Постановление Администрации г. Вологды от 2 июня 2010 г. N 2783 "Об утверждении целевой программы "Установка приборов учета используемых энергоресурсов, проведение энергетического обследования муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица, муниципального образования "Город Вологда" на 2010-2011 годы"

Постановление Администрации г. Вологды от 2 июня 2010 г. N 2783
"Об утверждении целевой программы "Установка приборов учета используемых энергоресурсов, проведение энергетического обследования муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица, муниципального образования "Город Вологда" на 2010-2011 годы"

Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 13, 15 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжением Администрации города Вологды от 02 февраля 2010 года N 2 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в муниципальном образовании "Город Вологда", на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую целевую программу "Установка приборов учета используемых энергоресурсов, проведение энергетического обследования муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица, муниципального образования "Город Вологда" на 2010-2011 годы".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Вологды по градостроительству и инфраструктуре И.С.Самарина.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном Интернет-сайте Администрации города Вологды.

Глава города Вологды

Е.Б. Шулепов

Целевая программа "установка приборов учета используемых энергоресурсов, проведение энергетического обследования муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица, муниципального образования "Город Вологда" на 2010 - 2011 годы"
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 2 июня 2010 г. N 2783)

Паспорт городской целевой программы

Наименование программы	Установка приборов учета используемых энергоресурсов, проведение энергетического обследования муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица муниципального образования "Город Вологда" на 2010-2011 годы (далее Программа)
Принятие решения о разработке программы	Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации; распоряжение Администрации города Вологды от 02 февраля 2010 года N 2 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в муниципальном образовании "Город Вологда""
Заказчики программы	Органы Администрации города Вологды: Департамент городского хозяйства; Управление здравоохранения; Управление образования; Управление культуры и историко-культурного наследия; Управление физической культуры, массового спорта и молодежи; Управление Администрации города Вологды по селу Молочное
Основные разработчики программы	Органы Администрации города Вологды: Департамент градостроительства; Департамент городского хозяйства
Основная цель программы	Обеспечение учета используемых энергетических ресурсов с применением приборов учета, используемых энергетических ресурсов, при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы объектов муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица, подключенных к системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Наличие энергетических паспортов в муниципальных учреждениях и органах местного самоуправления, наделенных правами юридического лица.
Основные задачи программы	Установка приборов учета в зданиях, строениях, сооружениях, занимаемых муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления, наделенными правами юридического лица. Проведение энергетических обследований муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица
Сроки и этапы реализации программы	2010-2011 годы
Перечень подпрограмм и основных мероприятий программы	Установка приборов учета энергетических ресурсов в зданиях, строениях, сооружениях, занимаемых муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления, наделенными правами юридического лица. Проведение энергетического обследования муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица.
Основные исполнители программы	Органы Администрации города Вологды: Департамент городского хозяйства; Управление здравоохранения; Управление образования; Управление культуры и историко-культурного наследия; Управление физической культуры, массового спорта и молодежи; Управление Администрации города Вологды по селу Молочное
Объемы и источники финансирования программы	Объем финансирования программы в 2010-2011 годах: всего - 59725,80 тыс. руб., в том числе: бюджет города Вологды - 59725 ,80 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Полный переход на приборный учет муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица, - потребителей энергоресурсов при расчетах с организациями коммунального комплекса. Наличие в бюджетных учреждениях и органах местного самоуправления, наделенных правами юридического лица, энергетических паспортов.
Система контроля за исполнением программы	Контроль за выполнением мероприятий программы осуществляют органы Администрации города Вологды, курирующие муниципальные учреждения.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В настоящее время экономика и бюджетная сфера города Вологды характеризуется повышенной энергоемкостью по сравнению со средними показателями по Российской Федерации.

Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при потреблении энергии и ресурсов других видов в муниципальных учреждениях и органах местного самоуправления, наделенных правами юридического лица.

