Постановление Главы г. Вологды от 30 ноября 2009 г. N 6450 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села Молочное на 2009 - 2015 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 1 июля 2013 г. N 5224 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Главы г. Вологды от 30 ноября 2009 г. N 6450
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села Молочное на 2009 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 15 декабря 2011 г., 19 октября, 8 ноября 2012 г., 1 июля 2013 г.

В целях создания условий для решения жилищной проблемы граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, улучшения демографической ситуации в селе Молочное, создания условий для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села Молочное, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" (с последующими изменениями), постановлением Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями), на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 8 ноября 2012 г. N 6554 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Социальное развитие села Молочное на 2009 - 2015 годы" (далее - Программа).

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды А.Н. Корсакова.

Глава города Вологды

Е.Б. Шулепов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 1 июля 2013 г. N 5224 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Долгосрочная целевая программа
"Социальное развитие села Молочное на 2009 - 2015 годы"
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 30 ноября 2009 г. N 6450)

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 15 декабря 2011 г., 19 октября, 8 ноября 2012 г., 1 июля 2013 г.

Паспорт Программы

Наименование	Долгосрочная целевая программа "Социальное развитие села Молочное на 2009 - 2015 годы" (далее - Программа)
Принятие решения о разработке	Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" (с последующими изменениями), постановление Правительства Вологодской области от 22 октября 2012 года N 1222 "О государственной программе "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы", постановление Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями) (далее Порядок)
Разработчик (разработчик-координатор)	Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды
Цель	Привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов
Задачи	Бюджетная поддержка в решении жилищной проблемы; Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Сроки реализации	2009 - 2015 годы
Перечень мероприятий	Выдача свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам
Исполнитель	Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования в 2009 - 2015 годах: всего - 15 652,56 тыс. руб., в том числе: бюджет города Вологды - 509,308 тыс. руб.; планируемое привлечение финансовых средств из: федерального бюджета - 5 294,138 тыс. руб.; областного бюджета - 5 937,984 тыс. руб.; внебюджетных источников - 3 911,13 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации	Улучшить жилищные условия 16 сельских семей, общей площадью жилых помещений 803,7 кв. м.
Система контроля за исполнением	Контроль за исполнением Программы осуществляется Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды в соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденным постановлением Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 (с последующими изменениями)

I. Содержание проблемы (задачи) и целесообразность решения данной проблемы (задачи) программно-целевым методом

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 год N 446, требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодоление дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.

Ухудшается демографическая ситуация на селе, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляется положение с трудовыми кадрами на селе. Комплекс накопившихся с 90-х годов производственных и социальных проблем вызывает интенсивный отток трудоспособного населения. В результате возник недостаток профессиональных кадров в агропромышленном комплексе.

Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства.

Задача обеспечения продовольственной безопасности страны, поставленная в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, диктует необходимость изменения и возрастания требований к качественным характеристикам и профессиональному составу сельскохозяйственных кадров.

На сегодняшний день большинство из учреждений социальной сферы и агропромышленного комплекса села Молочное испытывают острую потребность в специалистах.

В очереди на улучшение жилищных условий состоит 184 семьи, 467 человек жителей села Молочное, в том числе 12 молодых семей.

Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики и социальной сфере села предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения первоочередной потребности в жилье.

Таким образом, необходимость разработки и реализации долгосрочной Программы обусловлена необходимостью формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса; межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к её решению органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Целью Программы является привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов.

Мероприятия Программы направлены на решение следующих задач:

бюджетная поддержка в решении жилищной проблемы;

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Сроки реализации Программы: 2009 - 2015 годы.

III. Система программных мероприятий

В соответствии с поставленными целями и задачами система программных мероприятий представлена в приложении N 1 к Программе.

В ходе реализации Программы объемы и источники финансирования могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий в порядке, установленном действующим законодательством. В случае утверждения в бюджете города Вологды иных объемов финансирования, Программа подлежит соответствующей корректировке.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы представлено в приложении N 2 к настоящей Программе.

V. Механизм реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляется разработчиком-координатором.

Механизм реализации Программы предусматривает:

- выполнение исполнителями программных мероприятий в сроки, предусмотренные Программой, и в пределах объемов финансирования, предусмотренных Программой;

- координацию разработчиком-координатором деятельности исполнителей по реализации программных мероприятий;

- ответственность исполнителей за невыполнение и (или) некачественное выполнение программных мероприятий.

Текущий мониторинг исполнения Программы осуществляется разработчиком-координатором посредством анализа информации о ходе реализации Программы, предоставляемой ежемесячно исполнителями Программы в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Объектом мониторинга являются цели, задачи, конечные результаты Программы, непосредственные результаты мероприятий Программы, сроки их достижения и затраты на ее реализацию.

При изменении объемов финансирования на реализацию Программы разработчик-координатор Программы уточняет объемы финансирования, а также перечень мероприятий, необходимых для реализации Программы, в установленном Порядке.

