Постановление Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 г. N 1102
"О государственной программе "Создание условий для развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"
4 августа, 15, 29 декабря 2014 г., 1 июня, 28 сентября, 16 ноября, 28 декабря 2015 г., 27 июня, 12 июля, 3 октября, 28 ноября, 26 декабря 2016 г., 1 марта, 26 июня, 21 августа, 18 сентября, 25 декабря 2017 г., 22, 29 января 2018 г.
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Создание условий для развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области на 2014 - 2020 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области |
О.А. Кувшинников |
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 28.10.2013 N 1102
Государственная программа
"Создание условий для развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"
(далее - государственная программа)
4 августа, 15 декабря, 29 декабря 2014 г., 1 июня, 28 сентября, 16 ноября, 28 декабря 2015 г., 27 июня, 12 июля, 3 октября, 28 ноября, 26 декабря 2016 г., 1 марта, 26 июня, 21 августа, 18 сентября, 25 декабря 2017 г., 22, 29 января 2018 г.
Паспорт изменен с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
Паспорт
государственной программы
Ответственный исполнитель государственной программы |
Департамент внутренней политики Правительства области |
Исполнители государственной программы |
Департамент образования области; Департамент социальной защиты населения области; Департамент имущественных отношений области |
Подпрограммы государственной программы |
"Патриотическое воспитание граждан"; "Развитие местного самоуправления как общественного института эффективного управления территориями" |
Цель государственной программы |
поддержка общественных и молодежных инициатив как основ социально-экономического развития области |
Задачи государственной программы |
создание условий для вовлечения граждан в активный диалог с властью по вопросам развития области; повышение социальной активности молодежи, направленной на достижение общественных интересов; создание и развитие условий для патриотического воспитания граждан; развитие государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций; укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) в Вологодской области; содействие повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления, направленной на развитие территорий через улучшение качества организации взаимодействия с населением |
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы |
рост (снижение) степени гражданской активности населения области от уровня 2013 года; степень общественно-политической активности молодежи (по самооценке) (с 2016 года); доля категорий населения, участвующих в мероприятиях патриотического воспитания граждан; количество социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки в год; уровень толерантного отношения к представителям других национальностей; уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований области |
Сроки реализации государственной программы |
2014 - 2020 годы |
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет областного бюджета |
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета - 664406,48 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 65525,1 тыс. рублей; 2015 год - 70821,9 тыс. рублей; 2016 год - 41469,58 рублей; 2017 год - 148106,6 тыс. рублей; 2018 год - 176920,6 тыс. рублей; 2019 год - 88991,8 тыс. рублей; 2020 год - 72570,9 тыс. рублей; из них: за счет собственных доходов областного бюджета - 593317,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 40076,1 тыс. рублей; 2015 год - 46636,9 тыс. рублей; 2016 год - 38505,7 тыс. рублей; 2017 год - 142140,4 тыс. рублей; 2018 год - 172306,5 тыс. рублей; 2019 год - 85036,4 тыс. рублей; 2020 год - 68615,5 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 71088,98 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 25449,0 тыс. рублей; 2015 год - 24185,0 тыс. рублей; 2016 год - 2963,88 тыс. рублей; 2017 год - 5966,2 тыс. рублей; 2018 год - 4614,1 тыс. рублей; 2019 год - 3955,4 тыс. рублей; 2020 год - 3955,4 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
за период с 2014 по 2020 год планируется достижение следующих результатов: рост степени гражданской активности населения области не менее чем на 28% от уровня 2013 года; повышение степени общественно-политической активности молодежи (по самооценке) с 27% в 2016 году до 37% в 2020 году; увеличение доли категорий населения, участвующих в мероприятиях патриотического воспитания граждан, с 33% в 2013 году до 100% в 2018 году; увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки с 29 в 2013 году до 46 в 2020 году; увеличение уровня толерантного отношения к представителям других национальностей с 76% в 2015 году до 94% в 2020 году; рост удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований области с 47% от числа опрошенных в 2016 году до 55% от числа опрошенных в 2020 году. |
I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Одним из основных институтов гражданского общества являются социально ориентированные некоммерческие организации. По состоянию на 1 марта 2013 года в области в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области учтена 1841 некоммерческая организация.
По характеру деятельности некоммерческих организаций самое большое количество в области составляют организации по защите прав и интересов работников (профсоюзы) - 342.
В 2012 году отмечено незначительное увеличение количества общественных объединений - на 0,9% - среди некоммерческих организаций к уровню предыдущего года. При этом их количество осталось ниже, чем в период 2008 - 2011 годов.
Одной из проблем развития некоммерческих организаций является слабая материальная база. Кроме того, практика показывает, что деятельность многих некоммерческих организаций носит ситуативный характер и не имеет системы. За последние годы не наблюдается роста доли жителей области, так или иначе связанных с деятельностью некоммерческих организаций. Данная проблема связана прежде всего с недостаточностью информации о деятельности институтов гражданского общества, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, неуверенностью общества в эффективности и целесообразности их деятельности. Последнее обстоятельство напрямую связано с проблемой низкого качества профессиональных компетенций работников социально ориентированных некоммерческих организаций. Решение этих проблем видится в развитии финансовой, информационной, консультационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, а также в осуществлении подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций.
На повышение уровня развития некоммерческих организаций повлияет также работа по подготовке кадров, которые станут руководить данными организациями в будущем. В связи с этим важен тот факт, что работа по подготовке лидеров и организаторов молодежного движения выстроена и ведется на территории области. Объединяя усилия, которые направлены на развитие социально ориентированных организаций и работу с молодежными лидерами - будущими руководителями этих организаций, можно получить мультипликативный эффект в сфере подготовки руководителей общественного сектора и деятельности некоммерческих организаций.
Решение проблем и вопросов развития молодежи в настоящее время способствует формированию команды грамотных специалистов, патриотов своей страны и малой Родины, граждан, живущих по законам государства. Это те активные представители общества, которые будут осуществлять работу в общественном секторе. Именно они в дальнейшем могут стать руководителями и специалистами организаций области, могут войти в состав органов власти различного уровня.
Основной угрозой для развития социально направленной молодой личности в современном мире является доступность факторов, способствующих возникновению негативных поведенческих проявлений у молодежи. Предпринимаемые органами власти и общественными организациями меры способствуют стабилизации показателей, а в некоторых случаях и сокращению проявления в молодежной среде таких явлений, как подростковая и молодежная преступность, пьянство, табакокурение, наркомания. Учитывая сложившиеся обстоятельства, необходимо сохранение специальных мер, направленных на воспитание подрастающего поколения, создание условий для организации досуга молодежи в таких формах, при которых молодые люди могли бы укрепить здоровье, получить новые знания и навыки, принять участие в общественно значимых мероприятиях.
В данной государственной программе предусмотрены мероприятия, направленные на подготовку кадров (организаторов и волонтеров) для осуществления профилактических мероприятий в молодежной среде. Государственной программой также предусмотрены разработка методических рекомендаций и апробация новых форм и методов работы.
В области имеется успешный опыт межведомственного сотрудничества в сфере поддержки талантливой и одаренной молодежи. Сформированы и опробованы в действии методы работы со студенчеством, в том числе направленные на выявление и сопровождение лидеров аудитории. Развиваются методы взаимодействия с работающей молодежью.
Возможность реализации государственной молодежной политики на территории области осложняется тем, что инфраструктура работы с молодежью не отвечает современным требованиям, зачастую она изношена или отсутствует. Так, в области действует только 10 учреждений сферы государственной молодежной политики, в значительной степени утрачена практика работы клубов по месту жительства. Оборудование, которым оснащены большинство учреждений, ограничивает возможности получения молодыми людьми актуальных навыков и использования сотрудниками современных технологий работы. Кроме того, сами методики работы с молодежью требуют принципиального обновления и расширения сферы работы в Интернете.