В муниципальном образовании "Город Вологда" существует значительный потенциал энергосбережения в зданиях школ, больниц, детских садов, а также административных зданиях. В настоящее время капитальный ремонт и реконструкция муниципальных зданий осуществляется без учета влияния данных работ по энергопотреблению. По-прежнему основу необходимости проведения данных работ определяют предписания надзорных органов. Сложившаяся система контроля за потреблением услуг в муниципальных учреждениях и органах местного самоуправления, наделенных правами юридического лица, не стимулирует их работников к обеспечению режима энергосбережения. Зачастую при выборе оборудования и приборов систем тепло-, электро- и водоснабжения превалирует только их стоимость. Персонал зданий в большинстве случаев не имеет должной квалификации, что становится причиной сбоев в их работе, преждевременного выхода оборудования из строя.

Процесс энергосбережения в городе Вологде можно обеспечить программно-целевым методом. Первым этапом которого является установка приборов учета энергоресурсов и проведение энергетического обследования в муниципальных учреждениях и органах местного самоуправления, наделенных правами юридического лица.

2. Основные цели и задачи программы, сроки ее реализации

2.1. Цели программы:

обеспечение учета используемых муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления, наделенными правами юридического лица, энергетических ресурсов;

подготовка энергетических паспортов муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

установка приборов учета в зданиях, строениях, сооружениях, занимаемых муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления, наделенными правами юридического лица;

проведение энергетического обследования муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица.

2.2. Срок реализации программы: 2010 - 2011 годы.

3. Система программных мероприятий (характеристика основных направлений программы, план мероприятий и объем финансирования)

Программа включает реализацию следующих мероприятий:

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные за реализацию мероприятия	Источник финансирова ния	Объем финансирования (тыс.руб.)*
					Всего	В том числе
						2010 год	2011 год
	Городское хозяйство
1	Установка приборов учета газа	2010 г	ДГХ	Городской бюджет	1000,0	1000,0
Муниципальные учреждения образования
2	Установка приборов учета тепловой энергии	2010	ДГП, УО	Городской бюджет	16910,0	16910,0
Муниципальные учреждения культуры и историко-культурного наследия
3	Установка приборов учета тепловой энергии	2010 г	ДГП, УКИКН	Городской бюджет	1555,0	1555,0
4	Установка приборов учета водоснабжения	2010 г.	ДГП, УКИКН	Городской бюджет	21,4	21,4
5	Установка приборов учета энергоснабжения	2010 г.	ДГП, УКИКН	Городской бюджет	22,4	22,4
Муниципальные учреждения физической культуры и спорта
6	Установка приборов учета тепловой энергии	2010 г.	ДГП, УФС	Городской бюджет	650,0	650,0
7	Установка приборов учета водоснабжения	2010 г.	ДГП, УФС	Городской бюджет	20,0	20,0
8	Установка приборов учета энергоснабжения	2010 г.	ДТП, УФС	Городской бюджет	10,0	10,0
Муниципальные учреждения здравоохранения
9	Установка приборов учета тепловой энергии	2010 г.	ДГП, УЗ	Городской бюджет	3534,0	3534,0
10	Установка приборов учета водоснабжения	2010 г.	ДГП, УЗ	Городской бюджет	332,2	332,2
11	Установка приборов учета энергоснабжения	2010 г.	ДГП, УЗ	Городской бюджет	575,8	575,8
12	Установка приборов учета газа	2010 г.	ДГП, УЗ	Городской бюджет	3,0	3,0
Административное здание Управления Администрации города Вологды по с. Молочное
13	Установка приборов учета тепловой энергии	2010 г.	Управления Администрации города Вологды по сМолочное	Городской бюджет	130,0	130,0
Муниципальные учреждения образования Управления Администрации города Вологды по сМолочное
14	Установка приборов учета тепловой энергии	2010г.			540,0	540,0
Муниципальные учреждения здравоохранения Управления Администрации города Вологды по с. Молочное
15	Установка приборов учета тепловой энергии	2010г.			400,0	400,0
Муниципальное учреждение градостроительства
16	Установка приборов учета тепловой энергии	2010 г.	ДГ, МУ "ГСЦ"	Городской бюджет	22,0	22,0
Муниципальные учреждения и органы местного самоуправления, наделенные правами юридического лица
17	Проведение энергетического обследования	2011 г	Органы Администрации города Вологды	Городской бюджет	34000,0		34000,0
				Итого:	59725,8	25725,8	34000,0

* - объемы финансирования программных мероприятий за счет бюджета города Вологды подлежат уточнению и корректировке в соответствии с возможностями бюджета города.

