Приложение 1. Положение о Департаменте международных, межрегиональных связей и туризма Вологодской области

Приложение 1
к постановлению
Правительства Вологодской области
от 30 декабря 2009 г. N 2117

Положение
о Департаменте международных, межрегиональных связей и туризма Вологодской области

I. Общие положения

1.1. Департамент международных, межрегиональных связей и туризма Вологодской области (далее - Департамент) является органом исполнительной государственной власти области по реализации полномочий в области организации международного и межрегионального сотрудничества области, за исключением вопросов внешнеэкономической деятельности; и сотрудничества с соотечественниками за рубежом (в пределах компетенции органов исполнительной государственной власти области); по реализации полномочий органов исполнительной государственной власти области в сфере туризма, поддержки народных художественных промыслов.

1.2. Полное наименование органа исполнительной государственной власти области - Департамент международных, межрегиональных связей и туризма Вологодской области.

Официальное сокращенное наименование органа исполнительной государственной власти области - Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области.

1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет бюджетную смету, гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области.

Департамент от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах.

1.4. Место нахождения Департамента: г. Вологда.

Почтовый адрес Департамента: Россия, 160000, г. Вологда, ул. Герцена, 2.

1.5. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, настоящим Положением.

1.6. Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

1.7. Департамент в своей деятельности подотчетен Правительству области и Губернатору области.

1.8. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.9. Департамент не вправе заниматься предпринимательской деятельностью.

II. Задачи деятельности Департамента

Основными задачами деятельности Департамента являются:

организация международного и межрегионального сотрудничества области, за исключением вопросов внешнеэкономической деятельности:

осуществление государственной политики области в отношении соотечественников за рубежом (в пределах компетенции органов исполнительной государственной власти области);

организация мероприятий областного и межрегионального уровня, имеющих высокую значимость и поднимающих престиж области;

поддержка туризма и туристской индустрии в области в целях создания благоприятных условий для развития туризма и рационального использования туристских ресурсов на территории области;

осуществление разработки и реализация мер, направленных на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов на территории области.

III. Полномочия (функции) Департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия (функции):

3.1. Разрабатывает и реализует основные направления развития межрегиональных и международных связей.

3.2. Обеспечивает осуществление международных связей области с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, участвует в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели, а также в установленном порядке - с органами государственной власти иностранных государств с согласия Правительства Российской Федерации.

3.3. Организует в установленном порядке представительство интересов области, органов исполнительной государственной власти области по вопросам международного сотрудничества в федеральных органах исполнительной власти, в том числе в Министерстве иностранных дел Российской Федерации, в отношениях с российскими и зарубежными дипломатическими и консульскими учреждениями, а также в отношениях с международными организациями.

3.4. Принимает меры по обеспечению выполнения международных и межрегиональных договоров Российской Федерации на территории области. Организует подготовку проектов соглашений совместно со структурными подразделениями Правительства области и органами исполнительной государственной власти области и разработку механизма их реализации. Готовит предложения о заключении, выполнении, прекращении и приостановлении действия таких соглашений и вносит их на рассмотрение Губернатора области, Правительства области.

3.5. Содействует реализации международных и межрегиональных программ и проектов социально-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества, всем видам культурного обмена между Российской Федерацией и соотечественниками.

3.6. Организует сотрудничество с национально-культурными автономиями соотечественников в иностранных государствах, в которых существуют указанные автономии.

3.7. Организует работу с корреспонденцией, поступающей в адрес Губернатора области и Правительства области, выполняет деловые, научно-технические и другие, в том числе устные, переводы с иностранных и на иностранные языки вышеуказанной корреспонденции.

3.8. Координирует деятельность структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области по осуществлению межрегионального сотрудничества, осуществляет контроль за выполнением соглашений о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации и партнерскими регионами зарубежных стран, программ совместных мероприятий.

3.9. Организует мероприятия, способствующие привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию области, областного и межрегионального уровня.

3.10. Организует визиты зарубежных делегаций и делегаций регионов Российской Федерации в Вологодскую область.

3.11. Готовит официальные и рабочие зарубежные визиты Губернатора области, первого вице-губернатора области, вице-губернатора области, первых заместителей Губернатора области, руководителей структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области и визиты в регионы Российской Федерации.

3.12. Оказывает методическую и консультационную помощь структурным подразделениям Правительства области, органам исполнительной государственной власти области, органам местного самоуправления муниципальных образований области, организациям по вопросам, относящимся к сфере деятельности департамента.

3.13. Разрабатывает и реализует основные направления государственной политики области в сфере туризма.

3.14. Разрабатывает и реализует целевые программы в сфере туризма и туристской индустрии.

3.15. Принимает меры к созданию благоприятных условий для инвестиций в туристскую индустрию области.

3.16. Организует мероприятия, направленные на развитие туристских дестинаций области.

