Постановление Губернатора Вологодской области от 22 марта 2010 г. N 125 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Вологодской области"

Постановление Губернатора Вологодской области
от 22 марта 2010 г. N 125
"Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Вологодской области"

В соответствии с постановлением Губернатора области от 20 июля 2009 года N 282 "Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Вологодской области" и в целях реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" постановляю:

1. Утвердить Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Вологодской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.Е. Позгалев

Порядок
организации и осуществления регионального государственного контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Вологодской области
(далее - Порядок)
(постановлением Губернатора Вологодской области от 22 марта 2010 г. N 125)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и регламентирует организацию и осуществление регионального государственного контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Вологодской области (далее - региональный государственный контроль в области содействия занятости населения).

2. Региональный государственный контроль в области содействия занятости населения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Вологодской области.

3. Целью регионального государственного контроля в области содействия занятости населения является обеспечение выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленной квоты для приема на работу инвалидов.

4. Региональный государственный контроль в области содействия занятости населения осуществляется Департаментом занятости населения Вологодской области в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории Вологодской области.

5. Объектом регионального государственного контроля в области содействия занятости населения является деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по приему на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

6. Перечень должностных лиц Департамента занятости населения Вологодской области, осуществляющих региональный государственный контроль в области содействия занятости населения, устанавливается приказом Департамента занятости населения Вологодской области.

7. Должностные лица Департамента занятости населения Вологодской области при осуществлении регионального государственного контроля в области содействия занятости населения обладают полномочиями и соблюдают обязанности, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

8. Должностные лица Департамента занятости населения Вологодской области при осуществлении регионального государственного контроля в области содействия занятости населения:

а) пресекают и предотвращают нарушения в части выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов на территории Вологодской области в установленном порядке;

б) осуществляют проверки выполнения квоты для приема на работу инвалидов на территории Вологодской области;

в) составляют по результатам проверок акты;

г) дают обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений и контролируют исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

д) предъявляют юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;

е) предъявляют иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции.

9. Должностные лица Департамента занятости населения Вологодской области при осуществлении регионального государственного контроля в области содействия занятости населения обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

в) проводить мероприятия по региональному государственному контролю в области содействия занятости населения на основании и в соответствии с приказом Департамента занятости населения Вологодской области о проведении проверки;

г) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в целях проведения мероприятия по государственному региональному контролю в области содействия занятости населения только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и приказа Департамента занятости населения Вологодской области о проведении проверки;

д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении мероприятия по региональному государственному контролю в области содействия занятости населения, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

ж) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

з) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

и) доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

к) соблюдать сроки проведения проверки;

л) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

10. Должностным лицам Департамента занятости населения Вологодской области выдаются служебные удостоверения установленного образца.

11. Проведение регионального государственного контроля в области содействия занятости населения осуществляется в форме плановых проверок в соответствии с ежегодно утвержденным начальником Департамента занятости населения Вологодской области планом, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

12. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных или выездных проверок в порядке, установленном статьями 9 - 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

13. При проведении мероприятий по региональному государственному контролю в области содействия занятости населения используются типовые формы документов, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

14. Мероприятия по региональному государственному контролю в области содействия занятости населения проводятся с соблюдением требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

15. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводятся мероприятия по региональному государственному контролю в области содействия занятости населения, обязаны обеспечить должностным лицам Департамента занятости населения Вологодской области доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и представить документацию, необходимую для проведения проверки.

16. Должностные лица Департамента занятости населения Вологодской области несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению регионального государственного контроля в области содействия занятости населения.

17. Действия (бездействие), решения должностных лиц Департамента занятости населения Вологодской области при осуществлении регионального государственного контроля могут быть обжалованы начальнику Департамента занятости населения Вологодской области либо в суд.

Действия (бездействие), решения начальника Департамента занятости населения Вологодской области могут быть обжалованы в Порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей, утвержденном постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года N 170, либо в судебном порядке.