Работа с гражданским обществом возможна только в том случае, если жители ориентированы на вовлечение в решение вопросов территории, на которой проживают, а значит, каждый из них должен ощущать себя гражданином страны, проявлять заботу и любовь к малой Родине через участие в общественно-политических процессах, происходящих в области. Для этого на ее территории реализуется комплекс мероприятий патриотического воспитания граждан. В данном направлении важно оценить участие каждой категории населения в проводимых мероприятиях. В настоящее время в области значительно увеличилось количество проводимых патриотических мероприятий, налажена система взаимодействия между структурами, занимающимися патриотическим воспитанием граждан, значительно повысился интерес к проводимым патриотическим мероприятиям, особенно среди молодежи области.
В то же время в Вологодской области существуют факторы, которые при их активации могут спровоцировать серьезные конфликты на межнациональной и межконфессиональной почве:
усиление миграционных потоков при отсутствии комплексной системы социализации и адаптации мигрантов;
деятельность в регионе отдельных религиозных групп деструктивного характера.
С целью нивелирования подобных конфликтов на территории области предстоит решить ряд проблем:
отсутствие системных научных исследований, направленных на мониторинг, анализ и прогнозирование процессов в этноконфессиональной сфере;
отсутствие комплексной системы подготовки и переподготовки государственных и муниципальных гражданских служащих, ответственных за реализацию государственной национальной политики и сохранение духовных традиций народов Вологодской области.
Наличие указанных факторов объективно требует усиления взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Вологодской области с национальными общественными объединениями и религиозными организациями, укрепления материальной и научно-методической базы реализации государственной национальной политики.
Вместе с тем при достижении цели государственной программы и с учетом вышеуказанных проблем тема повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в ключе комплексного развития территорий муниципальных образований области с учетом общественных интересов становится неотъемлемым элементом мероприятий данной государственной программы.
Мероприятия, направленные на создание условий, стимулирующих повышение качества деятельности органов местного самоуправления с учетом общественно значимых интересов населения, будут способствовать повышению уровня социально-экономического развития территорий, включая последовательное и целенаправленное содействие гармоничному росту общественных и молодежных инициатив, которые приобретают статус ключевых направляющих в стратегическом развитии муниципальных образований и области в целом.
Вышеперечисленная проблематика требует взвешенного комплексного подхода и соответствующего уровня финансирования.
II. Приоритеты социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы, цель, задачи, сроки реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены в Указе Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1493, Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года N 2403-р, Стратегии государственной национальной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666, концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года N 739, к ним относятся:
создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала;
создание условий для повышения степени интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны;
развитие человеческого капитала через развитие молодежной инициативы;
поиск и поддержка талантливой молодежи, а также профилактика негативных явлений в молодежной среде;
патриотическое, духовное, гражданско-правовое воспитание граждан, в том числе молодежи;
увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
разработка и совершенствование форм гражданского участия в решении региональных вопросов и вопросов местного значения;
сохранение и развитие самобытности народов России, проживающих на территории Вологодской области, укрепление их духовной общности;
создание дополнительных социально-экономических и политических условий для обеспечения прочного национального и межнационального мира и согласия на территории Вологодской области;
содействие повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления в ключе поддержи общественных интересов, направленное на комплексное развитие территорий муниципальных образований.
Целью настоящей государственной программы является поддержка общественных и молодежных инициатив как основ социально-экономического развития области.
Основные задачи для достижения цели:
создание условий для вовлечения граждан в активный диалог с властью по вопросам развития области;
повышение социальной активности молодежи, направленной на достижение общественных интересов;
создание и развитие условий для патриотического воспитания граждан;
развитие государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) в Вологодской области;
содействие повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления, направленной на развитие территорий через улучшение качества организации взаимодействия с населением.
Сроки реализации государственной программы: 2014 - 2020 годы.
Раздел III изменен с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 декабря 2017 г. N 1187
III. Целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач и прогноз конечных результатов реализации государственной программы
Сведения о целевых индикаторах (показателях) государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.
Реализация государственной программы позволит:
обеспечить рост степени гражданской активности населения области не менее чем на 28% от уровня 2013 года, а также повышение степени общественно-политической активности молодежи (по самооценке) с 27% в 2016 году до 37% в 2020 году;
увеличить долю молодых граждан, участвующих в мероприятиях сферы молодежной политики и патриотического воспитания, за исключением областного образовательного молодежного форума (от общего количества молодежи), с 10% в 2013 году до 50% в 2015 году;
увеличить долю категорий населения, участвующих в мероприятиях патриотического воспитания граждан, с 33% в 2013 году до 100% в 2018 году. Для целей настоящей государственной программы определены 6 категорий населения, участвующих в мероприятиях (дошкольники, обучающиеся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций в возрасте до 18 лет, обучающиеся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте старше 18 лет, работающая молодежь, работающие граждане в возрасте от 30 до 60 лет, граждане пожилого возраста);
увеличить количество социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки с 29 в 2013 году до 46 в 2020 году;
увеличить уровень толерантного отношения к представителям других национальностей с 76% в 2015 году до 94% в 2020 году;
увеличить уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований области с 47% от числа опрошенных в 2016 году до 55% от числа опрошенных в 2020 году.
Раздел IV изменен с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
IV. Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 664406,48 рублей, из них:
за счет собственных доходов областного бюджета - 593317,5 рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 58564,08 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к государственной программе.
Также при определении объема финансовых средств учтены цены, сложившиеся на рынке, потребности в закупаемых товарах (работах, услугах), требования действующего законодательства, предъявляемые к оборудованию (системам) или его укомплектованности, закупка или создание которого предусмотрены государственной программой.
Распределение бюджетных ассигнований по подпрограммам государственной программы в целом соответствует сложившимся объемам расходных обязательств областного бюджета.
Раздел V изменен с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию государственной программы
В ходе реализации государственной программы планируется привлечение средств федерального бюджета. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 71088,98 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 25449,0 тыс. рублей;
2015 год - 24185,0 тыс. рублей;
2016 год - 2963,88 тыс. рублей;
2017 год - 5966,2 тыс. рублей;
2018 год - 4614,1 тыс. рублей;
2019 год - - 3955,4 тыс. рублей;
2020 год - - 3955,4 тыс. рублей.
Прогнозная (справочная) оценка привлечения федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию цели государственной программы приведена в приложении 4 к государственной программе. Объем средств федерального бюджета определяется на основании правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и на основании правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
VI. Состав государственной программы, наименования и общая характеристика мероприятий подпрограмм
Для достижения цели и решения задач в обеспечении формирования и развития институтов гражданского общества и реализации потенциала молодежи на территории Вологодской области и в связи со сложностью и специфичностью направлений деятельности в структуре государственной программы выделяются следующие подпрограммы:
"Молодежь Вологодчины" (приложение 5 к государственной программе);
"Патриотическое воспитание граждан" (приложение 6 к государственной программе);
"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Вологодской области на 2014 - 2020 годы" (приложение 7 к государственной программе);
"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России в Вологодской области (2016 - 2020 годы)" (приложение 8 к государственной программе);
"Развитие местного самоуправления как общественного института эффективного управления территориями" (приложение 9 к государственной программе).
Приложение 1 изменено с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 декабря 2017 г. N 1187
Приложение 1
к государственной программе
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы
4 августа, 15 декабря 2014 г., 1 июня, 16 ноября 2015 г., 27 июня, 26 декабря 2016 г., 1 марта, 25 декабря 2017 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 220 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к государственной программе
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы
1 июня 2015 г., 27 июня, 26 декабря 2016 г., 1 марта 2017 г.
