Постановление Правительства Вологодской области от 9 сентября 2008 г. N 1714 "О долгосрочной целевой программе "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Вологодской области на 2009-2012 годы"

Постановление Правительства Вологодской области
от 9 сентября 2008 г. N 1714
"О долгосрочной целевой программе "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Вологодской области на 2009-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля, 3 августа 2009 г.

Правительство области постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Вологодской области на 2009-2012 годы".

2. Департаменту финансов области (С.С. Тугарин) в проектах областного бюджета на 2009-2012 годы предусмотреть выделение средств в соответствии с настоящим постановлением.

3. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов области разработать и принять аналогичные программы по профилактике преступлений и иных правонарушений.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

По поручению Губернатора области вице-губернатор области

Н.B. Костыгов

Долгосрочная целевая программа
"Профилактика преступлений и иных правонарушений в Вологодской области на 2009-2012 годы"
(далее - Программа)
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 9 сентября 2008 г. N 1714)

С изменениями и дополнениями от:

7 июля, 3 августа 2009 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 3 августа 2009 г. N 1170 в Паспорт настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

 Наименование Программы             -долгосрочная       целевая        программа

                                    "Профилактика    преступлений     и     иных

                                    правонарушений  в  Вологодской    области на

                                    2009-2012 годы"

 Основание  для  разработки         -пункт  2   Перечня   поручений   Президента

 Программы                          Российской Федерации N ПР-1293ГС от 13  июля

                                    2007 года,

                                    распоряжение  Губернатора  области     от 28

                                    декабря 2007 года N 2551-р

 Государственный   заказчик         -комитет социальной безопасности области

 Программы

 Заказчик-координатор               -Управление внутренних  дел  по  Вологодской

 Программы                          области

 Разработчик Программы              -рабочая  группа,  созданная   распоряжением

                                    Губернатора области от 28 декабря 2007  года

                                    N 2551-р

 Основные цели Программы            - снижение уровня преступности на территории

                                    области;

                                    - повышение уровня безопасности  граждан  на

                                    территории области

 Основные задачи Программы          -     воссоздание     системы     социальной

                                    профилактики правонарушений,

                                    направленной  прежде  всего  на  активизацию

                                    борьбы    с     пьянством,     алкоголизмом,

                                    наркоманией,

                                    преступностью,              безнадзорностью,

                                    беспризорностью          несовершеннолетних,

                                    незаконной миграцией,

                                    ресоциализацию лиц,

                                    освободившихся из мест лишения

                                    свободы;

                                    -   активизация    участия    и    улучшение

                                    координации       деятельности       органов

                                    государственной власти  области  и  местного

                                    самоуправления   муниципальных   образований

                                    области в предупреждении правонарушений;

                                    - вовлечение в предупреждение правонарушений

                                    организаций всех форм собственности, а также

                                    общественных организаций;

                                    - снижение "правового нигилизма"  населения,

                                    создание      системы           стимулов для

                                    законопослушного поведения;

                                    повышение  оперативности     реагирования на

                                    заявления и сообщения  о  правонарушении  за

                                    счет   наращивания   сил      правопорядка и

                                    технических средств контроля за ситуацией  в

                                    общественных местах;

                                    - оптимизация  работы  по   предупреждению и

                                    профилактике правонарушений, совершаемых  на

                                    улицах и в других общественных местах;

                                    - выявление и устранение причин  и  условий,

                                    способствующих совершению правонарушений

 Сроки реализации Программы         - 2009-2012 годы

 Исполнители Программы              - Управление внутренних дел  по  Вологодской

                                    области (по согласованию), (далее - УВД);

                                    - комитет социальной безопасности области;

                                    - департамент образования области;

                                    - департамент здравоохранения области;

                                    - департамент труда и  социального  развития

                                    области;

                                    - департамент занятости населения области;

                                    - департамент культуры области;

                                    - департамент финансов области;

                                    - департамент  продовольственных  ресурсов,

                                    торговли и услуг области;

                                    - комитет по делам молодежи области;

                                    - комитет по физической  культуре  и  спорту

                                    области;

                                    - комитет    информации,     печати     и

                                    телерадиовещания области;

                                    - комитет   историко-культурного   наследия

                                    области;

                                    - комитет по транспорту и связи области;

                                    - отдел  по  предупреждению    терроризма и

                                    экстремизма Правительства области;

                                    - Управление федеральной миграционной службы

                                    по  Вологодской  области  (по  согласованию)

                                    (далее -УФМС);

                                    - Управление федеральной  службы  Российской

                                    Федерации по контролю за оборотом наркотиков

                                    по  Вологодской  области  (по  согласованию)

                                    (далее -УФСКН);

                                    - Управление федеральной службы безопасности

                                    Российской Федерации по Вологодской  области

                                    (по согласованию) (далее - УФСБ);

                                    -  Прокуратура   Вологодской     области (по

                                    согласованию) (далее - Прокуратура);

                                    -   Главное   управление   МЧС     России по

                                    Вологодской области (по согласованию) (далее

                                    - ГУ МЧС);

                                    -  Государственное  учреждение  "Вологодское

                                    линейное  управление   внутренних     дел на

                                    транспорте" (по согласованию)  (далее  -  ГУ

                                    ВЛУВДТ);

                                    - Управление федеральной  службы  исполнения

                                    наказаний   по   Вологодской     области (по

                                    согласованию) (далее - УФСИН);

                                    - органы     местного     самоуправления

                                    муниципальных   образований      области (по

                                    согласованию)

 Объемы     и     источники         -  310560   тыс.рублей   за   счет   средств

 финансирования Программы           областного бюджета

 Ожидаемые         конечные         реализация Программы позволит:

 результаты      реализации         -  повысить  эффективность   государственной

 Программы                          системы       социальной        профилактики

                                    правонарушений,   привлечь   к   организации

                                    деятельности        по        предупреждению

                                    правонарушений     организации     различных

                                    организационно-правовых форм;

                                    -    обеспечить     нормативное     правовое

                                    регулирование профилактики правонарушений;

                                    -   уменьшить   общее   число    совершаемых

                                    преступлений на 5,2%, в т.ч. краж имущества,

                                    как самый распространенный вид преступлений,

                                    на 4,4%;

                                    - оздоровить обстановку на улицах,  сократив

                                    удельный вес данной преступности на 1,5%;

