Постановление Правительства Вологодской области от 23 августа 2010 г. N 983 "О долгосрочной целевой программе "Развитие мясного животноводства Вологодской области на 2011-2020 годы"

В целях государственной поддержки сельскохозяйственного производства, реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446, увеличения объемов производства мяса и удовлетворения потребности населения в экологически чистой продукции собственного производства Правительство области постановляет:

Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие мясного животноводства Вологодской области на 2011-2020 годы" (далее - Программа).

По поручению Губернатора области первый вице-губернатор области

Н.В.Костыгов

Долгосрочная целевая программа "Развитие мясного животноводства Вологодской области на 2011-2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 23 августа 2010 г. N 983)

Паспорт Программы

Наименование Программы	долгосрочная целевая программа "Развитие мясного животноводства Вологодской области на 2011 - 2020 годы"
Основание для разработки Программы	Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446
Государственный заказчик Программы	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
Разработчик Программы	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
Цели Программы	целями Программы являются: создание условий для развития мясного животноводства; проведение технической модернизации отрасли мясного животноводства; обеспечение населения области высококачественными продуктами мясного животноводства
Задачи Программы	задачами Программы являются: укрепление кормовой базы; повышение генетического потенциала свиней, птицы, крупного рогатого скота мясных пород; увеличение поголовья свиней, бройлеров, помесного крупного рогатого скота и скота мясных пород; создание необходимых условий для глубокой переработки свинины, говядины, мяса птицы и повышения качества продукции мясного животноводства
Сроки реализации Программы	2011 - 2020 годы
Исполнители Программы	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области, сельхозтоваропроизводители области*
Объемы и источники-финансирования	общий объем финансирования Программы - 27110,3 млн. рублей, из них: областной бюджет - 4205,3 млн. рублей; прочие источники (в том числе собственные и заемные средства) - 22905,0 млн. рублей
Ожидаемые результаты Программы	увеличение в 2020 году к уровню 2011 года: поголовья помесного крупного рогатого скота и скота мясных пород с 1135 голов до 16170 голов (в 14 раз); ежегодных закупок племенного молодняка мясных пород с 30 голов до 50 голов (на 67%); объема производства высококачественной говядины от помесного крупного рогатого скота и скота мясных пород в живой массе с 93 тонн до 1617 тонн (в 17 раз); объема производства говядины в живой массе с 30253 тонн до 33662 тонн (на 11 %); поголовья свиней на 88,6 тыс. голов (на 61 %); среднесуточного прироста свиней на откорме на 120 грамм (на 18 %); производства мяса свиней в живом весе на 11,3 тыс. тонн, или в 1,5 раза; поголовья цыплят бройлеров на 84 тыс. голов (на 7 %); повышение занятости населения, создание дополнительных рабочих мест - (110 мест); обеспечение продовольственного рынка области экологически чистой мясной продукцией; повышение продуктивных качеств сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах
Контроль за ходом реализации Программы	контроль за реализацией Программы осуществляют Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области и первый заместитель Губернатора области.

* - по согласованию.

I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

В структуре валовой продукции сельского хозяйства в 2009 году мясное животноводство заняло второе место после отрасли молочного животноводства с удельным весом в 30%. Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств в целом по области на 1 января 2010 года составило 204,5 тыс. голов (на 5 % ниже уровня 2008 года), поголовье свиней - 139,3 тыс. голов (на 3 % выше уровня 2008 года), поголовье птицы - 4142 тыс. голов (на 4 % выше уровня 2008 года). Всеми категориями хозяйств в 2009 году реализовано скота и птицы в живом весе в количестве 73,9 тыс. тонн, что на 12% выше уровня 2008 года.

Анализ производственных показателей отрасли мясного животноводства Вологодской области представлен в таблице 1.

Таблица 1

Производственные показатели отрасли мясного животноводства Вологодской области

Производственные показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год (оценка)	2010 год в % к 2009 году
Поголовье свиней, голов	112099	111678	115986	134000	116
Производство свинины, тонн	16647	17121	16752	20377	122
Среднесуточный прирост свиней на откорме, граммов	640	614	608	650	107
Поголовье скота помесных и специализированных мясных пород, голов	0	0	0	0	-
Производство мяса говядины, тонн	29,8	30,3	28,6	27,0	94
Среднесуточный прирост скота на откорме, граммов	523	419	494	490	99
Поголовье птицы, голов	1342700	1378800	1418300	1518100	107
Производство мяса птицы, тонн	26744	26837	25987	27000	104
в том числе производство мяса птицы бройлерного направления, тонн	23298	23972	23572	24000	102
Среднесуточный прирост цыплят - бройлеров, граммов	49,7	51,5	52,6	54,0	103

Анализ состояния отрасли мясного скотоводства

Проведенный анализ состояния отрасли мясного скотоводства и производства говядины в Вологодской области дает основания сделать следующие выводы:

1. Меры, принятые для стабилизации ситуации в скотоводстве на федеральном и областном уровнях оказались недостаточными. Наметившаяся тенденция к сокращению поголовья скота и снижению объемов производства мяса сохраняется. Так, откормочные сельхозтоваропроизводители работают не на полную мощность, их показатели ниже оптимальных, это связано с недостаточным количеством средств на приобретение молодняка (закупочная цена молодняка за 1 кг живого веса - 90 рублей); более 50% бычков выбывают в первый год содержания, в результате выбытия теряется до 2,5 тысяч тонн мяса; из-за более привлекательных закупочных цен на молодняк и условий оплаты труда сельхозтоваропроизводителей значительное количество бычков вывозится для откорма в другие регионы страны.

2. Сложившаяся система кредитования не учитывает длительность технологического цикла производства говядины, который составляет около 18 месяцев. Острый дефицит собственных оборотных средств не дает возможности сельхозтоваропроизводителям обеспечить стабильный режим кормления и содержания животных.

3. Имеют место значительные отклонения от технологического регламента выращивания и откорма молодняка крупного рогатого скота, что усугубляет отрицательное влияние неблагоприятных для животноводства факторов макроэкономики.

4. В области практически не используется такой проверенный в России и зарубежных странах резерв увеличения производства и улучшения качества говядины, как скрещивание части маточного поголовья в молочных стадах с быками специализированных мясных пород. Попытки создания мясных ферм в ряде районов области не получили дальнейшего развития по ряду объективных и субъективных причин (смена руководства хозяйства, изменение конъюнктуры цен на говядину и другие).

5. В области еще не освоен накопленный в России опыт интеграции сельхозтоваропроизводителей с перерабатывающими предприятиями.

Несмотря на сокращение поголовья скота и снижение объемов мяса, область располагает объективными возможностями для развития специализированного мясного скотоводства: наличие рабочей силы, больших площадей естественных кормовых угодий и пустующих животноводческих помещений.

Использование указанных возможностей, выращивание мясных телят на подсосе позволят получить экологически чистую, высокопитательную говядину, пользующуюся повышенным потребительским спросом.

В условиях области возможно успешное разведение мясных пород крупного рогатого скота таких, как: абердин-ангусская, герефордская, лимузинская, шаролезская и другие.

В последние годы мясное скотоводство как отрасль животноводства должного развития не получило, и поголовье мясного скота достигло критического уровня. Говядину в области в основном используют от убоя молодняка и выбракованных коров молочных пород.

Сложившееся у сельхозтоваропроизводителей области соотношение поголовья молочных и мясных пород скота противоречит практике мировых стран с развитым животноводством и сдерживает устойчивое увеличение производства как молока, так и высококачественной говядины.

Сбалансированное производство молока и говядины можно обеспечить только при оптимальном соотношении интенсивного молочного и мясного скотоводства. Удельный вес мясного скота в общей структуре пород крупного рогатого скота в нашей области составляет 0,5 %.

Ускоренное развитие мясного скотоводства не имеет альтернативы, и его следует рассматривать как задачу государственного значения, решение которой позволит в перспективе удовлетворить платежеспособный спрос на говядину за счет отечественного производства.

Для создания масштабной отрасли мясного скотоводства в Вологодской области имеются следующие ресурсы:

наличие 301 тыс. га естественных кормовых угодий;

наличие семени быков мясных пород на племенных предприятиях области;

апробированная в восточном районе области мало затратная интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства.