Приложение 3 изменено с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
Приложение 3
к государственной программе
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
4 августа 2014 г., 1 июня, 28 сентября, 28 декабря 2015 г., 27 июня, 3 октября, 28 ноября 2016 г., 1 марта, 26 июня, 25 декабря 2017 г., 29 января 2018 г.
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.), годы |
Всего |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Итого по государственной программе |
всего, в том числе |
65525,1 |
70821,9 |
41469,58 |
148106,6 |
176920,6 |
88991,8 |
72570,9 |
664406,48 |
собственные доходы областного бюджета |
40076,1 |
46636,9 |
38505,7 |
142140,4 |
172306,5 |
85036,4 |
68615,5 |
593317,5 |
|
субвенции и субсидии федерального бюджета |
25449,0 |
24185,0 |
2963,88 |
5966,2 |
4614,1 |
3955,4 |
3955,4 |
71088,98 |
|
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Департамент внутренней политики Правительства области |
всего, в том числе |
59225,1 |
61152,1 |
41469,58 |
148106,6 |
176920,6 |
88991,8 |
72570,9 |
648436,68 |
собственные доходы областного бюджета |
33776,1 |
36967,1 |
38505,7 |
142140,4 |
172306,5 |
85036,4 |
68615,5 |
577347,7 |
|
субвенции и субсидии федерального бюджета |
25449,0 |
24185,0 |
2963,88 |
5966,2 |
4614,1 |
3955,4 |
3955,4 |
71088,98 |
|
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Департамент образования области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе |
6300,0 |
9669,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15969,8 |
собственные доходы областного бюджета |
6300,0 |
9669,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15969,8 |
|
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение 4 изменено с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
Приложение 4
к государственной программе
Прогнозная (справочная) оценка привлечения федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию цели государственной программы
4 августа 2014 г., 1 июня 2015 г., 27 июня 2016 г., 1 марта, 25 декабря 2017 г., 29 января 2018 г.
Источник финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
Всего |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Всего |
25449,0 |
24185,0 |
2963,88 |
5966,2 |
4614,1 |
3955,4 |
3955,4 |
71088,98 |
федеральный бюджет |
25449,0 |
24185,0 |
2963,88 |
5966,2 |
4614,1 |
3955,4 |
3955,4 |
71088,98 |
бюджеты муниципальных образований области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
в том числе в форме государственно-частного партнерства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение 5
к государственной программе
Подпрограмма
"Молодежь Вологодчины"
(далее - подпрограмма 1)
4 августа, 15 декабря, 29 декабря 2014 г., 1 июня, 28 сентября, 16 ноября, 28 декабря 2015 г., 27 июня, 12 июля, 28 ноября, 26 декабря 2016 г., 1 марта, 26 июня, 25 декабря 2017 г., 29 января 2018 г.
Паспорт изменен с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
Паспорт
подпрограммы 1
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, текущая ситуация, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
В Вологодской области проживает 285 тыс. молодых граждан в возрасте 14 - 30 лет. В области действуют:
9 региональных молодежных отделений общероссийских (межрегиональных) общественных организаций;
15 областных молодежных общественных организаций;
более 45 городских организаций, объединяющих молодежь Вологды и Череповца;
свыше 300 районных и первичных организаций детей и молодежи (по данным органов по делам молодежи муниципальных районов области).
Участниками детских и молодежных общественных объединений (далее - ДиМОО) являются 36,2 тыс. молодых граждан, что составляет 11% от общего числа проживающих на территории области молодых граждан. Число молодых граждан - членов областных общественных объединений, безусловно, является низким, и невозможно осуществить сравнение с показателями 20 - 30-летней давности, когда доля участников ДиМОО составляла свыше 90% от общего количества молодежи.
В соответствии с итогами социологических исследований молодежи и молодежной политики, реализуемой на территории Вологодской области, проведенных в 2011 году Институтом социально-экономического развития территорий Российской академии наук, в подпрограмме 1 обозначены позиции, требующие наибольшего влияния с целью сохранения и развития социокультурного потенциала молодежи Вологодской области. Его реализации, как отмечается в исследовании, препятствует не только социально-экономическая отсталость региона проживания, это касается в основном сельской местности, но и пессимистичные настроения в обществе. Существование значительной доли молодых людей, желающих уехать из региона (14%), несет в себе не только угрозу утечки трудовых ресурсов, молодой талантливой молодежи, но и увеличения экономической и демографической нагрузки на трудоспособное население, вымирания деревень.
По результатам анализа статистических данных определены положительные и негативные тенденции в сфере труда. Среди положительных (характерно для молодых людей в возрасте 25 - 29 лет) - рост экономической активности, снижение уровня безработицы. Среди негативных (характерно преимущественно для молодых людей в возрасте 15 - 19 лет) - снижение уровня экономической активности.
Большинство представителей молодежи Вологодской области не принимают активного участия в общественной и политической жизни, однако более позитивно по сравнению с остальным населением оценивают деятельность действующих органов власти и общественных институтов. Это свидетельствует об аполитичности взглядов молодых людей.
Одним из факторов, влияющих на степень вовлеченности молодежи в общественно-политические процессы и формирование взглядов ее представителей на политическую ситуацию, выступают средства массовой информации. Об этом свидетельствуют и преимущественная популярность телевидения по сравнению с печатными источниками информации, и характер телевизионных предпочтений молодых людей.
В Вологодской области происходит рост заболеваемости подростков. За период с 2000 по 2010 год уровень заболеваемости детей подросткового возраста увеличился на 29% и составил 161115 случаев на 100 тыс. человек. Уровень показателя выше, чем в среднем по России (141504 случая на 100 тыс. человек). Подавляющее большинство молодежи в Вологодской области (65%) оценивают свое здоровье как отличное, хорошее, 27% - как удовлетворительное, 6% - как плохое, очень плохое.
В настоящее время имеется тенденция низкого уровня включенности молодежи в индивидуальные и групповые виды спорта. Только 49% молодежи области занимается физкультурой или спортом.
Среди молодежи высока распространенность поведенческих факторов риска (табакокурения, употребление алкоголя) в отношении своего здоровья. Согласно полученным данным четверть молодежи Вологодской области курит. Самым распространенным алкогольным напитком среди молодежи является пиво, которое употребляет более половины молодежи как в крупных городах области (65% - в Вологде, 56% - в Череповце), так и в районах (63%).
Большую тревогу вызывает рост подростковой и молодежной преступности, таких негативных явлений в молодежной среде, как пьянство, табакокурение, наркомания. Таким образом, необходимы специальные меры, направленные на воспитание подрастающего поколения, создание условий для организации досуга молодежи в таких формах, при которых молодые люди могли бы укрепить здоровье, получить новые знания и навыки, принять участие в социально значимых мероприятиях.
Демографические процессы в 85% регионов страны имеют депопуляционный характер. В период с 2000 по 2009 год в России суммарный коэффициент рождаемости увеличился с 1,2 до 1,5, однако в течение этих восьми лет он не обеспечивал уровня нулевого естественного прироста.
Большинство (15 из 28) муниципальных районов и городских округов Вологодской области за рассмотренный период сохраняло среднее многолетнее значение коэффициента рождаемости выше среднеобластного уровня.
Учет собственных предпочтений и реальных условий жизни снизил репродуктивные установки. Доли планирующих бездетность и однодетность увеличились, планирующих многодетность - снизились. В г. Череповце и районах области группа молодежи, не планирующей иметь детей, составила 6%, что представляется существенным негативным явлением.
Выявлено наличие чувства социальной незащищенности у молодежи, которое часто приводит к снижению работоспособности, продуктивности деятельности, к трудностям в общении. Существуют несформированность ценностного поля, полярность суждений, расплывчатость нравственных позиций, большая ориентация на материальные блага, нежели на духовные ценности, слабый интерес к проблемам общества.
