Постановление Правительства Вологодской области от 28 июля 2008 г. N 1461 "Об областной адресной программе N 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2008-2009 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 августа, 5 сентября 2008 г., 24 августа, 7 декабря 2009 г.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и с целью переселения граждан из аварийного и подлежащего сносу в связи с физическим износом жилищного фонда Правительство области постановляет:

1. Утвердить областную адресную программу N 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2008-2009 годы" (прилагается).

2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области В.В. Рябишина.

Справку о выполнении постановления представить к 15 апреля 2010 года.

По поручению Губернатора области вице-губернатор области

Н.В. Костыгов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 7 декабря 2009 г. N 1871 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Областная адресная программа N 1
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
в муниципальных образованиях Вологодской области на 2008-2009 годы"
(далее - Программа)
(утв. постановлением Правительства Вологодской области
от 28 июля 2008 г. N 1461)

С изменениями и дополнениями от:

19 августа, 5 сентября 2008 г., 24 августа, 7 декабря 2009 г.

Паспорт Программы

 Наименование Программы               областная адресная программа N 1  "Переселение

                                      граждан  из  аварийного  жилищного     фонда в

                                      муниципальных образованиях Вологодской области

                                      на 2008-2009 годы"

 Основание   для   разработки         Конституция  Российской  Федерации;   Жилищный

 Программы                            кодекс   Российской   Федерации;   Гражданский

                                      кодекс Российской Федерации;

                                      Федеральный закон  от  21  июля  2007   года N

                                      185-ФЗ  "О  Фонде  содействия   реформированию

                                      жилищно-коммунального  хозяйства"     (далее -

                                      Федеральный закон N 185-ФЗ)

 Государственный     заказчик         Правительство области

 Программы

 Разработчик Программы                Департамент   строительства,      энергетики и

                                      жилищно-коммунального хозяйства области

 Цель Программы                       ликвидация аварийного  жилищного  фонда  общей

                                      площадью 3 599,84  кв.м  и  обеспечение жилыми

                                      помещениями   237    человек       (92 семьи),

                                      переселяемых из аварийных и подлежащих сносу в

                                      связи  с  физическим  износом  в   процессе их

                                      эксплуатации многоквартирных  домов

 Сроки реализации Программы           2008-2009 годы

 Участники Программы                  Департамент   строительства,      энергетики и

                                      жилищно-коммунального    хозяйства    области,

                                      органы местного  самоуправления  муниципальных

                                      образований области

 Объем      и       источники         прогнозируемый объем средств, необходимый  для

 финансирования Программы             реализации мероприятий  Программы,  составляет

                                      135 702,72 тыс.рублей, в том числе:

                                      - средства Государственной корпорации -  Фонд

                                      содействия                      реформированию

                                      жилищно-коммунального   хозяйства     (далее -

                                      Фонда) - 72 763,798 тыс.рублей;

                                      -  средства  местного  бюджета  -  62 938,922

                                      тыс.рублей

 Ожидаемые         результаты         - строительство жилья общей  площадью  4 453,0

 реализации Программы                 кв.м;

                                      - снос 12 многоквартирных домов, признанных до

                                      1 января 2007  года  в  установленном  порядке

                                      аварийными  и  подлежащими  сносу  в   связи с

                                      физическим износом в процессе их эксплуатации,

                                      общей  площадью 3 599,84  кв.м  и  обеспечение

                                      жилыми помещениями 237 человек (92 семьи)

 Система          контроля за         контроль за реализацией Программы осуществляет

 реализацией Программы                Департамент   строительства,      энергетики и

                                      жилищно-коммунального хозяйства области.

1. Основные цели и задачи Программы

Основная цель Программы -     ликвидация аварийного жилищного фонда общей

                              площадью 3 599,84 кв.м и обеспечение жилыми

                              помещениями 237 человек (92 семьи), переселяемых

                              из аварийных и подлежащих сносу в связи с физическим

                              износом в процессе их эксплуатации многоквартирных

                              домов.

Целями Программы являются:

1) переселение в соответствии с жилищным законодательством граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации;

2) оказание организационной и финансовой поддержки по переселению граждан из аварийного жилищного фонда муниципальным образованиям области, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства.

В рамках реализации Программы будут решаться следующие основные задачи:

1) строительство жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

2) формирование и корректировка очередности сноса аварийного жилищного фонда и связанной с ним очередности переселения граждан;

3) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

4) снос 12 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью 3 599,84 кв.м;

5) переселение и обеспечение жилыми помещениями 237 человек (92 семьи);

6) использование освободившихся земельных участков для нового жилого строительства;

7) формирование и реализация финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселения граждан.

