Приложение. Долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2009-2012 годах"

Приложение
к постановлению Главы
Шекснинского муниципального района
Волгодской области
от 17 октября 2008 г. N 1853

Долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2009-2012 годах"

Паспорт программы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2009-2012 годах"
Основание для разработки Программы	Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 15.11.2006 года N 890 "Об областной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2007-2012 годах"; постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 100
Заказчик Программы	Администрация Шекснинского муниципального района
Разработчик Программы	Администрация Шекснинского муниципального района, МУ "Управление ЖКХ, строительства и транспорта", Управление образования
Основная цель Программы	Сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП; сокращение количества ДТП с пострадавшими, повышение уровня безопасности дорожного движения
Основные задачи Программы	Повышение уровня защищенности участников дорожного движения; совершенствование организации движения транспорта и пешеходов; повышение эффективности и сокращение времени при оказании помощи пострадавшим и ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий; организация профилактической работы с участниками дорожного движения; повышение уровня обучения правильному поведению на улично-дорожной сети в школах и дошкольных образовательных учреждениях, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
Важнейшие целевые показатели и индикаторы	Сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП, сокращение количества ДТП с пострадавшими. Важнейшими индикаторами Программы являются: снижение транспортного риска, снижение социального риска; снижение тяжести последствий; ликвидация мест концентрации ДТП; сокращение количества ДТП с участием водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает 3 лет; сокращение количества детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности
Основные исполнители Программы	Администрация Шекснинского муниципального района, МУ "Управление ЖКХ, строительства и транспорта", Управление образования.
Сроки реализации Программы	2009-2012 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 30075 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - средства областного бюджета - 4130 тыс. рублей, средства бюджета района - 100 тыс. рублей 2010 год - средства областного бюджета - 6445 тыс. рублей, средства бюджета района - 1250 тыс. рублей 2011 год - средства областного бюджета - 7150 тыс. рублей, средства бюджета района - 1510 тыс. рублей 2012 год - средства областного бюджета - 8200 тыс. рублей, средства бюджета района - 1290 тыс. рублей Объемы финансирования ежегодно корректируются.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий (далее ДТП) на 10%; сокращение числа погибших и пострадавших в ДТП граждан в 1,5 раза; улучшение технико-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог и информирование участников дорожного движения; снижение детского дорожно-транспортного травматизма; повышение правовой культуры участников дорожного движения; оперативность и эффективность проведения мероприятий по ликвидации ДТП.
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за выполнением Программы осуществляет администрация Шекснинского муниципального района

Характеристика проблемы

Проблема аварийности, связанная с автомобильным транспортом (далее аварийность), занимает одно из ведущих мест в ряде важнейших социально-экономических и демографических проблем.

За 8 месяцев 2008 года на территории Шекснинского района зарегистрировано 66 дорожно-транспортных происшествий, в которых 3 человека погибли и 93 получили ранения различной степени тяжести. По сравнению с аналогичным периодом предыдущего года число ДТП уменьшилось на 7,1%, погибших на 76,93%, пострадавших увеличилось на 1,1% (АППГ 2007 года-71-13-92). Тяжесть последствий составила 3,1% (АППГ - 12,38%).

61 авария произошли по вине водителей, где причинами происшествий послужили несоответствие скорости движения - 18 происшествий, управление без прав - 11, выезд на полосу встречного движения - 6, дистанция, боковой интервал - 8, не предоставление преимущества - 2, прочие 13. В состоянии алкогольного опьянения совершено 3 ДТП. С материальным ущербом зарегистрировано 434 дорожно-транспортных происшествия. По вине пешеходов зарегистрировано 3 происшествия. По одному ДТП совершили велосипедист и водитель скутера.

За 8 месяцев 2008 года с участием детей на территории района зарегистрировано 9 происшествий, в которых один ребенок погиб и 9 детей получили телесные повреждения.

Серьезно влияет на состояние аварийности диспропорция между ростом автомобильного парка и развитием дорожной инфраструктуры.

