Приложение 5. Положение о выделении субсидий на возмещение части затрат на получение сертификата соответствия международным стандартам менеджмента качества

Приложение 5

Положение
о выделении субсидий на возмещение части затрат на получение сертификата соответствия международным стандартам менеджмента качества
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства области от 2 апреля 2013 г. N 364)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет категории и критерии отбора юридических лиц, цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на получение сертификата соответствия международным стандартам менеджмента качества (далее - субсидии, субсидия) в рамках реализации подпрограммы "Экономически значимая программа "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" государственной программы "Развития агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Получателями субсидий являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по производству продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов на территории Вологодской области, - участники Подпрограммы (далее - Организация, Организации).

1.3. Субсидии выделяются Организациям на возмещение части затрат на получение сертификата соответствия международным стандартам менеджмента качества в размере 60 процентов от фактически произведенных затрат.

1.4. Субсидии предоставляются Организации - участнику Подпрограммы на возмещение части затрат на получение сертификата соответствия международным стандартам менеджмента качества, произведенных в предыдущем и текущем финансовых годах.

1.5. Субсидии предоставляются Организациям в целях повышения качественных показателей продуктов питания и их конкурентоспособности на рынке.

1.6. Организация имеет право на возмещение части затрат, связанных с услугами по разработке, внедрению и сертификации международной системы менеджмента качества или международной системы менеджмента безопасности пищевой продукции, один раз в период действия выданного сертификата по следующим стандартам сертификации:

- стандарту ISO 9001 (обеспечение качества);

- стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (обеспечение качества);

- системам управления пищевой безопасности HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point);

- стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);

- стандарту FSSC 22000(система менеджмента безопасности пищевых продуктов).

1.7. Размер субсидии по получению одного сертификата для одной Организации не может превышать 250 000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей.

1.8. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований.

1.9. В случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований остаток невозмещенных затрат Организации переходит на очередной финансовый год.

2. Порядок включения Организаций в число участников Подпрограммы

2.1. Информация об условиях предоставления субсидий размещается на официальном сайте Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (далее - Департамент) www.vologda-agro.ru.

2.2. Организации включаются в число участников Подпрограммы при соблюдении следующих условий:

осуществляет деятельность на территории области;

отсутствует задолженность по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней;

не находится в стадии банкротства, ликвидации, реорганизации.

2.3. Для включения в число участников Подпрограммы Организации (их уполномоченные представители) представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, следующие документы:

заявление о включении в число участников Подпрограммы и предоставлении субсидии с указанием полного наименования юридического лица (фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя) и юридического адреса (регистрации по месту жительства);

документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя Организации (представляется в случае обращения представителя Организации).

Документы, указанные в настоящем пункте регистрируются в Департаменте в день их поступления.

2.4. Организации (их уполномоченные представители) вправе представить в Департамент:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

справку из налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления.

В случае если указанные документы не представлены, Департамент направляет в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня регистрации заявления, межведомственный запрос в соответствующие государственные органы, в распоряжении которых находятся необходимые сведения, в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

2.5. Организация вправе в любое время отозвать свое заявление, направив письменное уведомление в Департамент на имя начальника Департамента.

2.6. В течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, Департамент осуществляет проверку представленных документов.

В случае несоответствия Организации условиям, установленным пунктами 1.2 - 1.4, 1.6, 2.2 настоящего Положения, обнаружения арифметических ошибок, отсутствия полного пакета документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, представленные документы возвращаются Департаментом Организации с указанием причины возврата.

При соответствии Организации условиям, предусмотренным пунктами 1.2 - 1.4, 1.6, 2.2 настоящего Положения, документы, перечисленные в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Положения, Департамент направляет на рассмотрение членам областной комиссии по реализации Подпрограммы (далее - комиссия).

2.7. Комиссия не позднее 30 рабочих дней со дня поступления документов от Организации в Департамент рассматривает их и принимает решение о включении Организации в число участников Подпрограммы или об отказе во включении в число участников Подпрограммы.

2.8. Комиссия принимает решение об отказе во включении Организаций в число участников Подпрограммы в следующих случаях:

отсутствие на дату рассмотрения документов Организации бюджетных ассигнований на предоставление субсидий;

представление Организацией недостоверной, неполной или неточной информации для включения в число участников Подпрограммы и предоставления субсидий.

2.9. Комиссия принимает решение о включении Организации, отказе во включении Организации в число участников Подпрограммы путем простого голосования. Обоснование принятия данного решения отражается в протоколе комиссии.

2.10. Департамент уведомляет способом, указанным в заявлении о включении в число участников Подпрограммы и предоставлении субсидии, Организации о решении комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссией.

3. Условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются Организациям, включенным в число участников Подпрограммы, в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", при условии:

согласования с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - антимонопольный орган) предоставления субсидий;

подтверждения фактически произведенных затрат.

3.1.1. Для согласования с антимонопольным органом Организации одновременно с документами, подтверждающими произведенные затраты, представляют следующие документы:

перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся Организацией в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных Организацией в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

бухгалтерский баланс Организации по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо, если Организация не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

перечень лиц, входящих в одну группу лиц с Организацией, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица.