2. Срок реализации и объем финансирования Программы

Программа реализуется в 2008-2009 годах.

Финансовые средства формируются за счет средств Фонда, средств местного бюджета.

Объем финансирования Программы составляет 109 768,45 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

Фонда - 58 857,84 тыс. рублей;

местного бюджета - 50 910,61 тыс. рублей.

3. Перечень муниципальных образований области, участвующих в Программе

Перечень муниципальных образований области, участвующих в Программе, выполнивших условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренные статьей 14 Федерального закона N 185-ФЗ, приведен в таблице 1.

Таблица 1

Перечень муниципальных образований области, участвующих в Программе

N п/п	Наименование муниципального образования области	Численность населения (тыс.чел.)	Доля от общей численности населения области (процент)
1.	Город Вологда*	293,7	24
Всего		293,7	24

* муниципальное образование "Город Вологда" совместно с 5 муниципальными образованиями области (г. Череповец, г. Харовск, Бабаевский, Кирилловский муниципальные районы и Подлесное сельское поселение Вологодского муниципального района) участвует в реализации областной адресной программы N 2 "Капитальный ремонт многоквартирных домов в муниципальных образованиях Вологодской области на 2008 год".

4. Перечень программных мероприятий по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда

1. Строительство нового жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

2. Формирование и корректировка очередности переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

3. Формирование и корректировка очередности сноса аварийных домов.

4. Переселение граждан, проживающих в указанных многоквартирных домах, в рамках настоящей Программы осуществляется поэтапно путем предоставления гражданам благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Средства Фонда и местного бюджета, направляемые на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, могут использоваться только на переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, по Перечню многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, согласно приложению 1 к настоящей Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Ликвидация 12 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью 3599,84 кв.м и обеспечение жилыми помещениями 237 человек (92 семьи) осуществляются за счет средств Фонда и местного бюджета муниципального образования "Город Вологда".

аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации,

общей площадью 2827,14 кв.м и обеспечение жилыми помещениями 189 человек (77 семей),

осуществляются за счет средств Фонда и местного бюджета муниципального образования "Город Вологда".

Необходимые для реализации Программы объемы средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда представлены в таблице 2.

Таблица 2

Объемы средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда

Год	Объем средств (тыс.руб.)
	всего	в том числе:
		поддержка, предоставленная за счет средств Фонда	средства областного бюджета	средства местного бюджета
2008-2009 годы	109 768,45	58 857,84	0	50 910,61
Итого	109 768,45	58 857,84	0	50 910,61

Объем средств, необходимых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, за счет всех источников принят исходя из предельной стоимости строительства жилых помещений для переселения граждан, определяемой на основании данных в отношении многоквартирных домов, включенных в муниципальную и областную адресные программы.

6. Обоснование объема средств, необходимых для реализации Программы

Предельная стоимость переселения граждан в жилые помещения во вновь возводимых на территории муниципального образования "Город Вологда" многоквартирных домах (в зависимости от количества квартир) устанавливается из расчета стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения:

для 39-квартирного дома - 30 453,86 рубля;

для 48-квартирного дома - 30 523,26 рубля.

Обоснование общего объема средств финансирования, необходимого для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, включенного в Программу по муниципальному образованию области, представлено в таблице 3.

Таблица 3

Обоснование общего объема средств финансирования, необходимого
для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
по муниципальному образованию области

N п/п	Наименование муниципального образования области	Площадь аварийных жилых домов (кв. м)	Объем средств, необходимых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (тыс. рублей)	Размер предельной стоимости строительства помещений для переселения граждан (руб. / кв. м)	Объем средств по предельной стоимости (тыс. рублей)	Отклонения (тыс. рублей)
1.	Город Вологда	2 009,02	61 321,84	30 523,26	61 321,84	-
		1 590,82	48 446,61	30 453,86	48 446,61	-
	Итого	3 599,84	109 768,45		109 768,45	-

Объемы долевого финансирования Программы определяются с учетом требований Федерального закона N 185-ФЗ.

Лимит предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для Вологодской области утвержден правлением Фонда и составляет 2 510 063,9 тыс.рублей.

В соответствии с требованием части 1 статьи 17 Федерального закона N 185-ФЗ 40 процентов установленного лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для каждого субъекта Российской Федерации должно направляться на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Для Вологодской области указанная величина составляет 1 004 025,56 тыс.рублей (40 процентов от 2 510 063,9 тыс.рублей).

В соответствии с частью 5 статьи 19 Федерального закона N 185-ФЗ объем средств Фонда в первый год предоставления финансовой поддержки не может превышать 30 процентов лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для Вологодской области, что составляет 301 207,67 тыс.рублей. Программой предусмотрен объем финансирования за счет средств Фонда в размере 58 857,84 тыс.рублей, то есть в размере, не превышающем указанные выше ограничения.