Рост субкультурных движений ведет к деформации нравственных ценностей и поведения. Выявлено, что размах субкультурных движений в городской черте шире, чем в сельской местности: 27% горожан и 14% жителей сельской местности прямо или косвенно участвовали в субкультурном движении. На сегодняшний день существует потребность в дальнейшем изучении субкультурных установок среди молодежи и профилактике негативных явлений, вызванных действием субкультурных идеологий.
Осуществление мероприятий по формированию нравственных ценностей молодежи также предполагается и в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан" государственной программы.
Мероприятия подпрограммы 1 будут способствовать формированию лидеров и команд лидеров в каждом муниципальном образовании, которые посредством реализации сначала самых простых проектов для себя и для молодежи, проживающей на данной территории, сформируют навыки планирования, работы в команде, проектной деятельности. Используя данные умения, молодые люди будут предлагать для реализации проекты в тех сферах, где, с их точки зрения, есть актуальная и необходимая для решения проблема, тем самым молодежь будет являться активным участником строительства общества и среды, в которой она проживает, а следовательно, будут снижаться негативные настроения относительно деятельности органов власти, бюджетных организаций.
При таком построении работы учреждения сферы молодежной политики и существующая подпрограмма 1 будут работать на команды лидеров, которые в свою очередь должны в свои мероприятия и проекты включать оставшуюся молодежь, в том числе молодежь, находящуюся в трудной жизненной ситуации.
Раздел II изменен с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 декабря 2017 г. N 1187
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1
Основной целью подпрограммы 1 является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.
Для достижения поставленной цели в течение 2014 - 2020 годов необходимо решение следующих задач:
содействие экономической самостоятельности молодежи;
профилактика негативных проявлений в молодежной среде и формирование здорового образа жизни;
укрепление института молодой семьи и пропаганда ответственного родительства;
содействие развитию молодежной инициативы, молодежного общественного движения, самореализации и самоопределению молодежи;
научное, методическое и информационное обеспечение государственной молодежной политики, реализуемой на территории области.
Сведения о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы 1 приведены в приложении 1 к подпрограмме 1.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведены в приложении 2 к подпрограмме 1.
За период с 2014 года по 2020 год планируется достижение следующих результатов:
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, в 2015 году - 155 единиц;
исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия, - 100% (в 2015 году);
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, - 8315 человек;
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий (к 2020 году), - 2362 человека;
количество субъектов малого предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно) из числа лиц, прошедших обучение (к 2020 году), - 281 единица;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно) за период с 2016 года по 2020 год, - 156 единиц;
увеличение количества студентов образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории области, очной формы обучения, временно трудоустроенных через студенческие трудовые отряды с 1100 человек в 2015 году до 2000 человек в 2020 году;
обеспечение специализированного обучения 800 волонтеров, членов детских и молодежных общественных объединений за 7 лет;
увеличение количества членов клубов молодых семей с 2400 в 2013 году до 2600 в 2020 году;
увеличение доли молодых граждан, участвующих в мероприятиях сферы молодежной политики, за исключением областного молодежного форума (от общего количества молодежи области), с 8,5% в 2013 году до 15% в 2015 году;
рост степени гражданской активности молодежи не менее чем на 27% к базовому уровню 2013 года;
реализация на территории области к 2015 году не менее 60% проектов Федерального агентства по делам молодежи из числа возможных к реализации на территории региона;
обеспечение ежегодно подготовки не менее 7 методических материалов по вопросам реализации мероприятий в сфере государственной молодежной политики;
увеличение с дальнейшим сохранением количества уникальных посетителей молодежного портала области в сети Интернет со 100 000 в 2013 году до 110 000 в 2016 году (под уникальным посетителем понимается неповторяющийся пользователь, обладающий уникальными характеристиками и зашедший на сайт в течение определенного промежутка времени).
Сроки реализации подпрограммы 1: 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд основных мероприятий:
Основное мероприятие 1.1 "Содействие экономической самостоятельности молодежи"
Цели мероприятия: содействие трудовому воспитанию молодежи через развитие и поддержку движения студенческих отрядов; создание условий для вовлечения, отбора, обучения молодых людей основам предпринимательской деятельности, оказание содействия молодым предпринимателям в осуществлении хозяйственной деятельности.
В рамках указанного мероприятия предусматриваются:
реализация комплекса мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства, в том числе через:
- проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов, конкурсов среди старшеклассников в возрасте 14 - 17 лет;
- проведение информационной кампании, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;
- проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России";
- отбор физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, в целях прохождения обучения по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
- организацию обучения физических лиц в возрасте до 30 лет по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
- проведение конкурсов бизнес-проектов;
- оказание консультационных услуг молодым предпринимателям;
- обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства;
- осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;
реализация комплекса мероприятий по профориентации и содействию занятости молодежи, в том числе через:
- проведение курсов, учебных занятий для актива, тренингов личностного роста, организацию слетов, конкурсов;
- организацию работы со студенческими трудовыми отрядами по вопросам занятости молодежи в летний период;
- межрегиональное взаимодействие (участие студенческих отрядов в мероприятиях других регионов, выезды студенческих отрядов на всероссийские объекты).
Основное мероприятие 1.2 "Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и формирование здорового образа жизни"
Цели мероприятия: формирование у молодежи ценности здорового образа жизни и навыка сохранения здоровья; создание условий для социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.
В рамках указанного мероприятия предусматриваются:
содействие в создании областного координационного совета общественных объединений в сфере профилактики негативных явлений;
проведение мероприятий с клубами молодых семей по распространению методики патронажа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
проведение слетов, сборов для молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и для несовершеннолетних, находящихся на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
проведение конкурса методических разработок молодых педагогов по профилактической работе с трудными подростками, выпуск сборника "Лучшие методики работы с трудными подростками";
проведение научно-практической конференции по вопросам профилактики негативных явлений;
организация социологических исследований, мониторингов среди различных групп молодежи по темам:
- противодействие экстремизму и результативность его профилактики;
- мониторинг молодежных сообществ.
Основное мероприятие 1.3 "Укрепление института молодой семьи и пропаганда ответственного родительства"
Цели мероприятия: формирование семейных ценностей у молодежи, укрепление института молодой семьи через развитие клубного движения в Вологодской области.
В рамках указанного мероприятия предусматриваются:
проведение фестивалей, встреч, иных форм по взаимодействию клубов молодых семей;
проведение областного конкурса "Вологодское подворье";
участие во всероссийских конкурсах, фестивалях, семинарах с целью обмена опытом по направлению.
Основное мероприятие 1.4 "Содействие развитию молодежной инициативы, молодежного общественного движения, самореализации и самоопределению молодежи"
Цели мероприятия: создание условий для развития детского и молодежного движения Вологодской области, развитие у подрастающего поколения потребности в проявлении социально направленной активной жизненной и гражданской позиции.
В рамках указанного мероприятия предусматриваются:
проведение конкурсов, фестивалей, встреч для поддержки и развития детских и молодежных общественных объединений;
оказание информационной, консультационной поддержки детским и молодежным общественным объединениям;
организация мероприятий, направленных на развитие школьного, ученического, студенческого самоуправления;
проведение мероприятий, направленных на развитие и поддержку социальных индивидуальных инициатив молодежи;
содействие развитию молодежных коллегиальных совещательных органов при органах власти различных уровней.
Основное мероприятие 1.5 "Научное, методическое, информационное сопровождение государственной молодежной политики, реализуемой на территории области"
Цель мероприятия: развитие системы информационного, методического обеспечения молодежи, организаций, участвующих в реализации государственной молодежной политики на территории Вологодской области.
