Постановление Правительства Вологодской области от 9 сентября 2008 г. N 1734 "О долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села на 2009-2012 годы"

Постановление Правительства Вологодской области
от 9 сентября 2008 г. N 1734
"О долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села на 2009-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 7 июля, 17 августа, 26 октября, 2 ноября 2009 г.

Во исполнение распоряжения Губернатора области от 30 июля 2008 года N 1413-р "О мерах по реализации Бюджетного Кодекса Российской Федерации в части регулирования порядка принятия долгосрочных целевых программ субъектов Российской Федерации" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Социальное развитие села на 2009-2012 годы" (далее - Программа).

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Вологодской области от 9 февраля 2009 г. N 185 настоящее постановление дополнено пунктом 2

2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области СМ. Громова.

Справку о выполнении постановления представить к 15 марта 2013 года.

По поручению Губернатора области вице-губернатор области

Н.В. Костыгов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 2 ноября 2009 г. N 1668 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Долгосрочная целевая программа "Социальное развитие села на 2009-2012 годы"
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 9 сентября 2008 г. N 1734)

С изменениями и дополнениями от:

7 июля, 17 августа, 26 октября, 2 ноября 2009 г.

Паспорт Программы

 Наименование Программы         - долгосрочная целевая программа

                                "Социальное развитие села на 2009-2012

                                годы"

 Основание для разработки       постановление Правительства Российской

 Программы                      Федерации от 3 декабря 2002 года N 858

                                "О федеральной целевой Программе

                                "Социальное развитие села до 2012 года"

                                (с последующими изменениями)

 Государственный заказчик       - департамент сельского хозяйства

 Программы                      области

 (заказчик-координатор)

 Разработчики Программы         - департамент сельского хозяйства

                                области,

                                департамент образования

                                области,

                                департамент здравоохранения области,

                                Департамент культуры области,

                                Департамент природных ресурсов и охраны

                                окружающей среды области,

                                Департамент строительства промышленности и энергетики области,

                                комитет по физической

                                культуре и спорту области,

                                Комитет по транспорту и связи области

 Основные цели и задачи         - основные цели Программы:

 Программы                      развитие социальной сферы и инженерной

                                инфраструктуры сельских муниципальных

                                образований;

                                создание условий для перехода к

                                устойчивому социально-экономическому

                                развитию сельских муниципальных

                                образований и реализации Федерального

                                закона "Об общих принципах организации

                                местного самоуправления в Российской

                                Федерации";

                                создание условий для завершения передачи

                                объектов социальной сферы и инженерной

                                инфраструктуры села в ведение органов

                                местного самоуправления муниципальных

                                образований области;

                                расширение рынка труда в сельской

                                местности и обеспечение его

                                привлекательности;

                                повышение престижности проживания в

                                сельской местности;

                                основные задачи Программы:

                                улучшение состояния здоровья сельского

                                населения путем повышения доступности и

                                качества предоставления первичной

                                медико-санитарной помощи, занятий

                                физической культурой и спортом;

                                повышение уровня электро-, водо- и

                                газоснабжения сельских поселений;

                                обеспечение сельских поселений

                                телефонной и телекоммуникационной

                                связью;

                                привлечение и закрепление в

                                сельской местности молодых семей и

                                молодых специалистов

 Сроки реализации Программы     - 2009-2012 годы:

                                I этап - 2009-2010 годы;

                                II этап - 2011-2012 годы

 Исполнители Программы          - департамент сельского хозяйства

                                области,

                                департамент образования области,

                                департамент здравоохранения области,

                                Департамент культуры области,

                                Департамент природных ресурсов и охраны

                                окружающей среды области,

                                комитет по физической

                                культуре и спорту области,

                                Комитет по транспорту и связи области;

                                строительные, проектные и научные

                                организации, определяемые на конкурсной

                                основе

 Объемы и источники             - общий объем финансирования I этапа

 финансирования Программы       Программы (2009-2010 годы) составляет

                                1506,1 млн. рублей, в том числе:

                                средства областного бюджета - 1061,0 млн.

                                рублей;

                                средства внебюджетных источников - 445,1

                                млн. рублей;

                                общий объем финансирования II этапа

                                Программы (2011-2012 годы) составляет

                                2054,9 млн. рублей, в том числе:

                                средства областного бюджета - 1282,6

                                млн. рублей;

                                средства внебюджетных источников - 772,3

                                млн. рублей

 Ожидаемые результаты           - реализация Программы (с учетом

 реализации Программы           долевого финансирования за счет средств

                                федерального бюджета) позволит:

                                улучшить жилищные условия более 1,1 тыс.

                                сельских семей;

                                привлечь для проживания на селе 740

                                молодых семей, обеспечив их доступным

                                жильем;

                                повысить уровень газификации домов

                                (квартир) природным газом до 14,6 %;

                                улучшить снабжение сельских потребителей

                                электроэнергией, довести

                                электропотребление на бытовые цели до

                                0,82 МВтч на душу населения;

                                довести долю обучающихся в

                                благоустроеных# общеобразовательных

                                учреждениях в первую смену до 99,5 %;

                                повысить уровень обеспеченности детскими

                                дошкольными учреждениями до 72%;

                                повысить уровень обеспеченности

                                амбулаториями до 260 на 10 тыс.

                                посещений в смену;

                                повысить уровень обеспеченности

                                культурно-досуговыми учреждениями до 62

                                учреждений на 100 тыс. населения,

                                общедоступными библиотеками - до 55

                                учреждений на 100 тыс. населения;

                                повысить уровень обеспеченности

                                сельского населения питьевой водой до

                                63,4 %;

 Система контроля за            - контроль за ходом реализации Программы

 исполнением Программы          осуществляет департамент сельского

                                хозяйства области и первый заместитель

                                Губернатора области, курирующий

                                соответствующую отрасль.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446, требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.

За последние годы в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, изменения организационно-экономического механизма развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло снижение доступности для сельского населения области образовательных, медицинских, культурных услуг, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.

В основной части сельского жилищного фонда нет элементарных коммунальных удобств. Водопроводом оборудовано 29 % сельского жилищного фонда области, центральным отоплением - 19 %, канализацией - 21 %, горячим водоснабжением - 14 % площади сельских жилых помещений.

Сокращение инфраструктуры сельских учреждений здравоохранения обусловлено недостаточным инвестированием в развитие этой отрасли в 90-х годах и реструктуризацией в последние годы сети стационарного медицинского обслуживания.

Сеть физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений на протяжении последних лет практически не изменяется, их единовременная пропускная способность меньше норматива в 5 раз. Средняя величина показателя численности населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, составляет 11 %, среди учащейся молодежи - 30 %, тогда как в развитых странах этот показатель достигает 40-60 %.

Сеть дошкольных образовательных учреждений по сравнению с 1990 годом сократилась. Численность детей, посещающих дошкольные учреждения, снизилась по сравнению с 1990 годом с 75 до 60 %, тогда как в городе она составляет 87 %.

В результате оптимизации региональной системы образования количество школ и других сельских общеобразовательных учреждений сократилось. Если в начале 90-х годов на 1 тыс. сельских населенных пунктов приходилось 83 дошкольных учреждения и 80 школ, то в 2007 году - соответственно 44 учреждения и 65 школ.

В результате сокращения сети сельских общеобразовательных учреждений и недостаточной организации доставки к ним детей обострилась проблема доступности для сельского населения услуг образования.

Уровень газификации природным газом в целом по области составляет 49,6 %, в сельской местности - 11,4 %. Газифицировано 407,99 тыс. квартир, в том числе в сельской местности - 103,1 тыс. квартир (из 103,1 тыс. квартир природным газом - 61,1 тыс. квартир).

Централизованным водоснабжением обеспечено 0,645 тыс. сельских поселений (8,1 %), канализацией - 0,540 тыс. сельских поселений (7,2 %). Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды, 27 % протяженности уличной водопроводной сети нуждается в замене. В результате часть сельского населения вынуждена пользоваться водой, не соответствующей санитарным нормам.

Ухудшается демографическая ситуация на селе. Естественная убыль сельского населения увеличилась с 9,14 тыс. человек в 1992 году до 9,25 тыс. человек на начало 2007 года. Коэффициент смертности в расчете на 1 тыс. сельского населения составляет 23,4 промилле, что на 39,9 % выше по сравнению с городом. Продолжительность жизни на селе на начало 2006 года по сравнению с 1990 годом снизилась на 8,8 года и составляет 61 год (в городе - 63,9 года).

Неблагоприятная демографическая ситуация, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляет положение с трудовыми кадрами на селе.

Комплекс накопившихся с 90-х годов производственных и социальных проблем вызывает интенсивный отток сельскохозяйственных работников. В результате недостаток профессиональных кадров в агропромышленном комплексе составляет 0,5 тыс. человек (специалистов высшего и среднего звена).

Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства. В 2007 году среди руководителей и специалистов профессиональное образование имели только 48,2 % работников, а высшее - 16,3 %.

Задача обеспечения продовольственной безопасности страны, поставленная в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, диктует необходимость изменения и возрастания требований к качественным характеристикам и профессиональному составу сельскохозяйственных кадров.

Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения первоочередной потребности в жилье.

Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских муниципальных образований и эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства сельских поселений, развития несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления и на этой основе повысить качество и активизацию человеческого потенциала.

Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в социальных реформах и удовлетворении жизненно важных потребностей проживающего на их территории населения. Для преодоления критического положения в сфере социального развития села необходимо провести комплекс взаимоувязанных мероприятий.

Таким образом, необходимость разработки и реализации долгосрочной Программы обусловлена:

необходимостью формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса;

межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области;

необходимостью приоритетной государственной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Программа разработана для достижения следующих целей:

развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований;

создание условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований и реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села в ведение органов местного самоуправления муниципальных образований области;

расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности;

повышение престижности проживания в сельской местности.