Минимальная доля финансирования за счет средств бюджета Вологодской области и (или) местных бюджетов, установленная правлением Фонда, составляет 46,38 процента. Объем долевого финансирования за счет средств местного бюджета определен Программой в пределах минимальной доли финансирования - 50 910,61 тыс. рублей (46,38 процента от 109 768,45 тыс. рублей).

7. Планируемые показатели

В ходе реализации Программы планируется обеспечить жилыми помещениями во вновь построенных многоквартирных домах 237 человек (92 семьи), проживающих в 12 многоквартирных домах, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью 3 599,84 кв.м. Показатели выполнения Программы приведены в приложении 2 к настоящей Программе.

8. Оценка эффективности социально-экономических последствий
реализации Программы

Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы производится на основе системы индикаторов, которые должны представлять собой количественные показатели. Система индикаторов обеспечит мониторинг реальной динамики изменений в количестве граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, и в количестве аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования "Город Вологда", с целью уточнения или корректировки поставленных задач.

Эффективность расходования бюджетных средств определятся исходя из соответствия реализуемых в рамках Программы мероприятий целям и задачам Программы на основе количественных индикаторов.

Критериями эффективности расходования бюджетных средств являются:

- объемы строительства (приобретения) жилищного фонда для муниципальных нужд;

- сокращение количества граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;

- сокращение аварийного жилищного фонда.

Оценка результативности действия Программы проводится ежегодно по результатам отчетного года.

9. Управление Программой, контроль за ее реализацией и порядок отчетности

Программа при необходимости может корректироваться.

Общее руководство и управление Программой осуществляет Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области.

Контроль за реализацией Программы осуществляют:

Правительство области;

Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области;

департамент финансов области;

органы местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда".

Отчет Департамента строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области и муниципального образования "Город Вологда" о реализации Программы должен содержать:

общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;

перечень выполненных мероприятий;

перечень незавершенных мероприятий;

анализ причин несвоевременного завершения необходимых мероприятий;

предложения о корректировке Программы.

Отчет о реализации Программы представляется:

органами местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области - не позднее 1 февраля года, следующего за годом реализации Программы;

Департаментом строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области в департамент экономики Правительства области - не позднее 1 марта года, следующего за годом реализации Программы.

Информацию о ходе выполнения Программы по установленной форме представляют:

органы местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области ежемесячно;

Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области в департамент экономики Правительства области ежеквартально.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Вологодской области от 7 декабря 2009 г. N 1871 настоящее приложение изложено в новой редакции

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1 к Программе N 1

Перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года
в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи
с физическим износом в процессе их эксплуатации

С изменениями и дополнениями от:

19 августа, 5 сентября 2008 г., 7 декабря 2009 г.

