Постановление Администрации г. Вологды от 20 июля 2010 г. N 3770 "Об утверждении Порядка управления муниципальным имуществом, составляющим казну города Вологды"

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями). Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Вологды, утвержденным решением Вологодской городской Думы от 27 декабря 2005 года N 393 (с последующими изменениями), на основании статей 38 и 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок управления муниципальным имуществом, составляющим казну города Вологды (далее - Порядок).

2. Департаменту имущественных отношений Администрации города Вологды (А.Н. Корсаков) ежемесячно, до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным, представлять в Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды информацию по освободившимся нежилым помещениям.

3. Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды (А.Ф.Осокин):

3.1. Подготовить проект решения Вологодской городской Думы о внесении соответствующих изменений в Положение о Департаменте городского хозяйства Администрации города Вологды, утвержденное решением Вологодской городской Думы от 29 сентября 2007 года N 512 (с последующими изменениями), в целях приведения в соответствие с Порядком, указанным в пункте 1 настоящего постановления.

3.2. Внести соответствующие изменения в положение о структурных подразделениях Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды и должностные регламенты специалистов Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном Интернет-сайте Администрации города Вологды и вступает в силу с момента подписания, за исключением положений, определяющих организацию содержания временно неиспользуемых нежилых зданий, входящих в состав имущества казны, вступающих в силу с 01 января 2011 года.

Глава города Вологды

Е.Б.Шулепов

Порядок управления муниципальным имуществом. составляющим казну города Вологды
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 20 июля 2010 г. N 3770)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Вологды, утвержденным решением Вологодской городской Думы от 27 декабря 2005 года N 393 (с последующими изменениями), и Порядком ведения реестра объектов муниципальной собственности города Вологды, утвержденным решением Вологодской городской Думы от 12 декабря 2007 года N 643.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1.2.1. Имущество казны - имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию "Город Вологда", не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями.

1.2.2. Реестровый учет имущества казны - описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющих однозначно отличить его от других объектов, учитываемых в реестре объектов муниципальной собственности города Вологды.

1.2.3. Бюджетный учет имущества казны - упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии имущества казны как единого объекта нефинансовых активов путем сплошного непрерывного документального учета движения имущества казны.

1.2.4. Объект реестрового учета имущества казны - единица имущества. составляющего казну города Вологды, которая может быть самостоятельным объектом сделки.

1.2.5. Реестродержатель - орган Администрации города Вологды. осуществляющий функции по ведению реестра объектов муниципальной собственности города Вологды.

1.2.6. Орган управления в сфере городского хозяйства - орган Администрации города Вологды, уполномоченный на решение вопросов в сфере городского хозяйства.

1.2.7. Орган по управлению имуществом - орган Администрации города Вологды по имущественным отношениям.

1.2.8. Пользователь - организация, которой имущество передано во временное владение и (или) пользование по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, по иным договорам, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

1.3. Условия и порядок передачи имущества казны в аренду, доверительное управление, безвозмездное пользование, залог, приватизация имущества казны, совершение иных сделок регулируются действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и соответствующими договорами.

2. Состав и источники образования имущества казны

2.1. В состав имущества казны входит недвижимое и движимое имущество.

2.2. В казну имущество включается в случаях, указанных в Порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Вологды, утвержденным решением Вологодской городской Думы от 27 декабря 2005 года N 393 (с последующими изменениями).

2.3. Включение имущества в состав казны осуществляется Реестродержателем на основании:

2.3.1. Постановления Администрации города Вологды.

2.3.2. Акта Органа по управлению имуществом о включении имущества в состав казны по прилагаемой к настоящему Порядку форме. Оформление акта осуществляется в следующих случаях:

1) принятия правовых актов органов государственной власти, изданных по приему-передаче имущества в рамках разграничения полномочий;

2) получения свидетельства о государственной регистрации права собственности муниципального образования "Город Вологда" на приобретенные жилые помещения;

3) получения судебного решения о признании, восстановлении права муниципальной собственности на имущество;

4) выявления муниципальных жилых помещений, неучтенных в реестре объектов муниципальной собственности города Вологды, на основании информации, полученной от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного предприятия Вологодской области "Вологдатехинвентаризация", предоставленных карточек регистрации граждан и лицевых счетов.

2.4. Исключение имущества из состава казны осуществляется Реестродержателем на основании:

2.4.1. Решения Вологодской городской Думы при исключении движимого и недвижимого имущества из состава казны при его приватизации или отчуждении иным способом, за исключением случаев, указанных в подпункте 2.4.2 настоящего Порядка.