Мероприятия Программы направлены на решение следующих задач:

улучшение состояния здоровья сельского населения путем повышения доступности и качества предоставления первичной медико-санитарной помощи, занятий физической культурой и спортом;

повышение уровня электро-, водо- и газоснабжения сельских поселений;

обеспечение сельских поселений телефонной и телекоммуникационной связью;

привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов.

Сроки реализации Программы:

I этап - 2009-2010 годы;

II этап - 2011-2012 годы.

III. Перечень программных мероприятий

Программа включает мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности, обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, развитию в сельской местности сети учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта, систем электро-, водо- и газоснабжения, сети телекоммуникационной связи.

1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - граждане, молодые семьи и молодые специалисты)

Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.

Средства на указанные мероприятия выделяются на безвозвратной основе областному бюджету из федерального бюджета на условиях софинансирования, осуществляемого в порядке межбюджетных отношений.

Департамент сельского хозяйства области - главный распорядитель средств областного бюджета по федеральной программе "Социальное развитие села до 2012 года" и долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села на 2009-2012 годы" и органы местного самоуправления муниципальных районов области и городского округа г. Вологда обеспечивают выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов согласно приложениям 1 и 2 к Программе.

В процессе реализации указанных мероприятий предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования. В случае привлечения гражданами, молодыми семьями и молодыми специалистами средств ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья средства государственной поддержки, предоставленные в форме социальных выплат, могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником указанных мероприятий.

Правила предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" (далее - Федеральная программа) и долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на 2009-2012 годы" на территории Вологодской области, предусмотрены приложением 13 к Программе.

Реализация указанных мероприятий позволит:

улучшить жилищные условия более 3,49 тыс. сельских семей, в том числе 1,49 тыс. молодых семей и молодых специалистов, и повысить уровень коммунального обустройства жилья в сельской местности;

создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодежи;

сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности, установить порядок выдачи и погашения ипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а также механизм их рефинансирования;

привлечь для финансового обеспечения средства внебюджетных источников финансирования;

создать условия для улучшения демографической ситуации в сельской местности.

2. Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе

Исключен

ГАРАНТ:

См. текст раздела 2

3. Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности

Для обеспечения государственных гарантий прав граждан, проживающих в сельской местности, на получение общедоступного дошкольного, начального, основного общего, среднего общего образования, повышения качества образования в соответствии с экономическими и социальными требованиями, обеспечения адаптации выпускников школ к новым социально-экономическим условиям, повышения их конкурентоспособности при поступлении в образовательные учреждения осуществляются мероприятия, направленные на:

реструктуризацию сети образовательных учреждений в сельской местности с учетом демографических факторов и изменений в системе расселения;

стимулирование привлечения инвестиций частных и некоммерческих структур в развитие образования на селе.

Выполнение мероприятий по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности (приложение 3 к настоящей Программе) позволит повысить уровень обеспеченности села образовательными учреждениями.

4. Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности

Целью Программы является развитие сети учреждений здравоохранения в сельской местности и совершенствование предоставления первичной медико-санитарной помощи на базе сельских районных, участковых больниц и фельдшерско-акушерских пунктов.

Программа предусматривает реализацию следующих мероприятий в области развития сети учреждений первичной медико-санитарной помощи:

укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений здравоохранения сельских районов;

совершенствование предоставления первичной медико-санитарной помощи сельскому населению на основе внедрения принципов общей врачебной (семейной) практики;

обеспечение сельского населения скорой медицинской помощью;

совершенствование консультативной, диагностической и лечебной помощи на основе внедрения выездных форм предоставления медицинской помощи.

В результате реализации мероприятий по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи в сельской местности (приложение 4 к настоящей Программе) повысится количество койко-мест, обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, будет восстановлена сеть фельдшерско-акушерских пунктов.

В области физической культуры и спорта (приложение 5 к настоящей Программе) предусмотрена реализация следующих мероприятий:

создание условий для занятий физической культурой, вовлечение в активные занятия физической культурой детей и молодежи, проведение спортивно-массовых мероприятий;

создание материально-технической базы для проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

Выполнение указанных мероприятий позволит снизить заболеваемость сельского населения.

5. Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности

Целью мероприятий в области развития культуры является сохранение и развитие культурного потенциала сельских муниципальных образований, улучшение условий доступа сельского населения к культурным ценностям.

В области развития учреждений культуры и отдыха предусмотрены мероприятия, направленные на:

повышение уровня обеспеченности учреждениями культуры и отдыха в сельской местности;

привлечение и закрепление специалистов для работы в сельских учреждениях культуры и отдыха;

возрождение и развитие традиционных форм самодеятельного художественного творчества, народных промыслов, ремесел, приобщение сельской молодежи к традициям народной культуры, выявление и поддержку талантов и дарований;

сохранение и обогащение историко-культурного наследия, национальных, местных обычаев, обрядов и фольклора.

Реализация мероприятий по развитию культурно-досуговой деятельности в сельской местности (приложение 6 к настоящей Программе) позволит расширить культурно-досуговую деятельность в сельской местности и приобщить ее население к культурно-историческому наследию.

6. Развитие электрических сетей в сельской местности

Основными целями развития электрических сетей в сельской местности являются обеспечение надежного, безопасного и эффективного электроснабжения сельских потребителей при снижении электроемкости производства продукции и создание комфортных социально-бытовых условий жизни.

Программа предусматривает мероприятия в области развития электрических сетей в сельской местности, направленные на:

обеспечение бесперебойного снабжения электроэнергией сельского населения и других потребителей, расположенных в сельской местности, включая крестьянские (фермерские) хозяйства;

повышение качества потребляемой в сельской местности электроэнергии.

Реализация мероприятий по развитию электрических сетей в сельской местности (приложение 7 к настоящей Программе) позволит повысить надежность и эффективность электроснабжения населения в сельской местности.

7. Развитие газификации в сельской местности

Основными целями Программы в области развития газификации в сельской местности являются повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта в сельской местности.

Программа предусматривает следующие мероприятия в области развития газификации в сельской местности:

осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в сельских муниципальных образованиях;

повышение уровня газификации жилого фонда в сельской местности;

внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;

повышение эффективности использования природного газа.

Выполнение мероприятий по развитию газификации в сельской местности (приложение 8 к настоящей Программе) позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения, повысить уровень газификации домов (квартир).

8. Развитие водоснабжения в сельской местности

Основными целями Программы в области развития водоснабжения в сельской местности являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в сельской местности, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.

Программа предусматривает следующие мероприятия по водоснабжению сельских населенных пунктов:

строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения;

монтаж и введение в эксплуатацию станций водоподготовки.

Выполнение мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности (приложение 9 к настоящей Программе) позволит повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой.

9. Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности

Основной целью развития телекоммуникационных сетей в сельской местности является обеспечение населения и учреждений социальной сферы телефонной связью и другими информационными услугами.

Программа предусматривает следующие мероприятия по развитию телекоммуникационных сетей:

разработка предложений по максимальному использованию свободных емкостей автоматизированных телефонных станций и линейных сооружений, а также современных технологий проектирования;

поэтапная экономически обоснованная замена морально устаревших автоматизированных телефонных станций на электронные;

улучшение методов и форм развития и эксплуатации сетей телефонной связи;

проектирование, разработка, испытание и внедрение новых средств телекоммуникаций и информационных услуг.

Выполнение мероприятий по развитию телекоммуникационных сетей в сельской местности (приложение 10 к настоящей Программе) позволит улучшить условия жизнедеятельности сельского населения, повысить уровень комфортности сельского быта.

IV. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы

Финансовое и ресурсное обеспечение Программы представлено в приложении 11 к настоящей Программе.

V. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляет департамент сельского хозяйства области, а также по соответствующим мероприятиям Программы - ответственные органы исполнительной государственной власти области.

Департамент сельского хозяйства области осуществляет:

координацию деятельности по реализации мероприятий Программы, рациональному использованию средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников;

нормативное правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств федерального бюджета для реализации Программы;

организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;

отбор на конкурсной основе исполнителей работ по каждому мероприятию Программы;

согласование с основными участниками Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;

контроль за ходом выполнения мероприятий Программы;

подготовку ежегодного доклада о ходе реализации Программы.

Государственный заказчик Программы (заказчик-координатор) - департамент сельского хозяйства области с учетом выделения на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и с учетом этого - целевые показатели Программы в срок, установленный законом области от 19 февраля 2008 года N 1758-ОЗ "О бюджетном процессе в Вологодской области".

Реализация Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Уполномоченный орган создает областную комиссию по вопросам реализации Программы (далее - областная комиссия) для принятия решений по спорным вопросам, возникающим при формировании и утверждении списков участников мероприятий Программы, для оценки эффективности использования субсидий муниципальными образованиями, для подготовки обоснования перераспределения объемов субсидий между муниципальными образованиями.

VI. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет департамент сельского хозяйства области и первый заместитель Губернатора области, курирующий соответствующую отрасль.

Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации Программы департамент сельского хозяйства области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет первому заместителю Губернатора области, курирующему соответствующую отрасль, а в копии - департаменту экономики Правительства области и контрольно-аналитическому управлению Правительства области информацию о выполнении мероприятий Программы, содержащую анализ положительных результатов, а также причины недостатков и нерешенных проблем;

ежегодно готовит и до 1 февраля каждого года представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации доклад о ходе реализации Программы за прошедший год;

осуществляет в установленные сроки подготовку и представление информации.

Кроме того, заказчик-координатор Программы в установленном порядке осуществляет подготовку и представление аналитической информации в сроки, установленные постановлением Правительства области от 29 декабря 2003 года N 1236.

VII. Оценка результатов реализации Программы

В результате реализации Программы предусматривается создание условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в области социального развития села, решению жилищной проблемы сельского населения, инженерному обустройству сельских муниципальных образований, обеспечению доступности получения сельскими жителями качественного образования, а также повышению уровня медицинского и культурного обслуживания сельского населения.

