22 февраля, 27 марта 2013 г.
В целях обеспечения устойчивого развития и эффективного использования территорий муниципального образования "Город Вологда", развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, руководствуясь статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями), на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Подготовка градостроительной документации на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2011 - 2019 годы".
Постановлением Администрации г. Вологды от 27 марта 2013 г. N 2608 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды А.Ф. Осокина.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном интернет-сайте Администрации города Вологды.
Глава г. Вологды |
Е.Б. Шулепов |
Долгосрочная целевая программа
"Подготовка градостроительной документации на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2011 - 2019 годы"
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 3 ноября 2010 г. N 6027)
22 февраля, 27 марта 2013 г.
Постановлением Администрации г. Вологды от 27 марта 2013 г. N 2608 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Программы
Наименование |
Подготовка градостроительной документации на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2011 - 2019 годы (далее - Программа) |
Принятие решения о разработке |
Градостроительный кодекс Российской Федерации; Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями); постановление Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями) (далее - Порядок) |
Разработчик (разработчик-координатор) |
Департамент градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды |
Цель |
Обеспечение устойчивого развития территорий муниципального образования "Город Вологда" на основе документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий |
Задачи |
Создание благоприятных социально-экономических, экологических и иных условий для осуществления градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Вологда"; осуществление планомерной и комплексной застройки городского округа; соблюдение требований безопасности территорий, инженерно- технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Сроки реализации |
2011 - 2019 годы |
Перечень мероприятий |
Корректура планово-картографических материалов конкретных территорий будущей застройки; восстановление и развитие опорной межевой сети; подготовка и утверждение документов территориального планирования; подготовка и утверждение документации по планировке территорий; ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности; организация информационной кампании для населения муниципального образования "Город Вологда" |
Исполнители |
Муниципальное казенное учреждение "Градостроительный центр города Вологды" |
Объемы и источники финансирования |
Объем финансирования Программы в 2011 - 2019 годах: всего - 82714,20 тыс. руб., в том числе: Бюджет города Вологды - 82714.20 тыс. руб.; планируемое привлечение финансовых средств из: федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.; областного бюджета - 0,0 тыс. руб.; внебюджетных источников - 0,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации |
Создание благоприятных условий для осуществления градостроительной деятельности. Осуществление планомерной и комплексной застройки территории городского округа. Участие в федеральных и областных программах строительства жилья и объектов социальной сферы в форме получения субсидий из федерального и областного бюджетов |
Система контроля за исполнением |
Контроль за исполнением Программы осуществляется Департаментом градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды в соответствии с Порядком. |
1. Содержание проблемы (задачи) и целесообразность решения данной проблемы (задачи) программно-целевым методом
В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) органы местного самоуправления городских округов наделены полномочиями по подготовке и утверждению документов территориального планирования городских округов, утверждению нормативов градостроительного проектирования городских округов, правил землепользования и застройки городских округов, подготовленной на основе документов территориального планирования городских округов документации по планировке территорий. Перечисленные документы определяют направления градостроительной деятельности органов местного самоуправления и могут быть объединены под общим названием "градостроительная документация".
Генеральный план города является основным юридическим документом, определяющим в интересах населения условия проживания, направления и границы территориального развития, функциональное зонирование, застройку и благоустройство территории, сохранение историко-культурного и природного наследия.
Генеральный план города Вологды, утвержденный решением Вологодской городской Думы от 13 июля 2000 года N 171 со сроком действия до 2015 года, разработан в соответствии с законодательством, действующим до введения Кодекса. Принимая во внимание, что указанный Генеральный план разработан на основании исходных данных 1990 - 1991 годов, в период перестройки, смены экономических формаций, когда определить точные прогнозируемые данные экономического и социального развития было невозможно, многие положения Генерального плана города Вологды требуют корректировки или переработки.
Процедура внесения изменений в Генеральный план определена статьей 24 Кодекса и возможна только при наличии утвержденных в установленном порядке местных нормативов градостроительного проектирования.
Нормативы градостроительного проектирования содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
В соответствии со статьей 24 Кодекса утвержден порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования.
В соответствии с Кодексом подготовка документации по планировке территорий осуществляется для обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства. Проекты планировки и межевания территорий в соответствии с Кодексом, Земельным кодексом Российской Федерации являются основанием для формирования земельных участков для строительства.
Опорная межевая сеть представляет собой разветвленную систему геодезических пунктов различного класса точности. Развитие опорной межевой сети (геодезической сети специального назначения) на территории муниципального образования "Город Вологда" необходимо для проведения межевых работ, точного определения местоположения объектов капитального строительства в границах земельных участков, ведения государственного кадастра недвижимости.
Для создания опорной межевой сети в городе в качестве исходной предлагается использовать действующую в настоящее время опорную геодезическую сеть, заложенную в 1970 - 1980 годы.