3.17. Осуществляет регулирование использования туристских ресурсов на территории области в пределах, установленных действующим законодательством.

3.18. Обеспечивает создание системы информационного обеспечения туристской деятельности и разработка# инструктивно-методической базы области в сфере туризма.

3.19. Обеспечивает формирование и ведение реестра туристских ресурсов области.

3.20. Осуществляет мониторинг туристской индустрии.

3.21. Осуществление мероприятий, направленных на обеспечение безопасности туристов на территории области.

3.22. Реализует мероприятия, направленные на содействие профессиональной подготовке и повышение# квалификации специалистов туристской индустрии и методическое обеспечение субъектов туристской индустрии области.

3.23. Организует и проводит мероприятия среди субъектов туристской индустрии области, направленные на повышение качества предоставляемых услуг в сфере туризма.

3.24. Разрабатывает и реализует меры государственной политики в сфере сохранения народных художественных промыслов и создания условий для стабилизации и развития предприятий народных художественных промыслов.

3.25. Организует и проводит мероприятия по рекламированию и организации сбыта изделий народных художественных промыслов.

3.26. Организует подготовку кадров для народных художественных промыслов.

3.27. Принимает меры по осуществлению инвестиционных проектов в целях сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов.

3.28. В целях осуществления полномочий департамент:

3.28.1. Принимает правовые акты по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента.

3.28.2. Осуществляет подготовку и согласование проектов законов области и иных нормативных правовых актов области по вопросам деятельности Департамента, в том числе долгосрочных целевых программ, проектов по командированию за границу руководителей органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области, специалистов структурных подразделений Правительства области и приему делегаций, иных проектов по вопросам, относящимся к компетенции департамента. Обеспечивает оформление визовых документов для зарубежных командировок.

3.28.3. Осуществляет мониторинг законодательства по вопросам, относящимся к его полномочиям, обеспечивает своевременную подготовку проектов правовых актов области, принятие правовых актов Департамента в целях надлежащего правового регулирования.

3.28.4. В порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет функции и полномочия учредителя государственных учреждений области.

3.28.5. Осуществляет мониторинг развития международных и межрегиональных связей области на основе действующего законодательства Российской Федерации, положений международного права, готовит информацию для Губернатора области о состоянии международной и межрегиональной деятельности органов исполнительной государственной власти области.

3.28.6. Осуществляет внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных государственных учреждениях.

3.28.7. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета в соответствии с законами области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

3.28.8. В соответствии с Регламентом Правительства области рассматривает предложения, проводит оценку обоснованности представления к награждению государственными наградами Российской Федерации, присвоению почетных званий Российской Федерации, награждению, поощрению наградами области, организует награждение наградами области работников государственных учреждений, подведомственных Департаменту.

3.28.9. Создает информационные системы и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации на русском языке.

3.28.10. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд области по вопросам деятельности Департамента.

3.28.11. Запрашивает и получает сведения, необходимые для решения вопросов, относящихся к сфере ведения Департамента.

3.28.12. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок, анализирует содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

3.28.13. Анализирует применение действующего законодательства по вопросам деятельности Департамента, итоги деятельности подведомственных государственных учреждений.

3.28.14. Создает совещательные, консультативные и экспертные органы (комиссии, советы, и др.).

3.28.15. Осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности художественного экспертного совета по народным художественным промыслам, координационного совета по туризму.

3.28.16. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

3.28.17. Представляет органу по управлению имуществом области информацию, необходимую для ведения реестра государственной собственности и осуществления контроля за эффективностью использования и сохранностью закрепленного за Департаментом имущества.

3.28.18. Осуществляет оперативный бухгалтерский учет результатов деятельности Департамента, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность.

3.28.19. Представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и иным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

3.28.20. Обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противопожарной безопасности, охране труда и технике безопасности.

3.28.21. Осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

3.28.22. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.29. В пределах своей компетенции должностные лица департамента составляют протоколы об административных правонарушениях.

3.30. Правовые акты Департамента не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу области, законам области, постановлениям Губернатора области, Правительства области.

Правовые акты Департамента, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения.

Департамент обеспечивает направление в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по области копий нормативных правовых актов, принятых Департаментом, а также официальных изданий, в которых опубликованы указанные акты.

IV. Имущество Департамента

4.1. Имущество Департамента является государственной собственностью Вологодской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного имущества Департамент осуществляет в пределах, установленных законодательством.

4.2. Источниками формирования имущества Департамента являются бюджетные средства областного бюджета, имущество, составляющее областную собственность и закрепленное за Департаментом на праве оперативного управления.

4.3. Бюджетное финансирование Департамента и использование им выделенных финансовых средств осуществляется по смете, утверждаемой начальником Департамента, первым заместителем Губернатора области в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание Департамента. Использование средств Департамен