Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 9 октября 2013 г. N 4750 "Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию институтов гражданского общества в городе Череповце" на 2014 - 2018 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением мэрии города от 10.11.2011 N 4645 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ города", в целях повышения эффективности бюджетных расходов постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Содействие развитию институтов гражданского общества в городе Череповце" на 2014 - 2018 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города, курирующего общие вопросы деятельности мэрии города.

3. Постановление подлежит размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

Мэр города

Ю.А. Кузин

Муниципальная программа
"Содействие развитию институтов гражданского общества в городе Череповце" на 2014 - 2018 годы
(утв. постановлением мэрии города от 9 октября 2013 г. N 4750)

Паспорт муниципальной программы "Содействие развитию институтов гражданского общества в городе Череповце" на 2014 - 2018 годы
(далее - программа)

Ответственный исполнитель программы	Управление по работе с общественностью мэрии
Соисполнители программы	Мэрия города, Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии, МКУ ИМА "Череповец"
Подпрограммы программы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", решение Череповецкой городской Думы от 26.02.2013 N 20 "О наделении полномочиями", Федеральный закон от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям", закон Вологодской области от 01.10.2010 N 2391-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти области по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", закон Вологодской области от 29.12.2010 N 2447-ОЗ "О государственной поддержке общественных объединений и социально ориентированных некоммерческих организаций в Вологодской области", постановление мэрии города от 10.11.2011 N 4645 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ города"; постановление мэрии города от 02.07.2012 N 3597 "Об утверждении Перечня муниципальных программ города"
Цель программы	Развитие институтов гражданского общества, активизация городского сообщества к участию в деятельности местного самоуправления, расширение системы гражданского участия в решении задач развития города
Задачи программы	1. Повысить эффективность взаимодействия администрации города и горожан, вовлечь большее количество жителей города в деятельность местного самоуправления. 2. Расширить формы участия общественности в решении социально-экономических задач города через коллегиальные общественные структуры, органы территориально-общественного самоуправления (организация деятельности Городского общественного совета, Городского координационного совета по делам детей и молодежи; активизация работы органов мэрии по созданию и организация деятельности профильных общественных советов, коллегиальных структур; организация работы советников мэра города на общественных началах). Организовать взаимодействие с общественными объединениями, действующими на территории города, осуществлять поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (информационная поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; создание ресурсного центра поддержки общественных объединений; развитие добровольческой деятельности на территории города Череповца; ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций). 4. Совершенствовать механизм выявления, оценки и реализации общественных инициатив: - создание системы выявления, оценки и поддержки социально-значимых гражданских и общественных инициатив; - активизация работы органов мэрии по привлечению общественности к решению конкретных проблем сферы. 5. Развитие территориального общественного самоуправления. 6. Повышение узнаваемости/известности города через рекламу достижений и преимуществ города, демонстрацию конкурентных преимуществ города для выбранных целевых аудиторий ( трансляция возможностей города для проживания/ пребывания/ работы/ досуга). 7. Позиционирование города как места происхождения качественных товаров/услуг. 8. Обеспечение коммуникаций с основными целевыми группами инструментами СМИ и PR-коммуникаций. (2014 - акцент на жителей города)
Показатели (индикаторы) программы	1. Количество проведенных мероприятий и поддержанных гражданских инициатив в рамках системы социального партнерства. 2. Количество граждан, принявших участие в мероприятиях и инициативах в рамках системы социального партнерства. 3. Доля граждан, участвующих в деятельности общественных объединений, от общего количества жителей города. 4. Количество социально ориентированных общественных организаций. 5. Количество общественных объединений, входящих в состав ГОС, ГКС, профильные общественные советы. 6. Количество организаций - участников различных Грантов и конкурсов на соискание финансовой поддержки. 7. Количество реализуемых социально ориентированных проектов. 8. Доля территорий, охваченных ТОС. 9. Количество реализуемых проектов имиджевого характера. 10. Количество выставок, конференций, переговоров, встреч имиджевого характера. 11. Количество сформированных презентационных пакетов. 12. Количество предприятий города, включенных в реализацию программы. 13. Количество проведенных имиджевых мероприятий и размещенной имиджевой рекламы. 14. Количество поддержанных инициатив горожан имиджевого характера. 15. Количество сообщений об ОМСУ в городском медийном пространстве 16. Количество произведенных специальных радиопроектов о деятельности мэрии, ОМСУ и Череповце 17. Количество произведенных и размещенных видеосюжетов о деятельности мэрии и ОМСУ в Череповце на видеохостинге официального сайта. 18. Количество учетных сообщений о городе, вышедших в региональных, федеральных и зарубежных СМИ и сети Интернет. 19. Объем печатной площади, опубликованных официальных документов. 20. Количество замеров социального настроения населения. 21. Количество оцененных населением показателей мониторинга системы СЦП города, отражаемых в отчете. 22. Количество замеров мнения горожан о сферах городской жизни, которым мэр города должен уделять больше внимания
Этапы и сроки реализации программы	Программа будет реализована в 2014 - 2018 годы в два этапа. На первом этапе (2014 год) в соответствии с мероприятиями программы будут сформированы стратегические направления развития институтов гражданского общества. Работа по конструированию положительной репутации, узнаваемости города во внешний и внутренней среде и ее реклама среди целевых аудиторий. Позитивное изменение образа города в сознании горожан, узнавание формируемого нового бренда Череповца горожанами и внешними партнерами, повышение известности города, частотности положительных упоминаний в СМИ и сети Интернет. В результате выполнения первого этапа будут разработаны устойчивые модели для дальнейшего внедрения преобразований и оценки их результативности, разработаны механизмы межведомственного взаимодействия, которые покажут значимость в ходе исследований и практических мероприятий на первом этапе. На втором этапе (2015 - 2016 годы) предстоит продолжить реализацию начатых на первом этапе стратегических направлений, обеспечив последовательные изменения в сфере. Также будут определены основные позиции программы на следующий период. 2016 - 2018 - Обеспечение поддержки устойчивого развития города целевой аудиторией. Кардинальное позитивное изменение инвестиционного климата города, город конкурентоспособен, устойчиво развивается, улучшен внутренний социальный климат, укреплена репутация муниципальной власти. Подготовка перехода на новый цикл развития
Объемы бюджетных ассигнований программы	Программа реализуется за счет: - средств городского бюджета; - внебюджетных источников. Всего по программе - 220426,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 г. - 43779,3 2015 г. - 44000,3 2016 г. - 44215,5 2017 г. - 44215,5 2018 г. - 44215,5
Ожидаемые результаты реализации программы	В сфере поддержки социально ориентированных НКО: 1. Увеличение количества проведенных мероприятий и поддержанных гражданских инициатив в рамках системы социального партнерства до 295 в год до 2018 года. 2. Увеличение количества граждан, принявших участие в мероприятиях и инициативах в рамках системы социального партнерства, до 30 тыс. в год к 2018 году. 3. Увеличение количества НКО различного уровня, взаимодействующих с органами мэрии, до 245 к 2018 году. 4. Увеличение количества НКО, получающих поддержку органов мэрии, до 10 к 2018 году. В сфере развития территориального общественного самоуправления: увеличение доли территорий, объединенных в органы территориального общественного самоуправления на 20% к 2018 году. В сфере формирования и продвижения положительного образа города Череповца: Реализация не менее 5 проектов имиджевого характера. Количество выставок, конференций, переговоров, встреч имиджевого характера с положительным результатом - не менее 4 шт.(2014 год), не менее 8 шт. (2015 год), не менее 10 (2016 год) - необходимо решение вопроса финансирования. Количество сформированных презентационных пакетов города (120 для внутренней целевой аудитории/250 для внешней целевой аудитории). Включение предприятий города в реализацию программы (не менее 10 предприятий). Количество проведенных имиджевых мероприятий - не менее 4. Реализация не менее 10 инициативных проектов горожан имиджевого характера

1. Общая характеристика сферы реализации программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере, и прогноз ее развития

Условием эффективной системы управления городом является последовательное развитие самоуправления, привлечение горожан к участию в принятии решений и разделению ответственности за их реализацию. Степень влияния граждан на принимаемые властями разных уровней решения, а также степень участия в реализации принятых решений может служить одним из важнейших индикаторов развития всего гражданского общества в целом. Необходимость повышения роли институтов гражданского общества диктуется всей логикой общественного развития. Это требует объединения усилий и государства, и бизнеса, и, конечно, широкого общественного участия.

На первый и поверхностный взгляд, местные и низовые структуры гражданского общества сегодня безынициативны, безъязыки, безучастны. Но исследования, проведенные среди граждан РФ, показали, что если в 2006 году ту или иную вовлеченность в общественные инициативы демонстрировали 10 - 15% российских граждан, то сегодня потенциал развития общественной активности гораздо выше - до 25%. Этот потенциал, несомненно, будет расти по мере роста доходов населения и укрепления общественных институтов. Уже через 10 лет можно ожидать удвоения потенциала востребованности гражданских организаций и инициатив в российском обществе - от 25 до 50% граждан. Важнейшим резервом роста активности являются две социальные группы. Первая - интеллигенция, прежде всего работники бюджетных учреждений, науки и социальных отраслей, часть инженерного корпуса и др. Вторая "группа роста" гражданской активности - это молодежь. Новое поколение, вступившее в активную жизнь в ХХI веке, свободно от традиций советского прошлого, готово выдвигать и защищать свои идеи. Кроме того, бурная информатизация общества последних лет привела к созданию новых форм объединений молодежи - виртуальных социальных сетей.