Главными препятствиями для успешной реализации имеющегося потенциала устойчивого развития конкурентоспособного мясного скотоводства являются малочисленность мясного скота, недостаточный уровень технического и технологического оснащения отрасли в фазе репродукции поголовья и откорма молодняка, неудовлетворительное состояние и использование естественных кормовых угодий, слабая кормовая база откорма, невысокий потенциал продуктивности скота и низкая экономическая мотивация сельхозтоваропроизводителей.

Состояние мясного скотоводства обусловлено рядом объективных причин, имеющих системный характер.

1. Низкая доля крупного рогатого скота мясных пород от общего поголовья крупного рогатого скота и объемов производства говядины.

2. Неудовлетворительная организация откорма и реализация на мясо молодняка крупного рогатого скота с живой массой около 300-350 кг вместо 450-500 кг.

Оказание финансовой поддержки технологическому процессу откорма молодняка мясных пород и полукровных помесей, полученных в молочных стадах, до живой массы свыше 350 кг обеспечит разрешение проблемы увеличения производства высококачественной говядины, предназначенной для розничной продажи в свежем виде, и будет способствовать использованию промышленного скрещивания, необходимого для откормочного контингента.

3. Отсутствие экономической мотивации.

Низкая экономическая эффективность отрасли в определенной степени обусловлена низкими зоотехническими показателями: выход телят менее 80 % вместо 85-90 %, необходимых для рентабельного мясного скотоводства; приросты молодняка на откорме ниже 600 г вместо желательных 750-800 г.

Сдерживающими факторами для разрешения проблемы рентабельности мясного скотоводства являются:

неурегулированность экономических отношений в цепочке "сельскохозяйственный производитель - мясоперерабатывающая промышленность - оптовая и розничная торговля";

недостаточная государственная поддержка мясного скотоводства.

Важным условием успешного развития специализированного мясного скотоводства является формирование рынка высококачественной говядины (так называемого "мраморного мяса") в свежем, то есть в незамороженном и непереработанном виде. В таком рынке заинтересованы сельхозтоваропроизводители, которые откармливают мясной скот до оптимальных весовых кондиций (в среднем около 350 кг) и которые способны поставлять крупные партии мяса в розничную торговлю, а также в сетевые магазины и супермаркеты.

Необходимость предоставления мер государственной поддержки развития мясного скотоводства обусловлена:

биологическими особенностями крупного рогатого скота по сравнению со свиноводством и птицеводством, в силу которых производственный цикл получения теленка и его откорма до высоких весовых кондиций составляет почти 3 года;

необходимостью создания новых ферм, реконструкции, модернизации имеющихся скотопомещений и увеличения поголовья в существующих сельскохозяйственных предприятиях;

низкой конверсией корма на привес (6-7:1) по сравнению с откормом свиней (2,3:1) и бройлеров (1,8:1) и потребностью не менее 5-6 кг концентрированных зерновых кормов для получения 1 кг говядины.

Анализ состояния отрасли свиноводства

Развитие свиноводства в Вологодской области более высокими темпами в настоящее время затруднено в связи с тем, что основная масса фондов свиноводческих хозяйств физически и морально устарела, слабо развита селекционно-племенная работа, биологический потенциал животных используется далеко не в полной мере. Качественно новую сырьевую базу беконной и мясной свинины невозможно создать в условиях дефицита племенных животных с нужной селекцией в специализированных породах мясного направления продуктивности.

Медленное обновление технической базы ведет к росту затрат, связанных с технологическим процессом производства, и снижению качества продукции.

Важным направлением увеличения производства свинины является реконструкция и модернизация свиноводческих хозяйств, строительство комбикормовых цехов и цехов по глубокой переработке свинины.

Техническое и технологическое состояние оборудования, которое бессменно эксплуатируется в условиях агрессивной среды более 27 лет, предельно изношено и морально устарело, не обеспечивает требуемых технологических условий содержания, что существенно влияет на снижение продуктивности и иммунитета животных.

Свиноводческие хозяйства области располагают значительным потенциалом для увеличения производства свинины, но ограниченность финансовых ресурсов не позволяет вести реконструкцию всего комплекса, поэтому необходимо проводить ее поэтапно. Моральный и физический износ техники и технологического оборудования в настоящее время составляет более 70%. Большая часть свиноводческих помещений требует капитального ремонта либо строительства новых корпусов для содержания животных.

Выбытие основных фондов превышает их ввод в несколько раз, а модернизация и реконструкция предприятий ведется недопустимо низкими темпами. Обновление и замена технологического оборудования необходимы сегодня во всех свиноводческих хозяйствах области. Из-за отсутствия собственных финансовых средств за последние годы лишь отдельным свиноводческим хозяйствам области удалось провести работы по частичной реконструкции и техническому перевооружению. Эти работы были выполнены в ходе реализации приоритетного национального проекта "Развития АПК".

В целом свиноводческие хозяйства области еще не приступили к полному техническому переоснащению и модернизации производства. Медленная замена технологического оборудования при износе основных средств не всегда можно назвать модернизацией, скорее поддержанием технологического цикла в работоспособном состоянии.

Таким образом, основными составляющими обозначенной проблемы являются:

недостаток денежных средств на реконструкцию технологического оборудования для наращивания объемов производства свинины, который является непременным условием эффективной деятельности свиноводческих хозяйств в современных рыночных условиях;

постоянный рост затрат на обслуживание и ремонт устаревшего оборудования, ставящий под угрозу конкурентоспособность продукции;

из-за изношенного технологического оборудования в системе жизнеобеспечения животных (вентиляция, отопление, навозоудаление) возникает ухудшение физиологического состояния животных, снижается устойчивость животных к заболеваниям (низкий иммунитет), наблюдаются падёж, рахиты и прочие заболевания.

Отсутствие глубокой переработки свинины негативно отражается на экономике свиноводческих хозяйств. Ситуация, складывающаяся на мясном рынке, требует изменения технологии производства и внедрения передовых технологий по переработке свинины. Сегодня практически 80% мяса свиней реализуется в живом весе. Без переработки свинины и выпуска полуфабрикатов обеспечить конкурентоспособность свиноводческих хозяйств невозможно.

Важнейшим условием устойчивого развития свиноводческих хозяйств области является развитие селекционно-племенного потенциала свиноводства, так как эффективное производство невозможно без использования системы гибридизации, обеспечивающей при производстве товарных гибридов высокую продуктивность, низкие затраты корма, высокое качество мяса, устойчивость животных к инфекционным заболеваниям.

Для обновления маточных стад, повышения качества реализуемого племенного материала необходимо приобретение племенного молодняка свиней мясного направления с высоким статусом здоровья и генетическим потенциалом продуктивности, повышение интенсивности селекции свиней, создание специализированных и консолидированных по отдельным признакам продуктивности линий с конечной целью производства гибридного молодняка для откорма.

Введение и эксплуатация современного высокоэффективного оборудования является основополагающим фактором роста производства и экономии материально-трудовых ресурсов, источником собственных оборотных средств, что, в конечном счете, должно благоприятно отразиться на финансовой независимости свиноводческих хозяйств области.

Свиноводческое производство базируется на принципе соответствия кормового баланса, включающего биологически полноценные комбикорма, предусмотренные для свиней разных производственных групп, и фаз продуктивного цикла запланированному привесу животного.

Сегодня перед свиноводческими хозяйствами области стоит задача снабжения поголовья качественными полнорационными кормами, поскольку до 70% успеха производства мясной свинины обеспечивается физиологически оптимальными рационами. Для изготовления комбикормов собственного производства, улучшения их качества необходимо построить новые цеха, провести реконструкцию (модернизацию) действующих кормоцехов для производства и обеспечения комбикормами собственного производства. Реконструкция предусматривает замену и модернизацию старого оборудования, а также установку современного технологического оборудования, весового хозяйства с использованием тензодатчиков и компьютеров.

Разрешение проблемы обеспечения населения высококачественной продукцией животноводства в короткий срок возможно прежде всего за счет увеличения производства свинины.