В рамках указанного мероприятия предусматриваются:
осуществление информационного сопровождения молодежной политики, реализуемой на территории области, через молодежные СМИ и СМИ муниципальных районов и городских округов;
проведение конкурсов, консультаций, встреч для молодежных СМИ;
заказ у специализированных организаций проведения социологических исследований, опросов по проблемам молодежи, положению молодежи в регионе, степени гражданской активности населения области, в том числе молодежи, за исключением тем, связанных с профилактикой негативных явлений;
разработка и распространение на территории области и за ее пределами опыта реализации направлений молодежной политики.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 государственной программы приведен в приложении 3 к подпрограмме 1.
Раздел IV изменен с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Финансирование мероприятий подпрограммы 1 производится за счет средств областного бюджета.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 179709,98 тыс. рублей, из них:
за счет собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 133797,9 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 34194,78 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 4 к подпрограмме 1.
Реализация мероприятий подпрограммы 1 осуществляется автономным учреждением Вологодской области "Областной центр молодежных и гражданских инициатив "Содружество" в рамках государственного задания, автономным научным учреждением социологических и мониторинговых исследований Вологодской области "Агентство мониторинга и социологических исследований", Департаментом внутренней политики Правительства области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственным учреждением области по подпрограмме 1 приведен в приложении 5 к подпрограмме 1.
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию подпрограммы 1
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию цели подпрограммы 1 приведена в приложении 6 к подпрограмме 1.
VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 1
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 приведены в приложении 7 к подпрограмме 1.
Приложение 1 изменено с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 декабря 2017 г. N 1187
Приложение 1
к подпрограмме 1
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1
4 августа, 15 декабря 2014 г., 1 июня, 16 ноября 2015 г., 27 июня, 28 ноября, 26 декабря 2016 г., 1 марта, 25 декабря 2017 г.
N п/п |
Задача, направленная на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
||||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
||||||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Содействие экономической самостоятельности молодежи |
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку |
ед. |
- |
- |
- |
155 |
- |
- |
- |
- |
- |
исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия |
% |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий |
чел. |
- |
- |
- |
2450 |
1250 |
965 |
1250 |
1200 |
1200 |
||
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий |
ед. |
- |
- |
- |
1000 |
250 |
362 |
250 |
250 |
250 |
||
количество субъектов малого предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно) из числа лиц, прошедших обучение |
ед. |
- |
- |
- |
125 |
31 |
36 |
31 |
29 |
29 |
||
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно) |
ед. |
- |
- |
- |
- |
31 |
36 |
31 |
29 |
29 |
||
количество студентов образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории области, очной формы обучения, временно трудоустроенных через студенческие трудовые отряды |
ед. |
- |
- |
947* |
1109* |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
||
2. |
Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и формирование здорового образа жизни |
количество волонтеров, членов детских и молодежных общественных объединений, прошедших специализированное обучение, за год |
чел. |
208 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
3. |
Укрепление института молодой семьи и пропаганда ответственного родительства |
количество членов клубов молодых семей |
чел. |
2300 |
2400 |
2400 |
2400 |
2550 |
2550 |
2550 |
2600 |
2700 |
4. |
Содействие развитию молодежной инициативы, молодежного общественного движения, самореализации и самоопределению молодежи |
доля молодых граждан, участвующих в мероприятиях сферы молодежной политики, за исключением областного образовательного молодежного форума (от общего количества молодежи области) |
% |
9 |
8,5 |
8,5 |
15 |
- |
- |
- |
- |
- |
рост (снижение) степени гражданской активности молодежи от уровня 2013 года |
% |
- |
100 |
115 |
115 |
115 |
121 |
127 |
127 |
127 |
||
доля проектов Федерального агентства по делам молодежи, реализуемых на территории области, из числа возможных к реализации на территории региона |
% |
50 |
50 |
70 |
60 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
5. |
Научное, методическое и информационное обеспечение государственной молодежной политики, реализуемой на территории области |
количество подготовленных за год методических материалов по вопросам реализации мероприятий в сфере государственной молодежной политики |
ед. |
3 |
6 |
7 |
7 |
6 |
5 |
8 |
8 |
8 |
количество уникальных посетителей молодежного портала области в сети Интернет в год |
чел. |
96668 |
100000 |
100000 |
100000 |
110000 |
110000 |
110000 |
110000 |
110000 |
______________________________
* Отчетное значение показателя.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 220 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к подпрограмме 1
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1
15 декабря 2014 г., 1 июня, 16 ноября 2015 г., 27 июня, 28 ноября 2016 г., 1 марта 2017 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 26 июня 2017 г. N 569 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к подпрограмме 1
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 1 государственной программы
4 августа, 15 декабря 2014 г., 1 июня, 28 сентября, 28 декабря 2015 г., 27 июня, 28 ноября 2016 г., 1 марта, 26 июня 2017 г.
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Основное мероприятие 1.1 "Содействие экономической самостоятельности молодежи" |
Департамент внутренней политики Правительства области |
вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность через реализацию программы "Ты - предприниматель" с общим охватом участников не менее 8600 и созданием в результате не менее 276 субъектов малого и среднего предпринимательства; организация работы с движением студенческих трудовых отрядов, обеспечение временного трудоустройства через студенческие трудовые отряды 12 тыс. человек |
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку; исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия; количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий; количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий; количество субъектов малого предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно) из числа лиц, прошедших обучение; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно); количество студентов образовательных организаций высшего образования области очной формы обучения временно трудоустроенных через студенческие трудовые отряды |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
1,2 |
1,2 |
Основное мероприятие 1.2 "Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и формирование здорового образа жизни" |
Департамент внутренней политики Правительства области |
проведение военно-патриотических сборов для подростков с девиантным поведением с охватом участников до 80 человек ежегодно; проведение слета волонтерского актива, семинаров для добровольцев с общим охватом участников до 200 человек ежегодно; обеспечение специализированного обучения 800 волонтеров, членов детских и молодежных общественных объединений за 7 лет |
количество волонтеров, членов детских и молодежных общественных объединений, прошедших специализированное обучение |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 1.3 "Укрепление института молодой семьи и пропаганда ответственного родительства" |
Департамент внутренней политики Правительства области |
проведение областного фестиваля клубов молодых семей "Погода в доме" с охватом участников до 120 человек ежегодно, семинаров, проектов, направленных на популяризацию клубов молодых семей, формирование у молодежи семейных ценностей; сохранение количества членов клубов молодых семей не менее 2600 человек к 2020 году |
количество членов клубов молодых семей |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 1.4 "Содействие развитию молодежной инициативы, молодежного общественного движения, самореализации и самоопределению молодежи" |
Департамент внутренней политики Правительства области |
проведение сборов, мероприятий, конкурсов, направленных на развитие органов школьного, ученического самоуправления, молодежных муниципальных активов, деятельность которых позволит повысить степень гражданской активности к 2020 году на 27% к уровню 2013 года; проведение совместно с молодежными активами мероприятий, направленных на самореализацию молодежи, с общим охватом молодежи не менее 25% от общего количества молодежи |
доля молодых граждан, участвующих в мероприятиях сферы молодежной политики, за исключением областного молодежного форума (от общего количества молодежи области); рост (снижение) степени гражданской активности молодежи от уровня 2013 года доля проектов Федерального агентства по делам молодежи, реализуемых на территории области, из числа возможных к реализации на территории региона |
1 |
1 |
1, 2 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 1.5 "Научное, методическое, информационное сопровождение государственной молодежной политики, реализуемой на территории области" |
Департамент внутренней политики Правительства области |
выпуск методических рекомендаций для организаторов работы с молодежью - не менее 7 ежегодно; размещение информации о молодежных мероприятиях различного уровня на молодежном портале Вологодской области |
количество подготовленных методических материалов по вопросам реализации мероприятий в сфере государственной молодежной политики за год; количество уникальных посетителей молодежного портала области в сети Интернет в год |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Приложение 4 изменено с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
Приложение 4
к подпрограмме 1
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
1 июня, 28 сентября, 28 декабря 2015 г., 27 июня, 28 ноября 2016 г., 1 марта, 26 июня, 25 декабря 2017 г., 29 января 2018 г.