Одной из важнейших предпосылок для развития гражданского общества является ответственность. Декларируемая ответственность россиян максимально проявляется в семье, чуть менее заметно - на работе, но уже на уровне города становится очень и очень небольшой. Это тревожный сигнал, который свидетельствует о том, что жители не чувствуют свою ответственность ни за происходящее в городе, ни тем более в стране. Причина этого, вероятнее всего, в том, что граждане недостаточно информированы о возможностях общественной деятельности, а также не хватает конкретных каналов действенного влияния, для того чтобы реализовать чувство ответственности на практике.

Процессы реформирования сферы ЖКХ стали серьезным стимулом граждан к объединению. Перераспределение прав собственности в жилищной сфере приводит к необходимости создания коллективных собственников недвижимости и коллективных заказчиков на жилищно-коммунальные услуги. Это очень болезненный и сложный процесс, но он объективно развертывается и, с одной стороны, задает свои требования к таким сообществам, а с другой, заставляет горожан объединяться для решения проблем своих конкретных территорий. Одной из действенных форм таких объединений являются органы территориального общественного самоуправления (ТОСы) - самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением.

В связи с этим основными (приоритетными) направлениями развития гражданского общества можно считать следующие:

Направления	Субъекты	Цели
Качественное развитие общественных организаций и объединений (с образованием и без образования юридического лица)	Общественные объединения, НКО, инициативные группы горожан, лидеры и их команды (молодежная сфера)	Поддержка, сопровождение и развитие общественных организаций и объединений. Формирование инициативных команд в работе над конкретными проектами. Выявление лидеров и их продвижение
Вовлечение населения города Череповца в процессы формирования и развития территориального самоуправления для эффективного решения вопросов местного значения, социально значимых инициатив граждан	Органы территориального общественного самоуправления	Развитие системы территориального общественного управления, управление развитием конкретной территории на основе предложений жителей, проживающих на данной территории. Расширение возможностей аккумулировать инициативу людей, идущую с мест, что позволяет максимально эффективно использовать имеющиеся ресурсы для развития конкретных территорий. Расширение участия граждан в формировании и продвижении единого подхода в управлении территорией (система вертикального управления "снизу-вверх")
Развитие коллегиальных общественных структур	Городской общественный совет	Поддержка и развитие системы общественных советов, реальная включенность общественности в обсуждение и выработку конкретных предложений по развитию всех сфер города. Корректировка Стратегии развития города на основе общественных обсуждений. Вовлечение горожан в процесс принятия и реализации решений ОМСУ
	Рабочая группа (из представителей общественности) по реформированию ЖКХ
	Городской координационный совет по делам детей и молодежи
	Общественные советы при органах мэрии
Поддержка социально ориентированных проектов и гражданских инициатив	Общественные объединения,	Решение общественно значимых проблем повышения качества социальных услуг
	НКО,
	инициативные группы горожан, лидеры и их команды (молодежная сфера)

Угрозы и риски при реализации данных направлений:

1. Низкая активность горожан.

2. Отсутствие межведомственного механизма в осуществлении целенаправленной качественной работы по активизации городского сообщества.

3. Отсутствие финансирования общественной деятельности.

4. Слабый уровень правовой (юридической) грамотности общественных организаций и объединений.

5. Низкий уровень информированности о возможностях общественной деятельности и ее стимулировании.

В настоящее время на территории г. Череповца осуществляют свою деятельность 217 общественных объединений, в том числе местных отделений политических партий и профсоюзов. Из них 170 имеют государственную регистрацию.

Общественные организации, осуществляющие свою деятельность в сфере социальной защиты населения, выполняют задачи как помощи конкретным группам граждан, нуждающимся в социальной помощи, так и по содействию в работе органам местного самоуправления. Во взаимодействии с организациями данного направления осуществляется работа с различными группами инвалидов. Мэрия города оказывает содействие организациям инвалидов в их инициативах, направленных на улучшение качества жизни и защиту интересов граждан с ограниченными возможностями, помогает проводить социально значимые мероприятия, активно участвует в проведении дня инвалидов. Данная группа организаций также включает общественные объединения ветеранов города, предприятий и учреждений, а также женские организации города. На данный момент в городе работают 28 организаций с общей численностью (с учетом Совета ветеранов города) более 90 000 человек. Представители ветеранских организаций традиционно активно участвуют в городских мероприятиях.

Кроме того, управление по работе с общественностью мэрии работает с общественными объединениями, представляющими многодетные семьи, родственников алко- и наркозависимых граждан, социально неимущих слоев.

Активно проводят свою работу на территории города религиозные организации. В настоящий момент в Череповце действуют - 16 религиозных организаций, 4 религиозных группы и 4 общественных объединения, деятельность которых содержит элементы культа или оккультных практик. Значительная часть религиозных групп и церквей принадлежит к протестантскому направлению христианства (пятидесятники, баптисты, адвентисты 7 дня) и насчитывает 10 организаций с численностью порядка 1700 активных верующих. Православные религиозные организации и приходы (4), осуществляют активную миссионерскую деятельность на территории города и района, тесно сотрудничая в вопросах помощи нуждающимся, с общественными организациями социальной направленности.

Всего на территории города регулярно посещают церкви и религиозные организации порядка 3700 человек.

Военно-патриотические общественные организации города, деятельность которых направлена на патриотическое воспитание населения города, в первую очередь молодежи, по сохранению и поддержанию традиций Российской Армии, по пропаганде военной истории, по оказанию помощи ветеранам, инвалидам и участникам войн и боевых действий, по подготовке молодежи к службе в армии, в адаптации демобилизованных военнослужащих. Направление насчитывает 10 организаций с численностью членов около 500 человек.

Общественные организации по интересам объединяют в себе людей, увлекающихся тем или иным аспектом общественной жизни, но не относящимся к социально-политическим вопросам. По состоянию на сегодняшний день общественные организации по интересам работают в сферах: медицина и ветеринария, экология, культура, международные и межнациональные связи. Около 2 000 человек объединены в 32 общественные организации по интересам.

К этой категории организаций тесно примыкают общественные объединения спортивного направления. Они ставят своей задачей объединения в своих рядах людей, увлекающихся тем или иным видом спорта. Спортивные организации активно пропагандируют здоровый образ жизни, занятия физкультурой и спортом. Члены спортивных общественных организаций принимают активное участие в соревнованиях, проходящих в городе, на территории страны и за рубежом. По итогам проведенного анкетирования в городе насчитывается 26 спортивных общественных объединений с общим количеством более 3 000 членов.

Одной из основных площадок для взаимодействия органов мэрии и структур гражданского общества является система общественных советов, действующих при наиболее значимых подразделениях, непосредственно взаимодействующих с населением города. При органах мэрии действуют следующие структуры, в состав которых входят представители общественности:

1. Городской общественный совет при мэрии города Череповца.

2. Рабочая группа по вопросам реформирования ЖКХ при Городском общественном совете.

3. Городской координационный совет по делам детей и молодежи (включает представителей молодежных объединений города).

4. Совет города по стратегическому планированию (состоит из наиболее авторитетных представителей научной, культурной и общественной сфер, а также руководителей городских предприятий и учреждений, на совет выносятся долгосрочные программы развития города в различных сферах).

5. Общественный совет по делам культуры (включает представителей культурной интеллигенции и общественных организаций, действующих в сфере культуры).

6. Координационный совет по делам инвалидов города Череповца (включает представителей городских объединений инвалидов).

7. Координационный совет председателей советов МКД.

8. Архитектурный совет.

9. Комиссия по выявлению и учету объектов мелкорозничной сети, не соответствующих требованиям, предъявляемым к временным строениям.

С 1 января 2013 года в городе начала действовать еще одна общественная структура: советники мэра города на общественных началах, с 1 февраля 2013 года в городе создан Городской родительский Совет.

В настоящее время завершается работа по формированию Общественного совета по физической культуре и спорту.

N п/п	Структура	Нормативный правовой акт	Содержание деятельности
1.	Городской общественный совет при мэрии города	Постановление мэрии города от 15.06.2011 N 2511 "О городском общественном совете при мэрии города"	Городской общественный совет при мэрии города является формой взаимодействия и социального партнерства органов местного самоуправления с общественными объединениями, религиозными организациями, политическими партиями и другими некоммерческими организациями
2.	Городской координационный совет по делам детей и молодежи	Постановление мэрии города от 18.05.2009 N 1719 "Об утверждении Положения о городском координационном совете по делам детей и молодежи"	Совет является постоянно действующим рабочим органом по реализации молодежной политики в городе Череповце. Целью является разработка и реализация совместно с органами городского самоуправления мероприятий по реализации молодежной политики в городе Череповце
3.	Координационный совет по делам инвалидов города Череповца	Постановление мэрии города от 24.11.2009 N 4183 "О создании координационного совета по делам инвалидов города Череповца"	Изучает вопросы в сфере реабилитации инвалидов и обеспечения им равных возможностей и вносит на рассмотрение мэра города предложения и рекомендации; организует систематический сбор, анализ, хранение и распространение информации по проблемам инвалидов; анализирует и обобщает предложения граждан, организаций, направленные на решение проблем инвалидов, готовит заключения для рассмотрения мэру города; содействует организациям и гражданам в реализации их инициативы, направленной на решение проблем инвалидов; участвует в разработке и реализации целевых программ в области социальной защиты инвалидов и др.
4.	Общественный совет по культуре при управлении по делам культуры мэрии	Приказ управления по делам культуры мэрии от 08.04.2011 N 01-09/81а "О создании общественного совета по культуре при управлении по делам культуры"	Совет создан с целью развития и повышения значимости культуры и искусства в городе Череповце, туристической привлекательности города Череповца
5.	Архитектурный совет	Постановление мэрии города от 30.09.2011 N 4030 "Об архитектурном совете"	На совете вырабатываются рекомендации по подготовке и реализации мероприятий в области архитектуры и дизайна архитектурной среды, по созданию гармоничного архитектурно - пространственного облика, комплексного благоустройства и озеленения, колористического, светового оформления города Череповца
6.	Советники мэра города на общественных началах	Постановление мэрии города от 20.09.2012 N 4979 "Об утверждении положения о советниках мэра города Череповца на общественных началах"	Осуществляют подготовку аналитических, информационных, справочных и других материалов; оказывают соответствующие экспертные и консультационные услуги, необходимые для осуществления деятельности мэра города; принимают участие в разработке и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ города и др.