Анализ состояния отрасли птицеводства

Развитие птицеводства в Вологодской области более высокими темпами затруднено в силу практически полного физического и морального износа технологического и вспомогательного оборудования. Имеющиеся на птицефабриках области производственные мощности формировались в основном в 80-е годы, поэтому в настоящее время нормативный срок эксплуатации (68,5%) основных средств превышен в 2,6 раза. Из-за агрессивной среды и длительного срока эксплуатации техническое состояние 25% птицеводческих объектов находится в аварийном состоянии.

Наметившая тенденция износа оборудования ведет к росту затрат на обслуживание технологии производства, снижению качества продукции, возможному сужению воспроизводственного цикла и потенциальной остановке производства.

Неблагоприятные для сельхозтоваропроизводителей изменения конъюнктуры рынка, вызванные падением спроса на продукцию птицеводства в связи с распространением заболевания птичьим гриппом, а также растущим диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию и дисбалансом цен в самом агарном секторе, привели к падению выручки от реализации продукции, что в свою очередь вызвало нехватку средств для обеспечения текущих потребностей птицефабрик.

Сложившаяся ситуация обусловливает необходимость привлечения кредитов под оборотные средства предприятий, что приведет к снижению финансовой независимости сельхозпроизводителей и росту непроизводительных расходов предприятий на обслуживание кредитов. При существующих размерах производства это вызывает дальнейшее сокращение собственных оборотных активов, что не позволяет птицефабрикам использовать современные технологии птицеводства и является сдерживающим фактором в процессе расширенного воспроизводства и, следовательно, наращивания объемов выпуска продукции.

II. Основные цели и задачи Программы. Сроки ее реализации

Основные цели Программы:

создание условий для развития мясного животноводства проведение технической модернизации отрасли мясного животноводства;

обеспечение населения области высококачественными продуктами мясного животноводства.

Основные задачи Программы:

укрепление кормовой базы;

повышение генетического потенциала свиней, птицы, крупного рогатого скота мясных пород;

увеличение поголовья свиней, бройлеров, помесного крупного рогатого скота и скота мясных пород;

создание необходимых условий для глубокой переработки свинины, говядины, мяса птицы и повышения качества продукции мясного животноводства

Сроки реализации целевой Программы: 2011-2020 годы.

Своевременная и в полном объеме реализация мероприятий Программы позволит достичь показателей, указанных в таблице 2.

Таблица 2

Основные целевые индикаторы и показатели развития мясного животноводства Вологодской области на 2011-2020 годы

N п/п	Показатели	Прогноз
		2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2020 год в % к 2011 году
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1. Мясное скотоводство
1.1.	Поголовье мясных пород крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий, голов	1135	2840	5670	7170	8670	10170	11670	13170	14670	16170	в 14 раз
1.2.	Поголовье мясных пород крупного рогатого скота и их помесей на реализацию, голов	0	710	1418	1793	2168	2543	2918	3293	3668	4043	-
1.3.	Покупка молодняка мясных пород, голов	30	50	50	50	50	50	50	50	50	50	167
1.4.	Средняя живая масса 1 головы скота при реализации, кг	380	400	400	400	400	400	400	400	400	400	105
1.5.	Среднесуточный прирост, граммов	700	740	740	750	760	770	780	790	800	850	121
1.6.	Производство говядины, тонн	30253	31534	33187	31603	31754	32058	32518	32762	33258	33662	111
1.6.1.	Производство говядины от мясных пород в живой массе, тонн	93	168	566	716	867	1017	1167	1317	1467	1617	в 17 раз
1.6.2.	Производство говядины от молочного скота в живой массе, тонн	30160	31366	32621	30887	30887	31041	31351	31445	31791	32045	106
2. Свиноводство
2.1.	Поголовье свиней, тыс. гол.	146,3	152,6	152,9	182,9	195,9	234,9	234,9	234,9	234,9	234,9	161
2.2.	Среднесуточный прирост свиней на откорме, граммов	650	670	700	715	720	730	740	750	760	770	118
2.3.	Производство мяса свиней в живом весе, тонн	21900	24670	25270	26770	27670	33170	33170	33170	33170	33170	151
3. Птицеводство
3.1.	Поголовье цыплят- бройлеров, голов	1367000	1392000	1398000	1398000	1398000	1405000	1419000	1423000	1439000	1451000	106
3.2.	Производство мяса птицы в живом весе, тонн	24000	24500	24600	24600	24600	24700	25000	25100	25300	25400	106
3.3.	Среднесуточный прирост цыплят-бройлеров, граммов	54,0	54,5	55,0	55,0	55,0	55,3	55,7	55,7	56,0	56,0	104

III. Перечень программных мероприятий

1. Мясное скотоводство

Для достижения целей и задач настоящей Программой необходимо реализовать следующие мероприятия:

1. В мясном скотоводстве:

1.1. Наращивание поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей, а также увеличение производства говядины.

Для реализации указанных мероприятий за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат:

на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород*;

на производство мяса, полученного от чистопородного мясного, молочного и помесного молодняка крупного рогатого скота.

1.2. Проведение технической и технологической модернизации отрасли мясного скотоводства.

Для реализации указанных мероприятий за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат:

на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт животноводческих помещений для откорма и выращивания чистопородного мясного, молочного и помесного молодняка крупного рогатого скота*;

на приобретение кормозаготовительной техники для откорма и выращивания чистопородного мясного, молочного и помесного молодняка крупного рогатого скота (организациям с выручкой от реализации мяса крупного рогатого скота не менее 70 % от общей выручки)*.

2. В свиноводстве:

2.1. Техническое перевооружение скотопомещений, кормоцехов с использованием современных технологических процессов, реконструкция (модернизация) ранее построенных свиноводческих помещений, приобретение оборудования.

В этих целях за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, приобретение оборудования.

2.2. Наращивание поголовья свиней и увеличение производства свинины.

В этих целях за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка свиней.

2.3. Обеспечение отрасли свиноводства полноценными кормами.

В этих целях за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна.

3. В птицеводстве:

3.1. Увеличение производства мяса птицы (бройлеров) посредством реконструкции (модернизации) производственных объектов.

В этих целях за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, приобретение оборудования.

3.2. Создание условий для наращивания поголовья птицы и увеличение производства мяса бройлеров.

В этих целях за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат на приобретение суточных цыплят родительских форм.

3.3. Обеспечение отрасли птицеводства (бройлеров) полноценными зерновыми кормами.

В этих целях за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна.

* - за исключением личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ).

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет собственных и заемных средств сельхозтоваропроизводителей, а также средств областного бюджета.

Таблица 3

Ресурсное обеспечение Программы

(млн. рублей)

Показатели	Всего	Областной бюджет	Прочие средства
Общий объем финансирования, всего в том числе по годам:	27110,3	4205,3	22905,0
2011 год	3037,8	261,0	2776,8
2012 год	2673,3	484,8	2188,5
2013 год	2794,0	484,5	2309,5
2014 год	2753,5	444,0	2309,5
2015 год	2600,9	414,2	2186,7
2016 год	2614,0	416,5	2197,5
2017 год	2633,6	420,7	2212,9
2018 год	2641,8	422,7	2219,6
2019 год	2669,8	426,8	2243,0
2020 год	2691,6	430,6	2261,0
капитальные расходы, всего в том числе по годам:	6459,1	0,0	6459,1
2011 год	1249,3	0,0	1249,3
2012 год	688,2	0,0	688,2
2013 год	650,3	0,0	650,3
2014 год	650,3	0,0	650,3
2015 год	527,5	0,0	527,5
2016 год	530,1	0,0	530,1
2017 год	535,6	0,0	535,6
2018 год	537,2	0,0	537,2
2019 год	543,1	0,0	543,1
2020 год	547,5	0,0	547,5
текущие расходы, всего в том числе по годам:	20651,2	4205,3	16445,9
2011 год	1788,5	261,0	1527,5
2012 год	1985,1	484,8	1500,3
2013 год	2143,7	484,5	1659,2
2014 год	2103,2	444,0	1659,2
2015 год	2073,4	414,2	1659,2
2016 год	2083,9	416,5	1667,4
2017 год	2098,0	420,7	1677,3
2018 год	2104,6	422,2	1682,4
2019 год	2126,7	426,8	1699,9
2020 год	2144,1	430,6	1713,5

