Решение Представительного Собрания Бабушкинского муниципального района Вологодской области от 24 июля 2009 г. N 118 "О противодействии коррупции"

Решение Представительного Собрания Бабушкинского муниципального района
Вологодской области от 24 июля 2009 г. N 118
"О противодействии коррупции"

С целью разграничения полномочий, определения основ деятельности органов местного самоуправления Бабушкинского муниципального района в сфере противодействия коррупции и в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", частью 3 статьи 4.3 устава Бабушкинского муниципального района Представительное Собрание решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о противодействии коррупции в Бабушкинском муниципальном районе.

2. Официально опубликовать настоящее решение.

Глава Бабушкинского муниципального района

А.П. Секушин

Положение
о противодействии коррупции в Бабушкинском муниципальном районе
(утв. решением Представительного Собрания Бабушкинского муниципального района Вологодской области от 24 июля 2009 г. N 118)

1. Общие положения

Органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий, в том числе в рамках:

1) установления порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;

2) антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов;

3) внедрения административных регламентов оказания услуг органами местного самоуправления;

4) депутатского и общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления;

5) установления правовых основ муниципальной службы в пределах своей компетенции.

2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции

2.1. Представительное Собрание Бабушкинского муниципального района:

1) утверждает положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера;

2) контролирует исполнение органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и исполнение решений Представительного Собрания;

3) осуществляет иные полномочия по противодействию коррупции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, а также муниципальными правовыми актами.

2.2. Глава Бабушкинского муниципального района:

1) определяет направления деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции;

2) устанавливает порядок организации проверки сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей и должностей муниципальной службы;

3) организует проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, вносимых в Представительное Собрание;

4) организует и контролирует деятельность органов местного самоуправления Бабушкинского муниципального района по противодействию коррупции;

5) определяет перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

6) осуществляет иные полномочия по противодействию коррупции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, а также муниципальными правовыми актами.

2.3. Администрация Бабушкинского муниципального района и иные органы местного самоуправления Бабушкинского муниципального района:

1) осуществляют антикоррупционную экспертизу проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления;

2) осуществляют мероприятия по противодействию коррупции в органах местного самоуправления;

3) осуществляют иные полномочия по противодействию коррупции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, а также муниципальными правовыми актами.

3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов органов местного самоуправления и их проектов

3.1. В целях выявления (предотвращения появления) в муниципальных нормативных правовых актах, их проектах положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, проводится антикоррупционная экспертиза проектов и действующих муниципальных нормативных правовых актов.

3.2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов органов местного самоуправления и их проектов проводится органами местного самоуправления Бабушкинского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и на основе методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2009 года N 196, с учетом полномочий, установленных пунктами 2.1-2.3 настоящего положения.

3.3. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы обязательно для рассмотрения органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления обязаны исключить из муниципального правового акта (проекта муниципального правового акта) выявленные положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции.

3.4. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы определяется соответствующим органом местного самоуправления Бабушкинского муниципального района.

4. Административные регламенты

4.1. В целях повышения эффективности противодействия коррупции органами местного самоуправления разрабатываются административные регламенты.

4.2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий органа местного самоуправления, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие органа местного самоуправления с физическими или юридическими лицам, органами государственной власти и иными органами местного самоуправления при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги).

4.3. Административные регламенты подлежат обязательной антикоррупционной экспертизе.

5. Взаимодействие органов местного самоуправления района с правоохранительными органами, органами исполнительной государственной власти, органами местного самоуправления поселений и организациями по вопросам противодействия коррупции

Взаимодействие органов местного самоуправления Бабушкинского муниципального района с органами прокуратуры, юстиции, правоохранительными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной государственной власти области, органами местного самоуправления поселений и организациями по вопросам противодействия коррупции осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством области и муниципальными правовыми актами, в том числе путем образования по согласованию совместных рабочих групп, комиссий, иных совещательных органов.

6. Депутатский и общественный контроль

6.1. Депутаты Представительного Собрания осуществляют контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

6.2. Формы депутатского контроля устанавливаются в Регламенте Представительного Собрания.

6.3. Органы местного самоуправления Бабушкинского муниципального района и их должностные лица обязаны в течение семи дней предоставить депутату Представительного Собрания ответ на его запрос.

6.4. Общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления осуществляется отдельными гражданами и объединениями граждан с использованием прав, закреплённых Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а с 01 января 2010 года Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

7. Информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции

Информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции осуществляется через средства массовой информации путём размещения материалов об их деятельности, а также иной официальной информации по вопросам, относящимся к компетенции органов местного самоуправления.

8. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Бабушкинского муниципального района в сфере противодействия коррупции

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Бабушкинского муниципального района в сфере противодействия коррупции является расходным обязательством муниципального района и осуществляется за счет средств районного бюджета.