2.4.2. Постановления Администрации города Вологды в следующих случаях:

1) при закреплении его на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями или учреждениями, списании, уничтожении (гибели), а также продаже движимого имущества, нормативная цена которого не превышает 1000-кратный минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации;

2) при исключении из состава казны недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, имеющими преимущественное право на его приобретение в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого объектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при его приватизации.

2.5. Исключение муниципальных жилых помещений из состава казны при их приватизации гражданами в соответствии с Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", осуществляется Органом по управлению имуществом самостоятельно на основании информации, представленной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним путем внесения соответствующих изменений в реестр объектов муниципальной собственности города Вологды и не требует принятия отдельного постановления и акта Органа по управлению имуществом.

2.6. Уточнения по площадям зданий, сооружений, помещений, инженерных сетей по протяженности, произошедшие в связи с проведением технической инвентаризации, вносятся Реестродержателем самостоятельно путем внесения в учетные данные реестра объектов муниципальной собственности города Вологды и не требует принятия отдельного постановления и акта Органа по управлению имуществом.

2.7. При передаче объекта реестрового учета имущества казны в оперативное управление либо в хозяйственное ведение Реестродержатель представляет соответственно муниципальному учреждению, муниципальному предприятию информацию о периоде нахождения объекта в составе имущества казны для расчета и единовременного начисления суммы амортизации за период нахождения данного объекта в составе имущества казны.

3. Порядок учета имущества казны

3.1. Реестровый учет имущества казны осуществляют Реестродержатели. определенные Порядком ведения реестра объектов муниципальной собственности города Вологды, утвержденным решением Вологодской городской Думы от 12 декабря 2007 года N 643.

3.2. Бюджетный учет имущества казны осуществляется в соответствии с постановлением Главы города Вологды от 20 октября 2008 года N 6070 "О мерах по отражению в бюджетном отчете имущества казны муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями).

4. Порядок списания имущества казны

4.1. Муниципальное имущество, составляющее казну города Вологды, может быть списано по следующим основаниям:

1) пришедшее в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций;

2) морально устаревшее.

При этом основные средства подлежат списанию лишь в тех случаях, когда восстановить их невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда они не могут быть в установленном порядке реализованы или переданы муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям.

4.2. Порядок списания недвижимого имущества.

4.2.1. Орган управления в сфере городского хозяйства обращается в Орган по управлению имуществом по вопросу списания объекта имущества казны с приложением заключения о непригодности его к дальнейшей эксплуатации.

При списании жилых домов к обращению дополнительно прилагаются копии лицевых счетов о зарегистрированных гражданах и занимаемой ими жилой площади для учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

4.2.2. Орган по управлению имуществом в течение 30 дней рассматривает представленные документы и в случае их соответствия действующему законодательству и настоящему порядку готовит проект постановления Администрации города Вологды о списании объекта имущества казны.

4.2.3. После получения постановления Администрации города Вологды о списании объекта имущества казны Орган управления в сфере городского хозяйства:

организует работы по разборке и утилизации списываемого имущества;

после утилизации списываемого имущества оформляет акт на списание объекта имущества казны и представляет его на утверждение в Орган по управлению имуществом:

при списании жилого фонда обеспечивает сохранность лицевых счетов о зарегистрированных гражданах и занимаемой площади жилья, с целью дальнейшей выдачи их копни, карточек регистрации, поквартирных карточек.

4.3. Порядок списания движимого имущества.

4.3.1. Пользователь обращается в Орган по управлению имуществом по вопросу списания объект имущества казны с обоснованием нецелесообразности его дальнейшего использования и приложением следующих документов:

заключение о непригодности имущества казны к дальнейшей эксплуатации, утвержденное руководителем Пользователя;

при списании оборудования (техники) - заключение специалиста или организации, осуществляющих обслуживание и ремонт этого типа оборудования (техники).

4.3.2. Орган по управлению имуществом в течение 30 дней рассматривает представленные документы и в случае их соответствия действующему законодательству и настоящему порядку готовит проект постановления Администрации города Вологды о списании имущества казны.

4.3.3. После получения постановления Администрации города Вологды о списании объекта имущества казны Пользователь:

разбирает объекты имущества казны;

вторичное сырье, полученное от разборки списанного имущества казны, сдает организации, на которую возложен сбор такого сырья;

прибыль, полученную от утилизации списанного имущества казны в полном объеме перечисляет в бюджет города Вологды:

оформляет акт на списание объекта имущества казны и представляет его на утверждение в Орган по управлению имуществом.

4.4. После утверждения акта на списание объекта имущества казны Реестродержателем осуществляются действия по исключению из реестра объектов муниципальной собственности и города Вологды.