                                    - снизить число лиц, ранее судимых, и  вновь

                                    совершивших преступления на 1,5%;

                                    -   повысить   эффективность    профилактики

                                    правонарушений в среде несовершеннолетних  и

                                    молодежи,  сократив  количество  подростков,

                                    совершивших преступления на 7,0%;

                                    -   усилить   контроль   за    миграционными

                                    потоками,  снизить   количество   незаконных

                                    мигрантов на 20%;

                                    - обеспечить контроль за вывозом из  области

                                    леса  и   пиломатериалов,   уменьшив   число

                                    незаконных порубок леса на 5,2%

 Контроль     за      ходом         контроль  за  ходом   реализации   Программы

 реализации Программы               осуществляется заказчиком-

                                    координатором  Программы  -  УВД  и   первым

                                    заместителем Губернатора области, курирующим

                                    соответствующую сферу.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Принимаемые органами исполнительной государственной власти области и иными заинтересованными ведомствами меры по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка способствовали стабилизации оперативной обстановки в области.

По итогам 1 квартала 2008 года в области не допущено террористических актов, групповых нарушений общественного порядка, столкновений на межнациональной основе.

Сократилось на 1,1% количество зарегистрированных преступлений. Улучшение криминальной ситуации обусловлено уменьшением числа изнасилований, краж, в том числе из объектов торговли, грабежей, разбоев, вымогательств, поджогов, угонов транспортных средств. Меньше совершено преступлений несовершеннолетними, лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, неработающими, ранее совершавшими преступления, в составе групп, а также преступлений, совершенных на бытовой почве.

В то же время оперативная обстановка в области остается сложной.

Принимаемые по профилактике преступности меры остаются недостаточными. Рост числа зарегистрированных преступлений отмечается в г. Вологде и 13 районах области. Возросло число убийств, причинений тяжкого вреда здоровью, а также преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах. В 13 районах области увеличилось количество грабежей, в г. Череповце и 6 районах области - разбоев.

На фоне снижения на 8,4% числа зарегистрированных краж в целом по области их рост отмечается в г. Вологде и 9 районах области. Увеличилось на 8,8% количество краж, совершенных из квартир, в первую очередь за счет их увеличения в г. Вологде и г. Череповце.

Сохраняются высокими темпы прироста наркопреступности. За 3 месяца 2008 года в сфере незаконного оборота наркотиков выявлено 363 преступления, из них 301 связано с их сбытом. Из незаконного оборота изъято более 34,7 кг наркотических веществ, в том числе 885 г героина. К уголовной ответственности привлечены 143 лица, связанные с незаконным оборотом наркотиков, в том числе 2 несовершеннолетних, 21 ранее судимый за аналогичные преступления.

Дестабилизирует оперативную обстановку распространенность пьянства. В текущем году к административной ответственности за появление в пьяном виде в общественных местах привлечены более 42,7 тыс. лиц, в медицинские вытрезвители доставлены более 12,3 тыс. граждан. На 1 апреля 2008 года на учете в органах внутренних дел состоит 11,8 тыс. хронических алкоголиков. Количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, возросло в 10 районах области.

Отмечается преступная активность лиц, ранее судимых, в совершении убийств и причинении тяжкого вреда здоровью, краж и мошенничеств. Рост числа преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, отмечается в г. Череповце и 12 районах области.

Несмотря на снижение на 15,6% в области подростковой преступности, в 1 квартале текущего года подростками больше совершено вымогательств, хулиганств, краж и угонов транспортных средств. В текущем году свыше 1,9 тыс. несовершеннолетних допустили административные нарушения, связанные с употреблением спиртных напитков. Несмотря на снижение на 7% общего количества несовершеннолетних, поставленных на учет, увеличилось на 5% число несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, поставленных на учет в органах внутренних дел.

По-прежнему остается сложной обстановка на дорогах области. Выросло на 3,2% число погибших и раненых в дорожно-транспортных происшествиях. Ухудшение состояния аварийности на дорогах отмечается в 9 районах области.

В этих условиях требуются совершенствование нормативно-правовой базы по профилактике правонарушений как на федеральном, так и на областном уровне, дальнейшая консолидация всех сил правоохранительных органов и заинтересованных ведомств, вовлечение организаций, действующих на территории области, в развитие комплексной системы профилактики правонарушений.

Требуют совершенствования уже проводимая профилактическая работа с лицами, ранее судимыми и освободившимися из мест лишения свободы, деятельность по ранней профилактике детской безнадзорности и преступности несовершеннолетних.

В целях обеспечения антитеррористической защищенности граждан необходимо оснащение зданий аэропортов, железнодорожных и автовокзалов техническими средствами обнаружения и обезвреживания оружия, взрывчатых веществ, досмотра ручной клади и багажа пассажиров.

Требуют ремонта здания социальных и образовательных учреждений области. Для расширения сети данных учреждений, создания нормальных условий воспитательного процесса, социальной реабилитации и профессиональной подготовки необходимо приобретение медицинского, бытового, спортивного, развивающего оборудования, компьютерной, аудио-, видео-, оргтехники.

В условиях удаленности от районных центров участковые уполномоченные милиции являются единственными представителями органов милиции на своих административных участках. Вместе с тем обеспеченность сотрудников подразделений участковых уполномоченных милиции жильем составляет 79,8%, в том числе на обслуживаемом административном участке 53,9%, служебными помещениями - 87,8%, служебными телефонами - 82,8%.

Одним из приоритетных направлений деятельности подразделений, непосредственно осуществляющих функции охраны общественного порядка на улицах и в общественных местах и безопасности дорожного движения, является переход к использованию современных систем телеметрического контроля за оперативной обстановкой. В тоже время их внедрение остается недостаточным вследствие отсутствия финансовых средств.

Несмотря на принимаемые меры по повышению уровня материально-технического обеспечения субъектов профилактики правонарушений, требуется выделение на эти цели дополнительных денежных средств.

Анализ криминогенной обстановки на территории области показывает, что необходимо взаимодействие органов государственной власти области, правоохранительных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области, общественных объединений при осуществлении мер по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью и координация деятельности, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством.

Программа является эффективным механизмом достижения поставленных целей и позволит консолидировать усилия всех заинтересованных лиц для комплексного решения поставленных задач.