Более 2,0 тыс. сельских семей улучшат жилищные условия, при этом повысится уровень предоставления коммунальных услуг. Улучшится кадровое обеспечение организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы за счет привлечения и закрепления в сельском хозяйстве 1,49 тыс. молодых семей и молодых специалистов. Уровень газификации жилищного фонда возрастет до 14,6 %. Доля обучающихся в первую смену в благоустроенных общеобразовательных учреждениях повсеместно достигнет 99,5 %, а уровень обеспеченности детскими дошкольными учреждениями составит 72 %. Кроме того, обеспеченность амбулаториями достигнет 260 на 10 тыс. посещений в смену. Обеспеченность сельского населения питьевой водой возрастет до 63,4 %.

В области занятости сельского населения предусматриваются более полное использование трудоспособного населения и снижение уровня безработицы.

В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства будет создана минимально необходимая база для преодоления негативных тенденций в этой сфере, привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также для формирования в отрасли стабильного, высококвалифицированного кадрового потенциала.

Основные целевые индикаторы и показатели Программы (с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета) приведены в приложении 12 к настоящей Программе.

Приложение 1 к Программе

Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

С изменениями и дополнениями от:

17 августа, 2 ноября 2009 г.

(млн. рублей)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения мероприятий	Объем финансирования, всего	В том числе за счет средств:			Ответственные за исполнение мероприятий	Ожидаемые результаты
				областного бюджета *(1)	местного бюджета *(1)	внебюджетных источников *(2)
	Инвестиционные мероприятия
1.	Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, - тыс.кв.м *(3)						департамент сельского хозяйства области, органы местного самоуправления муниципальных районов области и муниципального образования "Город Вологда" *(4)	организация строительства, создание условий для жилищного строительства, обеспечение жителей сельской местности, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством
	всего: 115,27	2009-2012 годы	1145,02	274,21	36,24	834,57
	в том числе: 20,37	2009-2010 годы	218,04	66,14	6,52	145,38
	10,37	2009 год	113,04	27,76	2,90	82,38
	10,00	2010 год	105,00	38,38	3,62	63,00
	94,90	2011-2012 годы	926,98	208,07	29,72	689,19
	45,50	2011 год	443,11	99,48	14,21	329,42
	49,40	2012 год	483,87	108,59	15,51	359,77
2.	в том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, тыс. кв.м *(3)							обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, закрепление кадров на селе, улучшение демографической ситуации
	всего: 39,97	2009-2012 годы	412,63	126,25	16,73	269,65
	в том числе: 10,87	2009-2010 годы	110,73	35,51	3,77	71,45
	5,87	2009 год	56,53	15,70	1,90	38,93
	5,00	2010 год	54,20	19,81	1,87	32,52
	29,10	2011-2012 годы	301,90	90,74	12,96	198,20
	14,20	2011 год	146,39	43,48	6,21	96,70
	14,90	2012 год	155,51	47,26	6,75	101,50

(1)* Объемы подлежат уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджетов.

(2)* Ряд мероприятий предположительно получит долевое финансирование за счет средств предприятий и организаций. Объемы финансирования из внебюджетных источников являются приблизительными, так как объемы финансирования региональных программ и мероприятий уточняются в каждом текущем финансовом году и не могут учитываться при формировании областного бюджета.

(3)* Ввод в действие жилья в сельской местности.

(4)* По согласованию.

Приложение 2 к Программе

Мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности

С изменениями и дополнениями от:

17 августа, 2 ноября 2009 г.

(млн. рублей)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения мероприятий	Объем финансирования, всего	В том числе за счет средств:			Ответственные за исполнение мероприятий	Ожидаемые результаты
				областного бюджета *(1)	местного бюджета *(1)	внебюджетных источников *(2)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Инвестиционные мероприятия
1.	Ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности, мест *(3)						департамент сельского хозяйства области, Департамент образования области*(4)	предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам
	1090	2009-2012 годы	393,11	393,11	0,00	0,00
	в том числе: 0	2009-2010 годы	0,00	0,00	0,00	0,00
	0	2009 год	0,00	0,00	0,00	0,00
	0	2010 год	0,00	0,00	0,00	0,00
	1090	2011-2012 годы	393,11	393,11	0,00	0,00
	620	2011 год	172,61	172,61	0,00	0,00
	470	2012 год	220,50	220,50	0,00	0,00
2.	Ввод в действие дошкольных образовательных учреждений, мест *(3)						департамент сельского хозяйства области, Департамент образования области, органы местного самоуправления *(4)	предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования
	280	2009-2012 годы	132,00	132,00	0,00	0,00
	0	2009-2010 годы	0,00	0,00	0,00	0,00
	0	2009 год	0,00	0,00	0,00	0,00
	0	2010 год	0,00	0,00	0,00	0,00
	280	2011-2012 годы	132,00	132,00	0,00	0,00
	140	2011 год	62,00	62,00	0,00	0,00
	140	2012 год	70,00	70,00	0,00	0,00

Приложение 3 к Программе

Мероприятия по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи в сельской местности

С изменениями и дополнениями от:

17 августа, 2 ноября 2009 г.

(млн. рублей)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения мероприятий	Объем финансирования, всего	В том числе за счет средств:			Ответственные за исполнение мероприятий	Ожидаемые результаты
				областного бюджета *(1)	местного бюджета *(1)	внебюджетных источников *(2)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Инвестиционные мероприятия
1.	Ввод в действие районных и участковых больниц, коек *(3)						департамент сельского хозяйства области, департамент здравоохранения области	развитие сети сельских больниц и улучшение стационарной медицинской помощи сельскому населению
	всего: 0	2009-2010 годы	0,00	0,00	0,00	0,00
	0	2009 год	0,00	0,00	0,00	0,00
	0	2010 год	0,00	0,00	0,00	0,00
2.	Ввод в действие амбулаторно-поликлинических учреждений, посещений в смену *(3)						департамент сельского хозяйства области, департамент здравоохранения области	развитие сети сельских амбулаторно-поликлинических учреждений и улучшение амбулаторно-медицинской помощи сельскому населению
	всего: 0	2009-2010 годы	0,00	0,00	0,00	0,00
	0	2009 год	0,00	0,00	0,00	0,00
	0	2010 год	0,00	0,00	0,00	0,00
3.	Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов, единиц *(3)						департамент сельского хозяйства области, департамент здравоохранения области	развитие сети ФАПов и улучшение первичной доврачебной медицинской помощи сельскому населению
	всего: 5	2009-2012 годы	12,70	12,70	0,00	0,00
	в том числе: 0	2009-2010 годы	0,00	0,00	0,00	0,00
	0	2009 год	0,00	0,00	0,00	0,00
	0	2010 год	0,00	0,00	0,00	0,00
	5	2011-2012 годы	12,70	12,70	0,00	0,00
	3	2011 год	8,50	8,50	0,00	0,00
	2	2012 год	4,20	4,20	0,00	0,00
4.	Оснащение учреждений здравоохранения медицинским оборудованием						департамент здравоохранения области	улучшение материально-технического обеспечения
4.1	участковых больниц, единиц
	всего: 0	2009-2012 годы	0,00	0,00	0,00	0,00
	0	2009 год	0,00	0,00	0,00	0,00
	0	2010 год	0,00	0,00	0,00	0,00
4.2	амбулаторно-поликлинических учреждений, единиц
	всего: 0	2009-2010 годы	0,00	0,00	0,00	0,00
	0	2009 год	0,00	0,00	0,00	0,00
	0	2010 год	0,00	0,00	0,00	0,00
4.3	фельдшерско-акушерских пунктов, единиц
	всего: 200	2009-2012 годы	25,86	25,86	0,00	0,0
	в том числе: 0	2009-2010 годы	0,00	0,00	0,00	0,0
	0	2009 год	0,00	0,00	0,00	0,0
	0	2010 год	0,00	0,00	0,00	0,0
	200	2011-2012 годы	25,86	25,86	0,00	0,0
	100	2011 год	12,39	12,39	0,00	0,0
	100	2012 год	13,47	13,47	0,00	0,0

Приложение 4 к Программе

Мероприятия по развитию сети учреждений физической культуры и спорта в сельской местности

С изменениями и дополнениями от:

17 августа, 2 ноября 2009 г.

(млн.рублей)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения мероприятий	Объем финансирования, всего	В том числе за счет средств:			Ответственные за исполнение мероприятий	Ожидаемые результаты
				областного бюджета *(1)	местного бюджета *(1)	внебюджетных источников *(2)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Инвестиционные мероприятия
1.	Осуществление реконструкции спортивных сооружений в сельской местности						департамент сельского хозяйства области, комитет по физической культуре и спорту области, предприятия (организации) *(4)	улучшение материально-технических условий для занятий физкультурой и спортом в сельской местности
	всего:	2009-2012 годы	0,90	0,90	0,00	0,00
	в том числе:	2009-2010 годы	0,00	0,00	0,00	0,00
		2009 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2010 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2011-2012 годы	0,90	0,90	0,00	0,00
		2011 год	0,43	0,43	0,00	0,00
		2012 год	0,47	0,47	0,00	0,00
2.	Строительство комплексных спортивных площадок						Департамент развития муниципальных образований области, департамент сельского хозяйства области, комитет по физической культуре и спорту области, предприятия (организации) *(4)	улучшение материально-технических условий для занятий физкультурой и спортом в сельской местности
	всего:	2009-2012 годы	0,70	0,70	0,00	0,00
	в том числе:	2009-2010 годы	0,00	0,00	0,00	0,00
		2009 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2010 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2011-2012 годы	0,70	0,70	0,00	0,00
		2011 год	0,30	0,30	0,00	0,00
		2012 год	0,40	0,40	0,00	0,00

Приложение 5 к Программе

Мероприятия по развитию культурно-досуговой деятельности в сельской местности

С изменениями и дополнениями от:

17 августа, 2 ноября 2009 г.

