Постановление Главы г. Вологды от 22 июля 2008 г. N 3938 "Об утверждении Порядка установления размера платы за хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках"

Постановление Главы г. Вологды
от 22 июля 2008 г. N 3938
"Об утверждении Порядка установления размера платы за хранение
задержанных транспортных средств на специализированных стоянках"

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", закона Вологодской области от 5 октября 2006 года N 1501-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)" (с последующими изменениями), статей 38 и 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления размера платы за хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках (далее - Порядок).

2. Довести до сведения заинтересованных лиц, что до установления размера платы за хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках в соответствии с Порядком индивидуальными предпринимателями и организациями, оказывающими услуги по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках, плата за хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках взимается в размере, установленном решением Вологодской городской Думы от 24 июня 2004 года N 86.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и вступает в силу со дня опубликования.

Исполняющий полномочия Главы города Вологды

В.М. Горобцов

Порядок
установления размера платы за хранение задержанных
транспортных средств на специализированных стоянках
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 22 июля 2008 г. N 3938)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процесс рассмотрения и установления размера платы за хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках (далее - плата за хранение) в случаях, если такие действия с задержанными транспортными средствами осуществляются в соответствии с Правилами задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 года N 759 (с последующими изменениями).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

субъекты ценообразования - организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках;

плата - плата за хранение;

расчетный период регулирования, предстоящий период - период, на который устанавливается плата;

Методические указания - Методические указания по расчету тарифов на транспортировку и хранение задержанных транспортных средств, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 7 апреля 2006 года N 37-а;

орган регулирования - Администрация города Вологды, функции по осуществлению полномочий Администрации города Вологды как органа регулирования осуществляются Департаментом финансов Администрации города Вологды.

2. Формирование платы

2.1. Плата определяется в соответствии с Методическими указаниями с использованием метода экономически обоснованных расходов. Определение состава расходов и оценка их экономической обоснованности производится в соответствии с главой 25 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.2. Все включаемые в расчет платы расходы должны быть подтверждены соответствующими первичными учетными документами, расчетами и другими материалами.

2.3. Рентабельность определяется как отношение суммы прибыли, необходимой для эффективной деятельности субъекта ценообразования, его производственного и социального развития, к экономически обоснованной себестоимости услуги.

3. Установление платы

3.1. Плата устанавливается постановлением Главы города Вологды с указанием срока ее введения.

3.2. Изменение установленной платы возможно не ранее чем через год с момента ее введения, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 3.4 и подпункте 3 пункта 3.5 настоящего Порядка.

3.3. Установление платы производится по инициативе субъектов ценообразования или по инициативе органа регулирования.

3.4. Основанием для установления платы по инициативе органа регулирования могут быть результаты выездной проверки финансово-хозяйственной деятельности субъекта ценообразования в сфере регулируемых тарифов (цен), выявившей завышение заявленных расходов при установлении платы над фактическими расходами.

3.5. Основанием для пересмотра установленной платы по инициативе субъектов ценообразования является:

1) обращение субъектов ценообразования, плата для которых не была установлена;

2) истечение срока действия установленной платы;

3) вызванное инфляционными процессами или другими, не зависящими от субъекта ценообразования причинами, существенное (более 5 процентов) изменение размера затрат на текущую деятельность по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках по сравнению с затратами, принятыми для расчета платы на предыдущий расчетный период.

3.6. Субъекты ценообразования для установления платы представляют в орган регулирования следующие материалы:

заявление об установлении платы на предстоящий период регулирования, подписанное руководителем субъекта ценообразования или уполномоченным лицом, с приложением доверенности (нотариально удостоверенной копии доверенности);

копии документов, подтверждающих право субъекта ценообразования осуществлять деятельность по хранению задержанных транспортных средств;

пояснительную записку с обоснованием необходимости изменения действующей платы за хранение и с указанием причин изменения расходов по статьям затрат в расчетном периоде регулирования по сравнению с периодом, предшествующим расчетному периоду регулирования, и анализом работы за прошедший период;

проект прейскуранта;

документы и материалы, предусмотренные Методическими указаниями;

нормы и нормативы расхода материальных и трудовых ресурсов;

отраслевое тарифное соглашение или сведения о его публикации (при наличии);

коллективный договор (при наличии);

сведения о численности и заработной плате работников по видам регулируемой деятельности;

приказ об учетной политике субъекта ценообразования (для юридических лиц);

отчетные или фактические калькуляции стоимости услуги за период, предшествующий расчетному;

копии документов, подтверждающих расходы по статьям затрат;

справку о списочном составе основных средств, необходимых для осуществления деятельности по хранению задержанных транспортных средств (сооружения, помещения для стоянок и др.);

справку о количестве парковочных мест для хранения задержанных транспортных средств;

расчет платы, выполненный в соответствии с Методическими указаниями.

3.7. Орган регулирования вправе запросить дополнительные материалы по обоснованию платы, указав формы их представления и требования к ним.

3.8. Все расчетные и справочные материалы должны быть подписаны руководителем субъекта ценообразования, а отчетные бухгалтерские документы также главным бухгалтером, и скреплены печатью.

3.9. Датой поступления заявления и приложенных к нему материалов считается дата регистрации его в органе регулирования.

3.10. Орган регулирования проводит проверку соответствия представленных материалов пунктам 3.6, 3.8 настоящего Порядка.

В случае несоответствия заявления и приложенных к нему материалов указанным требованиям орган регулирования в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления возвращает субъекту ценообразования представленные документы и материалы с письменным указанием причин.

В случае соответствия заявления и приложенных к нему материалов указанным требованиям орган регулирования рассматривает документы и материалы, проводит проверку экономической обоснованности платы в срок не более месяца со дня их получения и оформляет заключение на предмет соответствия заявленного субъектом ценообразования размера платы экономически обоснованной плате, определенной на основании представленных документов и материалов.

3.11. Заключение о соответствии заявленного размера платы экономически обоснованной плате, определенной на основании представленных документов и материалов, является основанием для принятия постановления Главы города Вологды об установлении платы данному субъекту ценообразования и срока его введения.

3.12. Регулирующий орган готовит и направляет субъекту ценообразования (для устранения замечаний) отрицательное заключение на представленные документы и материалы с обоснованием причин отказа в установлении платы в случае выявления в процессе проверки экономической обоснованности платы:

недостоверности представленных показателей, используемых при обосновании расчетов платы;

осуществления расчета размера платы с нарушением требований законодательства Российской Федерации;

отсутствия оснований, предусмотренных в подпункте 3 пункта 3.5 настоящего Порядка;

иных оснований, предусмотренных действующим законодательством.

3.13. При достаточности представленных субъектом ценообразования документов и материалов для формирования вывода о размере платы, орган регулирования в отрицательном заключении отражает свои выводы о размере платы, рассчитанном исходя из представленных документов и материалов. В случае согласия с отрицательным заключением субъект ценообразования вправе направить в орган регулирования новое заявление с прейскурантом в соответствии с размером платы, определенным органом регулирования, без представления новых документов и расчетов, после чего орган регулирования готовит и направляет для подписания в установленном порядке проект постановления Главы города Вологды об установлении размера платы субъекту ценообразования и срока его введения.

3.14. После устранения замечаний субъект ценообразования вправе повторно обратиться в орган регулирования за установлением платы.

3.15. Решение органа регулирования может быть обжаловано в суде.