3, 17 ноября 2010 г.
Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 13, 15 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжением Администрации города Вологды от 02 февраля 2010 года N 2 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в муниципальном образовании "Город Вологда", на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
Постановлением Администрации г. Вологды от 3 ноября 2010 г. N 6029 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую целевую программу "Установка приборов учета используемых энергоресурсов, проведение энергетического обследования муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица, муниципального образования "Город Вологда" на 2010-2012 годы".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Вологды по градостроительству и инфраструктуре И.С.Самарина.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном Интернет-сайте Администрации города Вологды.
Глава города Вологды |
Е.Б. Шулепов |
Постановлением Администрации г. Вологды от 3 ноября 2010 г. N 6029 в настоящую Программу внесены изменения
Целевая программа "установка приборов учета используемых энергоресурсов, проведение энергетического обследования муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица, муниципального образования "Город Вологда" на 2010 - 2012 годы"
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 2 июня 2010 г. N 2783)
3, 17 ноября 2010 г.
Паспорт городской целевой программы
Наименование программы |
Установка приборов учета используемых энергоресурсов, проведение энергетического обследования муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица муниципального образования "Город Вологда" на 2010-2012 годы (далее Программа) |
Принятие решения о разработке программы |
Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации; распоряжение Администрации города Вологды от 02 февраля 2010 года N 2 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в муниципальном образовании "Город Вологда"" |
Заказчики программы |
Органы Администрации города Вологды: Департамент городского хозяйства; Управление здравоохранения; Управление образования; Управление культуры и историко-культурного наследия; Управление физической культуры, массового спорта и молодежи; Управление Администрации города Вологды по селу Молочное |
Основные разработчики программы |
Органы Администрации города Вологды: Департамент градостроительства; Департамент городского хозяйства |
Основная цель программы |
Обеспечение учета используемых энергетических ресурсов с применением приборов учета, используемых энергетических ресурсов, при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы объектов муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица, подключенных к системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Наличие энергетических паспортов в муниципальных учреждениях и органах местного самоуправления, наделенных правами юридического лица. |
Основные задачи программы |
Установка приборов учета в зданиях, строениях, сооружениях, занимаемых муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления, наделенными правами юридического лица. Проведение энергетических обследований муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица |
Сроки и этапы реализации программы |
2010 - 2012 годы |
Перечень подпрограмм и основных мероприятий программы |
Установка приборов учета энергетических ресурсов в зданиях, строениях, сооружениях, занимаемых муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления, наделенными правами юридического лица. Проведение энергетического обследования муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица. |
Основные исполнители программы |
Органы Администрации города Вологды: Департамент городского хозяйства; Управление здравоохранения; Управление образования; Управление культуры и историко-культурного наследия; Управление физической культуры, массового спорта и молодежи; Управление Администрации города Вологды по селу Молочное |
Объемы и источники финансирования программы |
Объем финансирования программы в 2010-2012 годах: всего - 59725,80 тыс. руб., в том числе: бюджет города Вологды - 59725 ,80 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
Полный переход на приборный учет муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица, - потребителей энергоресурсов при расчетах с организациями коммунального комплекса. Наличие в бюджетных учреждениях и органах местного самоуправления, наделенных правами юридического лица, энергетических паспортов. |
Система контроля за исполнением программы |
Контроль за выполнением мероприятий программы осуществляют органы Администрации города Вологды, курирующие муниципальные учреждения. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В настоящее время экономика и бюджетная сфера города Вологды характеризуется повышенной энергоемкостью по сравнению со средними показателями по Российской Федерации.
Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при потреблении энергии и ресурсов других видов в муниципальных учреждениях и органах местного самоуправления, наделенных правами юридического лица.
