Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Главы г. Вологды от 26 ноября 2008 г. N 7040 "Об утверждении Программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2009-2014 годы"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 4 октября 2010 г. N 5285 в название настоящего постановления внесены изменения
Постановление Главы г. Вологды от 26 ноября 2008 г. N 7040
"Об утверждении Программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2009-2014 годы"
С изменениями и дополнениями от:
9 сентября 2009 г., 14 января, 1 февраля, 11 марта, 20 июля, 8 сентября, 4 октября 2010 г.
Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 10 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ на территории муниципального образования "Город Вологда", на основании статьей 38 и 44 Устава муниципального образования "Город Вологда", постановляю:
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 4 октября 2010 г. N 5285 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую Программу "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2009-2014 годы" (далее - Программа).
Информация об изменениях:
Постановлением Главы г. Вологды от 14 января 2010 г. N 35 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
2. Руководителям органов Администрации города Вологды обеспечить выполнение Программы.
ГАРАНТ:
Постановлением Администрации г. Вологды от 20 июля 2010 г. N 3819 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
Информация об изменениях:
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды А.Ф. Осокина.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и вступает в силу с 01 января 2009 года.
|
Глава города Вологды |
Е.Б. Шулепов |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 4 октября 2010 г. N 5285 в название настоящей Программы внесены изменения
Программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2009 - 2014 годы"
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 26 ноября 2008 г. N 7040)
С изменениями и дополнениями от:
9 сентября 2009 г., 14 января, 1 февраля, 11 марта, 20 июля, 8 сентября, 4 октября 2010 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 4 октября 2010 г. N 5285 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Программы
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1.1. Анализ аварийности на улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Вологда".
За 2007 год на территории муниципального образования "Город Вологда" зарегистрировано 720 дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), в которых 29 человек погибли и 873 получили травмы различной степени тяжести. Коэффициент тяжести последствий ДТП составил 3,22. Основные виды ДТП:
- наезд на пешехода (302 ДТП, 304 раненых, 18 погибших);
- столкновение транспортных средств (291 ДТП, 7 погибших, 425 раненых);
- наезд на препятствие (43 ДТП, 4 погибших, 53 раненых);
- падение пассажира в транспортном средстве (36 ДТП, 37 раненых);
- опрокидывание транспортного средства (11 ДТП, 12 раненых).
Анализ количества ДТП и тяжести их последствий (таб. 1) показывает, что ситуация с аварийностью на улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Вологда" (далее - улично-дорожная сеть) остается напряженной.
Таблица 1
|
Год |
Количество ДТП (ед.) |
Количество погибших (чел.) |
Количество раненых (чел.) |
|
2002 |
355 |
40 |
385 |
|
Рост (снижение) по сравнению с уровнем предыдущего года |
- |
- |
- |
|
2003 |
386 |
43 |
424 |
|
Рост (снижение) по сравнению с уровнем предыдущего года |
+ 8,7% |
+ 7,5% |
+ 10,1% |
|
2004 |
461 |
36 |
521 |
|
Рост (снижение) по сравнению с уровнем предыдущего года |
+ 19,4% |
- 16,3% |
+ 22,9% |
|
2005 |
724 |
30 |
871 |
|
Рост (снижение) по сравнению с уровнем предыдущего года |
+ 57,1% |
- 16,7%о |
+ 67,2% |
|
2006 |
795 |
35 |
918 |
|
Рост (снижение) по сравнению с уровнем предыдущего года |
+ 9,8% |
+ 16,7% |
+ 5,4% |
|
2007 |
720 |
29 |
873 |
|
Рост (снижение) по сравнению с уровнем предыдущего года |
- 9,43% |
- 17,14%) |
- 4,90% |
|
Рост (снижение) по сравнению с уровнем 2004 года |
+ 56,18% |
- 19,44% |
+ 67,56% |
За 2007 год зарегистрировано 555 ДТП, произошедших по вине водителей транспортных средств, в которых 710 человек травмировано и 19 погибло. Основные причины ДТП, произошедших по вине водителей:
- несоблюдение очередности проезда (166 ДТП, 1 погибший, 230 раненых);
- выезд на встречную полосу (56 ДТП, 4 погибших, 95 раненых);
- управление транспортным средством в состоянии опьянения (59 ДТП, 6 погибших, 97 раненых);
- несоблюдение дистанции (47 ДТП, погибших нет, 57 раненых).