Таблица 4

Ресурсное обеспечение Программы по отрасли мясного скотоводства

(млн. рублей)

Показатели	Всего	В том числе по источникам финансирования
		областной бюджет	прочие источники финансирования
Общий объем финансирования, всего в том числе по годам:	1325,1	949,9	375,2
2011 год	113,4	77,0	36,4
2012 год	125,7	88,5	37,2
2013 год	133,7	96,5	37,2
2014 год	133,8	96,6	37,2
2015 год	133,9	96,7	37,2
2016 год	134,7	97,3	37,4
2017 год	136,1	98,3	37,8
2018 год	136,6	98,7	37,9
2019 год	138,2	99,9	38,3
2020 год	139,0	100,4	38,6
из них
капитальные расходы, всего в том числе по годам:	354,0	0,0	354,0
2011 год	35,0	0,0	35,0
2012 год	35,0	0,0	35,0
2013 год	35,0	0,0	35,0
2014 год	35,0	0,0	35,0
2015 год	35,0	0,0	35,0
2016 год	35,2	0,0	35,2
2017 год	35,6	0,0	35,6
2018 год	35,7	0,0	35,7
2019 год	36,1	0,0	36,1
2020 год	36,4	0,0	36,4
текущие расходы, всего в том числе по годам:	971,1	949,9	21,2
2011 год	78,4	77,0	1,4
2012 год	90,7	88,5	2,2
2013 год	98,7	96,5	2,2
2014 год	98,8	96,6	2,2
2015 год	98,9	96,7	2,2
2016 год	99,5	97,3	2,2
2017 год	100,5	98,3	2,2
2018 год	100,9	98,7	2,2
2019 год	102,1	99,9	2,2
2020 год	102,6	100,4	2,2

Таблица 5

Бюджетное финансовое обеспечение Программы по отрасли мясного скотоводства по направлениям

(млн. рублей)

Направления финансирования	Всего за 2011-2020 годы	В том числе
		2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород*	24,7	1,3	2,2	2,3	2,4	2,5	2,6	2,7	2,8	2,9	3,0
Субсидии на возмещение части затрат на производство мяса, полученного от чистопородного мясного, молочного и помесного молодняка крупного рогатого скота	571,2	40,7	51,3	59,2	59,2	59,2	59,5	60,0	60,2	60,9	61,0
Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, (модернизацию) и капитальный ремонт животноводческих помещений для откорма и выращивания чистопородного мясного, молочного и помесного молодняка крупного рогатого скота*	252,8	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,1	25,4	25,5	25,8	26,0
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение кормозаготовительной техники для откорма и выращивания чистопородного мясного, молочного и помесного молодняка крупного рогатого скота	101,2	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,1	10,2	10,2	10,3	10,4
Всего по Программе	949,9	77,0	88,5	96,5	96,6	96,7	97,3	98,3	98,7	99,9	100,4

* - за исключением ЛПХ

Таблица 6

Ресурсное обеспечение Программы по свиноводству

(млн. рублей)

Показатели	Всего	Областной бюджет	Прочие средства
Общий объем финансирования, всего в том числе по годам:	17369,6	2853,6	14516,0
2011 год	2015,4	127,0	1888,4
2012 год	1622,0	338,8	1283,2
2013 год	1730,2	330,3	1399,9
2014 год	1689,5	289,6	1399,9
2015 год	1689,5	289,6	1399,9
2016 год	1697,9	291,1	1406,8
2017 год	1715,0	294,0	1421,0
2018 год	1720,2	294,9	1425,3
2019 год	1738,0	298,0	1440,0
2020 год	1751,9	300,3	1451,6
капитальные расходы, всего в том числе по годам:	5617,3	0,0	5617,3
2011 год	1094,3	0,0	1094,3
2012 год	531,0	0,0	531,0
2013 год	492,5	0,0	492,5
2014 год	492,5	0,0	492,5
2015 год	492,5	0,0	492,5
2016 год	494,9	0,0	494,9
2017 год	500,0	0,0	500,0
2018 год	501,5	0,0	501,5
2019 год	507,0	0,0	507,0
2020 год	511,1	0,0	511,1
текущие расходы, всего в том числе по годам:	11752,3	2853,6	8898,7
2011 год	921,1	127,0	794,1
2012 год	1091,0	338,8	752,2
2013 год	1237,7	330,3	907,4
2014 год	1197,0	289,6	907,4
2015 год	1197,0	289,6	907,4
2016 год	1203,0	291,1	911,9
2017 год	1215,0	294,0	921,0
2018 год	1218,7	294,9	923,8
2019 год	1231,0	298,0	933,0
2020 год	1240,8	300,3	940,5

Бюджетное финансовое обеспечение Программы по направлениям представлено в таблице 7.

Таблица 7

Бюджетное финансовое обеспечение Программы по свиноводству

(млн. рублей)

Показатели	Всего за 2011-2020 годы	В том числе по годам
		2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, приобретение оборудования для свиноводства	1590,8	125,5	204,7	191,2	150,5	150,5	151,3	152,8	153,3	154,9	156,1
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка свиней	13,0	1,5	1,7	1,2	1,2	1,2	1,2	1,2	1,2	1,3	1,3
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна для свиноводства	1249,8	0,0	132,4	137,9	137,9	137,9	138,6	140,0	140,4	141,8	142,9
Всего	2853,6	127,0	338,8	330,3	289,6	289,6	291,1	294,0	294,9	298,0	300,3

Таблица 8

Ресурсное обеспечение Программы по отрасли птицеводства

(млн. рублей)

Показатели	Всего	Областной бюджет	Прочие средства
Общий объем финансирования, всего в том числе по годам:	8415,6	401,8	8013,8
2011 год	909,0	57,0	852,0
2012 год	925,6	57,5	868,1
2013 год	930,1	57,7	872,4
2014 год	930,2	57,8	872,4
2015 год	777,5	27,9	749,6
2016 год	781,4	28,1	753,3
2017 год	782,5	28,4	754,1
2018 год	785,0	28,6	756,4
2019 год	793,6	28,9	764,7
2020 год	800,7	29,9	770,8
капитальные расходы, всего в том числе по годам:	487,8	0,0	487,8
2011 год	120,0	0,0	120,0
2012 год	122,2	0,0	122,2
2013 год	122,8	0,0	122,8
2014 год	122,8	0,0	122,8
2015 год	0	0,0	0
2016 год	0	0,0	0
2017 год	0	0,0	0
2018 год	0	0,0	0
2019 год	0	0,0	0
2020 год	0	0,0	0
текущие расходы, всего в том числе по годам:	7927,8	401,8	7526,0
2011 год	789,0	57,0	732,0
2012 год	803,4	57,5	745,9
2013 год	807,3	57,7	749,6
2014 год	807,4	57,8	749,6
2015 год	777,5	27,9	749,6
2016 год	781,4	28,1	753,3
2017 год	782,5	28,4	754,1
2018 год	785,0	28,6	756,4
2019 год	793,6	28,9	764,7
2020 год	800,7	29,9	770,8

Таблица 9

Бюджетное финансовое обеспечение Программы по отрасли птицеводства по направлениям

(млн. рублей)

Показатели	Всего за 2011-2020 годы	В том числе по годам
		2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, приобретение оборудования для птицеводства (бройлеров)	120,0	30,0	30,0	30,0	30,0	0	0	0	0	0	0
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение суточных цыплят родительских форм (бройлеров)	74,5	7,0	7,1	7,2	7,3	7,4	7,5	7,6	7,7	7,8	7,9
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна для птицеводства (бройлеров)	206,6	20,0	20,4	20,5	20,5	20,5	20,6	20,8	20,9	21,1	21,3
Всего	401,1	57,0	57,5	57,7	57,8	27,9	28,1	28,4	28,6	28,9	29,2

V. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области.

Начальник Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области является руководителем Программы. Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее реализацию финансовых средств.

Участниками Программы могут быть сельскохозяйственные организации области независимо от организационно-правовой формы, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, производящие и реализующие мясо крупного рогатого скота помесных и мясных пород, свиней и птицы.