N п/п	Адрес многоквартирного дома, признанного аварийным	Документ, подтверждающий признание многоквартирного дома аварийным (акт МВК)	Число жителей, зарегист- рирован- ных в аварийном многоква- ртирном доме на момент принятия решения об участии в региона- льной программе	Дата оконча- ния срока для сноса аварий- ного многок- вартир- ного дома собстве- нниками	Плани- руемые сроки начала и конца пере- селе- ния	Площадь помещений, кв. м					Количество помещений					Способы переселения из жилых помещений (в соответствии с принятыми собственниками решениями)								Планируемая стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда, тыс.руб.
						всего	в том числе				всего	в том числе
							жилых помещений			нежилых помеще- ний, находя- щихся в частной собст- веннос- ти		жилых помещений			нежилых помеще- ний, находя- щихся в частной собст- веннос- ти	по площади помещений, кв. м				по числу помещений				всего	в том числе
							муници- пальной собстве- нности	государ- ственной собстве- нности	частной собст- веннос- ти			муници- пальной собст- веннос- ти	государ- ственной собстве- нности	в частной собст- веннос- ти		Выкуп помеще- ний собст- венни- ков	мена на другое помеще- ние, приоб- ретен- ное на рынке жилья	предос- тавле- ние жилого помеще- ния по догово- ру социа- льного найма	мена на другое вновь пост- роен- ного поме- щение	выкуп помеще- ний собст- венни- ков	мена на помеще- ние, приоб- ретен- ное на рынке жилья	предос- тавле- ние жилого помеще- ния по догово- ру социа- льного найма	мена на постро- енное помеще- ние		для выкупа помеще- ний собст- венни- ков	для приоб- ретения помеще- ний на рынке	для строи- тельства помещений
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28
1. Муниципальное образование "Город Вологда"
1.	Город Вологда, Судоремонтная, д. 7	постановление Правительства области от 16 февраля 2004 года N 144, акт межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания от 16 февраля 2006 года	19	2010	2009	296	296				8	8						296				8		9 031,33			9 031,33
2.	Город Вологда, ул. Орлова, д. 9	акт Вологодской городской межведомственной комиссии по оценке жилых домов и жилых помещений на пригодность для постоянного проживания от 19 января 2004 года, утвержденный постановлением Главы города Вологды от 12 февраля 2004 года N 453	14	2010	2009	194,37	194,37				6	6						194,37				6		5 923,00			5 923,00
3.	Город Вологда, ул. Некрасова, д. 2	акт межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания от 13 декабря 2005 года согласно постановлению Правительства области от 16 февраля 2004 года N 144	17	2010	2009	378,76	378,76				8	8						378,76				8		11 551,34			11 551,34
4.	Город Вологда, ул. К.Маркса, д. 5	акт межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания от 13 декабря 2005 года согласно постановлению Правительства области от 16 февраля 2004 года N 144	9	2010	2009	211,4	211,4				5	5						211,4				5		6 443,88			6 443,88
5.	Город Вологда, ул. Прядильщиков, д. 2	акт межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания от 13 декабря 2005 года согласно постановлению Правительства области от 16 февраля 2004 года N 144	63	2010	2009	814,52	814,52				23	23						814,52				23		24 843,48			24 843,48
6.	Город Вологда, ул. Пригородная, д. 8	акт городской межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда города Вологды от 27 марта 2006 года, заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания от 29 марта 2006 года N 8	60	2010	2009	818,83	818,83				23	23						818,83				23		24 976,47			24 976,47
7.	Город Вологда, ул. Предтеченская, д. 14	акт городской межведомственной комиссии по оценке жилых домов и жилых помещений на пригодность для постоянного проживания от 4 августа 2003 года, утвержденный постановлением Главы города Вологды от 19 августа 2003 года N 2812	1	2010	2009	31,4	31,4				1	1						31,4				1		958,43			958,43
8.	Город Вологда, ул. Мохова, д. 40	акт межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания от 13 декабря 2005 года	21	2010	2009	336,6	336,6				6	6						336,6				6		10 254,57			10 254,57
9.	Город Вологда, ул. Мохова, д. 44	акт межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания от 13 декабря 2005 года	21	2010	2009	315,5	315,5				6	6						315,5				6		9 609,91			9 609,91
10.	Город Вологда, ул. Ленинградская, д. 108	акт городской межведомственной комиссии по оценке пригодности жилых домов и жилых помещений для проживания от 6 апреля1998 года, утвержденный постановлением Главы города Вологды от 12 сентября 2003 гда N 3056	4	2010	2009	41,16	41,16				2	2						41,16				2		1 256,34			1 256,34
11.	Город Вологда, ул. Ольховая, д. 89	акт городской межведомственной комиссии по оценке пригодности жилых домов и жилых помещений для проживания от 28 июля 1997 года, утвержденный постановлением Главы города Вологды от 26 сентября 1997 года N 2287	1	2010	2009	20,3	20,3				1	1						20,3				1		618,21			618,21
12.	Город Вологда, ул. Герцена, д. 48	акт и заключение N 25 межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда города Вологды от 19 июня 2006 года	7	2010	2009	141	141				3	3						141				3		4 301,49			4 301,49
	ИТОГО		237			3599,84	3599,8				92	92						3599,84				92					109 768,45

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Вологодской области от 7 декабря 2009 г. N 1871 настоящее приложение изложено в новой редакции

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2 к Программе N 1

Показатели выполнения Программы

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября 2008 г., 7 декабря 2009 г.

Показатели выполнения Программы N 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2008-2009 годы"	Единицы измерения	Достигнуто в результате выполнения Программы
		в целом по субъекту Российской Федерации	по муниципальному образованию "Город Вологда"
1	2	3	4
1. Число переселенных жителей в результате выполнения Программы	человек	237	237
2. Доля жителей, переселенных в рамках выполнения Программы от общего числа жителей, зарегистрированных в аварийных многоквартирных домах на начало реализации Программы (накопительным итогом)	%	100	100
3. Количество признанных аварийными многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы	домов	12	12
4. Общее число освобожденных помещений (в сумме по найму, выкупу и мене в единицах и квадратных метрах) отдельно по жилым и нежилым помещениям в рамках реализации Программы	семьи	92	92
5. Доля израсходованных средств от лимита средств Фонда в отношении данного субъекта Российской Федерации на выполнение Программы	%	5,86	5,86