Деятельность наиболее значимых и действенных общественных структур:

Кроме того, в городе формируется система широкого информирования общественности о деятельности и проблемах развития системы образования: введены в практику работы образовательных учреждений и управления образования мэрии публичные доклады (отчеты) по итогам работы, созданы и функционируют сайты образовательных учреждений в сети Интернет. Управлением образования мэрии ежегодно проводится мониторинг предоставления публичных отчетов.

Расширяется общественное участие в осуществлении контроля и оценки качества образовательных услуг. Прозрачность государственной (итоговой) аттестации выпускников в пунктах проведения экзаменов обеспечивается привлечением общественных наблюдателей (2011 - 2012 - 462 человека). Аккредитацию лиц, желающих стать общественными наблюдателями, осуществляли специалисты управления образования мэрии. В качестве общественных наблюдателей были аккредитованы члены родительских комитетов, попечительских советов ОУ, представители предприятий, сотрудники различных органов мэрии, Череповецкой городской Думы.

На основании приказа начальника управления образования мэрии от 27.01.2005 N 79 "Об утверждении Положения", в целях развития коллегиальных и демократичных форм управления создан Совет руководителей муниципальных образовательных учреждений города (далее - Совет). Совет участвует в определении приоритетов в сфере образования города в соответствии с социально-экономическими потребностями города, разработке планов работы управления образования мэрии и реализации программ стратегического развития системы образования, в обсуждении предложений к бюджету сферы образования, вносит рекомендации по его рациональному использованию.

Сведения о государственно-общественном управлении образованием в 2012 - 2013 учебном году

Виды образовательных учреждений	Количество созданных и функционирующих в 2012 - 2013 учебном году						Кол-во образовательных учреждений, имеющих программу развития (проекты перспективного развития) в соответствии с направлениями образовательной инициативы "Наша новая школа"	Количество образовательных учреждений, подготовивших публичный отчет (доклад) в 2011/2012 учебном году
Виды образовательных учреждений	управляющих советов	попечительских советов	советов образовательного учреждения	родительских советов (комитетов) образовательного учреждения	родительских комитетов классов (групп)	советов ученического самоуправления		всего	в т.ч. разместили в печатных СМИ	в т.ч. разместили в сети Интернет
дошкольные образовательные учреждения			92	92	876		48	90		90
начальные школы	0	3	2	2	85	3	3	3		3
средние школы	2	16	17	38	1120	38	38	38	1	38
специальные (коррекционные) образовательные учреждения	0	4	3	4	29	4	4	4		4
учреждения дополнительного образования детей	0	0	3	1	43	3	3	3		3
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	1	4	4	1		2	3	5		5

Наиболее активные социально значимые общественные объединения, принимающие участие в вышеуказанных формах гражданского диалога, конструктивно взаимодействуют с органами местного самоуправления при проведении иных мероприятий по работе с населением, ориентированных на целевую аудиторию, представляющую более узкую социальную группу, заинтересованную решением вопросов в конкретной сфере. Так, помимо вышеуказанных форм, органы местного самоуправления г. Череповца, непосредственно взаимодействующие с населением, используют следующие формы привлечения граждан к решению городских вопросов:

Рабочая группа с участием горожан - рабочая группа, собираемая органом местного самоуправления из числа его представителей и горожан с целью выработки согласованных решений по городским вопросам.

Информационная встреча - встреча представителей органа местного самоуправления с горожанами с целью информирования о целях и задачах данного органа, его текущей деятельности.

Круглый стол с привлечением общественности по направлению деятельности органа местного самоуправления.

Деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций как одного из основных институтов гражданского общества способствует социальной стабильности в обществе. Так, в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в подпункте "л" пункта 1 прямо закреплено, что в целях дальнейшего совершенствования государственной социальной политики необходимо предусмотреть начиная с 2013 года меры, направленные на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций следует расценивать как один из способов достижения нового качества экономического роста, развития инновационных технологий, сохранения и преумножения образовательного, научного, культурного, духовного потенциала общества, реализации профессиональных, общественных, любительских интересов населения, защиты прав потребителей, экологической безопасности.

Но сегодня можно лишь констатировать наличие слабой материальной базы некоммерческого сектора. Данный факт, в свою очередь, не позволяет решать задачи, определенные Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (далее - Концепция).

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе благотворительным организациям, путем предоставления грантов в виде субсидий на реализацию общественно полезных проектов (программ) в определенной мере будет способствовать формированию материальной базы некоммерческого сектора и, соответственно, реализации Концепции.

Также практика показывает, что деятельность многих общественных организаций носит ситуативный характер и не имеет системы. Это связано с низким уровнем взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций с органами исполнительной государственной власти и органами местного самоуправления, а также неразвитыми горизонтальными связями в некоммерческом секторе.

Развитию гражданской активности в настоящее время препятствует комплекс факторов:

неравномерность развития институтов гражданского общества;

недостаточная активность большинства негосударственных некоммерческих организаций;

неразвитость инфраструктуры негосударственного некоммерческого сектора региона;

отсутствие системного механизма поддержки и продвижения гражданских инициатив;

низкий уровень гражданской активности населения, сохраняющийся патернализм, инфантильность, индифферентность по отношению к происходящим событиям;

низкий уровень доверия граждан к органам государственной власти;

недостатки в организации гражданского, патриотического воспитания, в формировании гражданской культуры;

отсутствие системности, целенаправленности в организации информирования населения о деятельности институтов гражданского общества, их возможностях.

Комплексный характер проблем развития институтов гражданского общества в области требует внимания к этой проблеме со стороны органов местного самоуправления.

В ходе реализации вышеуказанной программы будет обеспечена муниципальная поддержка социально ориентированных проектов (программ), будут созданы условия для повышения уровня гражданской активности, усовершенствуется система информирования населения о деятельности общественных организаций.

Формирование имиджа является не менее важным аспектом деятельности города, чем реальная политика. Развивать и преобразовывать городскую среду необходимо в рамках реализации стратегии развития города, однако необходимо и своевременно доносить сведения о достижениях до аудитории. Чтобы сделать город привлекательным для проживания и поднять его авторитет, реальная политика и имиджевая деятельность города должны быть согласованными.

Продвижение интересов города Череповца планируется строить на конструировании позитивной репутации города и его рекламы на фоне соседних муниципалитетов, через практическую реализация идеи (концепции) бренда города. Данная работа включает организацию и осуществление прямой (информирование, пропаганда и пр.) и косвенной (реализация проектов по развитию бренда города в городской среде) коммуникации бренда города с его потребителями (целевыми аудиториями).

Одним из основных внешних вызовов Стратегии развития города Череповца до 2022 года обозначен негативный имидж города.

В информационном рыночном обществе капитализация города в значительной степени зависит от бренда. В условиях глобальной конкуренции между территориями бренд создает добавленную стоимость, позволяя продавать продукты с дополнительной смысловой компонентой.

Работа по построению бренда города необходима Череповцу для управления его репутацией: брендинг - инструмент реализации стратегии, одной из задач которого является изменение восприятия города во внешней среде для нивелирования негативного имиджа города, который сформировался стихийно, и демонстрация имеющихся конкурентных преимуществ города. Обладание собственным брендом - это лучшее конкурентное преимущество, которое может сегодня иметь город в борьбе за основные ресурсы - квалифицированные кадры, инвестиции и информационные потоки. Бренд позволяет соединить разность частных интересов, объединить их общими интересами территории.

Имидж города - нематериальный актив, способствующий наравне с другими ресурсами обеспечению устойчивого развития города. Формирование имиджа является не менее важным аспектом деятельности города, чем реальная политика. Развивать и преобразовывать городскую среду еще не достаточно - необходимо своевременно доносить сведения о достижениях до аудитории. Чтобы сделать город привлекательным для проживания и поднять его авторитет, реальная политика и имиджевая деятельность города должны быть согласованными.

Продвижение интересов города Череповца планируется строить на конструировании позитивной репутации города и его рекламы на фоне соседних муниципалитетов через практическую реализацию идеи (концепции) бренда города. Данная работа включает организацию и осуществление прямой (информирование, пропаганда и пр.) и косвенной (реализация проектов по развитию бренда города в городской среде) коммуникации бренда города с его потребителями (целевыми аудиториями).