Программа направлена на создание условий, способствующих формированию активной жизненной позиции у населения области, развитию культурно-досуговой и спортивно-массовой работы, повышению уровня взаимного доверия и партнерства между населением и органами государственной власти области, на развитие инфраструктуры системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи на базе их постоянной занятости, обеспечение системы организованного досуга и отдыха несовершеннолетних и молодежи, в том числе состоящих на учете в органах внутренних дел, предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения на территории области.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Основными целями Программы являются:

- снижение уровня преступности на территории области;

- повышение уровня безопасности граждан на территории области.

Для выполнения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- активизация участия и улучшение координации деятельности органов государственной власти области и местного самоуправления муниципальных образований области в предупреждении правонарушений;

- вовлечение в предупреждение правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

- снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для законопослушного поведения;

- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Сроки реализации Программы: 2009-2012 годы.

III. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Финансирование мероприятий, в том числе по годам (в тыс.рублей)					Исполнители
			всего	2009	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Общие организационные мероприятия
1.1.	Организация ежегодного рассмотрения хода реализации мероприятий Программы с участием глав муниципальных образований области, руководителей правоохранительных органов	2009-2012 годы	текущее финансирова- ние*	-	-	-	-	комитет социальной безопасности области
1.2.	Разработка проекта закона области "Об учреждении государственной награды Вологодской области -медали "За личный вклад в профилактику правонарушений"	1 полугодие 2009 года	текущее финансирова- ние*	-	-	-	-	комитет социальной безопасности области, УВД**
1.3.	Проведение ежегодного областного конкурса проектов на соискание грантов Правительства области в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений. Освещение хода и итогов конкурса в средствах массовой информации (далее - СМИ)	1 квартал 2009 года 2009-2012 годы	2000	500	500	500	500	комитет социальной безопасности области, УВД**
1.4.	Разработка анкеты и организация ежегодного социологического исследования во взаимодействии с заинтересованными структурами в целях изучения общественного мнения об эффективности принимаемых мер по созданию в области многоуровневой системы профилактики	2009-2012 годы	200	50	50	50	50	УВД**, комитет социальной безопасности области, Департамент культуры области
1.5.	Проведение областного конкурса среди обучающихся образовательных учреждений области, творческих коллективов по разработке агитационных материалов, направленных на профилактику преступлений и правонарушений	1 полугодие 2009 года	50	50	-	-	-	комитет социальной безопасности области, департамент образования области
1.6.	Организация ежегодной акции с участием участковых уполномоченных милиции, инспекторов по делам несовершеннолетних "Разрешите представиться" с освещением в СМИ	2009-2012 годы	1800	450	450	450	450	УВД**, комитет социальной безопасности области
1.7.	Строительство и приобретение жилья для участковых уполномоченных милиции на обслуживаемой территории в целях повышения эффективности работы	2009-2012 годы	60000	15000	15000	15000	15000	УВД**
	Итого по разделу:		64050	16050	16000	16000	16000
II. Предупреждение беспризорности, безнадзорности, профилактика правонарушений несовершеннолетних
2.1.	Изготовление и размещение в местах массового пребывания граждан агитационно-пропагандистских материалов, направленных на предупреждение насилия в семье и повышение ответственности родителей	2009-2012 годы	180	90	-	90	-	комитет социальной безопасности области, комитет по делам молодежи области
2.2.	Проведение областных конкурсов профессионального мастерства среди лучших сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних в целях популяризации профессии	2009, 2012 годы	100	50	-	-	50	УВД**
2.3.	Проведение мероприятий по повышению квалификации, областных семинаров-совещаний с сотрудниками комиссий по делам несовершеннолетних с участием представителей органов власти, общественных и религиозных организаций, правоохранительных органов по организации работы, направленной на профилактику подростковой преступности и правонарушений	2009-2012 годы	100	50	-	50	-	комитет социальной безопасности области
2.4.	Проведение областных конкурсов реабилитационных программ по профилактике безнадзорности несовершеннолетних: - "Другие горизонты" - "Академия социального успеха"	2009-2012 годы	- 100 150	- - -	- 100	- - -	- - 150	департамент труда и социального развития области
2.5.	Проведение областного фестиваля "Семья - лучшая школа жизни" для воспитателей семейных воспитательных групп	2009-2012 годы	700	-	300	-	400	департамент труда и социального развития области
2.6.	Проведение областного конкурса среди учреждений социального обслуживания семьи и детей области на лучшую организацию реабилитационной работы с семьями и детьми	2009-2012 годы	400	-	-	400	-	департамент труда и социального развития области
2.7.	Организация и проведение семинаров для специалистов, организующих работу с семьей и детьми, по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, насилия в семье	2009-2012 годы	110	20	25	30	35	департамент труда и социального развития области
2.8.	Обеспечение учреждений социального обслуживания семьи и детей области медицинским, бытовым, спортивным, развивающим оборудованием, компьютерной, аудио-, видео-, оргтехникой, оборудованием для социальной реабилитации и профессиональной подготовки	2009-2012 годы	5130	1065	1120	1295	1650	департамент труда и социального развития области
2.9.	Организация выездов межведомственных групп из числа представителей областной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в города и районы области с целью изучения реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних" и закона области от 19 декабря 2004 года N 1155-03 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Вологодской области"	2009-2012 годы	80	20	20	20	20	комитет социальной безопасности области
2.10.	Разработка и издание методических рекомендаций по организации работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, по профилактике безнадзорности и правонарушений	2009-2012 годы	80	-	40	-	40	комитет социальной безопасности области
2.11.	Организация семинаров, учебных сборов с инспекторами по делам несовершеннолетних, закрепленными за образовательными учреждениями, социальными педагогами по организации профилактической работы в образовательных учреждениях области	2009-2012 годы	200	50	50	50	50	УВД**, комитет социальной безопасности области