За 2007 год зарегистрировано 159 ДТП, произошедших по вине пешеходов, в которых 10 человек погибли и 158 получили ранения. Основные причины ДТП, произошедших по вине пешеходов:
- переход проезжей части в неустановленном месте (125 ДТП, 10 погибших, 123 раненых);
- несоблюдение сигналов регулирования и выход на проезжую часть (23 ДТП, погибших нет, 23 раненых);
- иные нарушения Правил дорожного движения (5 ДТП, 6 раненых);
- переход улиц в состоянии опьянения (6 ДТП, 6 раненых).
В 2007 году зарегистрировано 72 ДТП с участием детей, в которых 72 ребенка было травмировано, 4 детей погибло. Из них по неосторожности детей - 28 ДТП, в которых 27 детей было травмировано, 2 погибло.
За 2007 год зарегистрировано 257 ДТП, связанных с неудовлетворительным состоянием дорог, в которых 300 человек получили ранения различной степени тяжести, 13 погибло.
Кроме того, в 2007 году на улично-дорожной сети было зарегистрировано 14332 столкновения транспортных средств. Рост числа столкновений транспортных средств по сравнению с уровнем 2006 года составил 15,72%.
1.2. Факторы, влияющие на рост дорожно-транспортных происшествий.
1.2.1. С каждым годом растет диспропорция между темпами развития улично-дорожной сети и численностью транспортных средств в городе. С 2005 года количество транспортных средств, зарегистрированных в городе Вологде, возросло на 15,941 тысяч единиц и составило в 2008 году 91,910 тысяч единиц (таблица 2), при этом улично-дорожная сеть не отвечает нормативным требованиям по многим параметрам.
Таблица 2
|
Год |
На 01.01.05 г. |
На 01.01.06 г. |
На 01.01.07 г. |
Рост, снижение (2007 к 2005 г.) |
На 01.01.08 г. |
Рост, Снижение (2008 к 2005 г.) |
|
Всего автомототранспортных средств |
75 696 |
77 830 |
83 127 |
+ 8,6% |
91 910 |
+23% |
|
Легковые автомобили |
49 174 |
53 394 |
55 109 |
+ 12,1% |
64883 |
+31,9% |
|
Грузовые автомобили |
11 111 |
11 705 |
10 847 |
- 2,4% |
12722 |
+ 14,5% |
|
Автобусы |
1 863 |
1 756 |
1 395 |
-25,1% |
2413 |
+ 29,5% |
1.2.2. Часть городских улиц и дорог не обустроена искусственным освещением, а имеющееся освещение на некоторых участках улично-дорожной сети не соответствует действующим в настоящее время нормативным правовым актам. При этом выполнение мероприятий по устройству наружного освещения, по оценкам экспертов, позволит на 30% снизить количество ДТП, число погибших - на 65 %, вдвое сократив при этом наезды на пешеходов.
1.2.3. В целях снижения количества ДТП, связанных с наездами транспортных средств на пешеходов, на магистральных улицах города необходимо применение подземных пешеходных переходов, а также обустройство улично-дорожной сети пешеходными ограждениями.
1.2.4. На улично-дорожной сети города расположено 60 светофорных объектов, 40 из них введены в эксплуатацию в 70-80 годы прошлого века и технически устарели. Длительный период эксплуатации данных светофорных объектов приводит к постоянным поломкам управляющей аппаратуры, частым повреждениями контрольных и силовых электрических кабелей. В результате вышеуказанного возникает угроза полномасштабного, одновременного выхода из строя светофорного оборудования на улично-дорожной сети, что в свою очередь, не только снизит безопасность дорожного движения, но и приведет к резкому росту аварийности и образованию заторных ситуаций.
1.2.5. На территории муниципального образования "Город Вологда" расположено 5 275 дорожных знаков. Содержание дорожных знаков осуществляется ГУ СМЭУ УВД по Вологодской области и МУП "Дорожник". Срок службы дорожного знака составляет 5 лет, после чего он теряет свои светоотражающие свойства. При эксплуатации в городских условиях срок службы дорожных знаков значительно снижается. В настоящее время количество дорожных знаков, подлежащих замене, достигает 897 штук. Исходя из потребности в установке новых знаков, ежегодно на улично-дорожной сети должно устанавливаться не менее 500 дорожных знаков. В городе Вологде отсутствует утвержденная схема дислокации знаков маршрутного ориентирования и схема единой дислокации дорожных знаков на улично-дорожной сети, что затрудняет движение автотранспорта через город, исключает возможность прохождения его по оптимальному для города маршруту движения.