В связи с тем что за последние 30 - 40 лет геодезическая сеть была значительно разрушена, ее реконструкция и обновление не проводились, требования к точности работ возросли в связи с появлением спутниковых систем наблюдения ГЛОНАСС и GPS, были проведены работы по обследованию существующей геодезической сети, оценке ее состояния и созданию каркасной сети спутникового наблюдения.
Поскольку разработка перечисленных документов направлена на обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений, то есть является комплексом мероприятий по устойчивому развитию территорий, решение данной проблемы может осуществляться программным методом.
2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации
Основной целью Программы является обеспечение устойчивого развития территорий муниципального образования "Город Вологда" на основе документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий.
Для достижения цели Программы необходимо решение задач:
создание благоприятных социально-экономических, экологических и иных условий для осуществления градостроительной деятельности;
осуществление планомерной и комплексной застройки городского округа;
соблюдение требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сроки реализации Программы: 2011 - 2019 годы.
3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий Программы приведена в приложении N 1 к настоящей Программе.
4. Ресурсное обеспечение Программы
(тыс. руб.)
|
Источники финансирования, тыс. руб. |
|||
Бюджет города Вологды |
Бюджет Вологодской области |
Федеральный бюджет |
Иные источники |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Общий объем финансирования, |
82 714,2 |
|
|
|
в том числе по годам реализации: |
|
|
|
|
2011 г. |
9 653,2 |
|
|
|
2012 г. |
0,0 |
|
|
|
2013 г. |
8 501,0 |
|
|
|
2014 г. |
0,0 |
|
|
|
2015 г. |
0,0 |
|
|
|
2016 г. |
15 000,0 |
|
|
|
2017 г. |
15 000,0 |
|
|
|
2018 г. |
15 000,0 |
|
|
|
2019 г. |
19 560,0 |
|
|
|
5. Механизм реализации Программы
Текущий мониторинг исполнения Программы осуществляется Департаментом градостроительства Администрации города Вологды.
Исполнитель ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Департамент градостроительства Администрации города Вологды информацию о ходе реализации мероприятий Программы.
Реализация отдельных мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями и дополнениями).
Постановлением Администрации г. Вологды от 27 марта 2013 г. N 2608 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
6. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляется Департаментом градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды в соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденным постановлением Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 (с последующими изменениями).
7. Результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы обеспечит достижение следующих качественных показателей:
обеспечение устойчивого развития территорий города Вологды, создание условий для развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур города Вологды;
определение функциональных зон города Вологды и перспективы их развития;
выделение элементов планировочной структуры (микрорайон, квартал);
создание условий для формирования земельных участков, предназначенных для капитального строительства и размещения линейных объектов;
уточнение планового положения границ территориальных зон;
участие в федеральных и областных программах строительства жилья и объектов социальной сферы;
повышение социально-экономического статуса муниципального образования "Город Вологда".
Целевые показатели результативности Программы приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
Постановлением Администрации г. Вологды от 27 марта 2013 г. N 2608 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Долгосрочной целевой программе
"Подготовка градостроительной документации
на территории муниципального образования
"Город Вологда" на 2011 - 2019 годы"
Система программных мероприятий
22 февраля, 27 марта 2013 г.
N |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные за реализацию мероприятия |
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. руб.)(*) |
|||||||||
Всего |
В том числе: |
|||||||||||||
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1. |
Подготовка проекта планировки Центрального района города Вологды |
2011 год |
Муниципальное казенное учреждение "Градостроительный центр города Вологды" (далее - МКУ ГСЦ) |
Городской бюджет (далее - ГБ) |
4512.0 |
4512.0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Внесение изменений в Генеральный план города Вологды |
2011 - 2017 годы |
МКУ ГСЦ, ДГ (с 12 марта 2013 года - Департамент градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды (далее - ДГИ)) |
ГБ |
20070.0 |
3509.0 |
|
8 501,0 |
|
|
1500.0 |
6560.0 |
|
|
3. |