Целевые аудитории продвижения бренда города Череповца:

- Жители, потенциальные жители

- Местное бизнес-сообщество, потенциальные инвесторы + потенцильные рынки сбыта

- Потенциальные мигранты, туристы, туристические компании

- Вышестоящие уровни власти, соседи, зарубежные партнеры, Ассоциации и Союзы городов

Идея бренда города - стратегическая идея, в которой выражена суть, смысл и идентичность города. Ключевое содержательное звено бренда города.

Идентичность города Ї чувство социальной общности, возникающее на базе общности территории и основанное на символическом капитале города.

С 2009 года мэрией города была инициирована работа по разработке концепции бренда города Череповца с привлечением агентства медийных исследований "Exlibris" (г. Москва). За период с 2009 по 2011 год было проведено комплексное исследование текущего образа города, подготовленное агентством медийных исследований "Exlibris", которое включило в себя 22 исследования. В ходе исследований были выявлены проблемы, стоящие перед Череповцом, определены целевые группы бренда: жители, потенциальные мигранты - привлекаемые трудовые ресурсы, инвесторы, бизнес, органы власти высших уровней, туристы.

Медиа-аудит 2010 года выявил ряд проблем информационного плана, характеризующих город Череповец:

- Официозный и пропагандистский характер публикаций.

- Образ города неотделим от "Северстали". Ключевые сотрудники череповецкой администрации воспринимаются как ставленники "Северстали".

- Неблагополучная экологическая ситуация. Превышение показателей по наследственным заболеваниям и специфическим болезням.

- Предельная нагрузка на транспортную инфраструктуру Череповца. Изношенная система ЖКХ.

- "Утечка мозгов".

- Много программ, направленных на решение социальных и общественных задач без маркетинговой поддержки.

- Неразвитая туристская инфраструктура.

Череповец в представлениях внутренних целевых групп:

Оценка череповчанами города, 9 характеристик по 10-балльной шкале (опрос в рамках проекта "ФОРСАЙТ города Череповца - 2020"):

"Рисунок 1"

Самые распространенные ассоциации с городом:

"Рисунок 2"

Основные характеристики города-мечты (фокус-группа, май 2011 года, участники - студенты 2 - 4 курсов ЧГУ):

- Современность

- Развитие или наличие возможностей для личностного развития

- Безопасность

- Экологичность

- Небольшие масштабы

- "Человеческий" образ

Аналитика запросов сети Интернет (приложение 1)

Представленная программа разработана с учетом комплексного исследования текущего образа города, которое включило в себя 22 исследования. Выявлено, что существующий имидж города Череповца недооценен, сформировался стихийно и требует управления, ввиду вынужденной конкуренции с другими городами.

В связи в вышеперечисленным, необходима реализация целенаправленной имиджевой политики и работа по построению бренда, направленная на изменение восприятия Череповца как внутри города, так и во внешней вреде.

Прогноз развития:

2013 год - Тактическая задача. Корреляция концепции бренда города с разработанной и утвержденной стратегией города. Единство реализации стратегии и формирования бренда города.

2013 - 2014 годы - Работа по конструированию положительной репутации, узнаваемости города во внешний и внутренней среде и ее реклама среди целевых аудиторий. Позитивное изменение образа города в сознании горожан, узнавание формируемого нового бренда Череповца горожанами и внешними партнерами, повышение известности города, частотности положительных упоминаний в СМИ и сети Интернет.

2014 - 2016 годы - Стратегическая задача. Поддержка городского бренда лояльным сообществом, формирование устойчивых позитивных ассоциаций с деятельностью города и администрацией города у всех сегментов целевых потребителей (внутренних и внешних).

2016 - 2022 годы - Обеспечение поддержки устойчивого развития города целевой аудиторией. Кардинальное позитивное изменение инвестиционного климата города, город конкурентоспособен, устойчиво развивается, улучшен внутренний социальный климат, укреплена репутация муниципальной власти. Подготовка перехода на новый цикл развития.

2. Приоритеты в сфере реализации программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов программы, сроков и этапов реализации программы

Приоритеты в сфере реализации программы

- обеспечение муниципальной поддержки социально ориентированных проектов (программ);

- создание условий для повышения уровня гражданской активности, усовершенствование системы информирования населения о деятельности общественных организаций;

- создание системы территориального общественного самоуправления;

- целенаправленная имиджевая политика и работа по построению бренда, что должно привести к изменению восприятия Череповца как внутри города, так и во внешней вреде;

- повышение узнаваемости и известности города;

- позиционирование города на основе его конкурентных преимуществ;

- обеспечение коммуникаций с основными целевыми группами.

По результатам проведенных исследований была поставлена цель брендинга города: продвижение уникальных преимуществ города с учетом существующих и потенциальных ресурсов для формирование положительного (общественно-политического, социально-экономического) имиджа Череповца и повышения конкурентоспособности города на внутреннем, межрегиональном и международном уровнях.

Целью программы является развитие институтов гражданского общества, активизация городского сообщества к участию в деятельности местного самоуправления, расширение системы гражданского участия в решении задач развития города.

Программа имеет следующие задачи:

1. Повысить эффективность взаимодействия администрации города и горожан, вовлечение большего количества жителей города в деятельность местного самоуправления.

2. Расширить формы участия общественности в решении социально-экономических задач города через коллегиальные общественные структуры, органы территориально-общественного самоуправления.

3. Организовать взаимодействие с общественными объединениями, действующими на территории города, осуществлять поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций.

4. Совершенствовать механизм выявления, оценки и реализации общественных инициатив.

5. Привлекать социальные и финансовые инвестиции из различных источников для решения проблем местного сообщества.

Для достижения цели необходима реализация следующих направлений работы для решения задач в разрезе целевых аудиторий:

Задачи	Целевые аудитории	Целевые индикаторы программы	Стратегическая цель (влияние опосредованно)	Направления реализации задачи	Ожидаемые результаты реализации программы	Эффекты
1. Повышение узнаваемости/известности города через рекламу достижений и преимуществ города, демонстрацию конкурентных преимуществ города для выбранных целевых аудиторий. (Трансляция конкурентных преимуществ, возможностей города для проживания/ пребывания/ работы/ досуга)	Жители, потенциальные мигранты требуемого трудового профиля, журналисты	1. Количество реализуемых проектов имиджевого характера	Оценка горожанами информационной открытости органов местного самоуправления	1. Создание бренд-бука города 2. Проведение городских конкурсов по оформлению городского пространства инструментами имиджевой рекламы, альпографии и др.; 3. Установка арт-объектов города/ выездного знака 4. Внедрение системы навигации города и т.д.	1. Реализация не менее 2 проектов имиджевого интерактивного характера	Вовлеченность целевых аудиторий в реализацию Стратегии развития города Череповца до 2022 года внутренней целевой аудитории на всех этапах реализации
	Туристы, туристические компании
	Местное бизнес-сообщество, потенциальные инвесторы
	Потенциальные рынки сбыта
		2. Количество выставок, конференций, переговоров, встреч имиджевого характера	Расширение базы деловых контактов	1. Участие в конференциях, семинарах, выставках имиджевого характера (приложение Конференции, форумы, выставки для участия города Череповца и выхода на внешние целевые аудитории)	Количество выставок, конференций, переговоров, встреч имиджевого характера с положительным результатом - не менее 4 шт. (2014 год), не менее 8 шт. (2015 год), не менее 10 (2016 год)
						Утверждение и внедрение бренд-бука города. Включение требований в требований к визуальной стилистике города в Устав города Череповца
						Включение требований к визуальной стилистике города в Устав города (2014 год)
						Формирование туристической привлекательности города
		3. Количество сформированных презентационных пакетов, включая открытки и папки	Организация и участие в выставках, форумах, и других имиджевых инвестиционных мероприятиях	Обеспечение презентационной сувенирной и полиграфической продукцией мероприятий, проводимых мэрией города, фирменными открытками мероприятий мэрии/ поздравлений от имени мэрии города	Количество сформированных презентационных пакетов города (120 для внутренней целевой аудитории/250 для внешней целевой аудитории)	Выстраивание долгосрочных коммуникаций с целевыми группами
					Количество закупленных папок - 150 шт. в год
					Количество открыток - 4 000 шт.	Экономия городского бюджета
2. Позиционирование города как места происхождения качественных товаров/услуг	Местное бизнес-сообщество, потенциальные инвесторы	Количество предприятий города, включенных в реализацию программы	Оценка горожанами качества услуг сферы торговли	Реализация проекта "Покупай череповецкое!" (Участие предприятий города в региональных, межрегиональных и международных конкурсах продуктов, а также выставках с объединенными стендами, оформленными в едином стиле бренда Череповца. Проведение PR-кампаний с позиционированием Череповца как места происхождения высококачественных товаров народного потребления. Производство оригинальных упаковок, которые должны идентифицировать товар, как произведенный в Череповце, работа с авиа и ж/д перевозчиками) и т.д.	Включение предприятий города в реализацию программы (не менее 10 предприятий)	Вовлеченность целевых аудиторий в реализацию Стратегии развития города Череповца до 2022 года внутренней целевой аудитории на всех этапах реализации
	Сторонние группы влияния: вышестоящие уровни власти, журналисты, соседи, зарубежные партнеры, Ассоциации и Союзы городов
						Сплочение городского сообщества
						Продвижение товаров и услуг на рынках, капитализация города.
						Стимулирование продаж товаров/услуг местных производителей
3.Обеспечение коммуникаций с основными целевыми группами инструментами PR-коммуникаций (2014 - акцент на жителей города)	Жители, потенциальные мигранты требуемого трудового профиля, журналисты	1. Количество проведенных интерактивных имиджевых мероприятий и размещенной имиджевой рекламы	Оценка горожанами возможности самореализации в городе	-Фестиваль снежных скульптур - Конкурс социальной рекламы (Новый взгляд) - Проект "52 недели"	Количество проведенных имиджевых мероприятий - не менее 3	Вовлеченность целевых аудиторий в реализацию Стратегии развития города Череповца до 2022 года внутренней целевой аудитории на всех этапах реализации
	Сторонние группы влияния: вышестоящие уровни власти, журналисты, соседи, зарубежные партнеры, Ассоциации и Союзы городов
	Местное бизнес-сообщество, потенциальные инвесторы	2. Количество горожан, принявших участие в интерактивных мероприятиях имиджевого характера		-Работа по информированию целевых аудиторий в интерактивных имиджевых мероприятиях города	Количество горожан, принявших участие в интерактивных мероприятиях имиджевого характера, - не менее 150 человек в каждом мероприятии
						Стимулирование социальной активности горожан, развитие внутренних общественных коммуникаций
		3. Количество поддержанных инициатив горожан имиджевого характера		- Федеральный конкурс на разработку идеи стеллы социальной сети и др.	Реализация не менее 3 инициативных проектов горожан имиджевого характера
		4. Количество раскрытых тем социальной рекламы	Оценка горожанами информационной открытости органов местного самоуправления	- Размещение имиджевой рекламы города на информационных носителях	Раскрытие 4 тем имиджевой рекламы, 5 тем праздничной рекламы
		5. Объем рекламных носителей социальной/имиджевой рекламы		Организация процесса информирования населения с учетом имижд-акцентов развития города и формирования управляемого эмоционального отношения к городу	Количество сформированных медиа- планов - 52
		Количество сформированных медиа-планов с имиджевым приращением				Сформированный требуемый образ города у целевых аудиторий с соответствии со Стратегией развития города Череповца до 2022 года