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.). годы |
Итого |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Подпрограмма 1 |
|
Итого |
всего, в том числе |
29200,0 |
31403,4 |
18824,18 |
26365,3 |
26947,1 |
23485,0 |
23485,0 |
179709,98 |
собственные доходы областного бюджета |
17200,0 |
17153,4 |
16050,7 |
21194,0 |
22595,0 |
19802,4 |
19802,4 |
133797,9 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
12000,0 |
14250,0 |
2773,48 |
5171,3 |
4352,1 |
3682,6 |
3682,6 |
45912,08 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Департамент внутренней политики Правительства области (далее - ДВП) |
всего, в том числе |
29200,0 |
31403,4 |
18824,18 |
26365,3 |
26947,1 |
23485,0 |
23485,0 |
179709,98 |
||
собственные доходы областного бюджета |
17200,0 |
17153,4 |
16050,7 |
21194,0 |
22595,0 |
19802,4 |
19802,4 |
133797,9 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
12000,0 |
14250,0 |
2773,48 |
5171,3 |
4352,1 |
3682,6 |
3682,6 |
45912,08 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 1.1 |
Содействие экономической самостоятельности молодежи |
ДВП |
всего, в том числе |
16250,0 |
15210,0 |
3873,48 |
2894,7 |
5852,1 |
4982,6 |
4982,6 |
54045,48 |
собственные доходы областного бюджета |
4250,0 |
960,0 |
1100,0 |
1100,0 |
1500,0 |
1300,0 |
1300,0 |
11510,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
12000,0 |
14250,0 |
2773,48 |
1794,7 |
4352,1 |
3682,6 |
3682,6 |
42535,48 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Содействие развитию молодежного предпринимательства |
ДВП |
всего, в том числе |
15000,0 |
15000,0 |
3523,48 |
2894,7 |
5652,1 |
4782,6 |
4782,6 |
51635,48 |
|
собственные доходы областного бюджета |
3000,0 |
750,0 |
750,0 |
1100,0 |
1300,0 |
1100,0 |
1100,0 |
9100,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
12000,0 |
14250,0 |
2773,48 |
1794,7 |
4352,1 |
3682,6 |
3682,6 |
42535,48 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Профориентация и содействие занятости молодежи |
ДВП |
всего, в том числе |
1250,0 |
210,0 |
350,0 |
0,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
2410,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
1250,0 |
210,0 |
350,0 |
0,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
2410,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 1.2 |
Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и формирование здорового образа жизни |
ДВП |
всего, в том числе |
900,0 |
795,0 |
1450,0 |
1450,0 |
1055,0 |
755,0 |
755,0 |
7160,0 |
собственные доходы областного бюджета |
900,0 |
795,0 |
1450,0 |
1450,0 |
1055,0 |
755,0 |
755,0 |
7160,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 1.3 |
Укрепление института молодой семьи и пропаганда ответственного родительства |
ДВП |
всего, в том числе |
650,0 |
2030,0 |
800,0 |
2000,0 |
1350,0 |
1350,0 |
1350,0 |
9530,0 |
собственные доходы областного бюджета |
650,0 |
2030,0 |
800,0 |
2000,0 |
1350,0 |
1350,0 |
1350,0 |
9530,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 1.4 |
Содействие развитию молодежной инициативы, молодежного общественного движения, самореализации и самоопределению молодежи |
ДВП |
всего, в том числе |
8900,0 |
12313,4 |
11690,7 |
18067,5 |
17425,0 |
15472,4 |
15472,4 |
99341,4 |
собственные доходы областного бюджета |
8900,0 |
12313,4 |
11690,7 |
14690,9 |
17425,0 |
15472,4 |
15472,4 |
95964,8 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3376,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3376,6 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 1.5 |
Научное, методическое, информационное сопровождение государственной молодежной политики, реализуемой на территории области |
ДВП |
всего, в том числе |
2500,0 |
1055,0 |
1010,0 |
1953,1 |
1265,0 |
925,0 |
925,0 |
9633,1 |
собственные доходы областного бюджета |
2500,0 |
1055,0 |
1010,0 |
1953,1 |
1265,0 |
925,0 |
925,0 |
9633,1 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение 5 изменено с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 декабря 2017 г. N 1187
Приложение 5
к подпрограмме 1
(с изменениями от 1 июня 2015 г.,
27 июня 2016 г., 1 марта, 25 декабря 2017 г.)
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственным учреждением области по подпрограмме 1
Наименование |
Значение показателя объема услуги |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб. |
||||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год* |
2017 год* |
2018 год* |
2019 год* |
2020 год* |
2014 год |
2015 год |
2016 год* |
2017 год* |
2018 год* |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Наименование услуги |
разработка и реализация мероприятий в рамках направлений государственной молодежной политики, реализуемой на территории области |
|||||||||||||
Показатель объема услуги |
количество реализованных мероприятий по направлениям государственной молодежной политики, реализуемой на территории области |
|||||||||||||
Основное мероприятие 1.1 "Содействие экономической самостоятельности молодежи" |
9 |
9 |
- |
- |
- |
- |
- |
3000,0 |
750,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 1.2 "Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и формирование здорового образа жизни" |
7 |
7 |
- |
- |
- |
- |
- |
900,0 |
795,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 1.3 "Укрепление института молодой семьи и пропаганда ответственного родительства" |
3 |
6 |
- |
- |
- |
- |
- |
650,0 |
2030,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 1.4 "Содействие развитию молодежной инициативы, молодежного общественного движения, самореализации и самоопределению" |
54 |
110 |
- |
- |
- |
- |
- |
8900,0 |
12313,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 1.5 "Научное, методическое, информационное сопровождение государственной молодежной политики, реализуемой на территории области" |
5 |
4 |
- |
- |
- |
- |
- |
2500,0 |
1055,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
Наименование услуги |
организация профессиональной ориентации, предоставление организационных, консультационных услуг, направленных на адаптацию молодежи к условиям современного рынка труда |
|||||||||||||
Показатель объема услуги |
количество реализованных мероприятий по организации профессиональной ориентации, предоставление организационных, консультационных услуг, направленных на адаптацию молодежи к условиям современного рынка труда |
|||||||||||||
Основное мероприятие 1.1 "Содействие экономической самостоятельности молодежи" |
9 |
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
1250,0 |
210,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственным учреждением области по подпрограмме 1*
Наименование |
Значение показателя объема услуги |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб. |
||||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Наименование работы |
Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи |
|||||||||||||
Показатель объема работы |
количество мероприятий |
|||||||||||||
Основное мероприятие 1.2 "Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и формирование здорового образа жизни" |
- |
- |
3 |
4 |
3 |
3 |
3 |
- |
- |
450,0 |
450,0 |
450,0 |
418,8 |
418,8 |
Основное мероприятие 1.3 "Укрепление института молодой семьи и пропаганда ответственного родительства" |
- |
- |
5 |
2 |
5 |
5 |
5 |
- |
- |
800,0 |
2000,0 |
788,23 |
788,23 |
788,23 |
Основное мероприятие 1.4 "Содействие развитию молодежной инициативы, молодежного общественного движения, самореализации и самоопределению" |
- |
- |
44 |
49 |
44 |
44 |
44 |
- |
- |
11935,7 |
11002,9 |
11920,22 |
12073,22 |
12073,22 |
Основное мероприятие 1.5 "Научное, методическое, информационное сопровождение государственной молодежной политики, реализуемой на территории области" |
- |
- |
2 |
1 |
2 |
0 |
2 |
- |
- |
650,0 |
415,1 |
2000,0 |
0 |
650,0 |
Наименование работы |
Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни |
|||||||||||||
Показатель объема работы |
количество мероприятий |
|||||||||||||
Основное мероприятие 1.1 "Содействие экономической самостоятельности молодежи" |
- |
- |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
- |
- |
1100,00 |
1100,0 |
1083,8 |
1083,8 |
- |
Основное мероприятие 1.2 "Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и формирование здорового образа жизни" |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
- |
Основное мероприятие 1.4 "Содействие развитию молодежной инициативы, молодежного общественного движения, самореализации и самоопределению" |
0 |
0 |
23 |
22 |
23 |
22 |
22 |
0 |
0 |
3255,0 |
3688,0 |
3255,0 |
3102,0 |
0 |
Основное мероприятие 1.5 "Научное, методическое, информационное сопровождение государственной молодежной политики, реализуемой на территории области" |
0 |
0 |
6 |
14 |
7 |
7 |
7 |
0 |
0 |
810,0 |
1538,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
______________________________
* В связи с приведением региональных ведомственных перечней государственных услуг (работ) в соответствие с базовым перечнем государственных услуг (работ).
