Постановление Правительства Вологодской области от 20 декабря 2007 г. N 1805 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременного пособия малоимущим семьям на детей, идущих в первый класс"

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля 2009 г., 6 мая, 16 сентября, 27 декабря 2011 г., 24 декабря 2012 г., 9 апреля 2013 г.

В целях реализации статьи 10.2 закона области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" (с последующими изменениями) Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты единовременного пособия малоимущим семьям на детей, идущих в первый класс.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.Е. Позгалев

Порядок
назначения и выплаты единовременного пособия малоимущим семьям на детей, идущих в первый класс
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства Вологодской области
от 20 декабря 2007 г. N 1805)

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля 2009 г., 6 мая, 16 сентября, 27 декабря 2011 г., 24 декабря 2012 г., 9 апреля 2013 г.

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение статьи 10.2 закона области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" (с последующими изменениями) и регулирует порядок назначения и выплаты единовременного пособия малоимущим семьям на детей, идущих в первый класс (далее - единовременное пособие).

2. Единовременное пособие назначается и выплачивается одному из родителей (опекунов, приемных родителей, усыновителей) на каждого совместно проживающего с ним ребенка, идущего в первый класс, для приобретения одежды, обуви и школьных принадлежностей.

Единовременное пособие назначается и выплачивается малоимущим семьям, проживающим на территории Вологодской области:

а) на детей, родители которых имеют право на получение ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с законом области от 29 декабря 2003 года N 982 "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" (далее - ежемесячное пособие на ребенка);

б) на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой в малоимущих семьях опекунов (приемных родителей), которым в соответствии с действующим законодательством выплачиваются денежные средства на их содержание.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 24 декабря 2012 г. N 1573 пункт 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Назначение единовременного пособия осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющие отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области (далее - уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения) по месту жительства (месту пребывания) родителя (опекуна, приемного родителя, усыновителя).

Для назначения единовременного пособия органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, уполномоченные в сфере образования, формируют списки детей, идущих в первый класс, и до 7 августа текущего года направляют их в уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения.

В списках указываются: фамилия, имя, отчество обоих родителей (опекунов, приемных родителей, усыновителей); фамилия, имя, отчество, дата рождения и место жительства ребенка.

4. Родитель (опекун, приемный родитель, усыновитель), не являющийся получателем ежемесячного пособия на ребенка (далее - заявитель), за предоставлением единовременного пособия обращается в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения или в многофункциональный центр по месту жительства (месту пребывания) и представляет:

а) заявление о назначении единовременного пособия, оформленное по образцу согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) копию паспорта (страниц, содержащих информацию о личности заявителя, отметки о его регистрации по месту жительства, сведения о регистрации и расторжении брака);

в) копию свидетельства о рождении ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния, или копию свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - если ребенок родился на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Конвенция);

копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции;

копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью, - если ребенок родился на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

г) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г" пункта 4

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 9 апреля 2013 г. N 381 в подпункт "д" пункта 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) документы о доходах семьи за шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении единовременного пособия, необходимые для определения величины среднедушевого дохода, дающего право на получение единовременного пособия.

В случае если у заявителя или у членов его семьи (полностью дееспособных и ограниченных в дееспособности), включаемых в состав семьи при исчислении величины среднедушевого дохода, отсутствовали доходы в течение шести месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении единовременного пособия, на каждого из них представляется копия трудовой книжки или военного билета или другого документа, содержащего сведения о последнем месте работы (службы, учебы).

Заявления о назначении единовременного пособия принимаются уполномоченными органами в сфере социальной защиты населения (многофункциональными центрами) до 1 ноября текущего года.

4.1. Заявитель дополнительно представляет:

а) справку образовательного учреждения о зачислении ребенка в первый класс - если в списке детей, идущих в первый класс, отсутствуют данные о ребенке-первокласснике, либо ребенок идет в первый класс не по месту жительства;

б) копию акта органа опеки и попечительства о назначении ребенку опекуна (попечителя) - если заявителем является опекун (попечитель);

в) копию договора, заключенного между органом опеки и попечительства и приемными родителями, о передаче ребенка на воспитание в приемную семью - если заявителем является приемный родитель;

г) копию решения суда об усыновлении ребенка или копию свидетельства об усыновлении (удочерении), выданного органами записи актов гражданского состояния, - если заявителем является усыновитель, который не указан в качестве родителя в документах, предусмотренных в подпункте "в" пункта 4 настоящего Порядка;

д) копию свидетельства о регистрации по месту пребывания - если за назначением единовременного пособия обращается заявитель, являющийся гражданином Российской Федерации, временно проживающий на территории Вологодской области;

