представительств не имеет.

1.10. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения. Учреждение не несет ответственности по обязательствам собственника.

1.11. Учреждение ведет бухгалтерский учет и представляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики и налоговые органы, Учредителю и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения

2.1. Учреждение создано в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства, создания условий для развития туризма и торгового обслуживания общегородских мероприятий на территории муниципального образования "Город Вологда", развития региональных и межрегиональных связей.

2.2. Предметом деятельности Учреждения является оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в целях, указанных в пункте 2.1 настоящего устава.

2.3. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение вправе осуществлять в установленном законодательством порядке основные виды деятельности.

К основным видам деятельности относятся:

2.3.1. Осуществление информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе подготовка и публикация информационных материалов, освещающих сферу предпринимательства города Вологды, в средствах массовой информации и их размещение на официальном Интернет-сайте Администрации города Вологды.

2.3.2. Разработка и изготовление рекламно-информационных материалов, направленных на информирование субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Вологда" об основных направлениях, формах, видах поддержки и других материалов в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства; информирование начинающих предпринимателей о формах и видах поддержки.

2.3.3. Организация и проведение "круглых столов", семинаров, конференций, форумов и других мероприятий с целью развития малого и среднего предпринимательства и туризма на территории муниципального образования "Город Вологда".

2.3.4. Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для участия в выставочно-ярмарочной деятельности на территории муниципального образования "Город Вологда", а также для участия в региональных, межрегиональных и международных выставках, ярмарках, конкурсах, конференциях и других мероприятиях и обеспечение их участия в указанных мероприятиях.

2.3.5. Организация и проведение ярмарочных и выставочно-ярмарочных мероприятий на территории муниципального образования "Город Вологда".

2.3.6. Проведение мониторинга состояния развития малого и среднего предпринимательства и туризма на территории муниципального образования "Город Вологда", подготовка аналитической информации по результатам мониторинга; разработка рекомендаций в целях обеспечения устойчивого и динамического развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Вологда".

2.3.7. Сбор информации, характеризующей развитие туризма на территории муниципального образования "Город Вологда", с целью анализа и прогнозирования туристического потока, инвестиций в сфере туризма города Вологды.

2.3.8. Участие в организации работы с делегациями, прибывающими с визитами в муниципальное образование "Город Вологда".

2.3.9. Разработка, изготовление и распространение рекламно-информационных материалов о туристском потенциале города Вологды.

2.3.10. Информационное обслуживание туристов на территории муниципального образования "Город Вологда".

2.3.11. Привлечение организаций и индивидуальных предпринимателей для участия в торговом обслуживании праздничных и других общегородских мероприятий.

2.4. Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к основным видам деятельности, указанным в пункте 2.3 настоящего устава, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.

2.5. Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, приносящие доход:

2.5.1. Оказание юридических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.5.2. Оказание услуг по составлению бизнес-планов организаций и индивидуальных предпринимателей и маркетинговых услуг.

2.5.3. Оказание рекламно-информационных услуг (презентация юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в рамках мероприятий, проводимых на территории муниципального образования "Город Вологда").

2.5.4. Оказание бухгалтерских услуг.

2.5.5. Оказание услуг по кадровому делопроизводству.

2.5.6. Оказание консалтинговых услуг.

2.5.7. Оказание услуг по устному и письменному переводу.

2.5.8. Организация и проведение рекламных и информационных туров по городу Вологде.

2.5.9. Сдача в соответствии с законодательством Российской Федерации в аренду имущества.

2.6. Учреждение выполняет муниципальные задания, установленные Учредителем, в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом целями и видами деятельности. Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждения осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением собственником имущества или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником имущества на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

2.7. Для осуществления лицензируемой деятельности Учреждение получает необходимые лицензии. Право Учреждения осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента ее получения.

3. Организация деятельности и управление Учреждением

3.1. Учреждение осуществляет самостоятельную хозяйственную деятельность в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом.

3.2. Учреждение планирует свою деятельность и определяет перспективы развития по согласованию с Учредителем.

3.3. Учреждение обязано:

осуществлять бухгалтерский учет операций в процессе выполнения муниципального задания, производственно-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, представлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные Учредителем, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Вологодской области и муниципальными правовыми актами;

обеспечивать выполнение мероприятий по гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;

обеспечивать учет и сохранность документов постоянного хранения и по личному составу;

оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

3.4. Учреждение несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.5. Учреждение возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Главой города Вологды.

3.6. Директор Учреждения осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен в своей деятельности Учредителю.

3.7. Директор Учреждения имеет право:

совершать действия по управлению Учреждением в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

действовать от имени Учреждения без доверенности, представлять его интересы, совершать сделки от его имени;

утверждать штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности, его годовую бухгалтерскую отчетность;

утверждать регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы (локальные акты);

давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;

заключать, изменять, расторгать с работниками Учреждения трудовые договоры;

разрабатывать и утверждать должностные инструкции работников;

утверждать положения о структурных подразделениях Учреждения;

в пределах своей компетенции распоряжаться финансовыми средствами и имуществом Учреждения;

заключать гражданско-правовые договоры;

осуществлять другие, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации действия, в соответствии с предметом и целями деятельности Учреждения.