Для включения в Программу претенденты должны соответствовать следующим критериям:

уровень платежеспособности, равный коэффициенту текущей ликвидности, - более 1,0 по бухгалтерскому балансу на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявки для включения в Программу;

отсутствие задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды по основному долгу либо проведение реструктуризации задолженности;

не должны находиться в стадии банкротства.

Выделение субсидий осуществляется в соответствии с Положением о порядке выделения субсидий в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2011- 2020 годы" согласно приложению 1 к Программе и на основании решения, принятого областной комиссией по реализации долгосрочной целевой программы "Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2011 - 2020 годы" (далее - областная комиссия). Положение об областной комиссии и ее состав представлены в приложениях 2 и 3 к Программе.

Текущее управление Программой осуществляется Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли Вологодской области.

VI. Контроль за ходом реализации Программы

Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области осуществляет организацию и контроль за реализацией Программы, вносит в установленном порядке предложения по ее уточнению с учетом конкретной производственно-финансовой ситуации в сельскохозяйственных организациях.

Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации Программы руководитель Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет первому заместителю Губернатора области, а в копии - департаменту экономики Правительства области и контрольно-аналитическому управлению Правительства области информацию о выполнении мероприятий Программы, содержащую анализ положительных результатов, а также причины недостатков и нерешенных проблем (включая информацию о качестве и комплектности полученного оборудования, техники, дате ввода их в эксплуатацию, об использовании их по назначению и т.д.).

Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области осуществляет контроль за обеспечением Программы финансовыми ресурсами, координирует работу исполнителей, рассматривает вопросы, возникающие в ходе реализации Программы, заслушивает отчеты участников, контролирует сроки исполнения, целевое использование выделяемых средств.

Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области и департамент финансов области организуют проверки хода реализации Программы и использования средств областного бюджета.

По итогам каждого года Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области обобщает и представляет в департамент экономики Правительства области, департамент финансов области отчеты о выполнении Программы, включая меры по повышению эффективности их реализации, ежегодно не позднее 20 января года, следующего за отчетным. К отчету прилагается пояснительная записка, отражающая эффективность и результативность выполнения мероприятий Программы.

VII. Оценка результатов реализации Программы

Реализация Программы будет способствовать устойчивому развитию отрасли мясного животноводства и при полном и своевременном финансовом обеспечении позволит увеличить поголовье свиней, птицы (бройлеров), помесного крупного рогатого скота и скота мясных пород, нарастить производство мяса говядины, свинины и мяса птицы, расширить ассортимент мясной продукции и увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней.

Проводимая работа позволит провести техническое перевооружение, реконструкцию (модернизацию) помещений с увеличением станко- и скотомест для содержания скота мясных пород и помесного крупного рогатого скота, свиней и птицы, кормоцехов по приготовлению комбикормов, убойных цехов, строительство новых кормоцехов по изготовлению комбикормов собственного производства, цехов по глубокой переработке мяса с установкой современного оборудования.

Реализация программных мероприятий позволит увеличить к 2020 году (к уровню 2011 года):

поголовье помесного крупного рогатого скота и скота мясных пород с 1135 голов до 16170 голов (в 14 раз);

ежегодные закупки племенного молодняка мясных пород с 30 голов до 50 голов (на 67 %);

объемы производства высококачественной говядины от помесного скота и крупного рогатого скота мясных пород в живой массе с 93 тонн до 1617 тонн (в 17 раз);

объемы производства говядины в живой массе с 30253 тонн до 33662 тонн (на 11 %);

поголовье свиней на 88,6 тыс. голов (на 61 %);

среднесуточный прирост свиней на откорме на 120 граммов (на 18 %);

производство мяса свиней в живом весе на 11,3 тыс. тонн, или в 1,5 раза;

поголовье цыплят - бройлеров на 84 тыс. голов (на 7 %);

Кроме того, повысится занятость населения, будет создано 110 дополнительных рабочих мест.

Население области будет обеспечено экологически чистой мясной продукцией.

За счет обновления физически и морально устаревших основных фондов сократятся расходы на текущий ремонт, связанные с эксплуатацией устаревших фондов, улучшаться условия и производительность труда.

Таблица 10

Показатели эффективности вложенных бюджетных средств

Сроки	Показатели
	выручка от реализации продукции мясного животноводства, тыс. рублей	объем реализованной продукции мясного животноводства, тонн	прирост выручки от реализации продукции мясного животноводства, тыс. рублей	размер выручки от реализации продукции мясного животноводства на 1 рубль вложенных бюджетных средств, рублей
2011 год	5193528,3	76153,0	618517,2	19,9
2012 год	5856149,8	80704,0	662621,5	12,1
2013 год	6412612,3	83057,0	556462,5	13,2
2014 год	6816119,0	82973,0	403506,7	15,4
2015 год	7344214,5	84024,0	528095,5	17,7
2016 год	8135369,6	89928,0	791155,0	19,5
2017 год	8491267,5	90688,0	355898,0	20,2
2018 год	8821798,5	91032,0	330531,0	20,9
2019 год	9200370,7	91728,0	378572,1	21,6
2020 год	9574704,4	92232,0	374333,8	22,2
В среднем за 2011-2020 годы	7584613,5	86251,9	499969,3	18,3

Показатель вложенных собственных и заемных средств на 1 рубль бюджетных средств в среднем за 2011-2020 годы составит 5,45 рубля.

Приложение 1
к Программе

Положение
о порядке выделения субсидий в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2011-2020 годы" (далее - Положение)

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет цели и условия выделения субсидий в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2011-2020 годы" (далее - Программа), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Порядок включения организаций в число участников Программы

Для участия в Программе сельхозтоваропроизводители представляют в Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области, который находится по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, следующие документы:

2.1 сельскохозяйственные организации независимо от организационно-правовой формы, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, производящие и реализующие мясо (говядина, свинина, мясо птицы (бройлеров):

заявление сельхозтоваропроизводителя в областную комиссию с указанием полного наименования организации, ее адреса;

программу развития мясного животноводства организации с пояснительной запиской;

заключение органов местного самоуправления, курирующих вопросы АПК, об экономической целесообразности программы;

справку из территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области об основных видах экономической деятельности по ОКВЭД;

нотариально заверенные к/копии учредительных документов (устав предприятия, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

копии бухгалтерского баланса, формы N 2 "Отчет о прибылях и убытках", расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки для включения в Программу;

справку из Арбитражного суда Вологодской области об отсутствии возбужденного в отношении претендента на получение субсидии дела о банкротстве;

справку из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды по основному долгу либо о проведении реструктуризации задолженности;

2.2 владельцы личных подсобных хозяйств:

заявление в областную комиссию на получение субсидии;

выписку из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство на территории Вологодской области;

копию паспорта гражданина Российской федерации;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

реквизиты расчетного счета в кредитной организации на имя заявителя;

копию приемных квитанций на закупку скота.

В течение 10 дней со дня поступления документов в Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области осуществляется проверка полноты представленных документов и соответствия сельхозтоваропроизводителя условиям Программы. В случае обнаружения арифметических ошибок, несоответствия условиям Программы, отсутствия полного пакета документов представленные документы возвращаются сельхозтоваропроизводителю с указанием причины отказа.

Программы развития мясного животноводства сельскохозтоваропроизводителей с полным пакетом документов направляются на рассмотрение членам областной комиссии не позднее 5 дней до назначенной даты проведения заседания областной комиссии.

На основании решения областной комиссии Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области в течение 5 дней со дня принятия решения готовит проект постановления Правительства области о включении сельскохозтоваропроизводителей в число участников Программы.

Списки владельцев личных подсобных хозяйств на получение субсидий утверждаются Приказом Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области.

Областная комиссия принимает решение об отстранении сельскохозтоваропроизводителей от участия в отборе программ на любом этапе в случае представления ими недостоверной, неполной или неточной информации. О принятом решении Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области извещает участника программы в течение 5 дней с момента принятия решения.

3. Порядок представления субсидий

3.1. Распределение субсидий сельхозтоваропроизводителям осуществляется в соответствии с решением областной комиссии.