Потребность в оснащении приборами учета потребляемых энергетических ресурсов зданий, строений, сооружений, занимаемых муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления, наделенными правами юридического лица, приведена в приложении к настоящей целевой программе.

4. Ресурсное обеспечение программы

	Источники финансирования
	Бюджет МО "Город Вологда"	Бюджеты Других уровней	Внебюджетные фонды		Прочие источники
			Наименован ие фонда	сумма	Наименован ие источника	сумма
Общий объем финансирования	59 725,8
В том числе с разбивкой по годам 2010 год 2011 год	25 725,8 34 000,0
из них:
Расходы по мероприятиям: приобретение и установка приборов учета в зданиях и сооружениях, занимаемых муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления, наделенными правами юридического лица проведение энергетического обследования муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица	25 725,8 34 000,0
в том числе с разбивкой по годам: приобретение и установка приборов учета 2010 год; проведение энергетического обследования 2011 год	25 725,8 34 000,0

5. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы базируется на следующих основных принципах:

- эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов;

- поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- системность и комплексность проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- планирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- использование энергетических ресурсов с учетом ресурсных, технологических, экологических и социальных условий.

Реализация мероприятий настоящей программы осуществляется муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления, наделенными правами юридического лица, в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в рамках лимитов, выделяемых на содержание соответствующих муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица.

Программа подвергается корректировке, исходя из возможностей доходной базы бюджета города Вологды на очередной финансовый год, а также в случае предоставления субсидий бюджету города Вологды из бюджета Вологодской области на реализацию программы.

Реализация программы предусматривает обеспечение публичности (открытости) информации о результатах реализации программных мероприятий через средства массовой информации.

6. Контроль за ходом программы

Контроль за реализацией программы осуществляют органы Администрации города Вологды, курирующие муниципальные учреждения:

Департамент городского хозяйства, Департамент градостроительства Департамент гуманитарной политики, Управление здравоохранения, Управление образования, Управление физической культуры массового спорта и молодежи, Управление культуры и историко-культурного наследия, Управление Администрации города Вологды по селу Молочное.

Главным ответственным лицом за еженедельный контроль энергопотребления и реализацию энергосберегающих мероприятий является руководитель муниципального учреждения, в оперативном управлении которого находятся здания, строения и сооружения.

Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, исполнители программы представляют в Департамент экономического развития Администрации города Вологды оперативный отчет о реализации мероприятий программы за отчетный квартал нарастающим итогом.

Ежегодно, в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, исполнители Программы представляют в Департамент экономического развития Администрации города Вологды и Департамент градостроительства Администрации города Вологды информацию о результатах реализации программы по итогам года.

Департамент экономического развития Администрации города Вологды не позднее 20 марта года, следующего за отчетным, предоставляет Главе города Вологды сводную информацию о ходе реализации программы".

7. Оценка эффективности реализации программы

При реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны быть достигнуты конкретные результаты:

оснащение зданий, строений и сооружений, занимаемых муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления, наделенными правами юридического лица приборами учета потребляемых энергоресурсов;

наличие энергетических паспортов в муниципальных учреждениях и органах местного самоуправления, наделенных правами юридического лица;

проведение мониторинга потребления энергоресурсов муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления, наделенными правами юридического лица;

создание условий для проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленных на сокращение расходов потребляемых энергоресурсов на пятнадцать процентов в течении пяти лет с ежегодным снижением такого объема на три процента.

Оценка эффективности программы проводится на основе интегральных показателей, характеризующих оснащение приборами учета энергетических ресурсов и наличия энергетических паспортов в муниципальных учреждениях и органах местного самоуправления, наделенных правами юридического лица.

