Постановление Администрации г. Вологды от 3 ноября 2010 г. N 6023
"Об утверждении городской целевой программы "Комплексная безопасность и мероприятия по проведению ремонтных работ в муниципальных учреждениях здравоохранения муниципального образования "Город Вологда" на 2011-2016 годы"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ на территории муниципального образования "Город Вологда", на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую городскую целевую Программу "Комплексная безопасность и мероприятия по проведению ремонтных работ в муниципальных учреждениях здравоохранения муниципального образования "Город Вологда" на 2011 - 2016 годы".
2. Финансирование городской целевой программы "Комплексная безопасность и мероприятия по проведению ремонтных работ в муниципальных учреждениях здравоохранения муниципального образования "Город Вологда" на 2011 - 2016 годы" осуществлять в пределах и за счет средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете города Вологды на соответствующий финансовый год.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности начальника Управления здравоохранения Администрации города Вологды Г.Ф. Копылову.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном Интернет-сайте Администрации города Вологды.
Глава города Вологды |
Е.Б.Шулепов |
Городская целевая Программа
"Комплексная безопасность и мероприятия по проведению ремонтных работ в муниципальных учреждениях здравоохранения муниципального образования "Город Вологда" на 2011-2016 годы"
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 3 ноября 2010 г. N 6023)
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Городская целевая Программа "Комплексная безопасность и мероприятия по проведению ремонтных работ в муниципальных учреждениях здравоохранения муниципального образования "Город Вологда" на 2011-2016 годы" (далее - Программа) |
Принятие решения для разработки Программы |
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; постановление Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ на территории муниципального образования "Город Вологда" |
Заказчик Программы |
Администрация города Вологды |
Основной разработчик Программы |
Управление здравоохранения Администрации города Вологды |
Основные цели Программы |
1. Повышение качества услуг в сфере здравоохранения, обеспечение комфортности медицинского обслуживания путем создания прочной материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения города Вологды в новых социально-экономических условиях в соответствии с приоритетными направлениями развития системы здравоохранения Российской Федерации. 2. Создание безопасных условий и соблюдение санитарно-гигиенических требований, необходимых для нормального функционирования муниципальных учреждений здравоохранения города Вологды, для повышения качества муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями здравоохранения города Вологды. |
Основные задачи Программы |
1. Обеспечение безопасности (пожарной, технической, энергетической) жителей города Вологды, получающих медицинские услуги в муниципальных учреждениях здравоохранения города Вологды. 2. Приведение оснащения муниципальных учреждений здравоохранения города Вологды в соответствие с требованиями СанПиН в рамках подготовки учреждений к лицензированию. 3. Создание прочной материально-технической базы муниципальных учреждений города Вологды. 4. Обеспечение энергетической эффективности зданий и сооружений, переданных в оперативное управление муниципальным учреждениям здравоохранения города Вологды, в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". |
Сроки реализации Программы |
2011 - 2016 годы |
Перечень основных мероприятий Программы |
1. Мероприятия по обеспечению прав граждан на получение качественной медицинской помощи в условиях, соответствующих современным требованиям санитарных норм и правил, предъявляемым к санитарно-технической базе лечебных учреждений, требованиям пожарной безопасности (проведение текущих ремонтов зданий и сооружений муниципальных учреждений здравоохранения города Вологды). 2. Мероприятия по созданию прочной материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения города Вологды. |
Исполнители Программы |
Управление здравоохранения Администрации города Вологды. Муниципальные учреждения здравоохранения муниципального образования "Город Вологда". |
Объёмы и источники финансирования Программы |
Объем финансирования Программы: из бюджета города Вологды в сумме 224 500,0 тыс. руб., в том числе в 2011 году - 20 800,0 тыс. руб., в 2012 году - 36 300,0 тыс. руб., в 2013 году - 80 200,0 тыс. руб., в 2014 году - 37 500,0 тыс. руб., в 2015 году - 34 800,0 тыс. руб., в 2016 году - 14 900,0 тыс. руб. Объем финансирования ежегодно уточняется исходя из возможностей бюджета города Вологды. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
1. Соблюдение конституционных прав граждан на получение качественной медицинской помощи в условиях, соответствующих современным требованиям санитарных норм и правил, предъявляемым к санитарно-технической базе лечебных учреждений, требованиям пожарной безопасности. 2. Достижение к 2016 году 100% уровня проведения запланированных ремонтных работ в муниципальных учреждениях здравоохранения города Вологды. |
Система контроля за исполнением Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляет ДГП Администрации города Вологды. Основные направления осуществления контроля: контроль за своевременным финансированием Программы; анализ проблем (препятствий), связанных с реализацией Программы; корректировка управленческих решений по ходу реализации Программы. Отчет о результатах, достигнутых в рамках реализации Программы, предоставляется в Департамент экономического развития Администрации города Вологды не позднее 20 февраля года следующего за отчетным. В срок не позднее 20 марта года, следующего за отчетным, Департамент экономического развития Администрации города Вологды представляет Главе города Вологды сводую информацию о ходе реализации программы. |
Раздел I. Содержание проблем и необходимость обоснования их решения программными методами
К основным направлениям деятельности в области социальной политики относится реализация комплекса мер, предусматривающих выполнение задач по охране здоровья населения и обеспечение его качественным медицинским обслуживанием. На выполнение этих задач и направлено выполнение мероприятий данной Программы, целью которой является укрепление и дальнейшее развитие системы первичной медико-санитарной помощи и профилактики заболеваний, в том числе инфекционных. Необходимость программной разработки решения указанных проблем обусловлена социально-экономической значимостью проблемы профилактики заболеваний, внутрибольничных инфекций, задачами демографической политики Российской Федерации по снижению материнской и младенческой смертности, укреплению репродуктивного здоровья населения, повышению рождаемости, потребностью финансовой поддержки мероприятий по укреплению и модернизации материально-технической базы лечебных учреждений.