(млн. рублей)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения мероприятий	Объем финансирования, всего	В том числе за счет средств:			Ответственные за исполнение мероприятий	Ожидаемые результаты
				областного бюджета *(1)	местного бюджета *(1)	внебюджетных источников *(2)
	Инвестиционные мероприятия
1	Ввод в действие клубных учреждений, мест *(3)						департамент сельского хозяйства области, Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области, органы местного самоуправления *(4)	повышение эффективности деятельности учреждений культуры в сельской местности
	всего: 400	2009-2012 годы	143,17	143,17	0,00	0,00
	в том числе: 0	2009-2010 годы	0,00	0,00	0,00	0,00
	0	2009 год	0,00	0,00	0,00	0,00
	0	2010 год	0,00	0,00	0,00	0,00
	400	2011-2012 годы	143,17	143,17	0,00	0,00
	200	2011 год	62,18	62,18	0,00	0,00
	200	2012 год	80,99	80,99	0,00	0,00

(1)* Объемы подлежат уточнению.

(2)* Ряд мероприятий предположительно получит долевое финансирование за счет средств предприятий и организаций.

Объемы финансирования из внебюджетных источников являются приблизительными, так как объемы финансирования региональных программ и мероприятий уточняются в каждом текущем финансовом году и не могут учитываться при формировании областного бюджета.|

(3)* Ввод в действие клубных учреждений с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета.

(4)* По согласованию.

Приложение 6 к Программе

Мероприятия по развитию электрических сетей в сельской местности

С изменениями и дополнениями от:

17 августа, 2 ноября 2009 г.

(млн. рублей)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения мероприятий	Объем финансирования, всего	В том числе за счет средств:			Ответственные за исполнение мероприятий	Ожидаемые результаты
				областного бюджета *(1)	местного бюджета *(1)	внебюджетных источников *(2)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Инвестиционные мероприятия
1.	Реконструкция и техническое перевооружение В Л 0,38 кВ, км *(3)						департамент сельского хозяйства области, органы местного самоуправления *(4)	сокращение затрат на обслуживание линий электропередачи
	всего: 143,9	2009-2012 годы	30,00	20,30	0,00	9,70
	в том числе: 27,9	2009-2010 годы	9,70	0,00	0,00	9,70
	0,0	2009 год	0,00	0,00	0,00	0,00
	27,9	2010 год	9,70	0,00	0,00	9,70
	116,0	2011-2012 годы	20,30	20,30	0,00	0,00
	58,0	2011 год	9,70	9,70	0,00	0,00
	58,0	2012 год	10,60	10,60	0,00	0,00
2.	Реконструкция и техническое перевооружение ВЛ 6-10 кВ, км *(3)						департамент сельского хозяйства области, органы местного самоуправления *(4)	повышение качества энергообеспечения сельской местности с учетом современных технических требований
	всего: 46,4	2009-2012 годы	11,30	4,40	0,00	6,90
	в том числе: 8,4	2009-2010 годы	2,10	0,00	0,00	2,10
	0,0	2009 год	0,00	0,00	0,00	0,00
	8,4	2010 год	2,10	0,00	0,00	2,10
	38,0	2011-2012 годы	9,20	4,40	0,00	4,80
	19,0	2011 год	4,40	2,10	0,00	2,30
	19,0	2012 год	4,80	2,30	0,00	2,50
3.	Реконструкция и техническое перевооружение ТП 6-10/04 Кв, штук *(3)						департамент сельского хозяйства области, органы местного самоуправления *(4)	сокращение затрат на обслуживание и выполнение ремонтных и регламентных работ
	всего: 80	2009-2012 годы	15,20	5,90	0,00	9,30
	в том числе: 16	2009-2010 годы	2,80	0,00	0,00	2,80
	0	2009 год	0,00	0,00	0,00	0,00
	16	2010 год	2,80	0,00	0,00	2,80
	64	2011-2012 годы	12,40	5,90	0,00	6,50
	32	2011 год	5,90	2,80	0,00	3,10
	32	2012 год	6,50	3,10	0,00	3,40

Приложение 7 к Программе

Мероприятия по развитию газификации в сельской местности

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября 2009 г.

(млн. рублей)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения мероприятий	Объем финансирования, всего	В том числе за счет средств:			Ответственные за исполнение мероприятий	Ожидаемые результаты
				областного бюджета *(1)	местного бюджета *(1)	внебюджетных источников *(2)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Инвестиционные мероприятия
1.	Ввод в действие распределительных газовых сетей, км *(3)						департамент сельского хозяйства области, органы местного самоуправления *(4)	повышение уровня газификации села природным газом
	всего: 366,9	2009-2012 годы	281,76	235,21	0,00	46,55
	в том числе: 136,9	2009-2010 годы	93,76	47,21	0,00	46,55
	68,9	2009 год	70,16	23,61	0,00	46,55
	34,0	2010 год	23,60	23,60	0,00	0,00
	230,0	2011-2012 годы	188,00	188,00	0,00	0,00
	115,0	2011 год	90,00	90,00	0,00	0,00
	115,0	2012 год	98,00	98,00	0,00	0,00
2.	Газификация домов, квартир*(3)							улучшение условий быта сельского населения
	всего: 8408	2009-2012 годы	107,58	0,00	0,00	107,58
	в том числе: 3208	2009-2010 годы	45,38	0,00	0,00	45,38
	600	2009 год	18,00	0,00	0,00	18,00
	2 608	2010 год	27,38	0,00	0,00	27,38
	5 200	2011-2012 годы	62,20	0,00	0,00	62,20
	2 600	2011 год	29,80	0,00	0,00	29,80
	2 600	2012 год	32,40	0,00	0,00	32,40

(1)* Объемы подлежат уточнению.

(2)* Ряд мероприятий предположительно получит долевое финансирование за счет средств предприятий и организаций. Объемы финансирования из внебюджетных источников являются приблизительными, так как объемы финансирования региональных программ и мероприятий уточняются в каждом текущем финансовом году и не могут учитываться при формировании областного бюджета.

(3)* Ввод в действие распределительных газовых сетей, газификация квартир, строительство и реконструкция газонаполнительных станций с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета.

(4)* По согласованию.

Приложение 8 к Программе

Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности

С изменениями и дополнениями от:

17 августа, 2 ноября 2009 г.

(млн.рублей)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения мероприятий	Объем финансирования, всего	В том числе за счет средств:			Ответственные за исполнение мероприятий	Ожидаемые результаты
				областного бюджета *(1)	местного бюджета *(1)	внебюджетных источников *(2)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Раздел I. Инвестиционные мероприятия
1.1.	Ввод в действие локальных водопроводов, км *(3)						департамент сельского хозяйства области, органы местного самоуправления *(4)	повышение надежности водоснабжения сельских населенных пунктов, ввод в действие локальных водопроводов
	всего: 77,7	2009-2012 годы	115,19	74,11	0,10	40,98
	в том числе: 37,7	2009-2010 годы	61,69	20,61	0,10	40,98
	27,7	2009 год	48,69	15,61	0,10	32,98
	10,0	2010 год	13,00	5,00	0,00	8,00
	40,0	2011-2012 годы	53,50	53,50	0,00	0,00
	20,0	2011 год	23,50	23,50	0,00	0,00
	20,0	2012 год	30,00	30,00	0,00	0,00
1.2.	Введение в действие станций водоподготовки и систем водоотведения, тыс. куб.м/ сутки *(3)						департамент сельского хозяйства области, органы местного самоуправления *(4)	повышение надежности водоснабжения и улучшение качества питьевой воды для сельского населения
	всего: 9,1	2009-2012 годы	108,80	94,00	0,00	14,80
	в том числе: 1,1	2009-2010 годы	6,00	0,00	0,00	6,00
	0	2009 год	0,00	0,00	0,00	0,00
	1,1	2010 год	6,00	0,00	0,00	6,00
	8,0	2011-2012 годы	102,80	94,00	0,00	8,80
	4,0	2011 год	48,80	44,00	0,00	4,80
	4,0	2012 год	54,00	50,00	0,00	4,00
1.3.	Создание зон санитарной охраны, штук водозаборов *(3)						предприятия и организации *(4)	устройство зон санитарной охраны водозаборов для предотвращения загрязнения водоисточников
	всего: 90	2009-2012 годы	0,80	0,00	0,00	0,80
	в том числе: 0	2009-2010 годы	0,00	0,00	0,00	0,00
	0	2009 год	0,00	0,00	0,00	0,00
	0	2010 год	0,00	0,00	0,00	0,00
	90	2011-2012 годы	0,80	0,00	0,00	0,80
	45	2011 год	0,40	0,00	0,00	0,40
	45	2012 год	0,40	0,00	0,00	0,40

Приложение 9 к Программе

Мероприятия по развитию телекоммуникационных сетей в сельской местности

С изменениями и дополнениями от:

17 августа, 2 ноября 2009 г.

(млн. рублей)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения мероприятий	Объем финансирования, всего	В том числе за счет средств:			Ответственные за исполнение мероприятий	Ожидаемые результаты
				областного бюджета *(1)	местного бюджета *(1)	внебюджетных источников *(2)
	Инвестиционные мероприятия
1.	Ввод в действие емкостей телефонной сети в сельской местности, тыс. номеров *(3)						департамент сельского хозяйства области, Комитет по транспорту и связи области, предприятия и организации *(4)	доведение телефонной плотности до показателя 14,2 номера на 100 человек
	всего: 37,7	2009-2010 годы	0,57	0,00	0,00	0,57
	18,7	2009 год	0,28	0,00	0,00	0,28
	19,0	2010 год	0,29	0,00	0,00	0,29

(1)* Объемы подлежат уточнению.

(2)* Ряд мероприятий предположительно получит долевое финансирование за счет средств предприятий и организаций. Объемы финансирования из внебюджетных источников являются приблизительными, так как объемы финансирования региональных программ и мероприятий уточняются в каждом текущем финансовом году и не могут учитываться при формировании областного бюджета.

(3)* Ввод в действие емкостей телефонной сети в сельской местности с учетом долевого финансирования за счет средств федерального. бюджета.

(4)* По согласованию.

Приложение 10 к Программе

Финансовое и ресурсное обеспечение Программы

С изменениями и дополнениями от:

17 августа, 2 ноября 2009 г.