Определение координат вновь закладываемых стеновых знаков опорной межевой сети на территории муниципального образования "Город Вологда" |
2011 - 2017 годы |
МКУ ГСЦ, ДГ (с 12 марта 2013 года - ДГИ) |
ГБ |
3892.2 |
892.2 |
|
|
|
|
1500.0 |
1500.0 |
|
|
4. |
Внесение изменений в Правила землепользования и застройки |
2011 - 2019 годы |
МКУ ГСЦ, ДГ (с 12 марта 2013 года - ДГИ) |
ГБ |
4740.0 |
740.0 |
|
|
|
|
|
|
|
4000.0 |
5. |
Подготовка проекта планировки жилого района "Льнокомбинат" |
2016 год |
МКУ ГСЦ, ДГ (с 12 марта 2013 года - ДГИ) |
ГБ |
1000.0 |
|
|
|
|
|
1000.0 |
|
|
|
6. |
Подготовка проекта планировки жилого района "Завокзальный" |
2016 год |
МКУ ГСЦ, ДГ (с 12 марта 2013 года - ДГИ) |
ГБ |
2000.0 |
|
|
|
|
|
2000.0 |
|
|
|
7. |
Подготовка проекта планировки жилого района "Лоста" |
2016 год |
МКУ ГСЦ, ДГ (с 12 марта 2013 года - ДГИ) |
ГБ |
2000.0 |
|
|
|
|
|
2000.0 |
|
|
|
8. |
Подготовка проекта планировки жилого района "Белозерский" |
2016 год |
МКУ ГСЦ, ДГ (с 12 марта 2013 года - ДГИ) |
ГБ |
3000.0 |
|
|
|
|
|
3000.0 |
|
|
|
9. |
Подготовка проекта планировки жилого района "Куролит" |
2017 год |
МКУ ГСЦ, ДГ (с 12 марта 2013 года - ДГИ) |
ГБ |
8000.0 |
|
|
|
|
|
4000.0 |
4000.0 |
|
|
10. |
Подготовка проекта планировки Заречной части города Вологды |
2017 - 2019 годы |
МКУ ГСЦ, ДГ (с 12 марта 2013 года - ДГИ) |
ГБ |
18000.0 |
|
|
|
|
|
|
2940.0 |
7000.0 |
8060.0 |
11. |
Подготовка проекта планировки Северо-Западного района города Вологды |
2019 год |
МКУ ГСЦ, ДГ (с 12 марта 2013 года - ДГИ) |
ГБ |
4000.0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4000.0 |
12. |
Подготовка проекта планировки Южной промышленной зоны города Вологды |
2018 - 2019 годы |
МКУ ГСЦ, ДГ (с 12 марта 2013 года - ДГИ) |
ГБ |
11500.0 |
|
|
|
|
|
|
|
8000.0 |
3500.0 |
|
Итого: |
|
|
|
82714.2 |
9653.2 |
|
8 501,0 |
0.0 |
0.0 |
15000.0 |
15000.0 |
15000.0 |
19560.0 |
______________________________
(*) Объемы финансирования программных мероприятий за счет бюджета города Вологды подлежат уточнению и корректировке в соответствии с возможностями бюджета.
Постановлением Администрации г. Вологды от 22 февраля 2013 г. N 1706 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Долгосрочной целевой программе
"Подготовка градостроительной документации
на территории муниципального образования
"Город Вологда" на 2011 - 2019 годы"
Целевые показатели
результативности программы
22 февраля 2013 г.
N |
Мероприятия |
Целевые показатели |
Единицы измерения |
Показатели результативности |
|||||||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Итого к концу 2019 года |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
I. |
Корректура планово- картографических материалов конкретных территорий будущей застройки |
1) Количество приобретенных комплектов картографических материалов |
Комплект |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
1 |
2) Доля восстановленных стеновых геодезических знаков |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
||
II. |
Подготовка и утверждение документов территориального планирования |
Внесение изменений в генеральный план города Вологды |
Генеральный план города Вологды |
|
|
1 |
|
|
|
|
1 |
|
2 |
III. |
Подготовка и утверждение документации по планировке территорий |
1) Количество схем проектов планировки территорий |
Проект планировки территории |
1 |
|
|
|
|
3 |
2 |
1 |
2 |
9 |
2) Доля схем территориального планирования (от количества запланированных к разработке) |
% |
11.1 |
|
|
|
|
33.4 |
22.2 |
11.1 |
22.2 |
100.0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Вологды от 3 ноября 2010 г. N 6027 "Об утверждении муниципальной программы "Подготовка градостроительной документации на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2011 - 2019 годы" (в редакции постановлений администрации г. Вологды от 29.12.2010 N 7251, от 23.06.2011 N 3393, от 20.10.2011 N 6175, от 02.11.2011 N 6524, от 03.11.2011 N 6577, от 02.03.2012 N 1072, от 08.11.2012 N 6559)"
Текст постановления опубликован в газете "Вологодские новости" от 8 декабря 2010 г. N 48
Постановлением Администрации г. Вологды от 31 декабря 2014 г. N 10739 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Вологды от 5 марта 2014 г. N 1408
Постановление Администрации г. Вологды от 24 сентября 2013 г. N 7794
Постановление Администрации г. Вологды от 27 марта 2013 г. N 2608
Постановление Администрации г. Вологды от 22 февраля 2013 г. N 1706
Постановление Администрации г. Вологды от 8 ноября 2012 г. N 6559
Постановление Администрации г. Вологды от 2 марта 2012 г. N 1072
Постановление Администрации г. Вологды от 3 ноября 2011 г. N 6577
Постановление Администрации г. Вологды от 2 ноября 2011 г. N 6524
Постановление Администрации г. Вологды от 20 октября 2011 г. N 6175
Постановление Администрации г. Вологды от 23 июня 2011 г. N 3393
Постановление Администрации г. Вологды от 29 декабря 2010 г. N 7251