В муниципальном образовании "Город Вологда" существует значительный потенциал энергосбережения в зданиях школ, больниц, детских садов, а также административных зданиях. В настоящее время капитальный ремонт и реконструкция муниципальных зданий осуществляется без учета влияния данных работ по энергопотреблению. По-прежнему основу необходимости проведения данных работ определяют предписания надзорных органов. Сложившаяся система контроля за потреблением услуг в муниципальных учреждениях и органах местного самоуправления, наделенных правами юридического лица, не стимулирует их работников к обеспечению режима энергосбережения. Зачастую при выборе оборудования и приборов систем тепло-, электро- и водоснабжения превалирует только их стоимость. Персонал зданий в большинстве случаев не имеет должной квалификации, что становится причиной сбоев в их работе, преждевременного выхода оборудования из строя.
Процесс энергосбережения в городе Вологде можно обеспечить программно-целевым методом. Первым этапом которого является установка приборов учета энергоресурсов и проведение энергетического обследования в муниципальных учреждениях и органах местного самоуправления, наделенных правами юридического лица.
2. Основные цели и задачи программы, сроки ее реализации
Постановлением Администрации г. Вологды от 17 ноября 2010 г. N 6213 в пункт 2.1 раздела 2 настоящей Программы внесены изменения
2.1. Цели программы:
обеспечение учета используемых муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления, наделенными правами юридического лица, энергетических ресурсов;
подготовка энергетических паспортов муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
разработка проектов по установке приборов учета, установка приборов учета, электромонтажные работы и диспетчеризация узла учета используемых энергетический ресурсов в зданиях, строениях, сооружениях, занимаемых муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления, наделенными правами юридического лица;
проведение энергетического обследования муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица.
2.2. Срок реализации программы: 2010 - 2012 годы.
3. Система программных мероприятий (характеристика основных направлений программы, план мероприятий и объем финансирования)
Программа включает реализацию следующих мероприятий:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные за реализацию мероприятия |
Источник финансирова ния |
Объем финансирования (тыс.руб.)* |
|||
Всего |
В том числе |
|||||||
2010 год |
2011 год |
|
||||||
|
Городское хозяйство |
|||||||
1 |
Установка приборов учета газа |
2010 г |
ДГХ |
Городской бюджет |
1000,0 |
1000,0 |
|
|
Муниципальные учреждения образования | ||||||||
2 |
Установка приборов учета тепловой энергии |
2010 |
ДГП, УО |
Городской бюджет |
16910,0 |
16910,0 |
|
|
Муниципальные учреждения культуры и историко-культурного наследия | ||||||||
3 |
Установка приборов учета тепловой энергии |
2010 г |
ДГП, УКИКН |
Городской бюджет |
1555,0 |
1555,0 |
|
|
4 |
Установка приборов учета водоснабжения |
2010 г. |
ДГП, УКИКН |
Городской бюджет |
21,4 |
21,4 |
|
|
5 |
Установка приборов учета энергоснабжения |
2010 г. |
ДГП, УКИКН |
Городской бюджет |
22,4 |
22,4 |
|
|
Муниципальные учреждения физической культуры и спорта | ||||||||
6 |
Установка приборов учета тепловой энергии |
2010 г. |
ДГП, УФС |
Городской бюджет |
650,0 |
650,0 |
|
|
7 |
Установка приборов учета водоснабжения |
2010 г. |
ДГП, УФС |
Городской бюджет |
20,0 |
20,0 |
|
|
8 |
Установка приборов учета энергоснабжения |
2010 г. |
ДТП, УФС |
Городской бюджет |
10,0 |
10,0 |
|
|
Муниципальные учреждения здравоохранения | ||||||||
9 |
Установка приборов учета тепловой энергии |
2010 г. |
ДГП, УЗ |
Городской бюджет |
3534,0 |
3534,0 |
|
|
10 |
Установка приборов учета водоснабжения |
2010 г. |
ДГП, УЗ |
Городской бюджет |
332,2 |
332,2 |
|
|
11 |
Установка приборов учета энергоснабжения |
2010 г. |
ДГП, УЗ |
Городской бюджет |
575,8 |
575,8 |
|
|
12 |
Установка приборов учета газа |
2010 г. |
ДГП, УЗ |
Городской бюджет |
3,0 |
3,0 |
|
|
Административное здание Управления Администрации города Вологды по с. Молочное | ||||||||
13 |
Установка приборов учета тепловой энергии |
2010 г. |
Управления Администрации города Вологды по сМолочное |