(млн. рублей)

N п/п	Направления финансирования и источники	2009-2012 годы, всего	2009-2010 годы, всего	В том числе
				2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8
I.	Государственные капитальные вложения (млн.рублей), всего в том числе	2524,66	440,04	250,17	189,87	973,99	1110,63
	областной бюджет *	1416,57	133,96	66,98	66,98	589,96	692,65
	местный бюджет*	36,34	6,62	3,00	3,62	14,21	15,51
	внебюджетные источники	1071,75	299,46	180,19	119,27	369,82	402,47
1.	Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов	1145,02	218,04	113,04	105,00	443,11	483,87
1.1	областной бюджет *	274,21	66,14	27,76	38,38	99,48	108,59
1.2	местный бюджет*	36,24	6,52	2,90	3,62	14,21	15,51
1.3	внебюджетные источники	834,57	145,38	82,38	63,00	329,42	359,77
2.	В том числе мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе	400,27	111,33	59,00	52,33	140,18	148,76
2.1	областной бюджет *	130,62	39,88	20,07	19,81	43,48	47,26
2.2	местный бюджет*	16,73	3,77	1,90	1,87	6,21	6,75
2.3	внебюджетные источники	269,65	71,45	38,93	32,52	96,70	101,50
3.	Мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности	525,11	0,00	0,00	0,00	234,61	290,50
3.1.	областной бюджет *	525,11	0,00	0,00	0,00	234,61	290,50
3.2.	местный бюджет*	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.3.	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.	Мероприятия по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи в сельской местности	38,56	0,00	0,00	0,00	20,89	17,67
4.1	областной бюджет *	38,56	0,00	0,00	0,00	20,89	17,67
4.2	местный бюджет*	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.3	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00J	0,00
5.	Мероприятия по развитию сети учреждений физической культуры и спорта в сельской местности	1,60	0,00	0,00	0,00	0,70	0,90
5.1	областной бюджет *	1.60	0.00	0.00	0.00	0.70	0.90
5.2	местный бюджет*	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.3	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.	Мероприятия по развитию культурно-досуговой деятельности в сельской местности	143,17	0,00	0,00	0,00	62,18	80,99
6.1	областной бюджет *	143,17	0,00	0,00	0,00	62,18	80,99
6.2	местный бюджет*	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.3	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
7.	Мероприятия по развитию электрических сетей в сельской местности	56,50	14,60	0,00	14,60	20,00	21,90
7.1	областной бюджет *	30,60	0,00	0,00	0,00	14,60	16,00
7.2	местный бюджет*	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
7.3	внебюджетные источники	25,90	14,60	0,00	14,60	5,40	5,90
8.	Мероприятия по развитию газификации в сельской местности	389,34	139,14	88,16	50,98	119,80	130,40
8.1	областной бюджет *	235,21	47,21	23,61	23,60	90,00	98,00
8.2	местный бюджет*	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
8.3	внебюджетные источники	154,13	91,93	64,55	27,38	29,80	32,40
9.	Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности	224,79	67,69	48,69	19,00	72,70	84,40
9.1	областной бюджет *	168,11	20,61	15,61	5,00	67,50	80,00
9.2	местный бюджет*	0,10	0,10	0,10	0,00	0,00	0,00
9.3	внебюджетные источники	56,58	46,98	32,98	14,00	5,20	4,40
10.	Мероприятия по развитию телекоммуникационных сетей в сельской местности	0,57	0,57	0,28	0,29	0,00	0,00
10.1	областной бюджет *	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
10.2	местный бюджет*	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
10.3	внебюджетные источники	0,57	0,57	0,28	0,29	0,00	0,00
II.	ВСЕГО:	2524,66	440,04	250,17	189,87	973,99	1110,63
	в том числе
	областной бюджет *	1416,57	133,96	66,98	66,98	589,96	692,65
	местный бюджет*	36,34	6,62	3,00	3,62	14,21	15,51
	внебюджетные источники	1071,75	299,46	180,19	119,27	369,82	402,47

* Объемы подлежат уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджетов.

Приложение 11 к Программе

Основные целевые индикаторы и показатели Программы

С изменениями и дополнениями от:

17 августа, 2 ноября 2009 г.

N п/п	Мероприятия	2009-2012 годы, всего	В том числе
			2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Ввод в действие жилых домов, ВСЕГО (тыс. кв. м)	115,3	10,4	10,0	45,5	49,4
	в том числе ввод в действие жилых домов для молодых семей и молодых специалистов (тыс. кв.м)	40,0	5,9	5,0	14,2	14,9
2.	Ввод в действие общеобразовательных учреждений (мест)	1090,0	0,0	0,0	620,0	470,0
3.	Ввод в действие дошкольных учреждений (мест)	280,0	0,0	0,0	140,0	140,0
4.	Ввод в действие районных и участковых больниц (коек)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5.	Ввод в действие амбулаторно-поликлинических учреждений (посещений в смену)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6.	Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов (единиц)	5,0	0,0	0,0	3,0	2,0
7.	Ввод в действие клубных учреждений (мест)	400,0	0,0	0,0	200,0	200,0
8.	Реконструкция и техническое перевооружение В Л 0,38 кВ, км	143,9	0,0	27,9	58,0	58,0
9.	Реконструкция и техническое перевооружение ВЛ6-10кВ, км	46,4	0,0	8,4	19,0	19,0
10.	Реконструкция и техническое перевооружение ТП 6-10/04 Кв, штук	80,0	0,0	16,0	32,0	32,0
11.	Ввод в действие распределительных газовых сетей, км	332,9	68,9	34,0	115,0	115,0
12.	Газификация домов, квартир	8408,0	600,0	2608,0	2600,0	2600,0
	Ввод в действие локальных водопроводов, км	77,7	27,7	10,0	20,0	20,0
14.	Введение в действие станций водоподготовки и систем водоотведения тыс. куб.м/ сутки	9,1	0,0	1,1	4,0	4,0
15.	Создание водоохранных зон (зон санитарной охраны), штук водозаборов	90,0	0,0	0,0	45,0	45,0
16.	Ввод в действие емкостей телефонной сети в сельской местности	37,7	18,7	19,0	0,0	0,0

Приложение 12
к Программе

Правила предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" и долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на 2009-2012 годы" на территории Вологодской области
(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются условия предоставления и расходования субсидий для реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - Мероприятия) в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" и долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на 2009-2012 годы" на территории Вологодской области, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок перераспределения субсидий.

I. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

1.2. Предоставление субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на Мероприятия (далее - субсидии) осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (приложение 16), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 (далее - Федеральные правила) и настоящей долгосрочной целевой программой "Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы".

1.3. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.5. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, после согласования с главным распорядителем средств областного бюджета - департаментом сельского хозяйства области (далее - Уполномоченный орган) подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели. Остаток неиспользованных субсидий при установлении Уполномоченным органом отсутствия потребности в них подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления указанного остатка в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в установленном порядке.

II. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Уполномоченным органом муниципальному району (городскому округу г. Вологды) (далее - муниципальное образование) при условии:

2.1.1 наличия муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

2.1.2 наличия долевого финансирования за счет средств местного бюджета, с учетом установленного уровня софинансирования;

2.1.3 привлечения муниципальным образованием:

- собственных (заемных) средств граждан в случае предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - социальные выплаты);

- средств работодателей в случае предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований;

- наличия соглашения, заключенного между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - орган местного самоуправления), содержащего положения, предусмотренные пунктом 9 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.

2.2. Уполномоченный орган заключает договоры (соглашения) с органом местного самоуправления о выполнении им следующих функций по реализации мероприятий Программ:

- вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных Уполномоченным органом в установленном порядке;

- разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;

- заключение с кредитными организациями соглашений о порядке обслуживания социальных выплат и представление в районные управления областного казначейства департамента финансов области платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок, определенный указанными соглашениям между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления;

- проверка договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;

- ведение реестров выданных свидетельств по форме согласно приложению 1 к положению о порядке формирования и утверждения списков граждан-участников мероприятий и выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - Областное положение) (приложение 1 к настоящим Правилам).

2.3. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

III. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

3.1. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

- наличие граждан, изъявивших желание принять участие в Мероприятиях Программы;

- численности постоянного сельского населения района и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции на начало года (далее - численность населения муниципального образования);

- включение Мероприятий в муниципальную долгосрочную целевую программу, реализуемую за счет средств местного бюджета;

- уровень планируемых расходов местного бюджета на финансирование муниципальной долгосрочной целевой программы.

IV. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется исходя из следующих показателей:

- уровень софинансирования муниципального образования за счет средств местного бюджета должен составлять не менее 5 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;

- обязательство муниципального образования о достижении значений целевых индикаторов и показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил;

4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год. Размер i-му муниципальному образованию определяется пропорционально численности населения муниципального образования на начало года по следующей формуле:

, где

- размер субсидии i-му муниципальному образованию;

- размер субсидии из федерального бюджета на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;

- размер субсидии из федерального бюджета на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности;

- размер субсидии из областного бюджета на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;

- размер субсидии из областного бюджета на улучшение жилищных молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности;

N - общая численность граждан муниципальных районов;

- численность граждан i-го муниципального образования.

V. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования

5.1. Уровень софинансирования расходного обязательства Вологодской области за счет средств федерального бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности Вологодской области в 2009 году 1,194, уровень софинансирования расходного обязательства Вологодской области за счет субсидий равен 42%, соответственно расходные обязательства Вологодской области составляют 58%.

5.2. В соответствии с федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года" средства федерального, регионального и местных бюджетов в совокупности составляют 70% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - Типовое положение) (приложение 1 к Федеральным правилам), 30 % - собственные средства граждан, таким образом:

Социальные выплаты за счет средств федерального бюджета определяются как 42% х 70% : 100%=29,4%, где:

42% - уровень софинансирования федерального бюджета;

70% - финансирование за счет федерального, областного и местного бюджетов;

100% - размер социальной выплаты.

Социальные выплаты за счет средств областного бюджета определяются как 53% х 70% : 100%=37,1%, где:

53% -уровень софинансирования областного бюджета;

70% - финансирование за счет федерального, областного и местного бюджетов;

100% - размер социальной выплаты.