Ожидаемые конечные результаты программы

В сфере поддержки социально ориентированных НКО:

1. Увеличение количества проведенных мероприятий и поддержанных гражданских инициатив в рамках системы социального партнерства до 295 в год до 2018 года.

2. Увеличение количества граждан, принявших участие в мероприятиях и инициативах в рамках системы социального партнерства, до 30 тыс. в год к 2018 году.

3. Увеличение количества НКО различного уровня, взаимодействующих с органами мэрии, до 245 к 2018 году.

4. Увеличение количества НКО, получающих поддержку органов мэрии, до 10 к 2018 году.

В сфере развития территориального общественного самоуправления: увеличение доли территорий, объединенных в органы территориального общественного самоуправления, на 20% к 2018 году.

В сфере формирования и продвижения положительного образа города Череповца:

1. Реализация не менее 5 проектов имиджевого характера

2. Количество выставок, конференций, переговоров, встреч имиджевого характера с положительным результатом - не менее 4 шт. (2014 год), не менее 8 шт. (2015 год), не менее 10 (2016 год) - необходимо решение вопроса финансирования

3. Количество сформированных презентационных пакетов города (120 для внутренней целевой аудитории/250 для внешней целевой аудитории)

4. Включение предприятий города в реализацию программы (не менее 10 предприятий)

5. Количество проведенных имиджевых мероприятий - не менее 4.

Реализация не менее 10 инициативных проектов горожан имиджевого характера

Сроки и этапы реализации программы

Программа будет реализована в 2014 - 2018 годы в два этапа.

На первом этапе (2014 год) в соответствии с мероприятиями программы будут сформированы стратегические направления развития институтов гражданского общества. Работа по конструированию положительной репутации, узнаваемости города во внешний и внутренней среде и ее реклама среди целевых аудиторий. Позитивное изменение образа города в сознании горожан, узнавание формируемого нового бренда Череповца горожанами и внешними партнерами, повышение известности города, частотности положительных упоминаний в СМИ и сети Интернет.

В результате выполнения первого этапа будут разработаны устойчивые модели для дальнейшего внедрения преобразований и оценки их результативности, разработаны механизмы межведомственного взаимодействия, которые покажут значимость в ходе исследований и практических мероприятий на первом этапе.

На втором этапе (2015 - 2016 годы) предстоит продолжить реализацию начатых на первом этапе стратегических направлений, обеспечив последовательные изменения в сфере. Также будут определены основные позиции программы на следующий период.

2016 - 2018 - Обеспечение поддержки устойчивого развития города целевой аудиторией. Кардинальное позитивное изменение инвестиционного климата города: город конкурентоспособен, устойчиво развивается, улучшен внутренний социальный климат, укреплена репутация муниципальной власти. Подготовка перехода на новый цикл развития.

3. Обобщенная характеристика мер муниципального регулирования - основания для разработки и реализации программы

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления",

Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе",

решение Череповецкой городской Думы от 26.02.2013 N 20 "О наделении полномочиями",

Федеральный закон от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях",

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики",

постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям",

закон Вологодской области от 01.10.2010 N 2391-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти области по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций",

закон Вологодской области от 29.12.2010 N 2447-ОЗ "О государственной поддержке общественных объединений и социально ориентированных некоммерческих организаций в Вологодской области",

постановление мэрии города от 10.11.2011 N 4645 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ города",

постановление мэрии города от 02.07.2012 N 3597 "Об утверждении Перечня муниципальных программ города".

4. Обобщенная характеристика, обоснование выделения и включения в состав программы основных направлений

Для решения поставленных целей и задач необходимо реализовать 5 направлений Программы:

1. Содействие развитию общественных коллегиальных структур (Городской общественный совет, общественные советы при управлениях мэрии города).

2. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе.

3. Развитие территориального общественного самоуправления.

4. Формирование и продвижение положительного образа города.

5. Поддержка социально значимых гражданских и общественных инициатив.

В рамках Стратегии развития города Череповца до 2022 года предлагаются основные направления совместной работы мэрии города и городского сообщества по "выращиванию" бренда "Череповец - город возможностей" в городской среде:

Городское пространство

- внедрение единого визуального стиля города,

- внедрение элементов бренда города в городскую среду,

- раскрытие бренда города через ландшафтный дизайн,

- оформление городского пространства с использованием элементов бренда города художественными методами с привлечением жителей города,

- развитие рекламы проекта "Чистый город",

- проведение городских конкурсов по оформлению городского пространства инструментами социальной и имиджевой рекламы, альпографии и др.,

- установка арт-объектов города.

Культурная и спортивная жизнь

- событийные культурные проекты;

- фестивали, конкурсы;

- развитие событийного туризма;

- организация ролевых реконструкций;

- продвижение личностей-драйверов города.

Управление. Социальное партнерство

- разработка/ размещение имиджевой и социальной рекламы города

- формирование презентационного пакета города,

- реализация низовых инициатив,

- продвижение продукции местных товаропроизводителей "Покупай череповецкое!" (Участие предприятий города в региональных, межрегиональных и международных конкурсах продуктов, а также выставках с объединенными стендами, оформленными в едином стиле бренда Череповца. Проведение PR-кампаний с позиционированием Череповца как места происхождения высококачественных товаров народного потребления. Производство оригинальных упаковок, которые должны идентифицировать товар как произведенный в Череповце);

- разработка лидирующих программ в области экологического менеджмента;

- выстраивание коммуникаций с потенциальными инвесторами о возможностях, предлагаемых городом, механизмах защиты прав инвесторов и гарантиях безопасности инвестиций;

- дальнейшее развитие единой городской системы профориентации;

- сотрудничество с авиаперевозчиком "Северсталь" и РЖД с целью включения продуктов, произведенных в Череповце, в меню бортового питания и меню поездов, следующих в Череповец;

- инициирование проекта по систематизации и оценке целевого участия в выставках, форумах и аналогичных мероприятиях, влияющих на продвижение города.

Подпрограммы в программе отсутствуют.

5. Обобщенная характеристика, обоснование выделения и включения в состав программы основных мероприятий

Перечень основных мероприятий программы указан в приложении к программе, таблица 2.

6. Информация об участии общественных и иных организаций в реализации программы

Реализация программы будет осуществляться непосредственно при взаимодействии с общественными организациями.

7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы

Общий объем финансовых средств городского бюджета, необходимых для реализации мероприятий программы, составляет 220426,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 43779,3

2015 г. - 44000,3

2016 г. - 44215,5

2017 г. - 44215,5

2018 г. - 44215,5

При определении объема финансовых средств учтены цены, сложившиеся на рынке с учетом прогнозируемого уровня инфляции, потребности в закупаемых товарах (работах, услугах), требования действующего законодательства, предъявляемые к оборудованию (системам) или их укомплектованности, закупка или создание которых предусмотрены программой.

8. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств городского бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств городского бюджета, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации муниципальной программы) и другим источникам финансирования

Информация по ресурсному обеспечению за счет средств городского бюджета представлена в приложении к программе, таблица 3.

9. Прогноз конечных результатов реализации программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей

Реализация мероприятий программы позволит сформировать стратегические направления развития институтов гражданского общества, приведет к позитивному изменению образа города в сознании горожан, узнаванию формируемого нового бренда Череповца горожанами и внешними партнерами. Будут разработаны устойчивые модели для дальнейшего внедрения преобразований и оценки их результативности, разработаны механизмы межведомственного взаимодействия, которые покажут значимость.

Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации программы (качественные результаты):

- создание системы информационного обеспечения деятельности общественных объединений в городе;

- формирование системы взаимодействия со средствами массовой информации, общественными объединениями с целью информационного обмена и оказания информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

- широкое привлечение общественности к организации и проведению совместных мероприятий;

- разработка и внедрение конкретных рекомендаций по совершенствованию форм и методов по работе с общественностью и общественными объединениями;

- поддержка социально ориентированных инициатив и проектов населения города;

- повышение информированности/известности о городе у целевых групп;

- рост местного самосознания;

- создание впечатления о городе;

- рост доверия к городу, чувство симпатии к жителям города, уважение к их ценностям;

- рост гражданской активности местного населения и вовлечение его в жизнь города;

- реорганизация городской среды как носителя бренда города;

- узнаваемость визуальных коммуникаций города;

- сформированный пул стэйкхолдеров бренда города.

10. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации программы

На решение задач и достижение целей программы в рамках программно-целевого метода на развитие институтов гражданского общества в городе могут оказать влияние следующие риски:

- Организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий программы, отсутствие межведомственного взаимодействия и поддержки в рамках реализации основных направлений программы.

- Ограниченные материальные ресурсы для организации работы ресурсного центра и субсидирования деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

- Отсутствие единой системы федеральных, региональных и муниципальных исследований, системы мониторингов состояния гражданского общества, технологий расчетов, критериев эффективности мероприятий и ресурсных вложений в сфере поддержки институтов гражданского общества и социально значимых общественных инициатив, комплексного анализа результативности работы органов местного самоуправления по привлечению общественности к разработке и оценке основных направлений деятельности.

Контроль за ходом реализации программы и минимизацией рисков будет осуществляет заказчик программы - мэрия города Череповца. Заказчик-координатор программы отвечает за реализацию программы в целом: обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из городского бюджета для финансирования программы на очередной финансовый год, а также готовит информацию о реализации программы за отчетный квартал и по итогам года.

Корректировка программы, в том числе включение в нее новых мероприятий осуществляется в установленном порядке по предложению заказчиков программы. Внесение изменений и дополнений в программу не должно вести к уменьшению ее целевых индикаторов и показателей.

На достижение цели и решение задач программы в рамках программно-целевого метода на развитие имиджевой политики города могут оказать влияние следующие риски, предлагаются меры по управлению рисками:

Риски	Предлагаемые меры управления рисками
организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий программы, отсутствие межведомственного взаимодействия и поддержки целевых аудиторий в рамках реализации основных направлений Программы	вертикальное администрирование реализации программы и еженедельное кроссфункциональное взаимодействие рабочих групп; внедрение программно-целевого подхода к деятельности всех задействованных сторон в реализации задач программы; реализация медиа-плана поддержки подпрограммы
ограниченные материальные ресурсы для организации и проведения мероприятий плана маркетинга	привлечение внебюджетных источников финансирования
отсутствие возможностей повышения профессионального уровня специалистов по реализации программы, возможности обмена опытом с коллегами из других городов/регионов	включение специалистов в план обучения/повышения квалификации мэрии города и визиты в другие города
отсутствие в Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" четко обозначенных целей, ресурсов, норм и правил продвижения интересов территории	направление законодательной инициативы и предложений со стороны города о внесении изменений в федеральный закон на правительственный уровень
кардинальное изменение стратегических показателей Стратегии развития города Череповца до 2012 года	гибкое изменение программы и корреляция с новыми целями Стратегии развития города Череповца до 2012 года

11. Методика оценки эффективности программы

Механизм оценки эффективности программы.

Для оценки эффективности программы используются унифицированные формулы, позволяющие доступно и четко охарактеризовать степень достижения плановых значений показателей программы и оценить совокупную эффективность реализации мероприятий программы.

Оценка достижения плановых значений целевых показателей и индикаторов программы осуществляется по итогам каждого календарного года реализации программы и в целом по итогам реализации программы в соответствии со следующей формулой:

, где:

- степень достижения планового значения показателя;

- фактическое значение показателя;

- плановое значение показателя.

Степень достижения плановых значений показателей оценивается в соответствии со следующими критериями:

до 100% - неэффективное выполнение показателей Программы;

100% и более - эффективное выполнение показателей Программы.

Интегральный показатель эффективности реализации мероприятий программы также оценивается как степень фактического достижения показателей (индикаторов)

программы по следующей формуле:

, где:

- совокупная эффективность реализации мероприятий программы;

- фактическое значение показателя N 1;

- плановое значение показателя N 1;

- фактическое значение показателя N 2;

- плановое значение показателя N 2;

- фактическое значение показателя N n;

- плановое значение показателя N n;

- количество показателей.

Реализация мероприятий программы должна способствовать увеличению объема услуг, оказываемых молодежи, увеличению числа подростков и молодых людей, включенных в общественно полезную деятельность; повышению уровня организаторских способностей лидеров и актива детско-юношеских и молодежных организаций; развитию содержательных форм организации свободного времени подростков и молодежи; увеличению числа молодых людей, охваченных организованными формами отдыха и занятости; улучшению здоровья подростков и молодежи, снижению уровня наркомании и алкоголизма в подростковой среде; повышению профессионального уровня специалистов сферы молодежной политики.

Приложение
к программе

Таблица 1

Информация
о показателях (индикаторах) программы, долгосрочных целевых программ (подпрограмм долгосрочных целевых программ) и их значениях

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значение показателя
N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	отчетный год	отчетный год	текущий год	очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода	третий год планового периода	четвертый год планового периода
1	Показатель (индикатор)		2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1.1	Количество проведенных мероприятий и поддержанных гражданских инициатив в рамках системы социального партнерства	единиц	270	276	198	284	288	290	290	295
1.2	Количество граждан, принявших участие в мероприятиях и инициативах в рамках системы социального партнерства	тыс. год	-	-	18	20	25	27	35	35
1.3	Доля граждан, участвующих в деятельности общественных объединений, от общего количества жителей города	%	-	-	5	6	7	8	9	10
1.4	Количество социально ориентированных общественных организаций, взаимодействующих с УРсО	единиц	124	128	155	160	170	180	190	195
1.5	Количество общественных объединений, входящих в состав ГОС, ГКС, профильные общественные советы	единиц	87	96	86	97	98	102	105	107
1.6	Количество организаций - участников различных Грантов и конкурсов на соискание финансовой поддержки	единиц	-	-	5	10	15	17	19	20
1.7	Количество реализуемых социально ориентированных проектов	единиц	-	-	1	2	2	3	3	4
1.8	Доля территорий, охваченных ТОС	%	0	0	0	10	15	17	20	25
1.9	Количество реализуемых проектов имиджевого характера	кол-во	1	0	1	3	6	6	6	8
1.10	Количество выставок, конференций, переговоров, встреч имиджевого характера	кол-во	8	0	1	4	8	10	10	10
1.11	Количество сформированных презентационных пакетов	кол-во	181	116	118	120/150	138	138	200	138
		vip	510	460	257	(вн/внутр)	320	320	460	320
		бизнес	177	193 (+600)	169	138	181	181	250	181
		промо				320			(+600)
		промо				181 (+539)
1.12	Количество предприятий города, включенных в реализацию программы	кол-во	-	-	-	10	10	12	12	14
1.13	Количество проведенных интерактивных имиджевых мероприятий и размещенной имиджевой рекламы	кол-во мер./рекл.	3/24+35	3/5	3/0	2/12	5/14	6/18	6/18	8/20
1.14	Количество поддержанных инициатив горожан имиджевого характера		1	-	4	10	10	10	10	10
1.15	Количество реализованных медиапланов и графиков/сформированных медиалистов	единиц	25/н.д.	18/28	25/30	25/30	25/35	25/35	25/40	25/40
1.16	Количество сообщений об ОМСУ в городском медийном пространстве	сообщений	13492	14230	11400	12000	12200	12300	12500	12800
1.17	Количество произведенных специальных радиопроектов о деятельности мэрии, ОМСУ и Череповце	радиопередач	11	11	21	59	?60	?60	?60	?60
1.18	Количество произведенных и размещенных видеосюжетов о деятельности мэрии и ОМСУ в Череповце на видеохостинге официального сайта	сюжетов	210	350	500	600	630	660	700	720
1.19	Количество учетных сообщений о городе, вышедших в региональных, федеральных и зарубежных СМИ и сети Интернет	%	6383	7924	6000	?5000	?5500	?6000	?6500	?7000
1.20	Объем печатной площади, опубликованных официальных документов	тыс. кв. см	783,2	817,2	800	?850	?850	?850	?850	?850
1.21	Количество замеров социального настроения населения	шт.	12	8	7	4	4	4	4	4
1.22	Количество оцененных населением показателей мониоринга системы СЦП города, отражаемых в отчете	шт.	550	563	312	814 (251+563)	563	563	563	563
1.23	Количество замеров мнения горожан о сферах городской жизни, которым мэр города должен уделять больше внимания	шт.	Н.д.	Н.д.	2	4	4	4	4	4