2.12.	Приобретение и оборудование 2 автомашин для своевременного доставления несовершеннолетних в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей в целях организации профилактической работы с несовершеннолетними, совершившими общественно опасные деяния и по решению суда направляемых в центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей	2009-2012 годы	800	-	400	-	400	УВД**
2.13.	Обеспечение деятельности инспекторов по делам несовершеннолетних, закрепленных за образовательными учреждениями в городах и районах области, в том числе приобретение: - мебели - оргтехники, средств связи - автотранспорта	2009-2012 годы	1400 1200 2560	500 300 640	500 300 640	200 300 640	200 300 640	УВД**
2.14.	Издание сборника информационно-методических материалов из опыта работы по реализации реабилитационных программ по профилактике безнадзорности несовершеннолетних	2009-2012 годы	310		150		160	департамент труда и социального развития области, департамент образования области
2.15.	Приобретение путевок в загородные оздоровительные, военно-спортивные и профильные лагеря для детей, находящихся в социально опасном положении	2009-2012 годы	1000 2000 700	250 500 175	250 500 175	250 500 175	250 500 175	департамент труда и социального развития области, департамент образования области, комитет по делам молодежи области
2.16.	Организация издания и распространение справочно-информационных бюллетеней, буклетов, памяток по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения	2009-2012 годы	200	50	50	50	50	комитет социальной безопасности области
2.17.	Организация издания памятки о правах и ответственности несовершеннолетних	2009-2012 годы	200	50	50	50	50	департамент образования области
2.18.	Проведение проектов "Праздник -детям", направленных на пропаганду здорового образа жизни, помощь в самоопределении старших воспитанников детских домов	2009-2012 годы	400	100	100	100	100	департамент образования области
2.19.	Создание и развитие информационного портала (сайта) в сети Интернет по вопросам оказания правовой и иной помощи несовершеннолетним, а также с целью размещения информации о деятельности специализированных центров оказания помощи семье и детям области, об организации в Вологодской области деятельности по усыновлению детей, созданию патронатных и приемных семей	1 полугодие 2009 года	текущее финансирова- ние*	-	-	-	-	департамент образования области, комитет социальной безопасности области
	Итого по разделу:		18100	3910	4770	4200	5220
III. Культурное, спортивное, правовое, нравственное и военно-патриотическое воспитание граждан
3.1.	Содействие развитию системы ранней профориентации молодежи путем создания в образовательных учреждениях области классов с дополнительным изучением общеюридических либо узкопрофильных (по линии МВД, УФСИН, УФСКН, МЧС) дисциплин	2009-2012 годы	текущее финансирова- ние*	-	-	-	-	департамент образования области, УВД**, УФСИН**, УФСКН**, ГУ МЧС**
3.2.	Содействие развитию военно-патриотических, историко-культурных, правовых, специализированных (по линии МВД, МЧС, ФСКН) клубов (секций, кружков) для детей и молодежи в образовательных учреждениях области, а также клубов по месту жительства	2009-2012 годы	текущее финансирова- ние*	-	-	-	-	департамент образования области, комитет по делам молодежи области, Департамент культуры области, УВД**, ГУ МЧС**, УФСКН**
3.3.	Развитие правовых информационных центров, зональных информационных центров по проблемам детства и юношества на базе областных библиотек	2009-2012 годы	1200	300	300	300	300	Департамент культуры области
3.4.	Организация и проведение ежегодных областных творческих конкурсов журналистских работ в области профилактики преступлений и правонарушений в целях повышения доверия населения к деятельности органов внутренних дел. Учреждение специальных призов за лучшее освещение деятельности участковых уполномоченных милиции, инспекторов по делам несовершеннолетних	2009-2012 годы	400	100	100	100	100	УВД**, Комитет информации, печати и телерадиовещания области
3.5.	Организация теле-, радио-, печатных программ (рубрик) по освещению деятельности в сфере профилактики правонарушений	2009-2012 годы	400	100	100	100	100	УВД**, УФСКН**, УФСКН**, департамент образования области, комитет социальной безопасности области, Комитет информации, печати и телерадиовещания области
3.6.	Издание и распространение в образовательных учреждениях области, организациях брошюр (листовок), направленных на предупреждение, раскрытие преступлений и профилактику правонарушений: - "Внимание! Розыск!" (в том числе без вести пропавших); - "Права и обязанности детей и их родителей"; - "Как уберечь себя от преступных посягательств?"	2009-2012 годы	400	100	100	100	100	УВД**, УФСКН**, комитет социальной безопасности области, Департамент культуры области, департамент образования области
3.7.	Организация и проведение областных конкурсов рисунков и плакатов профилактической направленности среди несовершеннолетних граждан в возрасте от 7 до 18 лет группы социального риска	2009-2012 годы	160	40	40	40	40	департамент труда и социального развития области
3.8.	Организация обучения членов добровольных народных дружин, оперативных молодежных (студенческих) отрядов, внештатных сотрудников милиции основам действующего законодательства. Обеспечение их специальными знаками отличия (униформой)	2009-2012 годы	2000	500	500	500	500	УВД**
3.9.	Проведение областных мероприятий с несовершеннолетними (в том числе воспитанниками Вологодской колонии), организация тематических мероприятий, посвященных здоровому образу жизни, агитационно-пропагандистских, культурно-массовых мероприятий (фестивалей, конкурсов)	2009-2012 годы	500	100	100	150	150	Департамент культуры области
3.10.	Организация и проведение областного фестиваля молодежного творчества "Альтернатива"	2009-2012 годы	500	250	-	250	-	Департамент культуры области
3.11.	Областной смотр-конкурс на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства и учебы	2009-2012 годы	640	160	160	160	160	комитет по физической культуре и спорту области
3.12.	Проведение областного фестиваля волонтеров "Моя жизнь - мой выбор!"	2011 год	500	-	-	500	-	департамент труда и социального развития области
	Итого по разделу:		6700	1650	1400	2200	1450
IV. Предупреждение рецидивной преступности
4.1.	Развитие сети учреждений (отделений) социального обслуживания области для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц без определенного места жительства (подготовка помещений для проведения социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы)	2009-2012 годы	15300	-	5600	4700	5000	департамент труда и социального развития области
4.2.	Предоставление социальных услуг лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в государственных учреждениях социального обслуживания населения области, приобретение необходимого оборудования, автотранспорта, мебели	2009-2012 годы	6800	1700	1700	1700	1700	департамент труда и социального развития области