3.2. Субсидии выделяются сельхозтовапопроизводителям на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт животноводческих помещений для откорма и выращивания чистопородного мясного, молочного и помесного молодняка крупного рогатого скота, а также производственных зданий для свиноводства и птицеводства, приобретение оборудования в размере 50% стоимости при представлении следующих документов:

3.2.1 при проведении работ подрядным способом:

копий договоров на поставку оборудования, строительных материалов, выполнение подрядных работ, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технадзор и услуги юридических и физических лиц), сметы затрат и графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенных руководителем;

копий платежных поручений, подтверждающих оплату оборудования, работ, строительных материалов, перечисление средств подрядчикам на выполнение работ, в том числе по авансовым платежам, заверенных руководителем;

копий счетов-фактур, товарных накладных на оборудование и материалы, заверенных руководителем;

копий актов о приемке выполненных работ формы N КС-2, заверенных руководителем;

копии справки о стоимости выполненных работ и затрат формы N КС-3, заверенной руководителем;

3.2.2 при проведении работ хозяйственным способом:

копии приказа о назначении ответственных лиц, утверждении графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ, заверенной руководителем;

копий сметы затрат, распорядительных документов об организации, проведении работ хозяйственным способом и создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, заверенных руководителем;

выписки из ведомости на выдачу заработной платы работникам соответствующего подразделения;

копий платежных поручений, подтверждающих оплату строительных материалов, в том числе по авансовым платежам, заверенных руководителем;

копий счетов-фактур, товарных накладных на материалы, заверенных руководителем;

копий актов о приемке выполненных работ формы N КС-2, заверенных руководителем;

копии справки о стоимости выполненных работ и затрат формы N КС-3, заверенной руководителем;

копий актов формы N ОС-1, N ОС-15, заверенных руководителем;

3.2.3 при приобретении оборудования за пределами Российской Федерации:

копии контракта на приобретение (закупку), заверенной руководителем;

копий платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату, заверенных руководителем;

копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенных руководителем;

копии грузовой таможенной декларации (предоставляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом), заверенной руководителем;

копии паспорта импортной сделки, заверенной руководителем;

справки о состоянии паспорта импортной сделки.

Независимо от способа выполнения работ представляется ведомость аналитического учета по строительству, реконструкции (модернизации), капитальному ремонту, приобретению оборудования.

Субсидии выделяются сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат, произведенных (начатых) в течение предыдущего и законченных в текущем финансовом году.

Субсидии выплачиваются на основании справки-расчета сумм субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, приобретение оборудования по форме согласно приложению 1 к Положению.

3.3. Субсидии выделяются сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород, свиней, суточных цыплят родительских форм (бройлеров) в размере 50% их стоимости при представлении следующих документов:

копий договоров на приобретение племенного молодняка, заверенных руководителем;

копий платежных поручений, подтверждающих оплату племенного молодняка, включая авансовые платежи, заверенных руководителем;

копий счетов - фактур и товарных накладных на приобретение племенного молодняка, заверенных руководителем;

копий племенных свидетельств и актов приема-передачи племенного молодняка, заверенных руководителем.

В случае приобретения племенного молодняка за пределами Российской Федерации сельхозтоваропроизводители представляют следующие документы:

копию контракта на приобретение (закупку), заверенную руководителем;

копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату, заверенные руководителем;

копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные руководителем;

копию грузовой таможенной декларации (предоставляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом), заверенную руководителем;

копию паспорта импортной сделки, заверенную руководителем;

справку о состоянии паспорта импортной сделки.

3.4. Субсидии выделяются сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на производство мяса, полученного от чистопородного мясного, молочного и помесного молодняка крупного рогатого скота за 1 кг живой массы, при условии реализации чистопородного мясного и помесного молодняка по ставке - 15 руб./кг, молочного молодняка по ставке - 10 руб./кг с живой массой не менее 300 кг при наличии следующих документов:

копии журнала искусственного осеменения коров и телок (10-МОЛ);

копии товарно-транспортной накладной с указанием номеров сдаточного поголовья крупного рогатого скота;

копии приемной квитанции на закупку скота.

3.5. Субсидии выделяются организациям с выручкой от реализации крупного рогатого скота на мясо не менее 70% от общей выручки на приобретение кормозаготовительной техники для откорма и выращивания чистопородного мясного, молочного и помесного молодняка крупного рогатого скота в размере 50 % от затрат при наличии следующих документов:

договора на поставку техники;

копии счета и (или) счета-фактуры от поставщика, подтверждающих оплату приобретенных технических средств и оборудования;

справки, подтверждающей удельный вес выручки от реализации крупного рогатого скота на мясо в общем объеме выручки не менее 70%, заверенной руководителем и бухгалтером органа - получателя субсидии и согласованной с органом местного самоуправления муниципального района области, курирующим вопросы агропромышленного комплекса.

3.6. Субсидии выделяются сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна для свиноводства и птицеводства (бройлеров) в размере 15% их стоимости при представлении следующих документов:

копий договоров на закупку комбикормов и фуражного зерна, заверенных руководителем;

копий счетов-фактур от поставщиков (продавец, производитель), заверенных руководителем;

копий товарно-транспортных накладных на поставку комбикормов и фуражного зерна, заверенных руководителем.

3.7. Владельцам личных подсобных хозяйств субсидии выделяются на возмещение части затрат на производство мяса, полученного от чистопородного мясного, молочного и помесного молодняка крупного рогатого скота за 1 кг живой массы, при условии реализации чистопородного мясного и помесного молодняка по ставке - 15 руб./кг, молодняка молочных пород по ставке - 10 руб./кг с живой массой не менее 300 кг при наличии следующих документов:

справки о том, что владелец ЛПХ вырастил и откормил крупный рогатый скот в условиях своего личного подворья, выданной администрацией сельского поселения;

копии товарно-транспортной накладной с указанием номеров сдаточного поголовья крупного рогатого скота;

копии приемной квитанции на закупку скота от мясоперерабатывающих комбинатов и организаций Вологодской области;

реквизитов расчетного счета в кредитной организации на имя получателя субсидии.

3.8. Финансирование осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в управлении областного казначейства департамента финансов области, в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании платежных поручений на счета организаций, открытые в кредитных организациях.

3.9. Для перечисления денежных средств Департамент представляет в управление областного казначейства департамента финансов области следующие документы:

платежные поручения на перечисление субсидий;

протокол заседания областной комиссии;

договор о выделении из областного бюджета субсидий в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие мясного животноводства Вологодской области на 2011-2020 годы" по форме согласно приложению 2 к Положению;

сводный реестр сумм субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, приобретение оборудования по форме согласно приложению 3 к Положению;

сводный реестр сумм субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка по форме согласно приложению 4 к Положению;

сводный реестр сумм субсидий на возмещение части затрат на производство мяса, полученного от чистопородного мясного, молочного и помесного молодняка крупного рогатого скота (за 1 кг живой массы при условии реализации чистопородного мясного и помесного молодняка (15 руб./кг), молочного молодняка (10 руб./кг) с живой массой не менее 300 кг) по форме согласно приложению 5 к Положению:

сводный реестр сумм субсидий на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна по форме согласно приложению 6 к Положению;

сводный реестр сумм субсидий на возмещение части затрат на приобретение кормозаготовительной техники для сельхозтоваропроизводителей, осуществляющих выращивание и откорм чистопородного мясного, молочного и помесного молодняка крупного рогатого скота, по форме согласно приложению 7 к Положению.

4. Контроль за использованием субсидий, выделенных в соответствии с Программой

4.1. Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области, департамент финансов области осуществляют контроль за достоверностью документов, представленных для перечисления субсидий, и использованием указанных средств.

