Приложение 1. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка

Приложение 1

Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка
(утв. постановлением Правительства Вологодской области
от 29 ноября 2004 г. N 1086)

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 6 декабря 2005 г., 6 февраля, 27 декабря 2006 г., 28 июля 2008 г., 19 июля 2010 г.

1. Настоящий порядок определяет правила назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, установленного статьей 10.1 закона области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" (в редакции закона области от 22 октября 2004 года N 1062-ОЗ).

2. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории Вологодской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 июля 2010 г. N 844 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка по месяц исполнения ему шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем по месяц исполнения ребенку восемнадцати лет):

а) семьям, имеющим размер среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума, установленного в расчете на душу населения в соответствии с законодательством области;

б) семьям независимо от дохода семьи, где одинокий родитель (усыновитель, опекун, попечитель) воспитывает ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным;

в) семьям независимо от дохода семьи, где один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) не работает в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом, ребенком, являющимся ВИЧ-инфицированным.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 июля 2010 г. N 844 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается:

а) опекунам (попечителям, приемным родителям) на ребенка, на содержание которого они получают в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства;

б) гражданам на ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении;

в) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 28 июля 2008 г. N 1439 пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в размере, установленном статьей 10.1 закона области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области". Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:

а) на 100% - на детей одиноких матерей, на детей из многодетных семей;

б) на 50% - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в том числе курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

Указанное пособие выплачивается с применением районных коэффициентов, установленных на территории Вологодской области.

В случае наличия у заявителя права на ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере по нескольким основаниям ежемесячное пособие на ребенка устанавливается по одному из них по выбору заявителя.

5.1. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере назначается и выплачивается на детей из многодетных семей, если семья имеет статус многодетной семьи, подтвержденный удостоверением многодетной семьи.

6. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

а) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери;

б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, если она будет записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;

в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю.

7. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

8. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

а) розыска их органами внутренних дел на основании определений судов, постановлений судебных приставов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершения преступления по иным основаниям;

б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты, в период нахождения под арестом, отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях, нахождения на принудительном лечении по решению суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам;

в) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а", "б" настоящего пункта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 декабря 2006 г. N 1412 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. При установлении места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращения его розыска органы внутренних дел обязаны в 3-дневный срок уведомить об этом взыскателя, и орган назначивший ежемесячное пособие на ребенка.

10. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период нахождения отца ребенка на военной службе по призыву, в том числе в период его обучения в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 декабря 2006 г. N 1412 пункт 11 настоящего Порядка изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка подается по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок:

- в органы местного самоуправления муниципальных районов и города Череповца (для граждан, проживающих на территории соответствующих муниципальных районов или города Череповца);

- в управление труда и социального развития по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области (для граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Вологда"); - (далее - уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 июля 2010 г. N 844 пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Лицо, обратившееся за назначением ежемесячного пособия на ребенка, предъявляет паспорт, дает письменное согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению к настоящему Порядку и представляет:

а) заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка с указанием паспортных данных, реквизитов счета, открытого им в кредитной организации или индекса отделения почтовой связи по месту жительства. При назначении ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка в заявлении также указываются сведения о доходах каждого члена семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением пособия, - помесячно, при отсутствии дохода - указывается причина;

б) копию свидетельства о рождении ребенка;

в) справку с места жительства о составе семьи - для определения величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка (справка действительна в течение месяца со дня выдачи).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 июля 2010 г. N 844 настоящее приложение дополнено пунктом 12.1

12.1. Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, дополнительно представляет:

а) справку об учебе ребенка в общеобразовательном учреждении на каждый учебный год, если ребенок достиг возраста шестнадцати лет и обучается в общеобразовательном учреждении;

б) справку органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка, если родители проживают раздельно;

в) справку органа социальной защиты населения о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка по предыдущему месту жительства на территории Российской Федерации, если граждане прибыли в Вологодскую область из других субъектов Российской Федерации;

г) копию документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство, если за ежемесячным пособием на ребенка обращаются иностранный гражданин и лицо без гражданства, постоянно проживающие на территории Вологодской области;

д) копию разрешения на временное проживание, если за ежемесячным пособием на ребенка обращаются иностранный гражданин и лицо без гражданства, временно проживающие на территории Вологодской области;

е) копию удостоверения беженца, если за ежемесячным пособием на ребенка обращается лицо, имеющее статус беженца и проживающее на территории Вологодской области;