Социальные выплаты за счет средств местного бюджета определяются как 5% х 70% : 100%=3,5%, где:

5% - финансирование из местного бюджета;

70% - финансирование за счет федерального, областного и местного бюджетов;

100% - размер социальной выплаты.

VI. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый, из средств регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств на реализацию Мероприятий, в рамках областных и муниципальных целевых программ, предусматривающих:

- предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, молодым семьям, молодым специалистам в порядке и на условиях, которые предусмотрены Областным положением.

- предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальному образованию по договору найма жилого помещения в порядке и на условиях, предусмотренных приложением 2 к Правилам (далее - Областное положение по договорам найма).

6.3. Уполномоченный орган при поступлении субсидий из федерального бюджета в течение 2 рабочих дней информирует муниципальное образование.

6.4. Органы местного самоуправления не позднее 10 дней с момента получения информации о поступлении средств представляют Уполномоченному органу для открытия финансирования и перечисления федеральных и областных средств следующие документы в 3 экземплярах:

а) соглашения с кредитными организациями о порядке обслуживания социальных выплат;

б) приказ о назначении должностного лица, ответственного за учет средств федерального и областного бюджетов по мероприятиям;

в) муниципальную долгосрочную целевую программу социального развития села;

г) выписку из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил.

6.5. Уполномоченный орган в 5-дневный срок с момента поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пунктах 2.2 и 3.1 Областного положения и в пункте 6.4 настоящих Правил, представляет в департамент финансов области для открытия финансирования за счет средств федерального бюджета следующие документы:

а) договор между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Уполномоченным органом на реализацию Программ;

б) сводные списки участников мероприятий по форме согласно приложению 3 к Типовому положению;

в) лимиты бюджетных обязательств (уведомления), доведенные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

г) договор между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления;

д) соглашения с кредитными организациями о порядке обслуживания социальных выплат;

е) утвержденную Правительством области среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья (в рублях) в сельской местности для расчета размеров социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках Мероприятий.

ж) реестры выданных Свидетельств по форме согласно приложению 1 к Областному положению;

з) протокол заседания областной комиссии по вопросам реализации Программы;

и) заключение о целевом использовании средств федерального и областного бюджетов, полученных на реализацию мероприятий;

к) платежные документы на перечисление субсидий;

л) выписку из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления муниципального образования о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование мероприятий.

6.6. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Уполномоченному органу в управлении областного казначейства на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

6.7. Для перечисления субсидий из областного бюджета на счета получателей субсидий, открытые в учреждениях банков, Органы местного самоуправления представляют в управления областного казначейства департамента финансов области:

- копию заключенного договора (соглашения) между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления на реализацию мероприятий Программы;

- копию договора об участии гражданина в Программе по форме согласно приложению 2 к Областному положению;

- копию свидетельства о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;

- платежные документы на перечисление субсидий на банковские счета получателей субсидии;

- копию реестра на перечисление средств социальной выплаты по форме приложения 1 к Областному положению.

VII. Порядок оценки эффективности использования субсидии

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями (далее - оценка) осуществляется ежегодно Уполномоченным органом по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности муниципального образования об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

- уровень освоения выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

- повышение уровня обеспеченности сельского населения жильем;

- привлечение и закрепление молодых специалистов в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы села;

- прирост жилищного фонда в сельской местности;

- соблюдение муниципальным образованием условий по софинансированию за счет средств местного бюджета;

- целевое использование субсидий.

VIII. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют Уполномоченному органу отчет об использовании субсидий по форме, установленной Уполномоченным органом, отчетность, указанную в соглашении и реестры по форме согласно приложению 1 к Областному положению. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца, следующего за отчетным месяцем, и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют Уполномоченному органу информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме приложения 3 к Областному положению.

8.3. Уполномоченный орган представляет в департамент финансов области:

- ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об использовании субсидий - сводный реестр свидетельств, выданных участникам мероприятий Программы по форме согласно приложению 1 к Областному положению в разрезе районов;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме согласно приложению 3 к Областному положению.

IX. Основание и порядок перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий

9.1. В случае если в отчетном финансовом году в муниципальном образовании не достигнуты показатели эффективности использования субсидий, установленные пунктом 7.3 настоящих Правил, и отклонение показателей эффективности составляет более 20% от среднеобластного уровня, объем субсидий, предусмотренный местному бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, подлежит сокращению. Предложения по сокращению объемов предоставляемых субсидий вносятся в департамент финансов области Уполномоченным органом.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Уполномоченным органом по результатам оценки и представляются на рассмотрение областной комиссии. Объем субсидий, предусмотренный на год, следующим за отчетным финансовым годом, подлежит снижению на 10 процентов за каждый недостигнутый критерий оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил и которые имеют право на их получение.

Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Уполномоченным органом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение 1
к Правилам

Положение о порядке формирования и утверждения списков граждан - участников мероприятий и выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности
(далее - Областное положение)

I. Общие положения

Настоящее Областное положение устанавливает порядок формирования и утверждения списков граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в Вологодской области.

II. Порядок формирования и утверждения списков

2.1. Уполномоченный орган обобщает и анализирует информацию о рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья на основании документов, представленных муниципальными образованиями, готовит проект постановления Правительства области.

2.2. Граждане, имеющие право на получение социальных выплат, указанные в пункте 4 и 26 типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - Типовое положение) Федеральных правил, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляют в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства документы, указанные в пункте 12 и 28 Типового положения. Копии документов заверяются должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченным на совершение данных действий.

Для признания участниками программы граждане, молодые семьи и молодые специалисты должны подтвердить наличие собственных средств и (или) заемных средств в размере не менее 10% от средств социальной выплаты, при перечислении средств социальной выплаты - наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.

2.3. Муниципальные образования формируют списки участников мероприятий в соответствии с пунктами 4 и 12 Типового положения.

2.4. Уполномоченный орган:

а) формирует сводный список участников мероприятий с учетом сведений о предварительных размерах социальных выплат;

б) утверждает сводные списки участников мероприятий по форме согласно приложению N 3 к Типовому положению;

в) уведомляет Муниципальные образования о принятом решении в 3-дневный срок.

2.5. Органы местного самоуправления в течение 3 дней после получения уведомления доводят до сведения граждан, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, решение Уполномоченного органа о включении их в списки участников мероприятий и заключает с участником мероприятий договор по форме согласно приложению 2 к Областному положению.

2.6. Муниципальные образования после признания граждан участниками мероприятий Программы в 10-дневный срок представляют в Уполномоченный орган реестры по форме согласно приложению 1 к Областному положению. В случае изменения расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья в соответствии с пунктом 9 Типового положения указанный реестр подлежит уточнению в соответствии с фактической стоимостью и общей площадью строящегося (приобретаемого) жилья.

2.7. Уполномоченный орган в течение 10 дней после поступления средств федерального бюджета оформляет свидетельства о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности по установленной форме (далее - Свидетельства). Каждому Свидетельству присваивается регистрационный номер.

2.8. Органы местного самоуправления в 2-дневный срок после получения Свидетельства от Уполномоченного органа в письменной форме информируют участников мероприятий о необходимости лично явиться для получения Свидетельства.

Свидетельство вручается для открытия банковского счета в кредитной организации. Корешок Свидетельства возвращается Уполномоченному органу для хранения. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу. В случае выявления нарушений Правил и настоящего Порядка, допущенных гражданином при оформлении документов для получения Свидетельства, выданное гражданину Свидетельство аннулируется.

2.9. Уполномоченный орган вносит изменения в утвержденные списки участников мероприятий - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году в случае, если участники мероприятий - претенденты на получение социальных выплат в течение срока действия Свидетельств отказались от получения социальных выплат или по иным причинам не смогли воспользоваться социальными выплатами полностью или частично.

III. Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам

3.1. Граждане, указанные в пункте 26 Типового положения, представляют в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства документы, указанные в пунктах 28 Типового положения. Документы должны быть заверены должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченным на совершение данных действий.

3.2. Муниципальные образования формируют списки участников мероприятий в соответствии с требованиями, установленными в разделе II настоящего Областного положения по форме согласно приложению N 3 к Типовому положению.

3.3. Муниципальные образования определяют расчетную стоимость строительства (приобретения) жилья в соответствии с пунктом 9 Типового положения и пунктом 2.6 Областного положения.

3.4. Уполномоченный орган:

а) формирует сводный список участников мероприятий с учетом сведений о предварительных размерах социальных выплат;

б) утверждает сводные списки участников мероприятий по форме согласно приложению N 3 к Типовому положению;

в) уведомляет муниципальные образования о принятом решении в 3-дневный срок.

3.5. Уполномоченный орган в течение 10 дней после поступления средств федерального бюджета оформляет свидетельства о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности по установленной форме (далее - Свидетельство). Каждому Свидетельству присваивается регистрационный номер.

Приложение 1
к Областному положению

Форма

                                  Реестр

   свидетельств, выданных гражданам, проживающим в сельской местности,

 в том числе молодым семья и молодым специалистам, участникам мероприятий

  по улучшению жилищных условий в рамках реализации федеральной целевой

     программы "Социальное развитие села до 2012 года" и долгосрочной

     целевой программы "Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы"

            по _________________ муниципальному образованию

                     по состоянию на ___________ руб.

N п/п	Номер и дата выдачи Свидетельства	Ф.И.О. владельца Свидетельства	Размер средств по Свидетельству				Объем выполненных работ (стоимость приобретаемого жилья)	Размер начисленных средств *				Перечислено средств **				Остаток средств				Дата оплаты по свидетельству
			всего	в том числе				всего	в том числе			всего	в том числе			всего	в том числе
				федерального бюджета	областного бюджета	местного бюджета			федерального бюджета	областного бюджета	местного бюджета		федерального бюджета	областного бюджета	местного бюджета		федерального бюджета	областного бюджета	местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	9	10	11	12	13	14	15	16	16	18	19	20	21
1.
2.