4.3.	Проведение областных семинаров-совещаний с участием представителей органов власти, общественных и религиозных организаций, правоохранительных органов по организации работы, направленной на социальную адаптацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы	2009-2012 годы	100	-	50	-	50	комитет социальной безопасности области
4.4.	Приобретение оборудования и создание банка данных о лицах, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, обратившихся по месту жительства в целях получения помощи в трудоустройстве, регистрации и получении иной социальной помощи	2009-2010 годы	420	210	210	-	-	департамент труда и социального развития области
4.5.	Определение объектов и вида работ для отбывания наказаний в виде обязательных и исправительных работ	2009-2012 годы	текущее финансирова- ние*					органы местного самоуправления муниципальных образований области**, УФ-СИН**
4.6.	Оказание профориентационных услуг лицам, освобожденным из мест лишения свободы, организация их обучения и трудоустройства	2009-2012 годы	200	50	50	50	50	Департамент занятости населения области
4.7.	Организация и проведение областных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий среди студентов ВУЗов и воспитанников колоний	2009-2012 годы	120	30	30	30	30	комитет по делам молодежи области, УФ-СИН**
4.8.	Организация и проведение областной межведомственной акции "Ребенок в колонии" места жительства, обратившихся по месту жительства в целях получения помощи в трудоустройстве, регистрации и получении иной социальной помощи	2009-2012 годы	200	50	50	50	50	комитет социальной безопасности области области
4.9.	Приобретение оборудования (рабочих станций операторов АДИС "Папилон") и осуществление ввода дактокарт в целях повышения эффективности раскрытия преступлений, развития и функционирования автоматизированной дактилоскопической информационной системы	2009-2012 годы	5300	1350	1300	1350	1300	УВД**
4.10.	Проведение ремонта и реконструкции изоляторов временного содержания в целях приведения условий содержания подозреваемых и обвиняемых в соответствие с установленными действующим законодательством требованиями	2009-2012 годы	4000	1000	1000	1000	1000	УВД**
	Итого по разделу:		32440	4390	9990	8880	9180
V. Профилактика алкоголизма и наркомании
5.1.	Изготовление и размещение в местах массового пребывания граждан агитационно-пропагандистских материалов, направленных на формирование здорового образа жизни, нетерпимости к наркотикам	2009-2012 годы	200	-	100	-	100	департамент здравоохранения области, УФСКН**,
5.2.	Организация и проведение профилактических мероприятий в образовательных учреждениях области, в том числе проведение лекций, бесед, анкетирования, тестирования, размещение наглядной информации о вреде наркомании	2009-2012 годы	200	50	50	50	50	комитет социальной безопасности области, УФСКН**, департамент образования области, департамент здравоохранения области, Департамент культуры области
5.3.	Организация и проведение ежегодных областных спортивных мероприятий под девизом "НЕТ наркотикам!"	2009-2012 годы	240	100	100	20	20	комитет по физической культуре и спорту области, департамент образования области, комитет социальной безопасности области
5.4.	Привлечение родителей, молодежи и детей к работе по профилактике табакокурения, употребления спиртных и энергетических напитков, токсикомании и наркомании среди учащихся государственных учреждений области. Поощрение наиболее активных участников пропагандистской работы	2009-2012 годы	400	100	100	100	100	департамент образования области, департамент здравоохранения области
5.5.	Размещение в средствах массовой информации информационных материалов, методических рекомендаций и учебных модулей по профилактике вредных привычек (профилактика употребления наркотических средств, профилактика употребления алкоголя) и формированию здорового образа жизни	2009-2012 годы	200	-	100	-	100	департамент здравоохранения области
5.6.	Реализация профилактических мероприятий по формированию здорового образа жизни в оздоровительных лагерях области в летнее время	2009-2012 годы	400	100	100	100	100	департамент здравоохранения области
5.7.	Приобретение оборудования, обеспечивающего повышение эффективности проводимых оперативных мероприятий и экспертиз в целях повышения эффективности борьбы с незаконным оборотом наркотиков	2009-2010 годы	4100	1600	1750	450	300	УВД**
	Итого по разделу:		5740	1950	2300	720	770
VI. Предупреждение экстремизма и терроризма
6.1.	Проведение комплексных проверок эффективности принимаемых мер по исполнению законодательства в сфере противодействия терроризму и экстремизму с рассмотрением полученных результатов на заседаниях координационного совета правоохранительных органов, антитеррористической комиссии (далее - АТК) области. Подготовка предложений для включения в законодательные инициативы Вологодской области по регулированию социально-политических, национальных и религиозных отношений	2009-2012 годы	текущее финансирова- ние*					Прокуратура**, УВД**, УФСБ**, отдел по предупреждению терроризма и экстремизма Правительства области
6.2.	Обеспечение непрерывного мониторинга, включая сбор экспертной и иной информации: - эффективности мероприятий по обеспечению антитеррористиче ской безопасности; - СМИ, отражающих развитие межнациональных и межконфес сиональных отношений; - обстановки в сфере межнацио нальных и межконфессиональных отношений; политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия экстремизму	2009-2012 годы	текущее финансирова- ние*					УФСБ**, Комитет информации, печати и телерадиовещания области, УВД**, ГУ МЧС**
6.3.	Организация социологических исследований:	2009-2012 годы	400	200	200
6.3.1	- среди различных групп молодежи по темам противодействия экстремизму и результативности проведения его профилактики		200	200	-	-	-	комитет по делам молодежи области
6.3.2	- по отношению учащихся образовательных учреждений области к миграционной политике, распространению нетрадиционных религий, деятельности тоталитарных и оккультных сект		200	-	200	-	-	департамент образования области
6.4.	Строительство учебно-тренировочного комплекса для организации физического, психологического и тактического обучения сотрудников подразделений УВД действиям в экстремальных ситуациях, в том числе в предотвращении и ликвидации последствий терактов, массовых беспорядков	2009-2011 годы	2500	1000	1000	500		УВД**
6.5.	Осуществление контроля за состоянием обучения, подготовкой руководителей и персонала к действиям в чрезвычайных ситуациях, вызванных совершением террористических актов, в том числе - в организациях и учреждениях с массовым пребыванием людей; - критически важных и потенциально опасных объектов	2009-2012 годы	текущее финансирова- ние*	-	-	-	-	ГУ МЧС**, УФСБ**, УВД**
6.6.	Своевременное информирование населения об изменении уровня террористической опасности на территории Российской Федерации или в отдельных местностях	2009-2012 годы	текущее финансирова- ние*	-	-	-	-	Комитет по информации, печати и телерадиовещания области, УФСБ** совместно с филиалом ФГУП "ВГТРК" ГТРК "Вологда" (по согласованию)