Таблица 2

Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий муниципальной программы

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Связь с показателями программы (подпрограммы)
N п/п		Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)		Связь с показателями программы (подпрограммы)
1	Создание ресурсного центра для общественных организаций	Управление по работе с общественностью мэрии	2015	2018	Создание ресурсного центра для общественных организаций создаст надежную базу деятельности организаций. Это позволит организациям уделять меньше внимания вопросам выживания и более плотно сосредоточиться на уставной деятельности. Как следствие, должно увеличиться количество мероприятий как реализуемых ими по собственной инициативе, так и в рамках системы социального партнерства при участии органов МСУ. Также у общественных организаций появляется дополнительный стимул участвовать в мероприятиях, организуемых органами МСУ	Отсутствие данного вида поддержки будет сдерживать социальную работу общественных организаций, обострение нехватки организационных и иных ресурсов может привести как к сокращению количества социально полезных мероприятий, так и закрытию самих общественных организаций	1. Количество проведенных мероприятий и поддержанных гражданских инициатив в рамках системы социального партнерства. 2. Количество граждан, принявших участие в мероприятиях и инициативах в рамках системы социального партнерства. 3. Доля граждан, участвующих в деятельности общественных объединений от общего количества жителей города. 4. Количество реализуемых социально ориентированных проектов
2	Выделение субсидий для социально ориентированных НКО	Управление по работе с общественностью мэрии	2015	2018	Выделение средств позволит общественным организациям повысить уровень своей работы, увеличить количество и повысить качество проводимых социально полезных мероприятий. Возможность получения дополнительных средств стимулирует общественные организации к реализации социальных проектов	Отсутствие финансовой поддержки ведет к сокращению социальной работы, реализуемой общественными организациями	1. Количество проведенных мероприятий и поддержанных гражданских инициатив в рамках системы социального партнерства. 2. Количество граждан, принявших участие в мероприятиях и инициативах в рамках системы социального партнерства. 4. Количество социально ориентированных общественных организаций. 5. Количество организаций - участников различных Грантов и конкурсов на соискание финансовой поддержки. 6. Количество реализуемых социально ориентированных проектов.
3	Информационная поддержка общественных организаций	Управление по работе с общественностью мэрии	2014	2018	Более широкое распространение информации о деятельности общественных организаций формирует их положительный имидж, способствует притоку добровольцев и ресурсов. Позитивный отклик общественного мнения стимулирует организации к более активной работе	Отсутствие информационной поддержки снижает количество участников социально полезных мероприятий, организуемых общественными организациями, а также снижает приток новых членов.	1. Количество граждан, принявших участие в мероприятиях и инициативах в рамках системы социального партнерства 2. Доля граждан, участвующих в деятельности общественных объединений, от общего количества жителей города
4	Реализация плана мероприятий по гармонизации межнациональных и этноконфессиональных отношений	Управление по работе с общественностью мэрии	2014	2018	Повышение количества и качества мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и этноконфессиональных отношений и профилактику этноконфессиональной напряженности и конфликтов	Рост этноконфессиональной напряженности и возможность возникновения конфликтов	Количество проведенных мероприятий и поддержанных гражданских инициатив в рамках системы социального партнерства
5	Организация деятельности Городского общественного совета и поддержка коллегиальных общественных структур	Управление по работе с общественностью мэрии	2014	2018	Деятельность системы общественных советов обеспечивает непосредственный живой диалог органов МСУ с представителями наиболее активных объединений граждан, позволяет донести до них информацию о наиболее значимых вопросах жизни города, обеспечивает учет мнения представителей общественности, обладающих экспертным потенциалом, при принятии наиболее важных управленческих решений, позволяет совместно вырабатывать решения по важным вопросам местного значения	Снижение: - уровня коммуникации с представителями наиболее активных объединений граждан; - возможностей информирования и учета мнения общественности при принятии наиболее важных управленческих решений; - возможностей привлечения общественности при принятии решений по важным вопросам местного значения; как следствие - рост уровня недоверия населения к органам МСУ	Количество общественных объединений, входящих в состав ГОС, ГКС, профильные общественные советы
6	Проведение конференций, семинаров, круглых столов по актуальным вопросам деятельности общественных объединений	Управление по работе с общественностью мэрии	2014	2018	Обучение представителей общественных организаций новым формам и методам деятельности повышает их управленческую, правовую и финансовую грамотность, что способствует более эффективному поиску средств на осуществление уставной деятельности, позволяет улучшить качество и повысить количество проводимых ими мероприятий	Невозможность повышения уровня администрирования, низкая правовая и финансовая грамотность представителей общественных организаций снижают их возможности по реализации социально полезных мероприятий	1. Количество организаций - участников различных Грантов и конкурсов на соискание финансовой поддержки. 2. Количество реализуемых социально ориентированных проектов.
7	Создание системы территориального общественного самоуправления	Управление по работе с общественностью мэрии	2014	2018	Создание системы ТОС позволяет: - сформировать каналы коммуникации с населением конкретных районов; - сформировать механизм разрешения вопросов местного значения с учетом мнения населения данного района; - стимулировать население к самостоятельному разрешению вопросов территории проживания	Отсутствие механизма взаимодействия населения конкретных городских территорий и органов МСУ	Доля территорий, охваченных ТОС
8	Проведение имиджевых мероприятий	Отдел маркетинга территории управления по работе с общественностью мэрии	Ежегодно		Раскрытие творческого потенциала и формирование активной жизненной позиции горожан, поддержка положительных эмоций. Демонстрация заинтересованности власти в раскрытии творческого потенциала горожан	Снижение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и горожан	Количество проведенных мероприятий и поддержанных гражданских инициатив в рамках системы социального партнерства. Количество граждан, принявших участие в мероприятиях и инициативах в рамках системы социального партнерства
9	Изготовление и размещение имиджевой рекламы	Отдел маркетинга территории управления по работе с общественностью мэрии	Ежегодно		Информирование о городе и о территориальном продукте и создание на этой основе необходимых знаний об условиях проживания и ведения деятельности на территории	Отсутствие убеждения лиц, принимающих решение о приобретении территориального продукта, в предпочтительности предлагаемого продукта, т.е. отсутствие активизации у потребителей сильных эмоциональных стимулов к реализации действий (проектов) на территории	Оценка горожанами информационной открытости органов местного самоуправления
10	Организация изготовления и размещения рекламно-информационных материалов (сувениры, буклеты, брошюры, презентационные издания и др.) города или отдельного элемента территориального продукта	Отдел маркетинга территории управления по работе с общественностью мэрии	Ежегодно		Создание благоприятного образа города и улучшение отношения к территории на основе выстраивания индивидуальных долгосрочных отношений с целевыми аудиториями на взаимной основе. Исполнение постановления мэрии города от 20.02.2009 N 560 "Об обеспечении протокольных мероприятий"	Неиспользовании данного инструмента приведет к снижению силы воздействия на целевую аудиторию, т.к. презентационный пакет города предает не только смысл сообщения, но и устанавливает эмоциональную связь между людьми	1. Организация участия в выставках, форумах, и др. инвестиционных мероприятиях 2. Оценка горожанами информационной открытости органов местного самоуправления
11	Участие города Череповца в форумах, выставках межрегионального и федерального значения. Проведение выездных выставок, ярмарок, представляющих ресурсы и продукцию территории на других территориях	Отдел маркетинга территории управления по работе с общественностью мэрии, органы мэрии	Ежегодно		Коммуникации заинтересованных лиц о возможностях и условиях сотрудничества между городами, расширение рынков сбыта	Снижение охвата информированной общественности, неиспользование площадок, способствующих установлению деловых отношений	К реализации задачи 5 программы: развитие коммуникаций с основными целевыми группами инструментами СМИ и PR-коммуникаций
11			Ежегодно				Отдельного показателя нет
12	Формирование системы визуальных коммуникаций города	Отдел маркетинга территории управления по работе с общественностью мэрии	2014		Сформирован позитивный визуальный символ города - признак, по которому потребители распознают город, товарная марка города, формирующая и подтверждающая его имидж и репутацию	Разобщенность визуально-цветовой символики города, отсутствие единства восприятия, отсутствие бренд-бука города	Оценка горожанами информационной открытости органов местного самоуправления
13	Участие города Череповца в союзах и ассоциациях	Отдел внешних связей управления по работе с общественностью мэрии	Ежегодно		Город Череповец позиционирует себя во внешней среде (среди городов-членов союзов и ассоциаций) как город с прогрессивным и проактивным стилем руководства, внедривший ряд передовых инноваций в сфере управления на муниципальном уровне	Отсутствие у города официальных отношений, а также статуса делового партнера во внешней среде - по отношению к городам-членам союзов и ассоциаций	Рейтинг инвестиционной привлекательности города по методике РБК