_________________________________________________ ___________

(должность уполномоченного лица, ведущего реестр)  (подпись)

     Примечание:

     * размер  начисленных  средств  социальной  выплаты  гражданину   по

нормативу;

     ** размер перечисленных средств  социальной  выплаты  гражданину  по

факту приобретения (строительства) жилья

Приложение 2
к Областному положению

Форма

                             Договор N _____

          об участии гражданина в федеральной целевой программе

          "Социальное развитие села до 2012 года" и долгосрочной

               целевой программе "Социальное развитие села

                           на 2009 - 2012 годы"

___________________________                    "___" __________ 200_ года

(место заключения договора)

________________________________________________________________________,

                (наименование муниципального образования)

в дальнейшем именуемая администрация, в лице ____________________________

_______________________________________________________________, (Ф.И.О.)

действующего на основании Устава ________________________________________

и договора, заключенного с департаментом сельского хозяйства  области  от

_________________ N _____ о   реализации  в  200_  году  мероприятий   по

улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской  местности,  в

том числе молодых семей  и  молодых  специалистов,  в  рамках  реализации

федеральной целевой  программы "Социальное развитие села до 2012 года"  и

долгосрочной целевой программы "Социальное развитие  села  на 2009 - 2012

годы" (далее - Программы), и участник Программ, гражданин(ка) ___________

_________________________________________________________________________

               (фамилия, имя, отчество участника Программ)

от себя и от имени несовершеннолетних детей _____________________________

                                               (фамилия, имя, отчество)

________________________________________________________________________,

проживающий(ая) по адресу: _____________________________________________,

паспорт серия ____________, N _______________, выданный _________________

________________________________________________________________________,

                    (наименование органа, дата выдачи)

в дальнейшем именуемый(ая) "Гражданин",  заключили  настоящий  договор  о

нижеследующем:

                           1. Предмет договора

     Взаимодействие   Сторон    по    софинансированию       приобретения

(строительства) жилого помещения в сельской местности в рамках Программ.

                         2. Обязательства сторон

     2.1. Администрация:

     2.1.1.  Выдает  свидетельство,  подтверждающее   право     получения

Гражданином социальной выплаты для строительства  (приобретения)   жилья,

которое не является ценной бумагой (далее - Свидетельство). Свидетельство

предоставляет Гражданину право заключить  договор  банковского    счета и

открыть  банковский  счет  в  кредитной  организации.   Срок     действия

Свидетельства  составляет  1  год  с  даты  его  выдачи,      указанной в

Свидетельстве.

     2.1.2. Проверяет  представленные  Гражданином  договоры,   платежные

документы на предмет соответствия сведений, указанных в них,   сведениям,

содержащимся в Свидетельстве.

     2.1.3. Перечисляет социальную выплату из бюджета (района, города) на

банковский счет Гражданина, открытый в кредитной организации.

     2.1.4. Дает заключение кредитной организации  о перечислении средств

с банковского счета Гражданина на счета, указанные в платежных документах

и договорах продавцов жилого помещения (или  подрядчиков,   застройщиков,

продавцов материалов, кредитной организации).

     2.2. Гражданин:

     2.2.1. Предъявляет документальное  подтверждение наличия собственных

и (или) заемных средств в размере не менее  10%  от  средств   социальной

выплаты:

     - на приобретение жилья  -  договор  с  кредитной    организацией на

заемные средства, справку кредитной организации (заимодавца), договор   с

работодателем и/или органом местного самоуправления, копию лицевого счета

о наличии собственных (заемных)  средств или  предварительный  договор  с

продавцом с указанием суммы оплаченных средств гражданином;

     -  на  строительство  жилья  -  документы,  подтверждающие   наличие

собственных   (в   том  числе  заемных)   средств   и   (или)   стоимость

незавершенного  строительства.  Стоимость  незавершенного   строительства

может быть подтверждена в порядке, предусмотренном законодательством   об

оценочной деятельности, или на основании акта  обследования   строящегося

индивидуального жилого  дома,  подписанного  уполномоченным   должностным

лицом органа местного самоуправления муниципального района (города);

     -  при  получении  ипотечного  жилищного  кредита  или      займа на

приобретение жилья или строительство индивидуального  дома  -   кредитный

договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о  сумме остатка

основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование

ипотечным жилищным кредитом (займом).

     2.2.2. Предъявляет  в  Администрацию  для  перечисления   социальной

выплаты с банковского счета гражданина:

     -  на  приобретение  жилья  -  правоустанавливающие     документы на

приобретаемое   жилое   помещение   в   сельской       местности (договор

купли-продажи,  на  основании  которого  осуществлена     государственная

регистрация права собственности на приобретаемое жилой помещение);

     - на строительство жилья -  сметную  документацию  с   положительным

заключением  государственной  экспертизы,  договоры  с    подрядчиком или

поставщиками строительных материалов, форма  КС-2,  КС-3  при   подрядном

способе,  платежные  документы  (накладные,  счета)   на     строительные

материалы.

     2.2.3. Заключает договор банковского счета и  открывает   банковский

счет в кредитной организации в течение срока действия Свидетельства.

     2.2.4. Обязуется использовать  полученные  по  Программам   денежные

средства социальной выплаты по целевому назначению.

     2.2.5. Обязуется приобрести или построить жилое помещение, пригодное

для постоянного проживания, общая площадь которого в расчете  на   одного

члена семьи не должна быть меньше размера,  равного учетной норме площади

жилого  помещения,  установленной  органом   местного     самоуправления.

Построенное   или   приобретенное  жилое  помещение  (в   том   числе   с

использованием   ипотечного   кредита)  должно  быть  оформлено  в  общую

собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве.

     2.2.6. Обязуется оплатить  оставшуюся часть стоимости приобретаемого

(строящегося)  жилого  помещения,  указанного  в  разделе  1   настоящего

договора, в размере части стоимости приобретения (строительства)   жилья,

не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.

                        3. Ответственность Сторон

     3.1.  Стороны  несут  ответственность  за  нецелевое   использование

бюджетных средств.

     3.2.  В  случае  непредставления  документов   или     представления

недостоверной  информации  в  документах,  перечисленных  в    пункте 2.2

настоящего договора, нецелевого использования средств, полученных в форме

социальной  выплаты,  Гражданин  возвращает  в  бюджет     Муниципального

образования всю  полученную  сумму  и  проценты  за  пользование   чужими

денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского   кодекса

Российской Федерации.

     3.3. За неисполнение или ненадлежащее  исполнение  обязательств   по

настоящему договору  Стороны  несут  ответственность  в    соответствии с

действующим законодательством.

                        4. Срок действия договора

     Договор вступает  в силу с момента его  подписания  и  действует  до

исполнения обязательств Сторонами.

                        5. Иные условия договора

     Договор составлен в двух  экземплярах,  по  одному  для    каждой из

Сторон.

                      6. Реквизиты и подписи Сторон

Администрация ________________             Гражданин ____________________

муниципального района  Паспорт             ______________________________

______________________________             ______________________________

______________________________             Место регистрации: ___________

____________ (_______________)             ____________ ________________)

"___" __________ 200_ г.                   "___" __________ 200_ г.

Приложение 3
к Областному положению

Форма

                                Информация

      О выполнении показателей эффективности использования субсидий

      на софинансирование мероприятий на улучшение жилищных условий,

        в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках

      реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие

     села до 2012 года" и долгосрочной целевой программы "Социальное

                    развитие села на 2009 - 2012 годы"

        по ____________________________ муниципальному образованию

                               на 200_ год

N п/п	Наименование муниципального района, городского округа области	Значение показателей эффективности использования субсидий
		уровень освоения выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)	повышение уровня обеспеченности сельского населения жильем	привлечение и закрепление молодых специалистов в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы села (человек)	прирост жилищного фонда в сельской местности (кв.м) план/факт	соблюдение органом местного самоуправления условий по софинансированию за счет средств местного бюджета	целевое использование субсидий

_________________________________________________ ___________

(должность уполномоченного лица, ведущего реестр)  (подпись)

Приложение 2
к Правилам

Положение о порядке формирования и утверждения списков молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия строительством (приобретением) жилья по договору найма жилого помещения
(далее - Областное положение по договорам найма)

1. Молодые семьи и молодые специалисты, не имеющие собственных (заемных) средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты (далее соответственно - молодые семьи, молодые специалисты), имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей.

2. Порядок формирования и утверждения списка молодых семей и молодых специалистов, осуществляется в соответствии с приложением N 2 к Федеральным правилам (далее - Федеральное положение по договорам найма).

3. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 26 Типового положения, представляют в органы местного самоуправления Муниципального образования по месту постоянного жительства документы, указанные в подпунктах а) - ж) пункта 28 Типового положения. Документы должны быть заверены должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченным на совершение данных действий.

4. Муниципальные образования формируют списки участников мероприятий в соответствии с пунктом 26 Типового положения и пункта 10 Федерального положения по договорам найма.

5. Уполномоченный орган:

а) формирует сводный список молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения с учетом сведений о предварительных размерах социальных выплат;

б) утверждает списки участников Мероприятий по форме согласно приложению к Федеральному положению по договорам найма;

в) уведомляет Органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения молодых семей и молодых специалистов информации о включении их в указанные списки в течение 7 дней со дня утверждения списков участников мероприятий.

6. Органы местного самоуправления в течение 3 дней доводят до сведения молодых семей и молодых специалистов решение Уполномоченного органа о включении их в списки участников мероприятий.

7. Органы местного самоуправления или Органы местного самоуправления совместно с работодателем в соответствии с пунктами 10 и 11 Федерального положения по договорам найма оформляют свидетельство о праве муниципальной или общей собственности.

8. Органы местного самоуправления или органы местного самоуправления совместно с работодателем в соответствии с пунктом 13 Федерального положения по договорам найма заключают с участником мероприятий договор найма жилого помещения.

9. Орган местного самоуправления в 2-дневный срок после получения Свидетельства от Уполномоченного органа в письменной форме информирует участника Мероприятий о необходимости лично явиться для получения Свидетельства.