Приложение 6 изменено с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
Приложение 6
к подпрограмме 1
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию цели подпрограммы 1
4 августа, 29 декабря 2014 г., 1 июня 2015 г., 27 июня 2016 г., 1 марта, 25 декабря 2017 г., 29 января 2018 г.
Источник финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
Всего |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Всего |
12000,0 |
14250,0 |
2773,48 |
5171,3 |
4352,1 |
3682,6 |
3682,6 |
45912,08 |
федеральный бюджет |
12000,0 |
14250,0 |
2773,48 |
5171,3 |
4352,1 |
3682,6 |
3682,6 |
45912,08 |
бюджеты муниципальных образований области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
в том числе в форме государственно-частного партнерства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 220 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 7
к подпрограмме 1
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1
1 марта 2017 г.
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель |
Сроки принятия |
Основное мероприятие 1.3 "Укрепление института молодой семьи и пропаганда ответственного родительства" | ||||
1. |
Постановление Правительства области |
положение об областном конкурсе "Вологодское подворье"; состав организационного комитета областного конкурса "Вологодское подворье"; состав областной конкурсной комиссии областного конкурса "Вологодское подворье" |
ДВП |
2 квартал 2015 года |
Приложение 6
к государственной программе
Подпрограмма
"Патриотическое воспитание граждан"
(далее - подпрограмма 2)
4 августа, 15 декабря 2014 г., 1 июня, 28 сентября, 28 декабря 2015 г., 27 июня, 26 декабря 2016 г., 1 марта, 25 декабря 2017 г., 29 января 2018 г.
Паспорт изменен с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
Паспорт
подпрограммы 2
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, текущая ситуация, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Мероприятия, направленные на патриотическое воспитание граждан, с 2011 по 2013 год реализовывались органами государственной власти, общественными объединениями. За этот период сформирован перечень традиционных мероприятий, которые обеспечивают вовлечение в сферу патриотического воспитания в большей степени школьников и студентов.
За предыдущие годы значительно увеличилось количество проводимых патриотических мероприятий, налажена система взаимодействия между структурами, занимающимися патриотическим воспитанием граждан, значительно повысился интерес к проводимым патриотическим мероприятиям, особенно среди молодежи области.
Однако имеется ряд проблем:
нестабильная экономическая и социальная обстановка приводит к сильному расслоению общества, большим миграционным процессам, обострению национальных противоречий. Все более заметна постепенная утрата нашим обществом традиционно российского патриотического сознания и истинного значения понятий "патриотизм", "интернационализм", "гражданственность", "долг", "совесть", "порядочность";
патриотическое воспитание в области в настоящий момент по большей части направлено на детей и молодежь, что является обоснованным, так как именно в молодом возрасте формируется мировоззрение личности, но в систему патриотического воспитания необходимо вовлекать все категории населения, обеспечивая преемственность поколений, непрерывность процесса патриотического воспитания. Население области, вовлекаемое в процесс патриотического воспитания, составляют следующие категории граждан: дошкольники, обучающиеся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций в возрасте до 18 лет, обучающиеся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте старше 18 лет, работающая молодежь, работающие граждане в возрасте от 30 до 60 лет, граждане пожилого возраста.
Решение указанных проблем позволит поднять работу по патриотическому воспитанию граждан на качественно новый уровень.
Создание условий для формирования патриотических чувств, духовно-нравственных ценностей и идеалов, а также вовлечение в процесс патриотического воспитания всех категорий населения позволит развивать и совершенствовать систему патриотического воспитания в области.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2
Целями подпрограммы 2 являются развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан.
Для достижения поставленных целей в течение 2014 - 2020 годов необходимо решение следующих задач:
создание и развитие условий для формирования патриотических чувств, духовно-нравственных ценностей и идеалов;
развитие системы непрерывного патриотического воспитания граждан.
Конечным результатом реализации подпрограммы 2 предполагаются увеличение количества проводимых мероприятий по патриотическому воспитанию с 18 в 2013 году до 32 в 2020 году и увеличение доли граждан, активно участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, от общего количества жителей области с 30% в 2013 году до 45% в 2020 году.
Сведения о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.
Сроки реализации подпрограммы 2: 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Для достижения целей и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 2.1 "Организационно-методическое обеспечение системы патриотического воспитания граждан"
Цель мероприятия: обеспечить организационно-методическое сопровождение деятельности субъектов системы патриотического воспитания на территории Вологодской области.
В рамках указанного мероприятия предусматриваются:
проведение мероприятий методического сопровождения системы патриотического воспитания;
проведение конкурса деятельности среди муниципальных молодежных центров, ведущих работу по патриотическому воспитанию.
Основное мероприятие 2.2 "Работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе проведения историко-патриотических мероприятий"
Цель мероприятия: содействие историческому образованию, духовно-нравственному воспитанию граждан на основе углубленного изучения истории России и Вологодчины.
В рамках указанного мероприятия предусматриваются:
проведение мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам, связанным с авиацией и космосом, 100-летию Первой мировой войны, 25-летию вывода советских войск из Афганистана, юбилейным и памятным датам Великой Отечественной войны, организация экскурсионных поездок на объекты военно-исторического, военно-мемориального, историко-культурного наследия; проведение областного конкурса "Лучший проект", акции "Помощь ветерану" с участием волонтеров и детей из числа клиентов учреждений социального обслуживания семьи и детей;
сотрудничество с Межрегиональной Ассоциацией субъектов Российской Федерации и городов, шефствующих над Северным флотом (уплата налогов, сборов и иных платежей);
организация участия ветеранов Великой Отечественной войны из муниципальных образований области в областных праздничных торжествах, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне; участие ветеранов в военном параде на Красной площади, проводимом в честь Дня Победы в г. Москве, в мероприятиях, посвященных 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, в других регионах;
организация работы по изготовлению (в том числе проведение экспертизы товара) подарочных наборов для ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников войны, бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей; организация работы по изготовлению приветственных адресов от имени Губернатора области и подарочных пакетов для ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников войны, бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей в соответствии с постановлением Правительства области "Об утверждении комплексного плана подготовки и проведения мероприятий, посвященных 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." N 614 от 21 июля 2014 года.
Основное мероприятие 2.3 "Формирование условий для развития поисковой, исследовательской работы, увековечивание памяти защитников Отечества, участие во всероссийских и межрегиональных мероприятиях"
Цели мероприятия: содействие духовно-нравственному воспитанию граждан и сохранение исторической памяти.