6.7.	Приобретение медицинского оборудования, медикаментов и расходных материалов в целях повышения медицинского обслуживания сотрудников милиции общественной безопасности, в том числе сотрудников патрульно-постовой и дорожно-патрульной служб, в первую очередь в период и после выполнения служебно-боевых задач в экстремальных условиях	2009-2012 годы	16800	4200	4200	4200	4200	УВД**
6.8.	Приобретение автомашины, оборудования, средств связи в целях осуществления оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление иностранных граждан, незаконно находящихся на территории Вологодской области, а также лиц, привлекающих иностранную рабочую силу с нарушениями российского законодательства	2009-2012 годы	1000	1000	-	-	-	УФМС**
6.9.	Приобретение и установка рамочных металлодетекторов в административных зданиях органов государственной власти области	2009-2010 годы	1200	800	400	-	-	Комитет государственного заказа области
6.10.	Проведение проверок состояния антитеррористической защищенности объектов, расположенных на территории области (критически важных и потенциально опасных объектов, образовательных и лечебно-профилактических учреждений, объектов культуры и спорта, санаторно-курортного комплекса, ЖКХ, энергетики, транспорта)	2009-2012 годы	текущее финансирова- ние*	-	-	-	-	УФСБ**, УВД**
6.11.	Обеспечение предупредительно-профилактической работы на розничных рынках по устранению причин и условий террористической и экстремистской деятельности: - систематизация размещения торговых мест на крупных рынках городов и районов области в соответствии с требованиями обеспечения безопасности; - организация ведомственных проверок, рейдов для выявления нарушений законодательства в сфере торговли, недостатков в обеспечении антитеррористической безопасности, фактов, провоцирующих экстремистские проявления	2009-2012 годы	текущее финансирова- ние*	-	-	-	-	УВД**, ГУ МЧС**, УФМС**, с привлечением Департамента продовольственных ресурсов, торговли и услуг области, органов местного самоуправления муниципальных образований области**
6.12.	Приобретение технических средств для подразделений ГУ МЧС и органов внутренних дел: - специальный автомобиль для перевозки опасных грузов, в том числе взрывчатых веществ и взрывных устройств; - стационарных и переносных металлодетекторов в подразделения милиции общественной безопасности для установки в местах контроля доступа граждан при проведении массовых мероприятий	2009-2012 годы	2800 510	2800 450	- 60	- -	- -	ГУ МЧС** УВД**
6.13.	Приобретение наглядных материалов и пособий, обучение руководителей, сотрудников и персонала государственных учреждений здравоохранения и культуры области, направленное на повышение степени готовности к противодействию террористическим актам, ликвидации вызванных ими последствий	2009-2012 годы	текущее финансирова- ние*	-	-	-	-	департамент здравоохранения области, Департамент культуры области, УВД**, УФСБ**
6.14.	Установка технических средств и систем обеспечения антитеррористической безопасности подведомственных учреждений культуры	2009-2012 годы	9000	2500	2000	2500	2000	Департамент культуры области
6.15.	Установка технических средств и систем обеспечения антитеррористической безопасности подведомственных лечебно-профилактических учреждений	2009-2012 годы	5200	1500	1300	1200	1200	департамент здравоохранения области
6.16.	Установка технических средств и систем обеспечения антитеррористической безопасности подведомственных образовательных учреждениях	2009-2012 годы	7000	-	-	3500	3500	департамент образования области
6.17.	Повышение уровня антитеррористической безопасности аэропорта "Вологда" после завершения передачи из федеральной собственности в областную: приобретение стационарного рентгено-телевизионного интроскопа для досмотра пассажиров и багажа, портативного детектора паров взрывчатых веществ и комплекта тест-объектов для проведения проверки параметров рентгено-телевизионных интраскопов, настройки стационарных металло-искателей и определения чувствительности ручных металлоискателей		2000	1000	1000	-	-	Комитет по транспорту и связи области, ГУ В ЛУВДТ**
6.18.	Разработка и распространение в образовательных учреждениях области методических рекомендаций по разъяснению общественной опасности любых форм экстремизма, особенно проповедующих межнациональную и межрелигиозную вражду	2010 год	100	-	100	-	-	комитет социальной безопасности области, департамент образования области, УВД**, УФСБ**
6.19.	Выявление и предупреждение фактов распространения на территории области пропагандистских печатных, аудио- видео- и иных материалов, подстрекающих к совершению экстремистских действий, или направленных на распространение идеологии экстремизма, в том числе размещенных в сети Интернет	2009-2012 годы	текущее финансирова- ние*	-	-	-	-	Прокуратура**, УВД**, УФСБ**
6.20.	Принятие профилактических мер по предупреждению осложнения оперативной обстановки на территории муниципальных образований области при совершении хулиганских действий, имеющих мотив политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды в отношении отдельных групп населения или граждан	2009-2012 годы	текущее финансирова- ние*	-	-	-	-	Прокуратура**, УВД**, органы местного самоуправления муниципальных образований области
6.21.	Расширение взаимодействия правоохранительных органов со СМИ и общественностью по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, в том числе организация цикла передач в программах областного радио "На связи - Дом радио", ООО "ТРК "Русский Север", публикация материалов в печатных средствах массовой информации области "Красный Север", "Вологодская неделя"	2009-2012 годы	текущее финансирова- ние*	-	-	-	-	отдел по предупреждению терроризма и экстремизма Правительства области, УФСБ**, УВД**, ГУ ВЛУВДТ**, ГУ МЧС**, Комитет информации, печати и телерадиовещания области
6.22.	Проведение совместно со СМИ агитационных мероприятий, направленных на добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, в целях снижения количества незаконно хранящегося оружия, уменьшения количества преступлений, совершенных с применением оружия. Выделение средств для организации мероприятий по сдаче незаконно хранящегося оружия на возмездной основе	2009-2012 годы	700	150	150	200	200	УВД** с привлечением комитета социальной безопасности области и Комитета информации, печати и телерадиовещания области
6.23.	Организация совместно с руководителями высших и среднеспециальных профессиональных образовательных учреждений области разъяснительной работы среди молодежи с целью противодействия распространению идеологии националистического, политического и религиозного экстремизма	2009-2012 годы	текущее финансирова- ние*	-	-	-	-	департамент образования области, УВД**, УФСБ**
	Итого по разделу:		49210	15600	10410	12100	11000
VII. Предупреждение преступлений и правонарушений в общественных местах
7.1.	Оборудование средствами охранной сигнализации, системами экстренного вызова милиции: -государственных учреждений культуры и просвещения области -государственных учреждений здравоохранения области	2009-2012 годы	700 700	300 200	200 300	200 200	- -	Департамент культуры области, департамент здравоохранения области
