Постановление Правительства Вологодской области
от 27 февраля 2009 г. N 344
"Об областной адресной программе N 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2009 год с учетом необходимости стимулирования рынка жилья"
24 августа 2009 г., 2, 23 марта, 26 апреля, 13 декабря 2010 г., 4 марта 2011 г.
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями) и с целью переселения граждан из аварийного и подлежащего сносу в связи с физическим износом жилищного фонда, а также стимулирования рынка жилищного строительства в 2009 году, Правительство области постановляет:
1. Утвердить областную адресную программу N 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2009 год с учетом необходимости стимулирования рынка жилья" (прилагается).
Постановлением Правительства Вологодской области от 13 декабря 2010 г. N 1460 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, начальника Департамента развития муниципальных образований области В.М. Горобцова.
Справку о выполнении постановления представить к 15 мая 2011 года.
Губернатор области |
В.Е.Позгалев |
Областная адресная программа N 2
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2009 год с учетом необходимости стимулирования рынка жилья"
(далее - Программа)
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 27 февраля 2009 г. N 344)
24 августа 2009 г., 2 марта, 23 марта, 26 апреля, 13 декабря 2010 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 23 марта 2010 г. N 307 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт программы
Наименование Программы |
- областная адресная программа N 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2009 год с учетом необходимости стимулирования рынка жилья" |
Основание для разработки Программы |
- Конституция Российской Федерации; Жилищный кодексе Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ) |
Государственный заказчик Программы |
- Правительство области |
Разработчик Программы |
- Департамент развития муниципальных образований области |
Цели Программы |
- ликвидация аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья общей площадью 13 703,79 кв.м и обеспечение жилыми помещениями 926 человек (354 семьи), переселяемых из аварийных и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации многоквартирных домов; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; обеспечение направления средств финансовой поддержки государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) на стимулирование рынка жилья |
Сроки реализации Программы |
- 2009 год |
Участники Программы |
- Департамент развития муниципальных образований области, органы местного самоуправления муниципальных образований области |
Объем и источники финансирования Программы |
- прогнозируемый объем средств, необходимый для реализации мероприятий Программы, составляет 385 526 510,06 рубля, в том числе: средства Фонда - 340 805 434,90 рубля; средства областного бюджета - 44 721 075,16 рубля |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- снос 72 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью 13 703,79 кв.м и обеспечение жилыми помещениями 926 человек (354 семьи); приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, степень строительной готовности которых составляет не менее чем семьдесят процентов от предусмотренной проектной документацией, общей площадью 16 446,1 кв.м |
Система контроля за реализацией Программы |
- контроль за реализацией Программы осуществляет Департамент развития муниципальных образований области. |
1. Основные цели и задачи Программы
Основная цель Программы - ликвидация аварийного жилищного фонда общей площадью 13 703,79 кв.м и обеспечение жилыми помещениями 926 человек (354 семьи), переселяемых из аварийных и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации многоквартирных домов.
Целями Программы являются:
1) переселение из аварийного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации;
2) оказание организационной и финансовой поддержки по переселению граждан из аварийного жилищного фонда муниципальным образованиям области, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства;
3) стимулирование рынка развития жилья.
В рамках реализации Программы будут решаться следующие основные задачи:
1) реализация предусмотренных Федеральным законом N 185-ФЗ мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством;
2) завершение строительства многоквартирных домов со степенью строительной готовности не менее чем семьдесят процентов от предусмотренной проектной документацией для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
3) формирование и корректировка очередности сноса аварийного жилищного фонда и связанной с ним очередности переселения граждан;
4) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
5) снос до конца 2010 года 72 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью 13 703,79 кв.м;
6) переселение граждан из аварийного жилищного фонда и обеспечение жилыми помещениями 926 человек (354 семьи);
7) использование освободившихся земельных участков для нового жилого строительства;
8) формирование и реализация финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Постановлением Правительства Вологодской области от 23 марта 2010 г. N 307 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
2. Срок реализации и объем финансирования Программы
Программа реализуется в 2009 году.
Финансовые средства формируются за счет средств Фонда, средств областного бюджета.
Объем финансирования Программы составляет 385 526 510,06 рубля, в том числе за счет средств:
Фонда - 340 805 434,90 рубля;
областного бюджета - 44 721 075,16 рубля.