Копия акта на списание недвижимого имущества Реестродержателем направляется в орган Администрации города Вологды, уполномоченный в сфере градостроительства, для его исключения из адресного плана и адресного реестра города Вологды, а также в государственное предприятие Вологодской области "Вологдатехинвентаризация" для его исключения из реестра объектов недвижимого имущества.

5. Содержание имущества казны

5.1. Организация содержания имущества казны осуществляется Органом управления в сфере городского хозяйства и включает в себя:

5.1.1. Поддержание имущества в исправном состоянии путем осуществления деятельности, связанной с текущим и капитальным ремонтом, надлежащей эксплуатацией имущества.

5.1.2. Оплату расходов по содержанию и коммунальным услугам, в случае временного неиспользования имущества казны.

5.1.3. Обеспечение сохранности имущества казны.

В целях обеспечения сохранности производится страхование имущества.

5.2. Расходы на содержание имущества казны предусматриваются в бюджете города Вологды на соответствующий финансовый год:

5.2.1. Органом по управлению имуществом - на техническую инвентаризацию и оценку имущества казны.

ГАРАНТ:

Положения, определяющие организацию содержания временно неиспользуемых нежилых зданий входящих в состав имущества казны, вступают в силу с 1 января 2011 г.

5.2.2. Органом управления в сфере городского хозяйства:

- на оплату коммунальных услуг, организацию содержания временно неиспользуемых помещений, осуществление их охраны;

- на разборку и утилизацию списываемого имущества казны;

- на капитальный и текущий ремонт имущества казны.

5.3. При приеме в муниципальную собственность имущества, заключении и расторжении договоров владения и (или) пользования. Орган управления в сфере городского хозяйства осуществляет его прием и передачу совместно с представителем Органа по управлению имуществом.

5.4. В случае передачи имущества казны во временное владение и (или) пользование по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, по иным договорам, содержание имущества казны осуществляется соответственно арендаторами. ссудополучателями. доверительными управляющими и иными пользователями за их счет, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон.

На срок передачи имущества казны в пользование бремя его содержания и риск его случайной гибели ложится на пользователя в соответствии с заключенным договором.

6. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества казны и еео инвентаризация

6.1. Контроль за состоянием и использованием объектов реестрового учета имущества казны осуществляется в целях установления фактического наличия и технического состояния имущества казны и соответствия действий физических и юридических лиц по владению, пользованию и распоряжению имуществом казны действующему законодательству и заключенным договорам.

6.2. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества казны (кроме жилых помещений переданных по договорам социального найма), переданного во владение и (или) пользование юридическим и физическим лицам, осуществляется Органом по управлению имуществом в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества и Порядком управления и распоряжения объектами муниципальной собственности города Вологды.

6.3. Контроль за сохранностью и целевым использованием муниципального жилищного фонда, включенного в состав казны города Вологды, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям действующего законодательства осуществляется Органом управления в сфере городского хозяйства в соответствии с условиями заключенных договоров и Порядком управления и распоряжения объектами муниципальной собственности города Вологды.

6.4. Для обеспечения достоверности реестрового учета имущества казны проводится его инвентаризация, в ходе которой проверяется и документально подтверждается наличие объектов собственности и их состояние.

6.4.1. Инвентаризация имущества казны осуществляется Реестродержателем.

6.4.2. Инвентаризация проводится один раз в год перед составлением годовой бухгалтерской отчетности на основании правового акта Главы города Вологды.

Приложение
к Порядку
управления муниципальным имуществом,
составляющим казну города Вологды

Акт о включении имущества в состав казны города Вологды

От _____________ N _____

     В  соответствии  с  Порядком  управления  муниципальным  имуществом,

составляющим   казну   города   Вологды,   утвержденным    постановлением

Администрации   города   Вологды   от _____________ 2010  года   N _____,

Положением о Департаменте имущественных  отношений  Администрации  города

Вологды, утвержденным постановлением Главы города  Вологды  от 07 августа

2006 года N 3088 (с последующими изменениями), на основании _____________

_________________________________________________________________________

    (наименование документов, свидетельствующих о возникновении права

                       муниципальной собственности)

     1. Включить в состав казны города Вологды:

N п/п	Наименование	Местонахождение объекта учета	Площадь (кв.м)	Индивидуализирующие характеристики	Реестровый номер
1	2	3	4	5	6

     2. Внести соответствующие изменения в реестр объектов муниципальной собственности города Вологды.

________________________________

(должность уполномоченного лица)

________________________________

            (подпись)

________________________________

      (расшифровка подписи)