е) копию вида на жительство - если заявителем является лицо без гражданства, постоянно проживающее на территории Вологодской области;

ж) копию паспорта иностранного гражданина с отметкой о выдаче вида на жительство или копию вида на жительство - если заявителем является иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Вологодской области;

з) копию документа, подтверждающего право временно проживать в Российской Федерации, - если заявителем является иностранный гражданин или лицо без гражданства, временно проживающие на территории Вологодской области;

и) копию удостоверения беженца - если заявитель имеет статус беженца и проживает на территории Вологодской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 9 апреля 2013 г. N 381 в пункт 4.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. В случае обращения за назначением единовременного пособия представителя заявителя им представляется заявление о назначении единовременного пособия, оформленное по образцу согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Дополнительно к документам, предусмотренным подпунктами "б" - "д" пункта 4 и пунктом 4.1 настоящего Порядка, представитель заявителя представляет

а) копию паспорта представителя заявителя (страницы, содержащей информацию о личности представителя);

б) копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;

в) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в" пункта 4.2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 24 декабря 2012 г. N 1573 в пункт 4.3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками специалист (уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, многофункционального центра), осуществляющий прием документов, делает на копиях отметки об их соответствии подлинникам и возвращает подлинники заявителю (его представителю).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 24 декабря 2012 г. N 1573 в пункт 4.4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Заявление о назначении единовременного пособия регистрируется специалистом (уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, многофункционального центра), осуществляющим прием документов, в день представления заявителем (его представителем) заявления и всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 4, 4.1, 4.2 настоящего Порядка (далее - необходимые документы), (при поступлении заявления и необходимых документов по почте - в день поступления заявления и необходимых документов).

В случае если к заявлению (в том числе поступившему по почте) не приложены или приложены не все необходимые документы, уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) возвращает заявителю (его представителю) заявление и представленные документы в день представления заявителем (его представителем) заявления (при поступлении заявления по почте - в 5-дневный срок со дня поступления заявления), а также сообщает о недостающих документах способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

5. Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения производит расчет величины среднедушевого дохода семьи:

а) для семей, имеющих детей, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением Правительства области от 29 ноября 2004 года N 1086 (с последующими изменениями) (далее - Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода);

б) для семей, имеющих детей, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, применяемым с учетом следующих особенностей:

в составе семьи также учитываются несовершеннолетние дети, находящиеся под опекой, и приемные дети в этой семье;

в доходе семьи также учитываются выплачиваемые опекуну (приемному родителю) денежные средства на содержание детей.

6. Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения принимает решение о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 декабря 2011 г. N 1703 в подпункт "а" пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) на основании списков детей, идущих в первый класс, и базы данных малоимущих получателей ежемесячного пособия на ребенка - на детей, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, в срок до 17 августа текущего года;

б) на основании заявления заявителя (представителя заявителя) не позднее 10 дней со дня регистрации заявления о назначении единовременного пособия.

В случае отказа в назначении единовременного пособия уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения сообщает об этом заявителю с указанием основания отказа и порядка его обжалования.

Основанием для отказа является выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах, или отсутствие у заявителя права на единовременное пособие на день регистрации заявления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 24 декабря 2012 г. N 1573 в пункт 6.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Действия (бездействие), решения уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения, Департамента социальной защиты населения области (далее - департамент), их должностных лиц и служащих могут быть обжалованы в порядке досудебного (внесудебного) обжалования в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) либо в судебном порядке.

7. Выплата единовременного пособия осуществляется департаментом с использованием программного обеспечения на основании решения уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения о назначении единовременного пособия.

Выплата единовременного пособия производится с 10 августа по 20 декабря текущего года через организации федеральной почтовой связи либо через кредитные организации.

Организациям федеральной почтовой связи денежные средства перечисляются с учетом сумм на оплату услуг по доставке единовременного пособия.

Назначенное и неполученное единовременное пособие выплачивается в случае обращения заявителя за его получением в срок не более трех лет со дня его назначения.

8. В случае если ребенок идет в первый класс не по месту жительства, назначение единовременного пособия производится уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) родителя (опекуна, приемного родителя, усыновителя) при представлении родителем (опекуном, приемным родителем, усыновителем) справки из образовательного учреждения о зачислении ребенка в первый класс.

8. Выплата единовременного пособия на детей, идущих в первый класс, не производится родителям, лишенным родительских прав (ограниченным в родительских правах), и на детей, находящихся на полном государственном обеспечении в государственных, муниципальных учреждениях, за исключением детей, временно находящихся в специализированных учреждениях области для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

9. Единовременное пособие выплачивается на детей, идущих в первый класс впервые.