3. Перечень муниципальных образований области, участвующих в Программе
Перечень муниципальных образований области, участвующих в Программе, выполнивших условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренные главой 6.1 Федерального закона N 185-ФЗ:
1. Муниципальное образование "Город Вологда".
2. Город Череповец.
3. Городское поселение город Бабаево.
4. Муниципальное образование "Город Великий Устюг".
5. Муниципальное образование Грязовецкое.
6. Муниципальное образование поселок Кадуй.
7. Муниципальное образование поселок Чагода.
8. Городское поселение поселок Шексна.
9. Устьянское сельское поселение.
10. Сельское поселение Сухонское.
4. Перечень программных мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
1. Участие в долевом строительстве многоквартирных домов со степенью строительной готовности не менее чем семьдесят процентов от предусмотренной проектной документацией для переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья.
2. Формирование и корректировка очередности переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
3. Формирование и корректировка очередности сноса аварийных домов.
4. Выбор способа переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы осуществляется следующими способами:
предоставление взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственнику такого помещения иного жилого помещения, с зачетом его стоимости в выкупную цену. При этом выкупная цена формируется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
предоставление выселяемому из жилого помещения гражданину - нанимателю другого жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть:
а) благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;
б) равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;
в) отвечающим установленным требованиям, то есть быть пригодным для проживания;
г) находящимся в черте данного населенного пункта.
Указанные жилые помещения приобретаются по государственным контрактам, заключенным с застройщиками в рамках реализации настоящей Программы.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проживающих в указанных многоквартирных домах, в рамках настоящей Программы осуществляется поэтапно путем предоставления гражданам благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Средства Фонда и областного бюджета используются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено и строительная готовность которых составляет не менее чем семьдесят процентов от предусмотренной проектной документацией, для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, и данные объекты капитального строительства должны быть введены в эксплуатацию не позднее шести месяцев с даты заключения государственного контракта. Средства могут использоваться только на переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, по Перечню многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, согласно приложению 1 к настоящей Программе.
Постановлением Правительства Вологодской области от 23 марта 2010 г. N 307 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение Программы
Ликвидация 72 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью 13 703,79 кв.м и обеспечение жилыми помещениями 926 человек (354 семьи) осуществляются за счет средств Фонда и областного бюджета.
Необходимые для реализации Программы объемы средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда представлены в таблице 1.
Таблица 1
Объемы средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда
Год |
Объем средств (руб.) |
|||
всего |
в том числе |
|||
поддержка, предоставленная за счет средств Фонда |
средства областного бюджета |
средства местного бюджета |
||
Планируется при реализации Программы | ||||
2009 год |
385 526 510,06 |
340 805 434,90 |
44 721 075,16 |
0 |
Итого |
385 526 510,06 |
340 805 434,90 |
44 721 075,16 |
0 |
Объем средств, необходимых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, за счет всех источников рассчитан исходя из цены приобретения одного квадратного метра общей площади жилых помещений в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 декабря 2008 года N 303 "О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на первое полугодие 2009 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на первый квартал 2009 года".
Предельная стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда вне зависимости от способа переселения для Вологодской области установлена в размере 28,55 тыс. рублей за 1 кв.м общей площади жилого помещения.
Постановлением Правительства Вологодской области от 23 марта 2010 г. N 307 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
6. Обоснование объема средств, необходимых для реализации Программы
Обоснование общего объема средств финансирования, необходимого для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, включенного в Программу по муниципальному образованию области, представлено в таблице 2.