N п/п	Название целевых показателей	Показатели
		2009 год	2010 год	2011 год
1.	Установка приборов учета газа	0	2 шт 100%
2.	Установка приборов учета тепловой энергии	7 шт 4%	170 шт 100%
3.	Установка приборов учета воды	147 шт 86%	170 шт 100%
4.	Установка приборов учета электроэнергии	154 шт 91%	170 шт 100%
5.	Наличие энергетических паспортов	0	-	170 шт 100%

Вывод об эффективности выполнения мероприятий Программы в соответствующем году производится путем сравнения указанных в таблице интегральных показателей с фактическим оснащением приборами учета энергетических ресурсов и наличия энергетических паспортов в муниципальных учреждениях и органах местного самоуправления, наделенных правами юридического лица.

Реализация программных мероприятий позволит:

- осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов;

- использовать информацию, полученную при обработке, систематизации и анализе данных энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных энергетических обследований, в целях получения объективных данных об уровне использования органами Администрации города Вологды и муниципальными учреждениями энергетических ресурсов, о потенциале их энергосбережения и повышения энергетической эффективности, об органах и учреждениях, имеющих наилучшие показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, об иных получаемых в результате энергетического обследования показателях.

Приложение
к целевой программе
"Установка приборов учета
используемых энергоресурсов,
проведение энергетического
обследования муниципальных
учреждений и органов местного
самоуправления, наделенных
правами юридического лица
муниципального образования
"Город Вологда" на 2010-2011 годы"

Потребность в установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, проведении энергетического обследования муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица муниципального образования "Город Вологда"