4.2. В случае установления фактов предоставления недостоверных сведений сельхозтоваропроизводителями, владельцами личных подсобных хозяйств на получение субсидий Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области принимает меры для возврата субсидий в областной бюджет в досудебном порядке (путем безакцепного списания), направляет требование о возврате субсидий в областной бюджет в течение 30 дней. При невыполнении указанных требований в течение 10 дней с момента окончания сроков по требованию необоснованно полученные бюджетные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

Приложение 1
к Положению

Форма

                             СПРАВКА-РАСЧЕТ

сумм субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию

(модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, приобретение

                              оборудования

         по ___________________________________________________

    (организация, крестьянское (фермерское) хозяйство, индивидуальный

                            предприниматель)

Наименование поставщика (подрядчика)	Вид затрат	Номер и дата документа, подтверждающего затраты	Платежные документы, подтверждающие оплату		Ставка субсидии в размере 50% произведенных затрат	Сумма субсидий, причитающихся организации (тыс. руб.)
			дата, номер	сумма (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7

     Руководитель __________________ _____________________

                      (подпись)      (расшифровка подписи)

     Главный бухгалтер __________________ _____________________

                           (подпись)      (расшифровка подписи)

     М.П

Приложение 2
к Положению

                             ДОГОВОР N _____

                о предоставлении и использовании субсидий

г. Вологда                                   "___" _____________20_____г.

     В соответствии с Положением о порядке выделения субсидий  в   рамках

реализации    долгосрочной    целевой    программы   "Развитие    мясного

животноводства Вологодской  области  на  2011-2020  годы",   утвержденным

постановлением Правительства области от ___ ________ 2010 года  N   _____

(далее - Положение), Департамент сельского хозяйства,   продовольственных

ресурсов и торговли области, именуемый в дальнейшем ДЕПАРТАМЕНТ, в   лице

начальника Департамента ________________________________________________,

действующего на основании Положения о Департаменте сельского   хозяйства,

продовольственных   ресурсов   и   торговли   области,      утвержденного

постановлением Правительства области от 28 декабря 2009 года N  2114,   с

одной стороны, и

________________________________________________________________________,

 (наименование организации, индивидуального предпринимателя (КФХ), ЛПХ)

     зарегистрировано____________________________________________________

                                      (где, когда и кем)

     ____________________________________________________________________

     именуемое в дальнейшем СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЬ, в лице

________________________________________________________________________,

                   (должность, фамилия, имя, отчество)

     действующего на основании _________________________________________,

                                          (документ, дата)

     с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

                           1. Предмет Договора

     ДЕПАРТАМЕНТ  предоставляет  СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЮ    субсидии в

сумме _________________________________________рублей

     на следующие цели:__________________________________________________

     ____________________________________________________________________

            2. Права и обязанности СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯ

     СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЬ имеет  право  на  получение    субсидий в

соответствии с настоящим Договором и обязуется:

     2.1.  Выполнить  в  соответствии  с  Программой  следующие   целевые

показатели:   производство    высококачественной   говядины   с   высоким

содержанием мышечной ткани от мясного, помесного или молочного  скота   в

живой массе; выход телят на 100 коров; поголовье свиней;   среднесуточный

прирост свиней на откорме; поголовье птицы (бройлеров); производство мяса

птицы.

     2.2.  В  случае  установления  ДЕПАРТАМЕНТОМ  фактов   представления

недостоверных сведений для получения субсидий возвратить субсидии на счет

областного бюджета в месячный срок со дня получения требования.

     2.3. Заключать с кредитной организацией дополнительное  соглашение к

договору банковского счета, предусматривающего  условия  о   безакцептном

списании ДЕПАРТАМЕНТОМ необоснованно полученной суммы субсидий.

     2.4. Представлять ДЕПАРТАМЕНТУ:

     бухгалтерскую  отчетность  о   финансово-экономическом     состоянии

ежеквартально (по формам и срокам, установленным Министерством  сельского

хозяйства Российской Федерации);

     информацию о выполнении Программы за  1  полугодие  (до  1   августа

текущего года), за 9 месяцев и по ожидаемым  результатам  (до  1   ноября

текущего года), за год (до 1 февраля  следующего  за  отчетным   периодом

года) в течение срока действия Программы;

     сведения о предстоящей реорганизации  СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯ   в

течение 3 дней с даты принятия решения;

     сведения об изменении банковских реквизитов (в течение 3 дней с даты

их изменения).

     2.5. Проводить работу по оформлению правоустанавливающих  документов

на земельные участки, используемые в сельскохозяйственном производстве, в

соответствии с действующим законодательством.

     2.6. СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЬ представляет в ДЕПАРТАМЕНТ в течение

1  месяца  с  момента  получения  субсидии   копию   акта     (накладную)

приемки-передачи  основных   средств   (форма   N   ОС-1),     заверенную

руководителем сельскохозяйственной организации.

                   3. Права и обязанности ДЕПАРТАМЕНТА

     3.1. ДЕПАРТАМЕНТ имеет право:

     3.1.1. Требовать от сельскохозяйственной организации   экономические

расчеты и документы, характеризующие  финансово-экономическое   положение

СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯ,  для  расчетов  экономической   эффективности

расходования бюджетных средств.

     3.2. ДЕПАРТАМЕНТ обязан:

     3.2.1.         Прекращать         дальнейшее          финансирование

СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯ по Программе  в  случае  установления   фактов

представления недостоверных сведений на получение субсидий.

     3.2.2. В случае невыполнения целевого  показателя  по   производству

мяса за отчетный год, предусмотренного пунктом 2.1 настоящего   Договора,

объем потребности в субсидии сельскохозяйственной организации уменьшается

из  расчета  1%  за  каждый  процентный  пункт  невыполнения     целевого

показателя.

     3.2.3.   ДЕПАРТАМЕНТ   в   случае   невыполнения     организационных

обязательств СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕМ,  предусмотренных  пунктом   2.1

настоящего Договора, информирует сельхозтоваропроизводителя в  письменном

виде о снижении объема выделения их субсидий на следующий  финансовый год

или о прекращении выделения субсидий СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЮ.

     3.2.4. Списывать в безакцептном  порядке  необоснованно   полученную

сумму субсидий.

                        4. Ответственность сторон

     За  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение      обязанностей по

настоящему  Договору  стороны  несут  ответственность,    предусмотренную

Бюджетным,  Гражданским  кодексами   Российской   Федерации,     Кодексом

Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях,    Кодексом

Вологодской области об административных правонарушениях.

                        5. Дополнительные условия

     5.1.  Споры,  возникающие  при  исполнении  настоящего     Договора,

рассматриваются Арбитражным судом Вологодской области.

     5.2.  Договор  может  быть  изменен  по  соглашению     сторон путем

оформления дополнительного  соглашения,  которое  является   неотъемлемой

частью Договора.

     5.3. Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до

полного выполнения сторонами своих обязательств.

                      6. Юридические адреса сторон

     ДЕПАРТАМЕНТ                              ОРГАНИЗАЦИЯ

     Реквизиты                                Реквизиты

     ___________________________              ___________________________

     ___________________________              ___________________________

     Начальник Департамента                   Руководитель организации

     ___________________________              ___________________________

     Главный бухгалтер                        Главный бухгалтер

     Департамента ______________              организации _______________

Приложение 3
к Положению

Форма

                             СВОДНЫЙ РЕЕСТР

                сумм субсидий на возмещение части затрат

   на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт

           производственных зданий, приобретение оборудовани

N п/п	Организация, крестьянское (фермерское) хозяйство, индивидуальный предприниматель	Затраты на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, приобретение оборудования ( тыс. руб.)	Номер и дата документа, подтверждающего затраты	Ставка субсидии (50% от произведенных затрат)	Сумма субсидий (рублей)
1	2	3		4	5
	ИТОГО:

     Руководитель                   ___________   _______________________

                                      подпись)     (расшифровка подписи)

     Главный бухгалтер              ___________   _______________________

                                      подпись)     (расшифровка подписи)

     М.П.

Приложение 4
к Положению

Форма

                             СВОДНЫЙ РЕЕСТР

        сумм субсидий на возмещение части затрат на приобретение

                          племенного молодняка

         по ___________________________________________________

    (организация, крестьянское (фермерское) хозяйство, индивидуальный

                            предприниматель)

Наименование поставщика	Номер и дата документа, подтверждающего приобретение племенного молодняка	Порода	Племенной молодняк		Ставка субсидии в размере 50% от стоимости племенного молодняка	Сумма субсидий, выделенных организации (тыс. руб.)
			голов	сумма (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7

     Руководитель                   ___________   _______________________

                                      подпись)     (расшифровка подписи)

     Главный бухгалтер              ___________   _______________________

                                      подпись)     (расшифровка подписи)

     М.П.