Анализ показателей аварийности в Шекснинском районе ставит проблему обеспечения безопасности дорожного движения в ряд наиважнейших, решение которой необходимо рассматривать в качестве одной из основных социально-экономических задач.

Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

повышение уровня безопасности дорожного движения;

сокращение в 1,5 раза количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и на 10 процентов - количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими в 2012 году по сравнению с 2008 годом;

обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах района.

Достижение указанных целей предполагает выполнение следующих задач:

улучшение технико-эксплуатационных характеристик дорожной сети;

ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;

нанесение горизонтальной и вертикальной дорожной разметки;

установка и восстановление дорожных и указательных знаков, других средств регулирования движения;

введение ограничения средних скоростей движения на дорогах в различные периоды года;

наличие схемы дорожной разметки;

установка барьерных ограждений;

строительство, реконструкция пешеходных тротуаров и ограждений;

обустройство остановочных пунктов.

Сроки реализации Программы: 2009-2012 годы.

Перечень мероприятий Программы

Мероприятия Программы и расходы на их реализацию приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в сумме 25 925 тыс. руб. и районного бюджета 4 150 тыс. руб.

Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку товаров, работ и услуг, заключаемых на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Оценка эффективности реализации Программы

Главный результат осуществления Программы заключается в создании условий, обеспечивающих сохранность жизни и здоровья людей, участвующих в дорожно-транспортном процессе.

Ожидаемая динамика основных показателей Программы представлена в Таблице 1.

Таблица 1

Ожидаемая динамика достижения показателей Программы

Показатель	Всего	Год
		2009	2010	2011	2012
Снижение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (по сравнению с 2008 годом), человек	17	2	3	5	7
Снижение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими (по сравнению с 2008 годом), единиц	28	4	6	8	10

Кроме того, реализация программных мероприятий позволит:

сократить количество ДТП, связанных с нарушением правил дорожного движения пешеходами;

улучшить технико-эксплуатационные характеристики дорог;

обеспечить информирование участников дорожного движения;

снизить детский дорожно-транспортный травматизм;

повысить правовую культуру участников дорожного движения;

повысить безопасность пассажирских перевозок;

повысить уровень обучения детей и подростков правилам дорожного движения;

оперативно и эффективно проводить мероприятия по ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.

Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Шекснинского муниципального района, текущий контроль осуществляет МУ "Управление ЖКХ, строительства и транспорта", Управление образования.

Мероприятия районной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2009-2012 годах" и расходы на их реализацию