7.2.	Инициирование заключения соглашений частных охранных организаций и служб безопасности организаций с органами внутренних дел, органами местного самоуправления для участия в охране общественного порядка. Приобретение специальных светоотражающих жилетов "Сводный отряд охранных организаций"	2009 год	100	50	50	-	-	УВД**
7.3.	Установка в гг. Вологде, Череповце, Великом Устюге, Соколе, п.Шексна систем видеонаблюдения в общественных местах, местах массового отдыха населения, на стационарных объектах междугороднего транспорта	2009-2010 годы	40000	10000	10000	10000	10000	УВД**
7.4.	Приобретение и оборудование 2 передвижных постов милиции на базе автобусов (г.г. Вологда, Череповец) и 8 передвижных постов милиции на базе автомашин УАЗ (или аналогов) в целях улучшения связи населения с милицией, повышения качества проводимых профилактических отработок	2009-2012 годы	5200	1000	1600	1300	1300	УВД**
7.5.	Проведение комплекса мер по выделению новых и ремонту имеющихся участковых пунктов милиции, их оборудованию, в том числе оргтехникой и средствами связи, в целях обеспечения своевременного обращения граждан в органы внутренних дел	2009-2012 годы	55500	20000	20000	8000	7500	УВД**
7.6.	Организация и проведение комплексных профилактических отработок наиболее криминогенных административных участков с привлечением специалистов заинтересованных служб и ведомств	2009-2012 годы	текущее финансирова- ние*					УВД**
7.7.	Организация мероприятий по привлечению к охране общественного порядка, обеспечению безопасности граждан, активизации деятельности добровольных народных дружин, оперативных молодежных (студенческих) отрядов, внештатных сотрудников милиции, юных помощников милиции и иных общественных объединений. Поощрение наиболее активных граждан, участвующих в охране общественного порядка, оказывающих помощь правоохранительным органам	2009-2012 годы	4000	1000	1000	1000	1000	УВД**, комитет социальной безопасности области
7.8.	Создание условий для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, а также лиц, арестованных в административном порядке	2009-2011 годы	6000	1500	1500	1500	1500	УВД**
7.9.	Организация обеспечения безопасности граждан в аэропортах, на железнодорожных и автовокзалах с применением системы автоматизированного контроля пассажиропотока "Купол", а также технических средств обнаружения и обезвреживания оружия, взрывчатых веществ, досмотра ручной клади и багажа пассажиров. Приобретение и использование специализированного оборудования по досмотру багажа, ручной клади и пассажиров	2009-2012 годы	400	100	100	100	100	Комитет по транспорту и связи области, ГУ В ЛУВДТ**
7.10.	Внедрение в деятельность органов внутренних дел технических средств и систем, обеспечивающих фиксацию правонарушений, управление нарядами милиции, задействованными на обеспечении охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения	2009-2012 годы	12000	3000	3000	3000	3000	УВД**
	Итого по разделу:		124600	37150	37750	25300	24400
VIII. Предупреждение имущественных преступлений
8.1.	Организация обследования объектов с товарно-материальными ценностями на предмет технической укрепленности в случаях предусмотренных законодательством	2009-2012 годы	текущее финансирова- ние*	-	-	-	-	УВД**
8.2.	Развитие кинологической службы органов внутренних дел, обеспечение обучения кинологов, реконструкция тренировочных комплексов, приобретение служебно-розыскных собак, в том числе для организации работы кинологов патрульно-постовой службы, дорожно-патрульной службы	2009-2012 годы	500	100	100	150	150	УВД**
8.3.	Организация PR-акций по возвращению похищенных сотовых телефонов ("Мобильник возвращается домой")	2009-2012 годы	200	50	50	50	50	УВД**
8.4.	Осуществление мониторинга рынка сотовой связи, проведение мероприятий по изъятию из оборота контрафактных мобильных телефонов, поиску ранее похищенных	2009-2012 годы	текущее финансирова- ние*	-	-	-	-	УВД**
8.5.	Оборудование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности области средствами охранно-пожарной сигнализации и экстренного вызова милиции в целях повышения уровня технической защиты и предотвращения хищений предметов антиквариата	2009-2012 годы	400	100	100	100	100	комитет историко-культурного наследия области, УВД**
8.6.	Оборудование государственных музеев области средствами охранной сигнализации и экстренного вызова милиции в целях повышения уровня технической защиты и предотвращения хищений	2009-2012 годы	1600	400	400	400	400	Департамент культуры области, УВД**
	Итого по разделу:		2700	650	650	700	700
IX. Предупреждение преступлений в сфере экономики, коррупции, взяточничества
9.1.	Приобретение 8 автомашин для подразделений УВД, осуществляющих работу по выявлению, пресечению и раскрытию фактов незаконных порубок леса в целях организации и проведения совместных комплексных рейдовых мероприятий по предупреждению, пресечению преступлений и правонарушений, связанных с незаконной заготовкой, переработкой леса и лесопродукции	2009-2012 годы	3200	800	800	800	800	УВД**
9.2.	В целях повышения эффективности борьбы с правонарушениями в сфере лесопользования, предотвращения незаконного вывоза древесины за пределы области, выделение денежных средств: на приобретение научно-исследовательского комплекса "Lintab 5.0" и программного продукта TSAP WIN, - оборудования и расходных материалов для повышения эффективности проведения осмотров мест происшествий; - автоспецтехники	2009-2012 годы	1300 850 920	1300 250 -	- - 920	- 300 -	300	УВД**
9.3.	Приобретение 2-х автомашин для организации и проведения совместных комплексных рейдовых мероприятий по предупреждению, пресечению преступлений и правонарушений, в том числе в сфере оборота охотничьего и служебного оружия	2009-2012 годы	700	-	350	-	350	УВД**
9.4.	Приобретение детекторов специальных красок в целях определения подлинности акцизных марок, повышения эффективности работы по борьбе с правонарушениями в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции	2009-2010 годы	50	25	25	-	-	УВД**
9.5.	Осуществление скоординированных мероприятий, направленных на предупреждение, пресечение и выявление правонарушений, связанных с незаконным использованием средств областного и муниципальных бюджетов, уклонением от уплаты налогов и других обязательных платежей в областной и муниципальные бюджеты	2009-2012 годы	текущее финансирова- ние*	-	-	-	-	УВД**
9.6.	Организация информирования общественности через СМИ о результатах правоприменительной деятельности, направленной на борьбу с преступлениями в сфере экономики и коррупцией	2009-2012 годы	текущее финансирова- ние*	-	-	-	-	УВД**, Комитет информации, печати и телерадиовещания области
9.7.	Проведение финансового контроля за использованием средств областного бюджета, выделенных на выполнение Программы	2009-2012 годы	текущее финансирова- ние*	-	-	-	-	департамент финансов области, УВД**
	Итого по разделу:		7020	2375	2095	1100	1450
	Итого по Программе:		310560	83725	85365	71200	70270

