Постановление Правительства Вологодской области от 28 мая 2010 г. N 608 "Об областной адресной программе "Капитальный ремонт многоквартирных домов в монопрофильном муниципальном образовании Вологодской области город Сокол на 2010 год"

Постановление Правительства Вологодской области
от 28 мая 2010 г. N 608
"Об областной адресной программе "Капитальный ремонт многоквартирных домов в монопрофильном муниципальном образовании Вологодской области город Сокол на 2010 год"

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2010 г.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в связи с увеличением лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных в монопрофильном муниципальном образовании Вологодской области город Сокол, и в целях реализации долгосрочной целевой программы "Комплексная модернизация города Сокола Вологодской области на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 24 мая 2010 года N 605, Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов в монопрофильном муниципальном образовании Вологодской области город Сокол на 2010 год.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, начальника Департамента развития муниципальных образований области В.М.Горобцова.

Справку о выполнении постановления представить к 15 мая 2011 года.

Губернатор области

В.Е.Позгалев

Областная адресная программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов в монопрофильном муниципальном образовании Вологодской области город Сокол на 2010 год" (далее - Программа)
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 28 мая 2010 г .N 608)

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2010 г.

Паспорт программы

Наименование Программы	- областная адресная программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов в монопрофильном муниципальном образовании Вологодской области город Сокол на 2010 год"
Основание для разработки Программы	- Жилищный кодекс Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон 21июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ); постановление Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"; долгосрочная целевая программа "Комплексная модернизация города Сокола Вологодской области на 2010 - 2012 годы", утвержденная постановлением Правительства области от 24 мая 2010 года N 605
Государственный заказчик Программы	- Департамент развития муниципальных образований области
Разработчик Программы	- Департамент развития муниципальных образований области
Цели и задачи Программы	- цели: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий в монопрофильном муниципальном образовании Вологодской области город Сокол; оказание финансовой поддержки проведению капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта в монопрофильном муниципальном образовании Вологодской области город Сокол; задачи: стимулирование реформирования жилищного и коммунального секторов муниципального образования, создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов в монопрофильном муниципальном образовании Вологодской области город Сокол; содействие формированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами и самоорганизации собственников жилья в многоквартирных домах в монопрофильном муниципальном образовании Вологодской области город Сокол; повышение энергоэффективности многоквартирных домов; обеспечение приоритета комплексности при проведении капитальных ремонтов; обеспечение реальной возможности самостоятельного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах перечней работ по капитальному ремонту многоквартирных домов
Сроки реализации Программы	- 2010 год
Участники Программы	- город Сокол
Объем и источники финансирования Программы	- прогнозируемый объем средств, необходимый для реализации мероприятий Программы, составляет 76 139 088,73 рубля, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 63 500 000,00 рубля; средства областного бюджета - 8 832 134,29 рубля; средства товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов, других специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений (далее - собственников) - 3 806 954,44 рубля
Ожидаемые результаты реализации Программы	- уменьшение аварийности в жилищно-коммунальном комплексе и улучшение жилищных условий населения монопрофильного муниципального образования Вологодской области город Сокол; снижение уровня физического износа жилых зданий в монопрофильном муниципальном образовании Вологодской области город Сокол
Система контроля за реализацией Программы	- контроль за реализацией Программы осуществляет Департамент развития муниципальных образований области.

1. Основные цели и задачи Программы

Цели Программы:

1) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий в монопрофильном муниципальном образовании Вологодской области город Сокол;

2) оказание финансовой поддержки проведению капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта в монопрофильном муниципальном образовании Вологодской области город Сокол.

Для достижения указанных целей в рамках реализации Программы будут решаться следующие основные задачи:

1) стимулирование реформирования жилищного и коммунального секторов муниципального образования, создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов в монопрофильном муниципальном образовании Вологодской области город Сокол;

2) содействие формированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами и самоорганизации собственников жилья в многоквартирных домах в монопрофильном муниципальном образовании Вологодской области город Сокол;

3) повышение энергоэффективности многоквартирных домов;

4) обеспечение приоритета комплексности при проведении капитальных ремонтов;

5) обеспечение реальной возможности самостоятельного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах перечней работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

2. Сроки реализации Программы и ее общая стоимость

Программа реализуется в 2010 году.

Финансовые средства формируются за счет средств Фонда, средств областного и (или) местных бюджетов, средств собственников.

