Приложение N 3. Положение о порядке формирования кадрового резерва Департамента земельных отношений Вологодской области

Приложение N 3
к приказу
начальника Департамента
земельных отношений
Вологодской области
от 29 ноября 2010 г. N 90

Положение
о порядке формирования кадрового резерва Департамента земельных отношений Вологодской области (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы, порядок формирования и организации работы с кадровым резервом Департамента земельных отношений Вологодской области (далее - Департамент).

Правовую основу порядка формирования, работы с кадровым резервом составляют Федеральный закон от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", закон области от 26 апреля 2005 года N 1261-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов государственной гражданской службы Вологодской области".

1.2. Кадровый резерв Департамента (далее - кадровый резерв) формируется на конкурсной основе для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы области в порядке должностного роста с учетом Реестра должностей государственной гражданской службы Вологодской области и поступивших заявлений государственных гражданских служащих области (граждан), а также прогноза изменения организационной структуры и (или) штатной численности, оценки состояния и прогноза текучести кадров государственных гражданских служащих, итогов работы с кадровым резервом за предыдущий календарный год, прогноза исключения государственных гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва.

1.3. Кадровый резерв - это специально сформированная группа государственных гражданских служащих (граждан), соответствующих установленным квалификационным требованиям, обладающих необходимой профессиональной компетентностью, личностно-деловыми качествами и прошедших конкурсный отбор.

1.4. Основными принципами формирования кадрового резерва являются:

- равный доступ граждан к государственной гражданской службе;

- объективность оценки при подборе и зачислении в кадровый резерв;

- создание условий для профессионального роста кандидатов;

- гласность, систематическое информирование о формировании кадрового резерва.

1.5. Кадровый резерв формируется на 1 или 2 года. Срок формирования кадрового резерва определяется приказом начальника Департамента о проведении конкурса по формированию кадрового резерва.

2. Порядок включения государственных гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв

2.1. Включение государственного гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв осуществляется по результатам конкурса.

2.2. Включение государственного гражданского служащего в кадровый резерв осуществляется также при освобождении государственного гражданского служащего от замещаемой должности:

1) в связи с призывом государственного гражданского служащего на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

2) в связи с восстановлением на службе государственного гражданского служащего, ранее замещавшего эту должность государственной гражданской службы, по решению суда;

3) в связи с избранием или назначением государственного гражданского служащего на государственную должность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципальную должность либо избранием гражданского служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в Правительстве области;

4) в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с государственной гражданской службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или государственного органа области;

5) в иных случаях, связанных с исполнением государственных обязанностей, установленных федеральным законом.

2.3. Основанием для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв являются:

соответствующее решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса на включение в кадровый резерв;

соответствующее решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса на замещение вакантной должности;

приказ начальника Департамента о приостановлении служебного контракта и освобождении государственного гражданского служащего от замещаемой должности по обстоятельствам, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения.

Включение в кадровый резерв гражданского служащего, в отношении которого вынесены рекомендации аттестационной комиссии о включении в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста, производится на основании решения конкурсной комиссии с соблюдением порядка и условий, предусмотренных настоящим Положением.

3. Организация проведения конкурса

3.1. Конкурс по формированию кадрового резерва Департамента организуется и проводится в соответствии с пунктами 1.1 - 1.3, 2.1 (за исключением подпункта "г"), 2.2 - 2.19, 3.2 - 3.6 Методики проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы области в Департаменте земельных отношений Вологодской области, утвержденной приложением N 2 к настоящему приказу.

3.2. По итогам конкурса конкурсная комиссия принимает решение о включении кандидата в кадровый резерв на должность, на которую объявлен конкурс по формированию кадрового резерва, или по предложению руководителя структурного подразделения Департамента (с согласия кандидата) в кадровый резерв на нижестоящую должность структурного подразделения Департамента, на которую сформирован (формируется) кадровый резерв.

В случае участия в конкурсе менее двух кандидатов гражданину (гражданскому служащему) направляется письмо о признании конкурса несостоявшимся в течение месяца со дня окончания срока приема документов. Направление кандидату письма, указанного в настоящем абзаце, организуется отделом специальной, кадровой работы и организационного обеспечения.

3.3. Включение государственного гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв и исключение из кадрового резерва оформляется приказом начальника Департамента, подготовленным отделом специальной, кадровой работы и организационного обеспечения, копия которого приобщается к личному делу гражданского служащего.

3.4. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Направление кандидатам сообщения о результатах конкурса организуется отделом специальной, кадровой работы и организационного обеспечения.

3.5. Документы претендентов на включение в кадровый резерв, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в отделе специальной, кадровой работы и организационного обеспечения, после чего подлежат уничтожению в установленном порядке.

3.6. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

3.7. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, а также кандидат, участвовавший в конкурсе, вправе обжаловать соответствующее решение в соответствии с действующим законодательством.

3.8. Государственный гражданский служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва:

в случае назначения его на должность, планируемую к замещению;

по его письменному заявлению;

по достижении им предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе;

в случае прекращения действия служебного контракта, заключенного с государственным гражданским служащим, освобождения его от замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнения с государственной гражданской службы по инициативе представителя нанимателя;

в случае наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на государственную гражданскую службу или прохождению государственным гражданским служащим государственной гражданской службы.

3.9. Информация об исключении государственного гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва доводится отделом специальной, кадровой работы и организационного обеспечения до сведения лица, исключенного из кадрового резерва.

4. Работа с кадровым резервом

4.1. В целях повышения эффективности работы с кадровым резервом осуществляется подготовка государственных гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв.

4.2. Подготовка государственных гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв, предусматривает участие в мероприятиях, проводимых Департаментом (работа в составе рабочих, экспертных групп и коллегиальных органов; подготовка и проведение конференций, семинаров, участие в мероприятиях мониторингового характера), а также обучение и индивидуальную подготовку (самостоятельная теоретическая подготовка, выполнение практических заданий по определенной теме).

4.3. Руководители структурного подразделения Департамента осуществляют общее руководство и несут персональную ответственность за работу с кадровым резервом.

4.4. Непосредственную работу с кадровым резервом осуществляет отдел специальной, кадровой работы и организационного обеспечения, который в установленном порядке:

готовит предложения по формированию кадрового резерва с учетом прогноза изменения организационной структуры и (или) штатной численности Департамента, оценки состояния и прогноза текучести кадров гражданских служащих, итогов работы с кадровым резервом за предыдущий календарный год, прогноза исключения государственных гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва;

организует проведение конкурсов на включение в кадровый резерв;

ведет работу по учету и накоплению данных о кадровом резерве;

один раз в год по состоянию на 31 декабря информирует Департамент государственной службы и кадровой политики Вологодской области о составе и движении кадрового резерва (на бумажном и электронном носителях) (приложение к настоящему Положению).