* Текущее финансирование за счет средств исполнителей мероприятий в пределах выделенных им средств в соответствии с действующим законодательством.

** Участвуют по согласованию, в соответствии с функциями, возложенными на них действующим законодательством.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

                                                                        (тыс.рублей)

	Источники финансирования
	областной бюджет	бюджеты муниципальных образований области	бюджетные фонды		прочие источники
			наименование фонда	сумма	наименование источника	сумма
Общий объем финансирования	310560
в том числе с разбивкой по годам:
2009 год	83725
2010 год	85365
2011 год	71200
2012 год	70270

Финансирование Программы осуществляется на основании закона области об областном бюджете на соответствующий год исходя из возможностей доходной базы.

N п/п	Наименование получателей бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой	Всего, тыс.рублей	В том числе по годам
			2009	2010	2011	2012
1.	Управление внутренних дел по Вологодской области	235890	66665	67045	51290	50890
2.	Комитет социальной безопасности области	3290	860	860	810	760
3.	Департамент образования области	10200	750	950	4250	4250
4.	Департамент здравоохранения области	6700	1800	1900	1500	1500
5.	Департамент труда и социального развития области	31080	3285	9495	8915	9385
6.	Департамент занятости населения области	200	50	50	50	50
7.	Департамент культуры области	13500	3850	3000	3800	2850
8.	Комитет по делам молодежи области	1020	405	205	205	205
9.	Комитет по физической культуре и спорту области	880	260	260	180	180
10.	Комитет историко-культурного наследия области	400	100	100	100	100
11.	Комитет по транспорту и связи области	2000	1000	1000	-	-
12.	Управление федеральной миграционной службы по Вологодской области	1000	1000	-	-	-
13.	Главное управление МЧС России по Вологодской области	2800	2800	-	-	-
14.	Государственное учреждение "Вологодское линейное управление внутренних дел на транспорте"	400	100	100	100	100
15.	Комитет государственного заказа области	1200	800	400	-	-

V. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком-координатором Программы - УВД, а также по соответствующим мероприятиям - ответственными органами исполнительной власти области с привлечением УФМС, УФСКН, УФСБ, Прокуратуры, ГУ МЧС, ГУ ВЛУВДТ, УФСИН.

УВД, УФМС, УФСКН, УФСБ, Прокуратура, ГУ МЧС, ГУ ВЛУВДТ, УФСИН участвуют в мероприятиях Программы по согласованию с ними и самостоятельно определяют механизмы, сроки и порядок осуществления мероприятий в соответствии с функциями, возложенными на них действующим законодательством .

По предложениям исполнителей мероприятий в установленном порядке заказчик-координатор Программы вносит представления по уточнению мероприятий с учетом складывающейся криминогенной ситуации.

Начальник УВД является руководителем Программы. Руководитель Программы несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 7 июля 2009 г. N 1042 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется заказчиком-координатором Программы - УВД и первым заместителем Губернатора области, курирующим соответствующую сферу.

Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации Программы заказчик-координатор Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет первому заместителю Губернатора области, курирующему соответствующую сферу, а в копии департаменту экономики Правительства области и контрольно-аналитическому управлению Правительства области информацию о выполнении мероприятий Программы, содержащую анализ положительных результатов, а также причины недостатков и нерешенных проблем.

Кроме того, заказчик-координатор Программы в установленном порядке осуществляет подготовку и представление аналитической информации в сроки, установленные пунктом 2 постановления Правительства области от 29 декабря 2003 года N 1236.

VII. Оценка результатов реализации Программы

Реализация Программы позволит:

повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений организации всех форм собственности, а также общественные организации;

обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;

улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории области;

уменьшить общее число совершаемых преступлений на 5%;

оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах;

снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности на 10%;

улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов на 20%;

снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ на 3%;

повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.

Основные показатели реализации Программы

Наименование	Ед. изм.	Отчетный период	Плановый период
		2007	2009	2010	2011	2012
Количество зарегистрированных преступлений	ед.	34299	33850	33500	33200	32500
Доля раскрытых преступлений	%	49,6	49,7	49,9	50,0	50,1
Количество несовершеннолетних, совершивших преступления	чел.	1794	1770	1750	1700	1670
Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними	%	10,9	10,2	10,0	9,7	9,5
Доля преступлений, совершенных на бытовой почве	%	16,9	16,3	15,8	15,5	15,1
Количество ранее судимых, совершивших преступления	чел.	2976	2960	2950	2950	2930
Доля преступлений, совершенных ранее судимыми	%	29,4	29,3	29,1	29,0	28,8
Количество преступлений, раскрытых с участием общественности	ед.	1762	1790	1820	1870	1920
Доля преступлений, совершенных на улицах	%	8,1	8,1	8,0	8,0	7,9
Количество раскрытых преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков	ед.	987	1000	1030	1050	1070
Количество зарегистрированных краж	ед.	14960	14800	14600	14400	14300
Количество зарегистрированных краж из объектов торговли	ед.	652	650	640	630	625
Количество зарегистрированных незаконных порубок леса (статья 260 Уголовного кодекса Российской Федерации)	ед.	501	495	490	485	475