Таблица 2
Обоснование общего объема средств финансирования, необходимого для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по муниципальным образованиям области с учетом необходимости стимулирования рынка жилья
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Площадь аварийных жилых домов |
Размер предельной стоимости строительства помещений для переселения граждан |
Объем средств, необходимых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по фактически занимаемой площади |
|
|
м2 |
руб./ м2 |
руб. |
1. |
Муниципальное образование "Город Вологда" |
4 858,94 |
28 550,00 |
135 607 755,89 |
2. |
Город Череповец |
2 371,70 |
28 550,00 |
67 712 035,00 |
3. |
Городское поселение город Бабаево |
699,30 |
28 550,00 |
19 965 020,00 |
4. |
Муниципальное образование "Город Великий Устюг" |
1217,23 |
28 550,00 |
34 035 150,54 |
5. |
Муниципальное образование Грязовецкое |
1 142,72 |
28 550,00 |
32 624 660,00 |
6. |
Муниципальное образование поселок Кадуй |
232,90 |
28 550,00 |
6 183 909,73 |
7. |
Муниципальное образование поселок Чагода |
1 181,40 |
28 550,00 |
33 728 970,00 |
8. |
Городское поселение поселок Шексна |
1 124,80 |
28 550,00 |
32 113 040,00 |
9. |
Устьянское сельское поселение |
218,50 |
21 485,00 |
5 044 678,00 |
10. |
Сельское поселение Сухонское |
656,30 |
28 550,00 |
18 511 290,90 |
|
Итого |
13 703,79 |
|
385 526 510,06 |
Объемы долевого финансирования Программы определяются с учетом требований Федерального закона N 185-ФЗ.
Лимит предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для Вологодской области на 2009 год утвержден правлением Фонда от 2 декабря 2008 года, протокол N 43 и составляет 522 929 982 рубля.
Минимальная доля финансирования за счет средств бюджета Вологодской области, установленная правлением Фонда, составляет 11,6 процента на 2009 год. Объем долевого финансирования за счет средств областного бюджета - 44 721 075,16 тыс. рублей на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
7. Планируемые показатели
В ходе реализации Программы планируется обеспечить жилыми помещениями во вновь построенных многоквартирных домах 926 человек (354 семьи), проживающих в 72 многоквартирных домах, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью 13 703,79 кв.м. Показатели выполнения Программы приведены в приложении 2 к настоящей Программе.
8. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы
Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы производится на основе системы индикаторов, которые представляют собой количественные показатели. Система индикаторов обеспечит мониторинг реальной динамики изменений в количестве граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, и в количестве аварийного жилищного фонда, расположенного на территории области, с целью уточнения или корректировки поставленных задач.
Эффективность расходования бюджетных средств определятся исходя из соответствия реализуемых в рамках Программы мероприятий целям и задачам Программы на основе количественных индикаторов.
Критериями эффективности расходования бюджетных средств являются:
количество введенных в эксплуатацию многоквартирных домов, достраиваемых в рамках реализации Программы;
сокращение количества граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;
сокращение аварийного жилищного фонда;
комплексное освоение территории после ликвидации жилищного фонда.
Оценка результативности действия Программы проводится ежегодно по результатам отчетного года.
9. Управление Программой, контроль за ее реализацией и порядок отчетности
1. Общее руководство и управление Программой осуществляет Департамент развития муниципальных образований области.
2. Контроль за реализацией Программы осуществляют:
Правительство области;
Департамент развития муниципальных образований области;
департамент финансов области;
органы местного самоуправления муниципальных образований области.
3. Отчет Департамента развития муниципальных образований области, органов местного самоуправления муниципальных образований области о реализации Программы должен содержать:
общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;
перечень выполненных мероприятий;
перечень незавершенных мероприятий;
анализ причин несвоевременного завершения необходимых мероприятий;
предложения о корректировке Программы.
Постановлением Правительства Вологодской области от 13 декабря 2010 г. N 1460 в пункт 4 раздела 9 настоящей Программы внесены изменения
4. Отчет о реализации Программы представляется:
органами местного самоуправления муниципальных образований области в Департамент развития муниципальных образований области не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20 апреля 2011 года;
Департаментом развития муниципальных образований области в департамент экономики Правительства области не позднее 1 мая 2011 года.
Постановлением Правительства Вологодской области от 24 августа 2009 г. N 1271 в пункт 5 раздела 9 настоящей Программы внесены изменения
5. Информацию о ходе выполнения Программы по установленной форме представляют:
органы местного самоуправления муниципальных образований области в Департамент развития муниципальных образований области ежемесячно;
Департамент развития муниципальных образований области в департамент экономики Правительства области ежеквартально.
Постановлением Правительства Вологодской области от 4 марта 2011 г. N 181 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к Программе N 2
Перечень
многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках областной адресной программы N 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2009 год с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья"
23 марта 2010 г., 4 марта 2011 г.