Городской бюджет |
130,0 |
130,0 |
|
|
Муниципальные учреждения образования Управления Администрации города Вологды по сМолочное | ||||||||
14 |
Установка приборов учета тепловой энергии |
2010г. |
|
|
540,0 |
540,0 |
|
|
Муниципальные учреждения здравоохранения Управления Администрации города Вологды по с. Молочное | ||||||||
15 |
Установка приборов учета тепловой энергии |
2010г. |
|
|
400,0 |
400,0 |
|
|
Муниципальное учреждение градостроительства | ||||||||
16 |
Установка приборов учета тепловой энергии |
2010 г. |
ДГ, МУ "ГСЦ" |
Городской бюджет |
22,0 |
22,0 |
|
|
Муниципальные учреждения и органы местного самоуправления, наделенные правами юридического лица | ||||||||
17 |
Проведение энергетического обследования |
2011-2012 г.г. |
Органы Администрации города Вологды |
Городской бюджет |
34000,0 |
|
25000,0 |
9000,0 |
|
|
|
|
Итого: |
59725,8 |
25725,8 |
25000,0 |
9000,0 |
* - объемы финансирования программных мероприятий за счет бюджета города Вологды подлежат уточнению и корректировке в соответствии с возможностями бюджета города.
Потребность в оснащении приборами учета потребляемых энергетических ресурсов зданий, строений, сооружений, занимаемых муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления, наделенными правами юридического лица, приведена в приложении к настоящей целевой программе.
4. Ресурсное обеспечение программы
|
Источники финансирования |
|||||
Бюджет МО "Город Вологда" |
Бюджеты других уровней |
Внебюджетные фонды |
Прочие источники |
|||
Наименование фонда |
сумма |
Наименование источника |
сумма |
|||
|
|
|
|
|
|
|
Общий объем финансирования |
59 725,8 |
|
|
|
|
|
В том числе с разбивкой по годам
2010 год 2011 год 2012 год |
25 725,8 25 000,0 9 000,0 |
|
|
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
Расходы по мероприятиям: приобретение и установка приборов учета в зданиях и сооружениях, занимаемых муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления, наделенными правами юридического лица проведение энергетического обследования муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица |
25 725,8
34 000,0 |
|
|
|
|
|
в том числе с разбивкой по годам: приобретение и установка приборов учета 2010 год; проведение энергетического обследования 2011 год 2012 год |
25 725,8
25 000,0 9 0000 |
|
|
|
|
|
5. Механизм реализации программы
Механизм реализации программы базируется на следующих основных принципах:
- эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов;
- поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- системность и комплексность проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- планирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- использование энергетических ресурсов с учетом ресурсных, технологических, экологических и социальных условий.
Реализация мероприятий настоящей программы осуществляется муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления, наделенными правами юридического лица, в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в рамках лимитов, выделяемых на содержание соответствующих муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица.
Программа подвергается корректировке, исходя из возможностей доходной базы бюджета города Вологды на очередной финансовый год, а также в случае предоставления субсидий бюджету города Вологды из бюджета Вологодской области на реализацию программы.
Реализация программы предусматривает обеспечение публичности (открытости) информации о результатах реализации программных мероприятий через средства массовой информации.
6. Контроль за ходом программы
Контроль за реализацией программы осуществляют органы Администрации города Вологды, курирующие муниципальные учреждения:
Департамент городского хозяйства, Департамент градостроительства Департамент гуманитарной политики, Управление здравоохранения, Управление образования, Управление физической культуры массового спорта и молодежи, Управление культуры и историко-культурного наследия, Управление Администрации города Вологды по селу Молочное.
Главным ответственным лицом за еженедельный контроль энергопотребления и реализацию энергосберегающих мероприятий является руководитель муниципального учреждения, в оперативном управлении которого находятся здания, строения и сооружения.
Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, исполнители программы представляют в Департамент экономического развития Администрации города Вологды оперативный отчет о реализации мероприятий программы за отчетный квартал нарастающим итогом.
Ежегодно, в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, исполнители Программы представляют в Департамент экономического развития Администрации города Вологды и Департамент градостроительства Администрации города Вологды информацию о результатах реализации программы по итогам года.
Департамент экономического развития Администрации города Вологды не позднее 20 марта года, следующего за отчетным, предоставляет Главе города Вологды сводную информацию о ходе реализации программы".
7. Оценка эффективности реализации программы
При реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны быть достигнуты конкретные результаты:
оснащение зданий, строений и сооружений, занимаемых муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления, наделенными правами юридического лица приборами учета потребляемых энергоресурсов;
наличие энергетических паспортов в муниципальных учреждениях и органах местного самоуправления, наделенных правами юридического лица;
проведение мониторинга потребления энергоресурсов муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления, наделенными правами юридического лица;
создание условий для проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленных на сокращение расходов потребляемых энергоресурсов на пятнадцать процентов в течение пяти лет с ежегодным снижением такого объема на три процента.
Оценка эффективности программы проводится на основе интегральных показателей, характеризующих оснащение приборами учета энергетических ресурсов и наличия энергетических паспортов в муниципальных учреждениях и органах местного самоуправления, наделенных правами юридического лица.
N п/п |
Название целевых показателей |
Показатели |
||
2009 год |
2010 год |
2011 год |
||
1. |
Установка приборов учета газа |
0 |
2 шт 100% |
|
2. |
Установка приборов учета тепловой энергии |
7 шт 4% |
170 шт 100% |
|
3. |
Установка приборов учета воды |
147 шт 86% |
170 шт 100% |
|
4. |
Установка приборов учета электроэнергии |
154 шт 91% |
170 шт 100% |
|
5. |
Наличие энергетических паспортов |
0 |
- |
170 шт 100% |
Вывод об эффективности выполнения мероприятий Программы в соответствующем году производится путем сравнения указанных в таблице интегральных показателей с фактическим оснащением приборами учета энергетических ресурсов и наличия энергетических паспортов в муниципальных учреждениях и органах местного самоуправления, наделенных правами юридического лица.
Реализация программных мероприятий позволит:
- осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов;
- использовать информацию, полученную при обработке, систематизации и анализе данных энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных энергетических обследований, в целях получения объективных данных об уровне использования органами Администрации города Вологды и муниципальными учреждениями энергетических ресурсов, о потенциале их энергосбережения и повышения энергетической эффективности, об органах и учреждениях, имеющих наилучшие показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, об иных получаемых в результате энергетического обследования показателях.
Постановлением Администрации г. Вологды от 3 ноября 2010 г. N 6029 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к целевой программе
"Установка приборов учета
используемых энергоресурсов,
проведение энергетического
обследования муниципальных
учреждений и органов местного
самоуправления, наделенных
правами юридического лица
муниципального образования
"Город Вологда" на 2010-2012 годы"
Потребность в установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, проведении энергетического обследования муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица муниципального образования "Город Вологда"
3 ноября 2010 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Вологды от 2 июня 2010 г. N 2783 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Установка приборов учета используемых энергоресурсов, проведение энергетического обследования муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица, муниципального образования "Город Вологда" на 2010-2012 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Вологодские новости" от 9 июня 2010 г. N 22
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Вологды от 13 ноября 2012 г. N 6676
Постановление Администрации г. Вологды от 21 декабря 2011 г. N 7869
Постановление Администрации г. Вологды от 25 апреля 2011 г. N 2114
Постановление Администрации г. Вологды от 22 декабря 2010 г. N 6984
Постановление Администрации г. Вологды от 15 декабря 2010 г. N 6797
Постановление Администрации г. Вологды от 17 ноября 2010 г. N 6213
Постановление Администрации г. Вологды от 3 ноября 2010 г. N 6029