10. Выплата единовременного пособия производится за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 24 декабря 2012 г. N 1573 настоящий Порядок дополнен пунктом 11

11. Излишне выплаченная получателю сумма единовременного пособия вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо ложными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право предоставления единовременного пособия) возмещается им добровольно или взыскивается в судебном порядке.

Сумма единовременного пособия, излишне выплаченная получателю по вине департамента, уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, принявшего решение о его назначении, удержанию не подлежит, за исключением счетной ошибки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 декабря 2011 г. N 1703 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к порядку

(с изменениями от 16 сентября,
27 декабря 2011 г.)

Образец

                                  В _____________________________________

                                  _______________________________________

                                      (наименование органа социальной

                                             защиты населения)

                                       ЗАЯВЛЕНИЕ

                    О НАЗНАЧЕНИИ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ МАЛОИМУЩИМ

                      СЕМЬЯМ НА ДЕТЕЙ, ИДУЩИХ В ПЕРВЫЙ КЛАСС

Я, _____________________________________________________________________,

                           (фамилия, имя, отчество)

проживающая(ий) по адресу: ______________________________________________

________________________________________________________________________,

телефоны: раб. ______________________, дом. _____________________________

паспорт:

серия		дата выдачи
номер		дата рождения
кем выдан

прошу назначить единовременное пособие малоимущим семьям на детей, идущих

в первый класс:

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Год, число и месяц рождения
1.
2.

Сообщаю, что общий доход семьи, состоящей из __________ человек, за шесть

месяцев, предшествующих  месяцу  подачи  настоящего  заявления,  составил

_____________ руб.:

Месяц, год	Сведения о доходах семьи (руб.)
	подтверждены документально	без представления документов

Прошу исключить из общей суммы дохода семьи алименты в сумме _______ руб.

______ коп., удерживаемые по ____________________________________________

________________________________________________________________________.

     (основание для удержания алиментов, фамилия, имя, отчество лица,

            в пользу которого производятся удержания)

Прошу перечислить единовременное  пособие  малоимущим  семьям  на  детей,

идущих в первый класс, в:

________________________________________________________________________.

              (номер счета и отделения кредитной организации или

                           индекс отделения связи)

"__" _____________ 201_ г.             _______________________

(дата подачи заявления)                  (подпись заявителя)

"__" _____________ 201_ г.             ______________________.

 (дата регистрации заявления)            (подпись специалиста)

Приложение 2

к порядку

Образец

                               СОГЛАСИЕ

                  на обработку персональных данных

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 декабря 2011 г. N 1703 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3

к порядку
(с изменениями от 27 декабря 2011 г.)

Образец

                                  В _____________________________________

                                  _______________________________________

                                   (наименование органа социальной защиты

                                           населения)

                                  от ____________________________________

                                     (фамилия, имя, отчество, паспортные

                                                 данные,

                                   ______________________________________

                                     реквизиты документа, подтверждающего

                                  _______________________________________

                                    полномочия представителя заявителя)

                                     ЗАЯВЛЕНИЕ

              О НАЗНАЧЕНИИ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ

                          НА ДЕТЕЙ, ИДУЩИХ В ПЕРВЫЙ КЛАСС

Прошу назначить _________________________________________________________

                             (фамилия, имя, отчество заявителя)

________________________________________________________________________,

проживающей(ему) по адресу: _____________________________________________

________________________________________________________________________,

телефоны: раб. ____________________, дом. _______________________________

паспорт:

серия		дата выдачи
номер		дата рождения
кем выдан

единовременное пособие малоимущим семьям на детей, идущих в первый класс:

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Год, число и месяц рождения
1.
2.

Сообщаю, что общий доход семьи, состоящей из __________ человек, за шесть

месяцев, предшествующих  месяцу  подачи  настоящего  заявления,  составил

_____________ руб.:

Месяц, год	Сведения о доходах семьи (руб.)
	подтверждены документально	без представления документов

Прошу исключить из общей суммы дохода семьи алименты в сумме _______ руб.

______ коп., удерживаемые по ____________________________________________

________________________________________________________________________.

(основание для удержания алиментов, фамилия, имя, отчество лица, в пользу

                        которого производятся удержания)

Прошу перечислить единовременное  пособие  малоимущим  семьям  на  детей,

идущих в первый класс, в:

________________________________________________________________________.

          (номер счета и отделения кредитной организации

                    или индекс отделения связи)

"__" _____________ 201_ г.             __________________________________

(дата подачи заявления)                (подпись представителя заявителя)

"__" _____________ 201_ г.             _________________________________.

(дата регистрации заявления)                   (подпись специалиста)