1.2.6. Одним из факторов, способствующих возникновению ДТП на улично-дорожной сети, является отсутствие или плохое качество горизонтальной разметки.
1.2.7. Проблема отсутствия достаточного места для парковок транспортных средств касается не только улично-дорожной сети в центральной части города, но и дворовых территорий. Необходимо поэтапное обустройство дополнительных стоянок для транспортных средств, дворовых проездов с установкой бордюров и ограждений, исключающих заезд транспорта на газоны и детские площадки, а также строительство многоярусных паркингов.
2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации
2.1. Основными целями Программы являются:
- повышение уровня безопасности дорожного движения;
- снижение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий;
- обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на улично-дорожной сети.
Достижение указанных целей предполагает выполнение следующих задач:
- улучшение техническо-эксплуатационных характеристик улично-дорожной сети;
- ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;
- строительство новых, ремонт и реконструкция существующих светофорных объектов;
- нанесение горизонтальной и вертикальной дорожной разметки;
- установка и восстановление дорожных знаков, других средств регулирования движения;
- установка барьерных ограждений;
- строительство, реконструкция пешеходных тротуаров и ограждений.
При реализации мероприятий, предусмотренных Программой, приоритетными являются мероприятия, определенные в соответствии с Программой социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда" и направленные на улучшение техническо-эксплуатационных характеристик улично-дорожной сети, ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, обучение детей и подростков навыкам безопасного поведения на дорогах.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 4 октября 2010 г. N 5285 в пункт 2.2 раздела 2 настоящей Программы внесены изменения
2.2. Сроки реализации Программы - 2009-2014 годы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 4 октября 2010 г. N 5285 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Система программных мероприятий
Мероприятия Программы состоят из раздела I "Организационные мероприятия" и раздела II "Ремонт и благоустройство улично-дорожной сети муниципального образования "Город Вологда".
* - объемы финансирования программных мероприятий за счет бюджета города Вологды и за счет привлеченных средств из федерального и областного бюджетов подлежат уточнению и корректировке в соответствии с возможностями бюджетов
** - работы, проводимые в течение всего указанного года
Информация об изменениях:
Постановление Администрации г. Вологды от 4 октября 2010 г. N 5285 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции
4. Ресурсное обеспечение Программы
|
|
Источник финансирования (тыс.рублей) |
|
|
Бюджет муниципального образования "Город Вологда" |
Бюджеты других уровней |
|
|
Общий объем финансирования |
537559,02 |
8129,05 |
|
в том числе с разбивкой по годам: 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год |
23723,0 22611,6 78623,82 174233,1 172928,9 65438,6 |
8129,05 |
|
из них: |
|
|
|
расходы на мероприятия: Организационные мероприятия Ремонт и благоустройство улично-дорожной сети муниципального образования "Город Вологда" |
42000,00 495 559,02 |
8129,05 |
|
в том числе с разбивкой по годам: Организационные мероприятия 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год Ремонт и благоустройство улично-дорожной сете муниципального образования "Город Вологда" 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год |
- - 10000,00 32000,00 - -
23723,0 22611,6 68623,82 142233,1 172928,9 65438,6 |
- - - - -
- 8129,05 - - - - |
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Вологды и средств, выделенных из областного бюджета в виде субвенции на выполнение городом Вологдой функций административного центра, а также из федерального бюджета в виде субсидии на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования.
ГАРАНТ:
Постановлением Администрации г. Вологды от 8 сентября 2010 г. N 4731 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
Информация об изменениях:
5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Механизм реализации Программы базируется на следующих основных принципах:
- достижение целей Программы за счет выполнения мероприятий, вошедших в Программу;
- обеспечение взаимодействия между исполнителями Программы и городской комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения;
- финансирование мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения из бюджета города Вологды.
Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Программа подвергается корректировке, исходя из возможностей доходной базы бюджета города Вологды или федерального бюджета на очередной финансовый год, а также в случае предоставления субсидий бюджету города Вологды из бюджета Вологодской области на реализацию Программы.
ГАРАНТ:
Постановлением Администрации г. Вологды от 8 сентября 2010 г. N 4731 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
Информация об изменениях:
6. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляют: городская комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения, Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды.
Городская комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения координирует деятельность исполнителей Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляется Департаментом городского хозяйства Администрации города Вологды.
Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды несет ответственность за представление в установленном порядке ежегодных отчетов о выполнении программных мероприятий в Департамент экономического развития Администрации города Вологды.
Департамент экономического развития Администрации города Вологды в установленном порядке и сроки предоставляет Главе города Вологды сводную информацию о ходе реализации программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 4 октября 2010 г. N 5285 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
7. Оценка эффективности и последствий реализации Программы
Главный результат осуществления Программы заключается в создании условий, обеспечивающих сохранность жизни и здоровья людей, участвующих в процессе дорожно-транспортного движения.
Методика оценки эффективности Программы состоит в следующем.
Оценка эффективности от реализации Программы производится ежегодно на основе интегральных показателей, характеризующих обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Вологда".
|
Наименование показателя |
2004 отчет |
2007 отчет |
2009 отчет |
2010 прогноз |
2011 прогноз |
2012 прогноз |
2013 прогноз |
2014 прогноз |
|
Количество ДТП,связанных с неудовлетворительным состоянием улично-дорожной сети(ед.) |
163 |
257 |
174 |
170 |
163 |
147 |
135 |
130 |
Вывод об эффективности выполнения мероприятий Программы в соответствующем году производится путем сравнения указанных в таблице интегральных показателей (прогнозируемого уровня аварийности на улично-дорожной сети муниципального образования "Город Вологда") с фактическим уровнем аварийности. При этом делается вывод о достаточности выполненных мероприятий, их влиянии на уровень аварийности, необходимости принятия дополнительных мер (проведения дополнительных мероприятий), направленных на снижение уровня аварийности.
Реализация программных мероприятий направлена на снижение динамики роста ДТП, сокращение в 1,5 раза количества лиц, погибших в результате ДТП, и на 10% количества ДТП по сравнению с 2004 годом.
Реализация программных мероприятий позволит:
- сократить общее количество ДТП и снизить тяжесть их последствий;
- сократить количество ДТП, связанных с нарушением правил дорожного движения пешеходами;
- улучшить технико-эксплуатационные характеристики улично-дорожной сети, пересечений, пешеходных переходов, посадочных площадок;
- повысить безопасность пассажирских перевозок;
- снизить уровень детского дорожно-транспортного травматизма;
- повысить уровень обучения детей и подростков правилам дорожного движения;
- улучшить информирование участников дорожного движения.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы г. Вологды от 26 ноября 2008 г. N 7040 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2009-2020 годы"
Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и вступает в силу с 1 января 2009 г.
Текст постановления опубликован в газете "Вологодские новости" от 3 декабря 2008 г. N 48
Постановлением Администрации г. Вологды от 31 декабря 2014 г. N 10739 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Вологды от 23 июня 2014 г. N 4352
Постановление Администрации г. Вологды от 5 февраля 2014 г. N 656
Постановление Администрации г. Вологды от 8 ноября 2013 г. N 9019
Постановление Администрации г. Вологды от 8 мая 2013 г. N 3778
Постановление Администрации г. Вологды от 27 марта 2013 г. N 2611
Постановление Администрации г. Вологды от 14 декабря 2012 г. N 7463
Постановление Администрации г. Вологды от 8 ноября 2012 г. N 6558
Постановление Администрации г. Вологды от 21 сентября 2012 г. N 5473
Постановление Администрации г. Вологды от 23 марта 2012 г. N 1532
Постановление Администрации г. Вологды от 11 марта 2012 г. N 1273
Постановление Администрации г. Вологды от 2 марта 2012 г. N 1068
Постановление Администрации г. Вологды от 2 ноября 2011 г. N 6515
Постановление Администрации г. Вологды от 28 сентября 2011 г. N 5641
Постановление Администрации г. Вологды от 8 сентября 2011 г. N 5125
Постановление Администрации г. Вологды от 2 июня 2011 г. N 2951
Постановление Администрации г. Вологды от 16 декабря 2010 г. N 6863
Постановление Администрации г. Вологды от 3 ноября 2010 г. N 6033
Постановление Администрации г. Вологды от 4 октября 2010 г. N 5285
Постановление Администрации г. Вологды от 8 сентября 2010 г. N 4731
Постановление Администрации г. Вологды от 20 июля 2010 г. N 3819
Постановление Администрации г. Вологды от 11 марта 2010 г. N 845
Постановление Администрации г. Вологды от 1 февраля 2010 г. N 12
Постановление Главы г. Вологды от 14 января 2010 г. N 35
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление Главы города Вологды от 9 сентября 2009 г. N 4796