Объем финансирования Программы составляет 76 139 088,73 рубля, в том числе за счет средств:

Фонда - 63 500 000,00 рубля;

областного бюджета - 8 832 134,29 рубля;

собственников - 3 806 954,44 рубля.

3. Перечень муниципальных образований области, участвующих в Программе

Участником Программы, выполнившим условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, которые предусмотрены статьей 14 Федерального закона N 185-ФЗ, является монопрофильное муниципальное образование Вологодской области город Сокол (далее также - муниципальное образование).

4. Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов в монопрофильном муниципальном образовании Вологодской области город Сокол

Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда, средств областного и местных бюджетов, средств собственников в 2010 году в соответствии с настоящей Программой представлен в таблице 1.

Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда, средств областного и местных бюджетов, собственников в 2010 году (Таблица 1)

N п/п	Наименование муниципального образования области	Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов (руб.)
		всего	средства Фонда - 83,4%	областной бюджет - 11,6%	средства собственников - 5%	местный бюджет - 11,6%
1	2	3	4	5	6	7
1.	Город Сокол Сокольского муниципального района	76 139 088,73	63 500 000,00	8 832 134,29	3 806 954,44	0,00

5. Перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, и размер предельной стоимости проведения капитального ремонта для муниципального образования, участвующего в Программе

В соответствии со статьей 15 Федерального закона N 185-ФЗ перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, сформирован на основании утвержденной муниципальным образованием области программы проведения капитального ремонта. Реестр решений общих собраний членов товариществ собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах приведен в приложении 1 к Программе.

Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов для муниципального образования, участвующего в Программе, определен на основании сложившихся на территории муниципального образования среднего уровня рыночных цен на предусмотренные виды работ по капитальному ремонту с использованием современных эффективных строительных материалов и технологий, стоимости разработки проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов и установленного в соответствии с федеральным законодательством размера платы за проведение государственной экспертизы такой документации.

Перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, и размер предельной стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов приведены в приложении 2 к Программе.

6. Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в Программу

Согласно статье 2 Федерального закона N 185-ФЗ под капитальным ремонтом многоквартирного дома понимается проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 185-ФЗ относятся:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыш;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

5) утепление и ремонт фасадов.

Указанные виды работ должны производиться с соблюдением требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, вводимым в эксплуатацию после проведения капитального ремонта, в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, при условии выдачи разрешений на проведение капитального ремонта многоквартирных домов после вступления в силу требований энергетической эффективности.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона N 185-ФЗ средства Фонда, средства областного бюджета, местных бюджетов, собственников могут использоваться только на проведение работ, указанных в части 3 статьи 15 Федерального закона N 185-ФЗ, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Реестр многоквартирных домов, участвующих в Программе, по видам ремонта представлен в приложении 3 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 18 июня 2010 г. N 692 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Обоснование объема средств для реализации Программы

Объемы финансирования Программы определяются в соответствии с требованиями Федерального закона N 185-ФЗ.

В соответствии с решением наблюдательного совета Фонда об увеличении лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда Вологодской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных в муниципальном образовании, на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Программой в 2010 году планируется направить за счет средств Фонда 63 500 000,00 рубля.

Минимальный размер долевого финансирования за счет средств бюджета области и (или) местных бюджетов установлен правлением Фонда и составляет 11,6 % .

Объем средств, необходимых для проведения комплексного капитального ремонта многоквартирных домов за счет всех источников, принят исходя из перечня и объема работ, определяемых на основании данных в отношении многоквартирных домов, включенных в муниципальную и областную адресные программы. Обоснование объема средств долевого финансирования, необходимого для капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в Программу по муниципальному образованию, представлено в таблице 2.

Обоснование объема средств долевого финансирования, необходимого для проведения капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном образовании (Таблица 2)

N п/п	Наименование муниципального района, городского округа	Площадь многоквартирных домов	Объем средств, необходимых для проведения капитального ремонта многоквартирных домов	Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов	Объем средств по предельной стоимости	Отклонения
		(кв. м)	(рублей)	(руб./кв.м)	( рублей)	(рублей)
1.	Город Сокол Сокольского муниципального района	43 198,90	76 139 088,73	7 398,00	319 585 462,20	- 243 446 373,47

8. Механизм реализации Программы

Проведение капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется в соответствии с требованиями жилищного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности с использованием средств финансовой поддержки в соответствии с Программой.