Текст настоящего приложения приводится без изменений от 2 марта 2010 г. N 202
Приложение 2
к Программе N 2
Показатели выполнения областной адресной программы N 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2009 год с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья"
Показатели выполнения Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда |
Единицы измере- ния |
Достигнуто в результате выполнения Программы | ||||||||||
Вологодс- кая область |
Муници- пальное образо- вание "Город Вологда" |
Город Черепо- вец |
городс- кое поселе- ние город Бабаево |
Муниципа- льное образова- ние "Город Великий Устюг" |
Муниципа- льное образова- ние Грязовец- кое |
Муниципа- льное образова- ние поселок Кадуй |
Муниципа- льное образова- ние поселок Чагода |
Городс- кое поселе- ние поселок Шексна |
Устьянс- кое сельское поселе- ние |
Сельское поселе- ние Сухонс- кое |
||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
1. Число переселенных жителей в результате выполнения Программы по переселению граждан |
человек | 944 | 326 | 171 | 45 | 118 | 75 | 16 | 86 | 67 | ,15 | 25 |
2. Доля жителей, переселенных в рамках выполнения Программы по переселению граждан, от общего числа жителей, зарегистрированных в аварийных многоквартирных домах на начало реализации первой программы (накопительным итогом) |
% | 100 | 34,53 | 18,11 | 4,77 | 12,50 | 7,94 | 1,69 | 9,11 | 7,10 | 1,59 | 2,65 |
3.Количество признанных аварийными многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы по переселению граждан |
шт. | 70 | 14 | 8 | 4 | 12 | 9 | 3 | 6 | 6 | 2 | 6 |
4. Доля аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы по переселению граждан (накопительным итогом) |
% | 100 | 20,00 | 11,43 | 5,71 | 17,14 | 12,86 | 4,29 | 8,57 | 8,57 | 2,86 | 8,57 |
5. Общее число освобожденных помещений (в сумме по найму, выкупу и мене в единицах и квадратных метрах) отдельно по жилым и нежилым помещениям в рамках реализации Программы по переселению граждан |
шт. | 383 | 111 | 69 | 15 | 61 | 38 | 8 | 28 | 25 | 8 | 20 |
кв.м | 13858,52 | 4936,17 | 2393,2 | 699,3 | 1256,93 | 1142,72 | 232,9 | 1181,4 | 1124,8 | 234,8 | 656,3 | |
6. Доля площади аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы по переселению граждан, по отношению к площади всех аварийных многоквартирных домов (накопительным итогом) |
% | 100 | 35,62 | 17,27 | 5,05 | 9,07 | 8,25 | 1,68 | 8,52 | 8,12 | 1,69 | 4,74 |
7. Средняя стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда на один квадратный метр освобождаемого помещения в аварийном многоквартирном доме |
тыс. руб. |
28,55 | 28,55 | 28,55 | 28,55 | 28,55 | 28,55 | 28,55 | 28,55 | 28,55 | 28,55 | 28,55 |
8. Доля израсходованных средств от лимита средств Фонда в отношении данного субъекта Российской Федерации на выполнение Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда |
% | 34,85 | 12,41 | 6,02 | 1,76 | 3,16 | 2,87 | 0,59 | 2,97 | 2,83 | 0,59 | 1,65 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 февраля 2009 г. N 344 "Об областной адресной программе N 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2009-2011 годы с учетом необходимости стимулирования рынка жилья"
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 4 апреля 2009 г. N 36
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1168
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 17 марта 2014 г. N 217
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 7 февраля 2012 г. N 78
Постановление Правительства Вологодской области от 12 декабря 2011 г. N 1556
Постановление Правительства Вологодской области от 19 октября 2011 г. N 1323
Постановление Правительства Вологодской области от 25 апреля 2011 г. N 443
Постановление Правительства Вологодской области от 4 марта 2011 г. N 181
Постановление Правительства Вологодской области от 13 декабря 2010 г. N 1460
Постановление Правительства Вологодской области от 26 апреля 2010 г. N 471
Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2010 г. N 307
Постановление Правительства Вологодской области от 2 марта 2010 г. N 202
Постановление Правительства Вологодской области от 24 августа 2009 г. N 1271