3.8. Директор Учреждения несет ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации, в том числе за:

необеспечение должной организации работы Учреждения;

необеспечение выполнения Учреждением установленных муниципальных заданий, доведенных Учредителем;

прямой действительный ущерб, причиненный Учреждению;

необеспечение сохранности и надлежащего состояния имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, в том числе недвижимого и особо ценного движимого имущества;

необеспечение должной организации, надлежащего состояния и достоверности бухгалтерского учета в Учреждении, своевременности и полноты представления отчетности.

4. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

4.1. Имущество Учреждения, переданное ему собственником имущества на праве оперативного управления, является собственностью муниципального образования "Город Вологда".

4.2. Источником формирования имущества Учреждения являются:

имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;

средства, переданные Учредителем на выполнение муниципального задания;

доходы Учреждения от иной приносящей доход деятельности;

имущество, приобретенное за счет финансовых средств Учреждения, в том числе за счет доходов, получаемых от приносящей доход деятельности;

иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

4.3. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества.

4.4. Учреждение без согласия Учредителя не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником имущества или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником имущества на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено действующим законодательством.

4.5. Решение об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества принимается одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за Учреждением или о выделении средств на его приобретение.

4.6. Учреждение обязано эффективно использовать имущество, обеспечивать его сохранность и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.

4.7. Собственник имущества вправе изъять закрепленное на праве оперативного управления за Учреждением излишнее, неиспользуемое либо используемое Учреждением не по назначению имущество, за исключением имущества, приобретенного за счет финансовых средств Учреждения.

4.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения.

4.9. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных функций, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

4.10. Учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в Уставе Учреждения. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и используются им для достижения целей, ради которых оно создано. Собственник имущества Учреждения не имеет права на получение доходов от осуществления Учреждением деятельности и использования закрепленного за Учреждением имущества.

4.11. Распоряжение недвижимым имуществом, приобретенным Учреждением за счет приносящей доход деятельности, осуществляется с согласия собственника имущества.

Распоряжение движимым имуществом, приобретенным Учреждением за счет приносящей доход деятельности, осуществляется Учреждением самостоятельно.

Учреждение обязано представлять такое имущество к учету в реестре муниципального имущества в установленном порядке.

4.12. Учреждению запрещается совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением собственником имущества, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению собственником имущества на приобретение такого имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

4.13. Собственник имущества согласовывает внесение Учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником имущества или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником имущества на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.

4.14. Собственник имущества согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником имущества на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

4.15. Учреждение ежегодно в сроки, определенные Учредителем, представляет Учредителю расчет расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного за счет выделенных ему собственником имущества средств на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, а также объемов финансового обеспечения развития Учреждения в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.

4.16. В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником имущества на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется. Арендная плата поступает в распоряжение Учреждения и используется для достижения целей, ради которых оно создано.

5. Крупные сделки и сделки, в совершении которых имеется заинтересованность

5.1. Крупная сделка совершается с предварительного одобрения Учредителя.

5.2. Заинтересованное лицо, признаваемое таковым в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", до совершения сделки обязано уведомить Учредителя об известной ему совершаемой сделке или известной ему предполагаемой сделке, в совершении которой оно может быть признано заинтересованным.

5.3. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, может быть совершена с предварительного одобрения Учредителя.

5.4. Решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принимается Учредителем.

5.5. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований пунктов 5.2 - 5.4 настоящего Устава, может быть признана недействительной по иску Учреждения или Учредителя, если другая сторона сделки не докажет, что она не знала и не могла знать о наличии конфликта интересов в отношении этой сделки или об отсутствии ее одобрения.

5.6. Заинтересованное лицо, нарушившее обязанность, предусмотренную пунктом 5.2 настоящего Устава, несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных ему в результате совершения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной, если не докажет, что оно не знало и не могло знать о предполагаемой сделке или о своей заинтересованности в ее совершении. Такую же ответственность несет директор Учреждения, не являющийся лицом, заинтересованным в совершении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, если не докажет, что он не знал и не мог знать о наличии конфликта интересов в отношении этой сделки.

5.7. Если за убытки, причиненные Учреждению в результате совершения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, с нарушением пунктов 5.2 - 5.4 настоящего Устава, отвечают несколько лиц, их ответственность является солидарной.

6. Представительства и филиалы Учреждения

Учреждение по согласованию с Учредителем может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации и за ее пределами с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, законодательства иностранных государств по месту нахождения филиалов и представительств, международных договоров Российской Федерации.

Филиалы и представительства не являются юридическими лицами и действуют на основании положений о них.

Положения о филиалах и представительствах, а также изменения и дополнения к ним утверждаются Учреждением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

7. Ликвидация, реорганизация и изменение типа Учреждения

Порядок ликвидации, реорганизации и изменения типа Учреждения устанавливается постановлением Администрации города Вологды в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Требования кредиторов при ликвидации Учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.

Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого Учреждения, передается ликвидационной комиссией в казну города Вологды.

8. Внесение изменений и дополнений в Устав

Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся постановлениями Администрации города Вологды и регистрируются в установленном законом порядке.