Средства, поступившие в местный бюджет за счет средств Фонда и областного бюджета, а также предусмотренные в местном бюджете на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, используются органом местного самоуправления города Сокола на финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 185-ФЗ, Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящей Программой и муниципальной адресной программой по капитальному ремонту многоквартирных домов.

В соответствии с Методикой расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома орган местного самоуправления города Сокола принимает решение о распределении между включенными в Программу многоквартирными домами средств, полученных за счет средств Фонда, областного бюджета и предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта.

Товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома привлекаются подрядные организации в соответствии с гражданским законодательством.

9. Планируемые показатели выполнения Программы

Планируемые показатели выполнения Программы представлены в приложении 4 к Программе.

10. Управление Программой, контроль за ее реализацией и порядок отчетности

Программа при необходимости может корректироваться.

Общее руководство и управление Программой осуществляет Департамент развития муниципальных образований области.

Контроль за реализацией Программы осуществляют Правительство области, Департамент развития муниципальных образований области, орган местного самоуправления города Сокола.

Отчет Департамента развития муниципальных образований области и органа местного самоуправления города Сокола о реализации Программы должен содержать:

общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;

перечень выполненных мероприятий;

перечень незавершенных мероприятий;

анализ причин несвоевременного завершения необходимых мероприятий;

предложения о корректировке Программы.

Отчет о реализации Программы представляется:

органом местного самоуправления города Сокола в Департамент развития муниципальных образований области - не позднее 1 февраля года, следующего за годом реализации Программы;

Департаментом развития муниципальных образований области в Правительство области - не позднее 1 апреля года, следующего за годом реализации Программы.

Информацию о ходе выполнения Программы представляют:

орган местного самоуправления города Сокола в Департамент развития муниципальных образований области - ежемесячно;

Департамент развития муниципальных образований области в Правительство области - ежеквартально.

11. Информационное и методическое обеспечение Программы

Комитет информации, печати и телерадиовещания области совместно с Департаментом развития муниципальных образований области и органом местного самоуправления города Сокола обеспечивают своевременность, доступность и доходчивость следующей информации:

о содержании правовых актов и решений органов государственной власти области, органов местного самоуправления города Сокола о подготовке, принятии и реализации Программы;

о ходе реализации Программы, текущей деятельности органов государственной власти области и органа местного самоуправления города Сокола по выполнению Программы;

о системе контроля за расходованием средств Фонда, областного и местных бюджетов, за выполнением Программы с указанием наименований контролирующих органов, фамилий, имен и отчеств руководителей контролирующих органов, времени их приема, адресов почтовой связи и электронной почты, телефонов и телефаксов контролирующих органов;

о планируемых и фактических итоговых результатах выполнения Программы.

Информацию о подготовке и реализации Программы рекомендуется предоставлять собственникам жилых помещений в многоквартирных домах с использованием всех доступных средств массовой информации, включая:

официальные сайты в сети Интернет исполнительных органов государственной власти области и органа местного самоуправления города Сокола;

официальные печатные издания области и органов местного самоуправления города Сокола;

официальные печатные издания, имеющие широкое распространение в области и муниципальных образованиях области;

официальные сайты и печатные издания действующих в области ассоциаций товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов, ассоциаций и (или) саморегулируемых организаций, управляющих организаций;

телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации на территории области.

В случае отсутствия или временной неработоспособности официального сайта муниципального образования, отсутствия средств для финансирования публикации о подготовке и реализации Программы в печатных изданиях, на телевидении и радио органам исполнительной государственной власти области по запросу органа местного самоуправления города Сокола рекомендуется размещать указанную информацию на официальном сайте Правительства области и в официальном печатном издании области без взимания платы. Органам исполнительной государственной власти области и органом местного самоуправления города Сокола необходимо организовать на постоянной основе работу справочных служб для разъяснения гражданам целей, условий, критериев и процедур реализации Программы, выяснения любых связанных с ней вопросов по телефону, с использованием письменных и электронных почтовых отправлений. Номера телефонов и телефаксов, почтовый и электронный адреса областной и муниципальных справочных служб необходимо периодически размещать в печатных и электронных средствах массовой информации.

ГАРАНТ:

Текст приложения 1 к настоящей программе не приводится

ГАРАНТ:

Текст приложений 3, 4 к настоящей программе не приводится