N п/п	Наименование Мероприятий	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)				Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
			Всего	в том числе
				за счет средств областного бюджета	за счет средств муниципального бюджета
					бюджеты муниципальных образований*	средства регионального фонда софинансирования социальных расходов
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Капитальные вложения
1.	Оборудование площадки с покрытием, эстакадой и освещением для осмотра транспортных средств при регистрации и проведения ТО	2009 год	30	30			Администрация района	улучшение материально-техничес- кого обеспечения отделения ГИБДД, повышение объективности в оценке технического состояния транспортных средств
		2010 2011 годы	30 50	30 50
2.	Оборудование площадки для приема квалификационных экзаменов у кандидатов в водители транспортных средств	2009 год	50	50			Администрация района	повышение объективности в оценке подготовки кандидатов в водители
		2010 2011 2012 годы	50 50 100	50 50 100
3.	Улучшение технико-эксплуатационных характеристик дорог в районе	2009 год	2185	1985			Администрация района*	совершенствование организации дорожного движения, повышение на этой основе уровня безопасности дорожного движения, пропускной способности улично-дорожной сети, ликвидация мест концентрации ДТП
		2010 2011 2012 годы	3800 3800 4150	3450 3450 3750	350 350 400
4.	Обустройство наиболее опасных участков дорожной сети дорожными ограждениями	2009 год	55	50			Администрация района*	совершенствование организации дорожного движения, повышение на этой основе уровня безопасности дорожного движения, пропускной способности дорожной сети, ликвидация мест концентрации ДТП
		2010 2011 2012 годы	55 110 275	50 100 250	5 10 25
5.	Разработка проектов организации дорожного движения: для автодорог общего пользования муниципального значения	2009 год	115	115			Администрация района*	повышение безопасности перевозок пассажиров и грузов
		2010 2011 2012 годы	115 200 200	115 200 200
6.	Устройство искусственного освещения на дорогах общего пользования муниципального значения	2009 год	2100	1000			Администрация района*	повышение безопасности дорожного движения, ликвидация мест концентрации ДТП, приведение транспортно-эксплуата- ционных характеристик улично-дорожной сети в соответствие с требованиями нормативных документов
		2010 2011 2012 годы	1100 1375 1485	1000 1250 1350	100 125 135
7.	Обустройство автобусных остановок	2009 год	50				Администрация района*	повышение уровня безопасности пассажирских перевозок
		2010 2011 годы	100 150		100 150
8.	Устройство искусственных неровностей	2009 год	50	50	100		Администрация района*	снижение аварийности по причине нарушений скоростного режима
		2010 2011 2012 годы	110 220 275	100 200 250	10 20 25
9.	Строительство тротуаров, пешеходных дорожек:	2009 год	935	850			Администрация района*	снижение количества ДТП с участием пешеходов и велосипедистов
		2010 2011 2012 годы	1595 1760 2200	1450 1600 2000	145 160 200
10.	Установка и замена дорожных знаков	2009 год	50				Администрация района*	совершенствование организации дорожного движения, повышение на этой основе уровня безопасности дорожного движения, пропускной способности дорожной сети, ликвидация мест концентрации ДТП
		2010 2011 2012 годы	300 370 450	200 250 300	100 120 150
11.	Оснащение медицинским оборудованием, медицинской аппаратурой и санитарным автотранспортом МУ "Шекснинская" ЦРБ и МУ "Чебсарская районная больница"	2009 год	80				Администрация района*	повышение эффективности оказания помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП; сокращение времени прибытия специализированных медицинских бригад на место ДТП
		2010 2011 годы	120 160		120 160
12.	Строительство автогородка	2009 год	100				Администрация района*	обучение подрастающего поколения правильному поведению на дорогах. Воспитание законопослушных участников дорожного движения
		2010-2011 годы	130 200		130 200
II. Текущие расходы
13.	Проведение слетов, фестивалей, конкурсов "Дорога без опасности", "Безопасное колесо", агитбригад юных инспекторов движения "Перекресток", "Светофор собирает друзей" и др.	2009 год	20				Управление образования	активизация пропаганды и изучения правил дорожного движения, массовое вовлечение детей и подростков для занятий в кружках, секциях по изучению правил дорожного движения
		2010-2011 2012 годы	100 100 150		100 100 150
14.	Обновление методической литературы, обеспечение общеобразовательных учреждений всероссийской газетой "Добрая дорога детства"	2009 год	7				Управление образования	Обновление материальной базы школ, способствующее совершенствованию обучения и позволяющее учителям на более высоком уровне проводить занятия с детьми
		2010 2011 2012 годы	15 30 50		15 30 50
15.	Проведение широкомасштабных акций: "Внимание - дети!", "Ваш пассажир - ребенок", "Пешеход" и т.д. Привлечение информационных и рекламных агентств к проведению профилактических акций, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения, размещение информационных материалов в СМИ по вопросам безопасности дорожного движения	2009 год	5				Управление образования	предупреждение детского дорожно-транспортного травматизм, привлечение внимания общественности к этой проблеме, укрепление дорожно-транспортной дисциплины юных участников дорожного движения
		2010 2011 2012 годы	25 35 55		25 35 55
16.	Организация тематической наружной социальной рекламы (баннеры, перетяжки), а также размещение материалов в СМИ, в общественном транспорте и других местах	2009 год	30				Управление образования	пропаганда безопасности дорожного движения
		2010 2011 2012 годы	50 50 100		50 50 100
	ИТОГО	2009 год	4230	4130	100
		2010 2011 2012 годы	7695 8660 9490	6445 7150 8200	1250 1510 1290
	ВСЕГО		30075	25925	4150

* - объемы финансирования из местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на очередной финансовый год.

ГАРАНТ:

Текст приложения N 1 к настоящей программе не приводится