Таблица 3

Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств городского бюджета

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, долгосрочной целевой программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, муниципальный заказчик-координатор	Код бюджетной классификации (1)				Расходы (тыс. руб.), год
Статус			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	очередной год 2014	первый год планового периода 2015	второй год планового периода 2016	2017	2018
Муниципальная программа	"Содействие развитию институтов гражданского общества в городе Череповце" на 2014 - 2018 годы	всего	х	х	х	х	43779,3	44000,3	44215,5	44215,5	44215,5
		Ответственный исполнитель: мэрия (управление по работе с общественностью мэрии)	801	0113	х	х	1683,2	1683,2	1683,2	1683,2	1683,2
		Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии	803	0503	х	х	84,2	84,2	84,2	84,2	84,2
		Мэрия (МКУ ИМА "Череповец")	801	1202	х	х	42011,9	42232,9	42448,1	42448,1	42448,1
Основное мероприятие 1.1.	Создание системы территориального общественного самоуправления	Ответственный исполнитель: мэрия (управление по работе с общественностью мэрии)	801	0113	х	х	72,0	72,0	72,0	72,0	72,0
Основное мероприятие 1.2.	Проведение мероприятий по формированию благоприятного имиджа города	Мэрия (управление по работе с общественностью мэрии)	801	0113			411,5	411,5	411,5	411,5	411,5
Основное мероприятие 1.2.		Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии	803	0503	х	х	84,2	84,2	84,2	84,2	84,2
Основное мероприятие 1.3.	Формирование презентационных пакетов, включая папки и открытки	Мэрия (управление по работе с общественностью мэрии)	801	0113	х	х	720,0	720,0	720,0	720,0	720,0
Основное мероприятие 1.4.	Оплата членских взносов в союзы и ассоциации	Мэрия (управление по работе с общественностью мэрии)	801	0113	х	х	479,7	479,7	479,7	479,7	479,7
Основное мероприятие 1.5.	Обеспечение информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, органов мэрии и актуальных вопросах городской жизнедеятельности	Мэрия (МКУ ИМА "Череповец")	801	1202	х	х	21107,1	21328,1	21543,3	21543,3	21543,3
Основное мероприятие 1.6.	Опубликование муниципальных правовых актов, конкурсной документации муниципальных заказчиков, изготовление и размещение других материалов по вопросам местного значения в СМИ	Мэрия (МКУ ИМА "Череповец")	801	1202	х	х	20904,8	20904,8	20904,8	20904,8	20904,8

Таблица 4

План
реализации программы

Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы, мероприятия, реализуемого в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (Ф. И. О., должность)	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Код бюджетной классификации	Финансирование (тыс. руб.)
	Ответственный исполнитель (Ф. И. О., должность)	Начала реализации	Окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Код бюджетной классификации	Финансирование (тыс. руб.)
Муниципальная программа "Содействие развитию институтов гражданского общества в городе Череповце" на 2014 - 2018 годы	Беляев С.С., начальник управления по работе с общественностью мэрии	Январь 2014	Декабрь 2018			220426,1
Основное мероприятие 1.1. Создание системы территориального общественного самоуправления	Куликова А.С., начальник отдела по работе с общественными организациями	Январь 2014	Декабрь 2018	Аккумулирование инициатив горожан, идущих с мест, что позволяет максимально эффективно использовать имеющиеся ресурсы для развития конкретных территорий. Решение проблем конкретной территории при непосредственном участии граждан, проживающих на данной территории. Активизация городского сообщества. Может повлиять на внутренние показатели: уменьшение количества акций протеста, повышение оценки экспертами и горожанами возможности для самореализации в городе	8010113	360,0
Основное мероприятие 1.2. Проведение мероприятий по формированию благоприятного имиджа города	Белякова Е.Н., начальник отдела маркетинга территории	Январь 2014	Декабрь 2018	Раскрытие творческого потенциала и формирование активной жизненной позиции горожан, поддержка положительных эмоций. Демонстрация заинтересованности власти в раскрытии творческого потенциала горожан	8010113	2478,5
Основное мероприятие 1.3. Формирование презентационных пакетов, включая папки и открытки	Белякова Е.Н., начальник отдела маркетинга территории	Январь 2014	Декабрь 2018	Создание благоприятного образа города и улучшение отношения к территории на основе выстраивания индивидуальных долгосрочных отношений с целевыми аудиториями на взаимной основе. Исполнение постановления мэрии города от 20.02.2009 N 560 "Об обеспечении протокольных мероприятий"	8010113	3600,0
Основное мероприятие 1.4. Оплата членских взносов в союзы и ассоциации	Болдырева А.С., начальник отдела внешних связей	Январь 2014	Декабрь 2018	Город Череповец позиционирует себя во внешней среде (среди городов-членов союзов и ассоциаций) как город с прогрессивным и проактивным стилем руководства, внедривший ряд передовых инноваций в сфере управления на муниципальном уровне	8010113	2398,5
Основное мероприятие 1.5. Обеспечение информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, органов мэрии Череповца и актуальных вопросах городской жизнедеятельности	Якунин А.Б., директор МКУ ИМА "Череповец"	Январь 2014	Декабрь 2018	Реализация постановления мэрии города от 12.11.2009 N 4018 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности мэрии Череповца" Обеспечение права граждан на получение объективной информации о деятельности органов местного самоуправления Череповца, касающейся культурного, экономического и социального развития Череповца, в соответствии с основными направлениями стратегии развития Череповца до 2022 года. Повышение уровня доступности для населения информации о деятельности ОМСУ, взаимодействия органов власти и СМИ	8011202	107065,1
Основное мероприятие 1.6. Опубликование муниципальных правовых актов, конкурсной документации муниципальных заказчиков, изготовление и размещение других материалов по вопросам местного значения в СМИ	Якунин А.Б., директор МКУ ИМА "Череповец"	Январь 2014	Декабрь 2018	Публикация постановлений мэрии города, решений Череповецкой городской Думы, иных муниципальных правовых актов в соответствии с постановлением мэрии города от 12.11.2009 N 4018 "Организация общественного обсуждения размещения заказов на поставки товаров согласно постановлению мэрии города от 01.07.2013 N 2968. Закупка услуг СМИ для реализации планов информационных компаний для нужд ОМСУ	8011202	104524,0
				Итого		220426,1

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 9 октября 2013 г. N 4750 "Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию институтов гражданского общества и информационной открытости органов местного самоуправления в городе Череповце" на 2014 - 2023 годы"

Текст постановления официально опубликован не был

Постановлением мэрии города Череповца Вологодской области от 25 октября 2021 г. N 4083 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 22 декабря 2021 г. N 4968

Изменения действуют до 1 января 2022 г.

Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 14 декабря 2021 г. N 4793

Изменения действуют до 1 января 2022 г.

Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 24 ноября 2021 г. N 4467

Изменения действуют до 1 января 2022 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 29 июля 2021 г. N 3123

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 24 мая 2021 г. N 2123

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 28 декабря 2020 г. N 5547

Положения муниципальной программы в части финансового обеспечения муниципальной программы на 2020 г. распространяются на правоотношения, возникшие с 24 декабря 2020 г.

Положения муниципальной программы в части финансового обеспечения муниципальной программы на 2021 - 2023 гг. вступают в силу с 1 января 2021 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 16 декабря 2020 г. N 5175

Изменения в части финансового обеспечения, показателей (индикаторов) муниципальной программы на 2021 - 2023 гг. вступают в силу с 1 января 2021 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 28 октября 2020 г. N 4399

Пункт 1 изменений, положения Муниципальной программы в части изменений наименования, финансового обеспечения и показателей (индикаторов) на 2021 - 2023 гг. вступают в силу с 1 января 2021 г.

Подпункт 1.2 пункта 1 изменений в части финансового обеспечения расходов на 2020 г. вступает в силу с 26 ноября 2020 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 27 июля 2020 г. N 3031

Изменения вступают в силу с 27 июля 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 30 июня 2020 г.

Постановление Мэрии г. Череповца от 19 ноября 2019 г. N5501

Положения Муниципальной программы в части изменений финансового обеспечения на 2020 - 2022 годы вступают в силу с 1 января 2020 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 18 октября 2019 г. N 4974

Изменения вступают в силу со дня вступления в силу решения Череповецкой городской Думы "О внесении изменений в решение Череповецкой городской Думы от 13.12.2018 N 217 "О городском бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов", предусматривающего изменение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальной программы, за исключением финансового обеспечения муниципальной программы на 2020 - 2022 гг.

Положения Муниципальной программы в части изменений финансового обеспечения на 2020 - 2022 гг. вступают в силу с 1 января 2020 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 5 сентября 2019 г. N 4265

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 9 августа 2019 г. N 3881

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 7 июня 2019 г. N 2713

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 30 января 2019 г. N 293

Изменения вступают в силу с 30 января 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 октября 2018 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 5 декабря 2018 г. N 5364

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 18 октября 2018 г. N 4495

Подпункт 1.1 пункта 1 названного постановления вступает в силу с 1 января 2019 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 25 июня 2018 г. N 2876

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 10 января 2018 г. N 13

Положения к муниципальной программе "Содействие развитию институтов гражданского общества и информационной открытости органов местного самоуправления в городе Череповце" на 2014 - 2019 г.г. в части финансового обеспечения 2017 г. за счет собственных средств городского бюджета вступают в силу с момента вступления в силу решения Череповецкой городской Думы "О внесении изменений в решение Череповецкой городской Думы 15.12.2016 N 262 "О городском бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов"

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 18 октября 2017 г. N 5000

Изменения вступают в силу с 18 октября 2017 г.

Подпункт 1.1 пункта 1 изменений вступает в силу с 1 января 2018 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 14 июля 2017 г. N 3307

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 25 апреля 2017 г. N 1920

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 16 января 2017 г. N 137

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 11 октября 2016 г. N 4543

Подпункт 1.1 пункта 1 названного постановления вступает в силу с 1 января 2017 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 13 июля 2016 г. N 3058

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 9 декабря 2015 г. N 6442

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 9 октября 2015 г. N 5389

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 6 августа 2015 г. N 4322

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 26 июня 2015 г. N 3655

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 2 марта 2015 г. N 1423

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 10 октября 2014 г. N 5479

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 8 августа 2014 г. N 4316

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 11 ноября 2013 г. N 5330