Наименование здания, строения, сооружения, адрес	Вид собственности (муниципальная)	Потребность в установке приборов учета потребляемых энергетических ресурсов в 2010 году стоимость, тыс.руб.									Проведение Энергетического обследования 2011 год	Исполнитель
		Газ		Вода		Тепловая энергия		Электрическая энергия			Да/ нет
		Кол-во	тыс. руб.	Кол-во	тыс. руб.	Кол-во	тыс. руб.		Кол-во	тыс. руб.
"Городское хозяйство"
Мемориал "Вечный огонь"	Муниципальная	1	Установка счетчик а газа 1000,0								нет	Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды
Итого: 1000,0			1000,0
"Образование"
Дошкольные учреждения (75шт)	Муниципальная					67	10050,0				да-	Департамент гуманитарной политики Администрации города Вологды Управление Образования Администрации города Вологды
Школы (47 шт)						47	6110,0
Общекультурного назначения (1 шт)						1	150,0
Детские дома (3 шт)						3	450,0
ДТДиМ (2 шт)						1	150,0
Итого: 16910,0							16910,0
"Культура и историко-культурное наследие"
МУК "ГДК" Ленина, 17	Муниципальная					1	190,0				да	Департамент гуманитарной политики Администрации города Вологды Управление культуры и историко-культурного наследия Администрации города Вологды
Филиал ГДК Детский эстрадный театр "Маугли", Ильюшина, Па	Муниципальная					1	190,0				да
Филиал N 8 МУК ЦБС Трактористов,5	Муниципальная					1	130,0				да
Филиал N 18 МУК ЦБС Архангельская, 11	Муниципальная					1	130,0				да
Филиал N 20 МУК ЦБС Строителей, 10	Муниципальная	-	-	-	-	1	130,0		-	-	да
Центральная библиотека Панкратова,75	Муниципальная					1	130,.0				да
МОУДОД "Детская музыкальная школа N 4" Ленинградская,28	Муниципальная			1	0,45	1	130,0		1	1,2	да
МОУДОД ДМШ N 4 Октябрьская, 15	Муниципальная			1	0,45	1	130,0		1	1,2	да
МОУДОД "Муниципальная детская художественная школа" 7 зданий	Муниципальная					3	135,0				да
МОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 2 им.В.П.Трифонова Беляева, 22а	Муниципальная			1	20,0	1	130,0		1	20,0	да
МОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 5" Гоголя, 51	Муниципальная			1	0,5	1	130,0				да
Итого: 1598,8					21,4		1555,0			22,4
Управление Администрации города Вологды по селу Молочное
Административное здание	Муниципальная					1	130,0				да	Управление Администрации города Вологды по селу Молочное
МОУ "Средняя школа N 6" ул.Емельянова, д. 7, Д.5						2	250,0				да
МУЗ "Городская поликлиника N 5"ул.Ленина,3 ул.Мира,7-б						2	400,0				да
МДОУ "Детский сад N 91", ул.Парковая, 8а						1	160,0				да
МДОУ "Детский сад N 60"						1	130,0				да
МДОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 3" ул.Ленина,6											да
Итого: 1070,0							1070,0
"Физическая культура и спорт"
МУ "ФСК инвалидов" ул.Воровского,д.23	Муниципальная					1	130,0				да	Департамент гуманитарной политики Администрации города Вологды, Управление физической культуры, массового спорта и молодежи Администрации города Вологды
МОУ "ДОД СДЮШОР N 2 Некрасовский пер. дом 15-а	Муниципальная					1	130,0				да
МОУ "ДОД СДЮШОР N 4" Болонина,32						1	130,0				да
МОУ "ДОД СДЮШОР "Спартак"				1	20,0	1	130,0				да
МУ "Спорт-центр" Ананьино, ул. Набережная,д 13-А									1	5,0	да
МУ "Спорт-центр" Ул.Беляева, 13-Б									1	5,0	да
МУ "Спорт-центр" (10шт)											да
МУ "ЦБ ОМУ ФСС"						1	130,0				да
МОУ "ДОД СДЮШОР" (4шт)	Муниципальная										да
Итого: 680,0					20,0		650,0			10,0
"Здравоохранение"
Городская б-ца N 1 Советский пр.,98 Советский пр., 102 Советский пр.,63 Советский пр.59 Советский пр.55 "Б" Советский пр.98	Муниципальная					8	1040,0				да	Департамент гуманитарной политики Администрации города Вологды, Управление здравоохранения
												Администрации города Вологды
Городская пол-каN 2 Самойло,15 Некрасова,56 Строителей,?	Муниципальная					3	450,0				да
Станция скорой медицинской помощи Чехова,6	Муниципальная			1	3,0	1	130,0		1	5,0	да
Подстанция скорой медицинской помощи N 2 Архангельская,5	Муниципальная			1	2,0						да
Подстанция скорой медицинской помощи N 3 Поповича,20	Муниципальная	1	3,0						2	5,0	да
Подстанция скорой медицинской помощи N 5 с.Молочное, ул.Мира,7	Муниципальная								1	2,0	да
Учебный класс ул.ПрокатоваДО	Муниципальная								1	2,0	да
Подстанция скорой медицинской помощи N 6 П.Федотово	Муниципальная			3	4,0						да
Городская п-ка 3 Московская, 2а	Муниципальная	-	-	-	-	1	150,0				да
Детская городская поликлиника N 3 Гоголя,97 К.Маркса,99 Гоголя,101 Северная,26	Муниципальная			9	4,5	1	170,0		3	3,0	да
Городская б-ца N 2 Северная, 15	Муниципальная	"		"		3	524,0		'	"	да
Городская п-ка 4 ул.Илыошина,4 ул.Псковская	Муниципальная			4	317,8	1	250,0		1	558,8	да
Городская б-ца 2 Северная, 15	Муниципальная	"*	"	|"	-	1	150,0		-	~	да
Родильный дом N 1 Пирогова,24	Муниципальная			1	0,9	"	"		-	~	да
МУЗ "Родильный дом N 2" Чернышевского Комсомольская, 42	Муниципальная					4	520,0				да
МУЗ "Детская стоматологическая поликлиника N 2" Ул.Горького,81	Муниципальная					1	150,0				да
Итого: 4445.0			3,0		332,2		3534,0			575,8
"Градостроительство"
МУ "Градостроительный центр г.Вологды" Советский пр.2-а	Муниципальная					1	22,0 (установка)				да	Департамент градостроительства Администрации города Вологды МУ "Градостроительный центр г.Вологды"
Итого: 22,0							22,0
Всего: 25 725,8											34 000,0