Приложение 5
к Положению

Форма

                             СВОДНЫЙ РЕЕСТР

     сумм субсидий на возмещение части затрат на производство мяса,

 полученного от чистопородного мясного, молочного и помесного молодняка

   крупного рогатого скота (за 1 кг живой массы при условии реализации

  чистопородного мясного и помесного молодняка (15 руб./кг), молочного

         молодняка (10 руб./кг) с живой массой не менее 300 кг)

N п/п	Организация, крестьянское (фермерское) хозяйство, индивидуальный предприниматель	Производство мяса говядины				Общая сумма субсидий, (тыс. рублей)
		от молочного молодняка 10 руб/кг		от мясного и помесного молодняка 15 руб/кг
		кг.	сумма субсидии (тыс. руб.)	кг.	сумма субсидии (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7
	ИТОГО:

     Руководитель                   ___________   _______________________

                                      подпись)     (расшифровка подписи)

     Главный бухгалтер              ___________   _______________________

                                      подпись)     (расшифровка подписи)

     М.П.

Приложение 6
к Положению

Форма

                             СВОДНЫЙ РЕЕСТР

 сумма субсидий на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и

                             фуражного зерна

N п/п	Организация, крестьянское (фермерское) хозяйство, индивидуальный предприниматель	Затраты на приобретение комбикормов и фуражного зерна (тыс. руб.)	Номер и дата документа, подтверждающего затраты	Ставка субсидии (15% от произведенных затрат)	Сумма субсидии (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6
	ИТОГО:

     Руководитель                   ___________   _______________________

                                      подпись)     (расшифровка подписи)

     Главный бухгалтер              ___________   _______________________

                                      подпись)     (расшифровка подписи)

     М.П.

Приложение 7
к Положению

Форма

                             СВОДНЫЙ РЕЕСТР

        сумм субсидий на возмещение части затрат на приобретение

      кормозаготовительной техники для сельхозтоваропроизводителей,

 осуществляющих выращивание и откорм чистопородного мясного, молочного и

               помесного молодняка крупного рогатого скота

Наименование организации	Номер и дата документа, подтверждающего приобретение кормозаготовительной техники	Наименование техники	Стоимость (тыс. руб.)		Ставка субсидии в размере 50% от стоимости	Сумма субсидий, выделенных организации (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7

     Руководитель                   ___________   _______________________

                                      подпись)     (расшифровка подписи)

     Главный бухгалтер              ___________   _______________________

                                      подпись)     (расшифровка подписи)

     М.П.

Приложение 2
к Программе

Положение
об областной комиссии по реализации долгосрочной целевой программы "Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2011 - 2020 годы" (далее - Положение)

1. Общие положения

Цели создания комиссии по реализации долгосрочной целевой программы "Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2011-2020 годы":

координация действий, направленных на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой;

рассмотрение вопросов о включении сельхозтоваропроизводителей в число участников Программы, владельцев личных подсобных хозяйств в число получателей субсидий по Программе и о выделении субсидий в рамках реализации Программы.

2. Организация работы областной комиссии

2.1. Заседания областной комиссии проводятся по мере необходимости рассмотрения вопросов по реализации Программы, но не реже одного раза в квартал.

2.2. Заседание областной комиссии считается состоявшимся, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов областной комиссии.

2.3. Решение областной комиссии принимается простым большинством голосов от количества присутствующих на заседании областной комиссии, оформляется протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами областной комиссии и утверждается председателем областной комиссии. В случае отсутствия на заседании областной комиссии председателя протокол утверждается заместителем председателя областной комиссии. В случае несогласия с принятым решением член областной комиссии излагает в письменной форме свое мнение с обоснованием причин такого решения, которое приобщается к протоколу заседания областной комиссии.

2.4. Комиссия является коллегиальным органом. Председателем областной комиссии является первый заместитель Губернатора области, курирующий агропромышленный комплекс области.

2.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности областной комиссии осуществляет Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области.

3. Права областной комиссии

3.1. Областной комиссия имеет право:

принимать решение о включении сельхозтоваропроизводителей в число участников Программы;

принимать решение об исключении сельхозтоваропроизводителей из списка организаций-участников программы "Развитие мясного животноводства Вологодской области на 2011 - 2020 годы" на любом этапе действия Программы;

принимать решение о выделении средств сельхозтоваропроизводителям в разрезе целевых направлений расходов в пределах установленного лимита финансирования на текущий финансовый год;

принимать решение о возврате средств, выделенных сельхозтоваропроизводителям по Программе;

рассматривать по ходатайствам сельхозтоваропроизводителей вопросы по перераспределению средств по направлениям финансирования, увеличению и уменьшению лимита финансирования организаций;

запрашивать у сельхозтоваропроизводителей документы согласно Положению о порядке выделения субсидий в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие мясного животноводства Вологодской области на 2011 - 2020 годы";

привлекать для консультаций специалистов отраслевых департаментов области по рассматриваемым вопросам;

вносить предложения по разработке нормативных документов по вопросам реализации Программы;

создавать рабочие группы из специалистов отраслевых департаментов области для осуществления проверок целевого и эффективного использования выделенных субсидий.

3.2. Областная комиссия имеет право:

принимать решение об исключении сельхозтоваропроизводителей, владельцев личных подсобных хозяйств из списка участников Программы на любом этапе действия Программы;

принимать решение о выделении средств сельхозтоваропроизводителям, по целевым направлениям расходов в пределах установленного лимита финансирования на текущий финансовый год;

принимать решение о возврате в областной бюджет средств, выделенных сельхозтоваропроизводителям, владельцам личных подсобных хозяйств по Программе;

рассматривать по ходатайствам сельхозтоваропроизводителей заявления перераспределении средств по направлениям финансирования, увеличении и уменьшении лимита финансирования Программ;

по ходатайству сельхозтоваропроизводителей принимать решение о корректировке программных показателей;

запрашивать у сельхозтоваропроизводителей документы, характеризующие финансово-экономическое положение предприятий, для проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности и выполнения целевых показателей;

привлекать для консультаций специалистов отраслевых департаментов области по рассматриваемым вопросам;

вносить предложения по разработке нормативных документов по вопросам реализации Программы;

при необходимости создавать рабочие группы из специалистов отраслевых департаментов области для осуществления проверок целевого и эффективного использования выделенных субсидий и выполнения целевых показателей программ развития мясного животноводства сельхозтоваропроизводителей.

3.3. Комиссия обязана:

соблюдать законодательство Российской Федерации и Вологодской области;

объективно подходить к рассмотрению вопросов о включении сельхозтоваропроизводителей и владельцев личных подсобных хозяйств в Программу и выделении им средств.

Приложение 3
к Программе

СОСТАВ
областной комиссии по реализации долгосрочной целевой программы "Развитие мясного животноводства Вологодской области на 2011-2020 годы"

Бритвина Т.П.	- первый заместитель Губернатора области, председатель областной комиссии;
Анищенко Н.И.	- начальник Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области, заместитель председателя областной комиссии;
Колыгина С.В.	- главный специалист отдела животноводства Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области, секретарь областной комиссии (без права голоса).
Члены областной комиссии:
Артамонова В.Н.	- заместитель начальника департамента финансов области;
Тумилович Е.В.	- начальник отдела финансов сельскохозяйственного производства департамента финансов области;
Галушкин А.И.	- начальник управления растениеводства и технической политики Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области, заместитель начальника Департамента;
Иванова М.Н.	- начальник управления экономической политики Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области;
Ромашова Е.Н.	- начальник управления финансов Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области;
Сухоруков В.П.	- начальник управления ветеринарии с государственной ветеринарной инспекции, животноводства и племенного дела Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области;
Беляевская А.С.	- начальник отдела программ и инновационной деятельности Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области;
Махов А.И.	- начальник отдела животноводства Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области;
Хамов И.Ю.	- начальник отдела фермерских, личных подсобных хозяйств и социального развития села Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области;
Степина Л.Н.	- начальник отдела правовой работы Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области;
Панов М.А.	- начальник управления продовольственных ресурсов Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области;
Малек Л.Н.	- начальник отдела мониторинга рынка мясной и молочной отрасли Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области;
Шестаков Д.В.	- консультант отдела животноводства Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области.