Модернизация здравоохранения невозможна без укрепления материально-технической базы лечебных учреждений, направленного на повышение качества медицинских услуг, обеспечение комфортности медицинского обслуживания. Ограниченное финансирование на капитальные и текущие ремонты лечебных учреждений в течение многих лет привело к тому, что износ большинства строительных конструкций, инженерных сетей и коммуникаций составляет 60%.
Для реализации концепции демографической политики Российской Федерации до 2025 года, прежде всего, необходимо укрепление материально-технической базы учреждений родовспоможения. Ежегодно в муниципальных родильных домах и женских консультациях оказывается квалифицированная помощь более 12 000 женщин и новорожденных детей. Материально-техническая база родильных домов N 1 и N 2, женских консультаций находится в неудовлетворительном состоянии и не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3.1375-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров".
Необходимо завершение ремонтных работ в муниципальных учреждениях здравоохранения города Вологды в соответствии с предписаниями Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области.
Раздел II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации
Цели программы: повышение качества услуг в сфере здравоохранения, обеспечение комфортности медицинского обслуживания путем создания прочной материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения города Вологды в новых социально-экономических условиях в соответствии с приоритетными направлениями развития системы здравоохранения Российской Федерации;
создание безопасных условий и соблюдение санитарно-гигиенических требований, необходимых для нормального функционирования муниципальных учреждений здравоохранения города Вологды, для повышения качества муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями здравоохранения города Вологды.
Задачи Программы: обеспечение безопасности (пожарной, технической, энергетической) жителей города Вологды, получающих медицинские услуги в муниципальных учреждениях здравоохранения города Вологды;
приведение оснащения муниципальных учреждений здравоохранения города Вологды в соответствие с требованиями СанПин в рамках подготовки учреждений к лицензированию;
создание прочной материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения города Вологды;
обеспечение энергетической эффективности зданий и сооружений, переданных в оперативное управление муниципальным учреждениям здравоохранения города Вологды, в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Сроки реализации: 2011- 2016 годы.
Раздел III. Перечень программных мероприятий (характеристика основных направлений Программы, план мероприятий и объемы финансирования)
Для расчёта потребности использованы результаты проверок соблюдения требований пожарной безопасности муниципальных учреждений здравоохранения муниципального образования "Город Вологда", предписания органов надзора, лицензирующих органов.
График работ построен с учётом графика лицензирования муниципальных учреждений здравоохранения муниципального образования "Город Вологда" на 2011-2016 годы.
Подпрограмма 1.
"Мероприятия по проведению ремонтных работ в муниципальных учреждениях здравоохранения муниципального образования "Город Вологда"
Подпрограмма 2.
"Мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения муниципального образования "Город Вологда"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные за реализацию мероприятия |
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. руб.)* |
||||||
Всего |
В том числе |
||||||||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Замена лифтов в глав-ном корпусе МУЗ "Вологодская городская больница N 1"по адресу: Советский проспект, 98 (3 шт.) |
2012 - 2013 годы |
УЗ, МУЗ "Вологодская городская больница N 1" |
бюджет города Вологды |
6000,0 |
- |
2000,0 |
4000,0 |
- |
- |
- |
2. |
Замена лифтов в поликлинике МУЗ "Городская поликлиника N 4"по адресу: Окружное шоссе, 3в |
2011 год |
УЗ, МУЗ "Городская поликлиника N 4" |
бюджет города Вологды |
2800,0 |
2800,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Приобретение новых стиральных машин МУЗ Родильный дом N 2 по адресу: ул. Чернышевского, 69 |
2011 год |
УЗ, МУЗ Родильный дом N 2 |
бюджет города Вологды |
1000,0 |
1000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
ИТОГО: |
|
|
|
9800,0 |
3800,0 |
2000,0 |
4000,0 |
|
|
|
Сокращения:
УЗ - Управление здравоохранения Администрации города Вологды;
МУЗ - муниципальное учреждение здравоохранения;
СанПиН - санитарные правила и нормы;
КДЛ - клинико-диагностическая лаборатория;
ЦСО - центральное стерилизационное отделение;
ВОП - врач общей практики.
Раздел IV. Ресурсное обеспечение Программы
N п/п |
Общий объем финансирования |
Источники финансирования (тыс. руб.) |
|||||
Бюджет города Вологды (тыс. руб.) |
Бюджет других уровней |
Внебюджетные фонды |
Прочие источники |
||||
Наименование фонда |
Сумма |
Наименование источника |
Сумма |
||||
1 |
2011 год |
20 800,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
2012 год |
36 300,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
2013 год |
80 200,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
4. |
2014 год |
37 500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
5. |
2015 год |
34 800,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
6. |
2016 год |
14 900,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
Итого |
224 500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
Раздел V. Механизм реализации Программы
Текущее управление и ответственность за реализацию Программы возлагаются на Управление здравоохранения Администрации города Вологды. Начальник Управления здравоохранения Администрации города Вологды является руководителем Программы. Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы.
Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями и дополнениями).
Финансирование Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с действующим законодательством.
Раздел VI. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет Департамент гуманитарной политики Администрации города Вологды. Основные направления осуществления контроля:
- своевременное, эффективное и целевое расходование средств бюджета города Вологды;
- корректировка программных мероприятий;
- ежеквартальное предоставление исполнителями Программы по итогам отчетного квартала в Департамент экономического развития Администрации города Вологды отчета о ходе реализации Программы и о результатах, достигнутых в рамках реализации данной Программы, в соответствии с интегральными показателями не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом.
- предоставление исполнителями Программы по итогам отчетного года в Департамент экономического развития Администрации города Вологды отчета о ходе реализации Программы и о результатах, достигнутых в рамках реализации данной Программы, в соответствии с интегральными показателями не позднее 20 февраля года следующего за отчетным.
Департамент экономического развития Администрации города Вологды не позднее 20 марта года, следующего за отчетным, представляет Главе города Вологды сводную информацию о ходе реализации программы.
Раздел VII. Оценка эффективности и последствий реализации Программы
Реализация Программы позволит улучшить условия оказания первичной медико-санитарной помощи населению, привести здания и помещения муниципальных учреждений здравоохранения города Вологды в соответствие с установленными санитарно-гигиеническими, противоэпидемическими стандартами, требованиями промышленной и пожарной безопасности, обеспечит дальнейшее повышение доступности и качества первичной медицинской помощи населению города Вологды.
Индикаторы, позволяющие оценить ход реализации Программы, приведены в приложении к настоящей Программе.
Приложение
к Программе "Комплексная безопасность
и мероприятия по проведению ремонтных
работ в муниципальных учреждениях
здравоохранения муниципального образования
"Город Вологда" на 2011-2016 годы"
Индикаторы
Целевые индикаторы |
Исходные показатели (уровень 2010 года) |
Промежуточные показатели |
Ожидаемый конечный результат |
|||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
Количество отремонтированных площадей в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях (абсолютное число в кв. метрах, % от количества площадей, запланированных к проведению ремонтных работ) |
- кв.м.
0% |
4247,2 кв.м
14,18% |
4613,0 кв.м
15,40% |
9375,5 кв.м
31,29% |
3907,8 кв.м
13,04% |
4649,0 кв.м
15,52% |
3169,2 кв.м
10,57% |
29962,3 кв.м
100% |
Количество муниципальных учреждений здравоохранения, соответствующих действующим санитарным нормам, % |
42% |
44,4% |
44,2% |
55,6% |
61,1% |
83,3% |
100% |
100% |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Вологды от 3 ноября 2010 г. N 6023 "Об утверждении городской целевой программы "Комплексная безопасность и мероприятия по проведению ремонтных работ в муниципальных учреждениях здравоохранения муниципального образования "Город Вологда" на 2011-2016 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Вологодские новости" от 17 ноября 2010 г. N 45
Постановлением Администрации г. Вологды от 13 августа 2012 г. N 4616 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Вологды от 18 января 2011 г. N 122