В ходе взаимодействия с исполнителями разработчик-координатор:

- координирует деятельность исполнителей по реализации программных мероприятий;

- осуществляет информационное и методическое обеспечение реализации мероприятий Программы;

- обеспечивает рассмотрение предложений исполнителей о внесении изменений в Программу;

- осуществляет сбор, обработку и анализ информации исполнителей о ходе реализации мероприятий Программы;

- совместно с исполнителями выявляет факты и причины невыполнения и (или) некачественного выполнения мероприятий Программы;

- в случае выявления фактов невыполнения и (или) некачественного выполнения мероприятий Программы принимает меры по их устранению.

Исполнители несут ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение мероприятий Программы, не достижение запланированных результатов от реализации конкретных мероприятий, неэффективное и нецелевое расходование выделенных на реализацию программы средств и не достижение целей, задач и конечных результатов Программы и (или) целевых ее показателей, несвоевременное и некачественное представление отчетов.

Реализация отдельных мероприятий Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы размещения заказа на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд, предоставления субсидий в связи с проведением (оказанием) работ (услуг).

VI. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется разработчиком-координатором в соответствии с действующим Порядком.

Разработчик-координатор, исполнители и Департамент экономического развития Администрации города Вологды представляют отчеты в сроки, предусмотренные пунктами 6.2 и 6.3 Порядка.

В ходе контроля за реализацией Программы разработчик-координатор:

- вырабатывает подходы к выполнению намеченных мероприятий и достижению конечных результатов Программы;

- обеспечивает своевременное представление исполнителями отчетов об исполнении программных мероприятий;

- осуществляет сбор, обработку и анализ отчетов исполнителей об исполнении программных мероприятий;

- осуществляет анализ влияния выполнения мероприятий Программы на решение задач Программы и достижение ее цели;

- в случае выявления фактов невыполнения и (или) некачественного выполнения мероприятий Программы, в том числе нецелевого или неэффективного использования бюджетных средств, выявляет причины и принимает меры по их устранению, дает предложения руководителю органа Администрации города Вологды, являющимся координатором Программы, о применении мер ответственности к исполнителям Программы;

- обеспечивает своевременное внесение соответствующих изменений в Программу.

Департамент экономического развития Администрации города Вологды ежегодно проводит оценку эффективности реализации программы в сроки и порядке, установленные Порядком.

VII. Оценка эффективности реализации Программы

В результате реализации Программы предусматривается создание условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в области социального развития села Молочное, решению жилищной проблемы в селе.

Улучшат жилищные условия 16 сельских семей. Улучшится кадровое обеспечение организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы за счет привлечения и закрепления в селе Молочное 16 молодых семей и специалистов. В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства и социальной сферы будет создана минимально необходимая база для преодоления негативных тенденций в этой сфере, привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также для формирования в селе Молочное стабильного, высококвалифицированного кадрового потенциала.

Основные целевые показатели

N п/п	Наименование показателя	Всего, кв. м.	в том числе по годам реализации, кв. м.
			2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов	803,7	87,0	0,0	159,7	170,0	135,0	138,0	114,0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 1 июля 2013 г. N 5224 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Социальное развитие села Молочное
на 2009 - 2015 годы

Система программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 15 декабря 2011 г., 8 ноября 2012 г., 1 июля 2013 г.

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Источники финансирования	Объемы финансирования по годам, тыс. руб.
				2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	Всего
Выдача свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам	Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды	2009 - 2015 годы	Федеральный бюджет	1 705,4	0,0	1 825,6	964,338	798,8	0,0	0,0	5 294,138
			Бюджет Вологодской области	610,5	0,0	2 464,0	821,484	734,4	734,4	573,2	5 937,984
			Бюджет города Вологды	57,33	0,0	246,37	102,708	102,9	0,0	0,0	509,308
			Иные источники	505,8	0,0	1 907,3	809,43	688,6	0,0	0,0	3 911,13
			Всего:	2 879,03	0,0	6 443,27	2 697,96	2 324,7	734,4	573,2	15 652,56

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 1 июля 2013 г. N 5224 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Социальное развитие села Молочное
на 2009 - 2015 годы

Ресурсное обеспечение Программы

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 15 декабря 2011 г., 8 ноября 2012 г., 1 июля 2013 г.

	Источники финансирования, тыс. руб.
	Бюджет города Вологды(*)	Бюджет Вологодской области(*)	Федеральный бюджет(*)	Иные источники
Общий объем финансирования	509,308	5 937,984	5 294,138	3 911,13
в том числе по годам реализации
2009 год	57,33	610,5	1 705,4	505,8
2010 год	0,0	0,0	0,0	0,0
2011 год	246,37	2 464,0	1 825,6	1 907,3
2012 год	102,708	821,484	964,338	809,43
2013 год	102,9	734,4	798,8	688,6
2014 год	0,0	734,4	0,0	0,0
2015 год	0,0	573,2	0,0	0,0

Объемы финансирования программных мероприятий подлежат уточнению и корректировке в соответствии с возможностями доходной базы бюджетов.

______________________________

(*) Доля средств федерального, областного и бюджета города Вологды, направляемых на софинансирование мероприятий, рассчитывается исходя из Правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" (с последующими изменениями), постановления Правительства Вологодской области от 22 октября 2012 года N 1222 "О государственной программе "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы", закона Вологодской области от 20.12.2012 N 2940-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов" (с последующими изменениями).