Свидетельство вручается для открытия банковского счета в кредитной организации. Корешок Свидетельства возвращается Уполномоченному органу для хранения. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу. В случае выявления нарушений Федеральных правил и настоящих Правил, допущенных гражданином при оформлении документов для получения Свидетельства, выданное гражданину Свидетельство аннулируется.

Приложение 13
к Программе

Правила предоставления и расходования субсидии на софинансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" и долгосрочной целевй программы "Социальное развитие села на 2009-2012 годы" на территории Вологодской области
(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности (далее - субсидии) в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" (далее - федеральная программа) и долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на 2009-2012 годы" (далее - Программа) на территории Вологодской области, устанавливаются критерии отбора муниципальных районов (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок сокращения и перераспределения субсидий.

I. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств федерального и областного бюджетов расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных целевых программ, включающих мероприятия по обеспечению строительства и (или) реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, предусматривающие развитие сети общеобразовательных учреждений, учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта, культурно - досуговой сферы, электрических сетей, газификации, водоснабжения, телекоммуникационных сетей (далее - Мероприятия) в рамках Программы.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, и на объекты, указанные в соглашении, заключенным Уполномоченным органом с органом местного самоуправления муниципального образования.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.4. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, после согласования с главным распорядителем средств областного бюджета - департаментом сельского хозяйства области (далее - Уполномоченный орган) подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели. Остаток неиспользованных субсидий при установлении Уполномоченным органом отсутствия потребности в них муниципальных образований подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления указанного остатка в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в установленном порядке.

II. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Уполномоченным органом муниципальным образованиям при условии:

2.1.1. Наличия муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей Мероприятия.

2.1.2. Наличия утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социальной и инженерной инфраструктуры.

2.1.3. Наличия договора (соглашения), заключенного между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления (далее - Договор), содержащего положения, предусмотренные пунктом 9 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.

2.2. Уполномоченный орган предусматривает в Договорах выполнение органом местного самоуправления следующих условий:

- долевое финансирование за счет местного бюджета в размере не менее 0,005% от потребности в средствах на строительство объекта на соответствующий финансовый год, указанного в соглашении, заключенном Уполномоченным органом с органом местного самоуправления;

- отразить средства, выделенные из федерального и областного бюджетов на софинансирование Мероприятий, в доходной части своего местного бюджета;

- представить подтверждение о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающих увеличение на сумму предоставленных субсидий;

- осуществить перечисление субсидий, поступивших в доход бюджета соответствующего Муниципального образования для финансирования Мероприятий, по адресному распределению субсидий на объекты капитального строительства;

- обеспечить оплату выполненных работ (услуг) в порядке, установленном действующим законодательством;

- обеспечить размещение заказов по вновь начинаемым объектам на торгах в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечить целевое использование бюджетных средств и представление отчетности о выполненных работах;

- представить необходимую отчетность в установленном порядке с соблюдением обозначенных сроков;

- обеспечить привлечение внебюджетных источников;

- достижение целевых индикаторов, установленных соглашением (договором) о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета областному бюджету Вологодской области на Мероприятия федеральной программы, заключенным Уполномоченным органом с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - соглашение с Министерством) и проектно-сметной документацией.

2.3. Расходы областного бюджета на Мероприятия осуществляются в порядке, устанавливаемом бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, а при перечислении в местный бюджет - в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований.

2.4. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

III. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

- наличие бюджетных заявок от органов местного самоуправления;

- наличие утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социальной и инженерной инфраструктуры;

- включение Мероприятия в муниципальную долгосрочную целевую программу, реализуемую за счет средств бюджета;

- наличие сравнительно меньшего показателя уровня обеспеченности объектами социальной (в отдельных случаях - инженерной) инфраструктуры в сельской местности по отношению к другим муниципальным образованиям, органы местного самоуправления которых представили бюджетные заявки и проектно-сметную документацию для участия в Программе на соответствующий финансовый год.

IV. Методика распределения субсидий

4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется исходя из следующих показателей:

- уровень софинансирования мероприятия из областного бюджета;

- потребность в средствах на строительство (включая экспертизу проектно-сметной документации) на соответствующий финансовый год;

- обязательства органа местного самоуправления о выполнении целевых индикаторов и достижении значений показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле:

, где

- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;

- потребность в средствах на строительство 1-го объекта на соответствующий финансовый год;

- доля софинансирования за счет средств федерального бюджета по 1-му объекту, определенному к финансированию в соответствующем финансовом году (установленного ежегодно в соглашении с Министерством);

- потребность в средствах на строительство 2-го объекта на соответствующий финансовый год;

- доля софинансирования за счет средств федерального бюджета по 2-му объекту, определенному к финансированию в соответствующем финансовом году;

- потребность в средствах на строительство n-го объекта на соответствующий финансовый год;

- доля софинансирования за счет средств федерального бюджета по n-му объекту, определенному к финансированию в соответствующем финансовом году;

- доля софинансирования за счет средств областного бюджета по 1-му объекту, определенному к финансированию в соответствующем финансовом году (установленного ежегодно в соглашении с Министерством);

- доля софинансирования за счет средств областного бюджета по 2-му объекту, определенному к финансированию в соответствующем финансовом году;

- доля софинансирования за счет средств областного бюджета по n-му объекту, определенному к финансированию в соответствующем финансовом году.

V. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования

5.1. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования (далее - уровень софинансирования) по реализации мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности устанавливается в размере 58%.

VI. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование мероприятий Программы в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Уполномоченный орган:

- на основании соглашения с Министерством направляет в департамент финансов области предложения по внесению изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

- при поступлении субсидий из федерального и областного бюджета в течение 3 дней информирует о поступлении субсидий органы местного самоуправления.

6.3. Орган местного самоуправления не позднее 10 дней с момента получения информации о поступлении средств представляет Уполномоченному органу для открытия финансирования и перечисления федеральных и областных средств заверенные в установленном порядке копии следующих документов в 2 экземплярах:

а) заключенного договора (соглашения) между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления на реализацию мероприятий Программы;

б) муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления с заказчиками-застройщиками, подрядчиками в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями);

в) иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;

г) протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в процедуре размещения муниципального заказа либо документа, подтверждающего право размещения заказа;

д) государственного контракта об осуществлении строительного контроля на стройке или объекте;

е) положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию объектов;

ж) сводных сметных расчетов стоимости строительства;

з) лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства, если их наличия требует действующее законодательство Российской Федерации;

и) титульных списков вновь начинаемых строек и объектов с разбивкой по годам на весь период строительства, титульных списков переходящих строек и объектов с указанием объемов государственных капитальных вложений и строительно-монтажных работ на соответствующий финансовый год, утвержденных государственным заказчиком;

к) сводных накопительных справок о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме N КС-3 по объекту, актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2, утвержденных Федеральной службой государственной статистики.

л) муниципальной долгосрочной целевой программы, включающую мероприятия аналогично Мероприятиям, предусмотренным пунктом 1.1 настоящих Правил.

6.4. Уполномоченный орган для открытия финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов путем перечисления субсидий в местные бюджеты в порядке межбюджетных отношений в 5-дневный срок с момента поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пункте 6.3 настоящих Правил, представляет их с заключением о правомерности направления средств, копией соглашения с Министерством, лимитами бюджетных обязательств (уведомления), доведенными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и платежными документами на перечисление субсидий в управление областного казначейства департамента финансов области.

6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Уполномоченному органу в управлении областного казначейства, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

VII. Порядок оценки эффективности использования субсидии

7.1. Оценка эффективности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно Уполномоченным органом по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие критерии:

- уровень освоения выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

- целевые показатели, перечисленные в отчете о достижении критериев эффективности использования субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности по форме, предусмотренной приложением N 17 к федеральной программе;

- целевое использование субсидий.

7.4. Результаты оценки эффективности оформляются в виде аналитической записки, которая представляется в департамент финансов области до 1 февраля очередного финансового года.

VIII. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют Уполномоченному органу отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют Уполномоченному органу отчет о достижении критериев эффективности использования субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности по форме, предусмотренной приложением N 17 к федеральной программе.

8.3. Уполномоченный орган представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводный отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года отчет о достижении критериев эффективности использования субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности по форме, предусмотренной приложением N 17 к федеральной программе.

IX. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения органом местного самоуправления условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию законом области об областном бюджете (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если в муниципальном образовании в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, или отклонение показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от планируемого.

9.2. По результатам оценки предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Уполномоченным органом и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Уполномоченным органом на основании анализа результатов оценки эффективности использования субсидии и представляются в департамент финансов области.

Приложение
к Правилам

                                  Отчет

    об использовании субсидий на софинансирование объектов мероприятий

 по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности

  в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие

     села до 2012 года" и долгосрочной целевой программы "Социальное

                     развитие села на 2009-2012 годы"

         по __________________________ муниципальному образованию

                      за _________________ 20__ года

                                                              (тыс. руб.)

Наименование мероприятия, объекта, (подрядная организация)

Стоимость работ

Лимит финансирования на 20__ год

Перечислено на счет муниципального образования на _____________ 20__ года, в том числе:

Выполнено работ (в соответствии с актами выполненных работ)

Оплачено за отчетный период (с учетом аванса), в том числе:

Остаток средств на счете муниципального образования

всего, сметные цены

остаток стоимости на 01.01.20__

сметные цены

текущие цены

за счет средств областного бюджета

за счет средств местного бюджета

за счет средств федерального бюджета

за счет средств областного бюджета

за счет средств местного бюджета

за счет средств федерального бюджета

за счет средств областного бюджета

за счет средств местного бюджета

за счет средств федерального бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Всего

X

X

________________________________ ___________ ___________________________

(должность уполномоченного лица)   (подпись)    (расшифровка подписи)

"___" __________ 200_ года.

Приложение 14
к Программе

Перечень сельских населенных пунктов, входящих в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции

1. Село Молочное Вологодского района муниципального образования "Город Вологда".