ж) копию акта органа опеки и попечительства о назначении ребенку опекуна (попечителя) и справку о неполучении денежных средств на содержание подопечного ребенка, выданную органом опеки и попечительства, если за ежемесячным пособием на подопечного обращается опекун (попечитель);

з) копию справки бюро медико-социальной экспертизы об установлении ребенку инвалидности, если ребенок является инвалидом;

и) копию официального документа, выданного учреждением государственной или муниципальной системы здравоохранения, имеющим лицензию на соответствующий вид деятельности, о наличии у ребенка ВИЧ-инфекции, если ребенок является ВИЧ-инфицированным;

к) документ, подтверждающий факт воспитания одиноким родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным (свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти другого родителя, супруга (усыновителя, опекуна, попечителя), решение суда о лишении родительских прав, справку из органов записи актов гражданского состояния, подтверждающую внесение сведений об отце ребенка в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка по утвержденной форме N 25), если за ежемесячным пособием на ребенка обращается одинокий родитель (усыновитель, опекун, попечитель) ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным;

л) копию трудовой книжки, военного билета или справку органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате компенсации неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, или справку (выписку из приказа) о предоставлении отпуска по уходу за ребенком-инвалидом, ребенком, являющимся ВИЧ-инфицированным, до достижения им возраста трех лет, если за ежемесячным пособием на ребенка обращается один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), не работающий в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом, ребенком, являющимся ВИЧ-инфицированным.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 июля 2010 г. N 844 в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, дополнительно представляет:

а) на детей одиноких матерей - справку из органов записи актов гражданского состояния, подтверждающую внесение сведений об отце ребенка в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка по утвержденной форме N 25, - в случае наличия записи об отце ребенка в свидетельстве о рождении ребенка;

б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от основания назначения пособия один из следующих документов:

сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, с которого могут быть взысканы алименты;

справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное место жительства за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву - справку из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву (с указанием срока службы); после окончания военной службы по призыву - справку из военного комиссариата по месту призыва;

справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка до заключения контракта о прохождении военной службы;

г) на детей из многодетных семей - удостоверение многодетной семьи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 июля 2010 г. N 844 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками должностное лицо, осуществляющее прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю.

Органы, осуществляющие назначение ежемесячного пособия на ребенка, вправе проверить правильность сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, а также имеют право на выборочную проверку дохода семьи получателя ежемесячного пособия на ребенка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 июля 2010 г. N 844 пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия на ребенка принимается руководителем уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, не позднее 10 дней (при проведении проверки сведений о доходах семьи - не позднее 30 дней) с даты подачи заявления о назначении ежемесячного пособия со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктами 12, 12.1, 13 настоящего Порядка.

В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения сообщает об этом гражданину с указанием основания отказа и порядка его обжалования.

Основанием для отказа является непредставление необходимых документов, предусмотренных пунктами 12, 12.1, 13 настоящего Порядка, или выявление противоречия в сведениях, содержащихся в представленных документах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 декабря 2006 г. N 1412 в пункт 16 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия на ребенка в случае невозможности представления документов о составе семьи может быть принято на основании акта материально-бытового обследования семьи и заключения комиссии уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 июля 2010 г. N 844 пункт 17 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Действия (бездействие), решения органов местного самоуправления муниципальных районов области, городского округа "Город Череповец", осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области, могут быть обжалованы в департамент труда и социального развития области (далее - департамент) либо в суд. Жалоба рассматривается департаментом в течение 15 дней со дня ее поступления в департамент. По результатам рассмотрения жалобы заявителю не позднее 3 дней после истечения срока рассмотрения жалобы направляется ответ в письменном виде.

Действия (бездействие), решения управления труда и социального развития по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области, департамента и (или) их руководителей могут быть обжалованы в Порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей, утвержденном постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года N 170, либо в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 июля 2010 г. N 844 пункт 18 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Ежемесячное пособие на ребенка назначается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктами 12, 12.1, 13 настоящего Порядка. При этом ежемесячное пособие на ребенка опекунам (попечителям) назначается не ранее чем с месяца принятия органом опеки и попечительства акта о назначении ребенку опекуна (попечителя).

Ежемесячное пособие на ребенка, предусмотренное подпунктами "б", "в" пункта 3 настоящего Порядка, назначается в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, но не ранее чем с