3.1.2. Произведенные затраты подтверждаются представлением следующих документов:

копий договоров на оказание услуг по разработке, внедрению и сертификации;

копий платежных документов, подтверждающих оплату выполненных услуг;

копий актов выполненных услуг по разработке, внедрению и сертификации;

копии сертификата соответствия внедренной системы. Копия представляется с оригиналом для обозрения.

3.2. В течение 15 рабочих дней Департамент осуществляет проверку соответствия представленных документов перечню документов, указанных в подпунктах 3.1.1 и 3.1.2 настоящего Положения, в случае представления полного пакета документов направляет в комиссию.

В случае представления неполного пакета документов, предусмотренных подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Положения, и (или) непредставления документов, подтверждающих произведенные затраты, представленные Организацией документы возвращаются ей в пятидневный срок со дня окончания проверки документов с указанием информации о необходимости представления недостающих документов. Повторно представленные Организацией документы, рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

3.3. На основании представленных Организацией документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов от Департамента рекомендует выделение субсидии Организацией в соответствии с утвержденным лимитом бюджетных обязательств на текущий финансовый год на предоставление субсидии.

Департамент в течение 5 рабочих дней после проведения заседания комиссии готовит проект приказа о предоставлении субсидий, направляет его на согласование в антимонопольный орган с приложением документов, указанных в подпункте 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Положения, и бухгалтерского баланса по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо, если Организация не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иную предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, документацию.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего решения антимонопольного органа:

1) издает приказ о предоставлении субсидий Организациям, в отношении которых антимонопольный орган принял решение о даче согласия на предоставление государственной преференции;

2) направляет Организации уведомление об отказе в предоставлении субсидий Организациям, в отношении которых антимонопольный орган принял решение об отказе в предоставлении государственной преференции;

3) издает приказ о предоставлении субсидий Организациям, в отношении которых антимонопольный орган принял решение о даче согласия на предоставление государственной преференции и введении ограничений в отношении предоставления государственной преференции. Субсидия предоставляется в соответствии с введенными ограничениями.

В случае если антимонопольным органом продлен срок рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции, о продлении срока рассмотрения заявления Департамент уведомляет Организацию в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего решения антимонопольного органа.

3.4. В случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на текущий финансовый год остаток не возмещенных Организации затрат переходит на очередной финансовый год. Вопрос о предоставлении субсидии на остаток невозмещенных затрат, рассматривается в очередном финансовом году в порядке, установленном пунктом 3.3 настоящего Положения.

Для получения субсидий на остаток невозмещенных затрат, Организация представляет документы, предусмотренные подпунктом 3.1.1 настоящего Положения.

3.5. Предоставление субсидий Организациям осуществляется на основании приказов Департамента.

3.6. В течение 5 рабочих дней со дня принятия (издания) приказа о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий Организациям, Департамент сообщает Организации о принятом решении, посредством почтовой связи или электронной почтой по выбору Организации.

Организации, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, обращаются в Департамент для заключения Договора по форме согласно приложению к настоящему Положению. Договор заключается в течение 5 рабочих дней со дня обращения.

3.7. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области.

Субсидии с лицевого счета Департамента перечисляются на расчетные счета Организаций, открытые в кредитных организациях, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Перечисление денежных средств осуществляется на основании платежных поручений, представляемых Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство", с приложением к ним копий следующих документов:

приказа Департамента о предоставлении субсидий;

Договора;

документов, подтверждающих фактически произведенные Организациями затраты, указанных в подпункте 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Положения (с возвращением в Департамент после перечисления денежных средств).

4. Контроль за соблюдением порядка предоставления и использования субсидий

4.1. Департамент, Департамент финансов области в пределах своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением порядка предоставления и использования субсидий.

4.2. В случае установления факта представления Организацией недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, предусмотренных пунктом 2.3 и подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Положения, Департамент в течение 10 календарных дней со дня установления факта представления Организацией недостоверных сведений (документов), направляет получателю субсидий уведомление с требованием о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления уведомления. В случае непоступления средств, в течение указанного срока Департамент в течение 20 календарных дней со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.3. Организация обязана представлять информацию о ходе реализации мероприятий по разработке, внедрению и сертификации международной системы менеджмента качества или международной системы менеджмента безопасности пищевой продукции Организации два раза в год (до 15 июля и 15 января).

В случае непредставления Организацией в установленные сроки информации комиссия в течение 5 рабочих дней со дня представления информации, установленного в абзаце первом настоящего пункта, принимает решение о приостановлении предоставления субсидий до устранения нарушений. Нарушения должны быть устранены Организацией в течение 30 дней со дня наступления срока, предусмотренного настоящим пунктом для предоставления информации.

Если Организация не представила в течение этого срока информацию, то на очередном заседании комиссии Департамент извещает об этом членов комиссии. Комиссия принимает решение о приостановлении предоставлении субсидий Организации до конца текущего финансового года.