В рамках указанного мероприятия предусматриваются:
организация экспедиций "Вахта памяти" на территории области и поисковых работ в местах боевых действий Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в рамках Всероссийской акции "Вахта памяти";
организация работы по созданию и ведению электронной версии Книги Памяти;
проведение торжественных мероприятий, посвященных Дню защитника Отечества, Дню Победы, Дню народного единства;
участие во всероссийских научно-практических конференциях, совещаниях, семинарах и других мероприятиях, посвященных патриотическому воспитанию граждан.
Основное мероприятие 2.4 "Участие в организации допризывной подготовки граждан к военной службе по контракту и призыву"
Цель мероприятия: создание условий для формирования позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по контракту и призыву.
В рамках указанного мероприятия предусматриваются:
оборонно-спортивные игры, военно-спортивные сборы, слеты, соревнования;
торжественная отправка в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, посвященная Всероссийскому дню призывника.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 государственной программы приведен в приложении 3 к подпрограмме 2.
Раздел IV изменен с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета (за счет собственных доходов: налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) составляет 56830,8 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 4 к подпрограмме 2.
Реализация мероприятий подпрограммы 2 осуществляется автономным учреждением Вологодской области "Областной центр молодежных и гражданских инициатив "Содружество" в рамках государственного задания в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Департаментом социальной защиты населения области, Департаментом внутренней политики Правительства области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственным учреждением области по подпрограмме 2 приведен в приложении 5 к подпрограмме 2.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 220 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к подпрограмме 2
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2
1 июня 2015 г., 27 июня, 26 декабря 2016 г., 1 марта 2017 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 220 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к подпрограмме 2
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2
1 июня 2015 г., 27 июня 2016 г., 1 марта 2017 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
Охват единиц совокупности |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Количество мероприятий по патриотическому воспитанию |
ед. |
количество мероприятий по патриотическому воспитанию, проводимых в рамках подпрограммы |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
- |
- |
ведомственная отчетность |
мероприятия по патриотическому воспитанию |
сплошное наблюдение |
ДВП |
2. |
Доля граждан, привлеченных для активного участия в мероприятиях по патриотическому воспитанию |
% |
доля граждан, привлеченных для активного участия в мероприятиях по патриотическому воспитанию |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
- количество граждан, привлеченных для активного участия в мероприятиях патриотического воспитания, чел. |
ведомственная отчетность |
граждане, привлекаемые для активного участия в мероприятиях по патриотическому воспитанию |
сплошное наблюдение |
ДВП |
|
- численность населения области по состоянию на начало отчетного периода, чел. |
официальная статистическая информация |
- |
- |
ДВП |
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 220 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к подпрограмме 2
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 2 государственной программы
4 августа, 15 декабря 2014 г., 1 июня, 28 сентября, 28 декабря 2015 г., 27 июня 2016 г., 1 марта 2017 г.
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Основное мероприятие 2.1 "Организационно-методическое обеспечение системы патриотического воспитания граждан на территории Вологодской области" |
Департамент внутренней политики Правительства области |
проведение ежегодно 2 семинаров для руководителей команд юнармейского движения области, для организаторов работы по патриотическому воспитанию, что позволит улучшить качество и количество проводимых мероприятий, увеличить количество участников патриотических проектов |
количество мероприятий по патриотическому воспитанию |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 2.2 "Работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе проведения историко-патриотических мероприятий" |
Департамент внутренней политики Правительства области |
проведение ежегодно не менее 5 мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам, не менее 10 акций, посвященных памятным датам России и государственным праздникам, что позволит вовлечь в проекты не менее 3 категорий населения и увеличить количество участников проектов |
количество мероприятий по патриотическому воспитанию; доля граждан, привлеченных для активного участия в мероприятиях по патриотическому воспитанию |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 2.3 "Формирование условий для развития поисковой, исследовательской работы, увековечивание памяти защитников Отечества, участие во всероссийских и межрегиональных мероприятиях" |
Департамент внутренней политики Правительства области |
ежегодно организация участия поисковых отрядов в не менее 2 межрегиональных экспедициях и проведение не менее 1 экспедиции на территории области; ежегодно направление представителей области для участия в не менее 5 всероссийских и межрегиональных мероприятиях патриотической направленности |
доля граждан, привлеченных для активного участия в мероприятиях по патриотическому воспитанию; количество мероприятий по патриотическому воспитанию |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 2.4 "Участие в организации допризывной подготовки граждан к военной службе по контракту и призыву" |
Департамент внутренней политики Правительства области |
проведение ежегодно не менее 4 мероприятий, направленных на развитие юнармейского движения в области и подготовку граждан к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации; организация участия в проектах не менее 12 тысяч молодых граждан |
доля граждан, привлеченных для активного участия в мероприятиях по патриотическому воспитанию; количество мероприятий по патриотическому воспитанию |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Приложение 4 изменено с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
Приложение 4
к подпрограмме 2
Финансовое обеспечение подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
4 августа 2014 г., 1 июня 2015 г., 27 июня 2016 г., 1 марта 2017 г., 29 января 2018 г.
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.), годы |
Итого |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Подпрограмма 2 |
|
Итого |
всего, в том числе |
11150,0 |
13819,8 |
5755,0 |
6456,0 |
6550,0 |
6550,0 |
6550,0 |
56830,8 |
собственные доходы областного бюджета |
11150,0 |
13819,8 |
5755,0 |
6456,0 |
6550,0 |
6550,0 |
6550,0 |
56830,8 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ДВП |
всего, в том числе |
4850,0 |
4150,0 |
5755,0 |
6456,0 |
6550,0 |
6550,0 |
6550,0 |
40861,0 |
||
собственные доходы областного бюджета |
4850,0 |
4150,0 |
5755,0 |
6456,0 |
6550,0 |
6550,0 |
6550,0 |
40861,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Департамент образования области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Департамент социальной защиты населения |
всего, в том числе |
6300,0 |
9669,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15969,8 |
||
собственные доходы областного бюджета |
6300,0 |
9669,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15969,8 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 2.1 |
Организационно-методическое обеспечение системы патриотического воспитания граждан на территории Вологодской области |
Итого |
всего, в том числе |
500,0 |
15,0 |
95,0 |
980,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
3690,0 |
собственные доходы областного бюджета |
500,0 |
15,0 |
95,0 |
980,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
3690,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Проведение мероприятий методического сопровождения системы патриотического воспитания |
ДВП |
всего, в том числе |
200,0 |
15,0 |
25,0 |
980,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
3320,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
200,0 |
15,0 |
25,0 |
980,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
3320,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Департамент образования области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Проведение конкурса деятельности среди муниципальных молодежных центров, ведущих работу по патриотическому воспитанию |
ДВП |
всего, в том числе |
300,0 |
0,0 |
70,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
370,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
300,0 |
0,0 |
70,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
370,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 2.2 |
Работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе проведения историко-патриотических мероприятий |
Итого |
всего, в том числе |
7370,0 |
11059,8 |
1710,0 |
1080,0 |
1700,0 |
1700,0 |
1700,0 |
26319,8 |
собственные доходы областного бюджета |
7370,0 |
11059,8 |
1710,0 |
1080,0 |
1700,0 |
1700,0 |
1700,0 |
26319,8 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Организация и проведение историко-патриотических мероприятий |
ДВП |
всего, в том числе |
1070,0 |
1390,0 |
1710,0 |
1080,0 |
1700,0 |
1700,0 |
1700,0 |
10350,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
1070,0 |
1390,0 |
1710,0 |
1080,0 |
1700,0 |
1700,0 |
1700,0 |
10350,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Департамент социальной защиты населения |
всего, в том числе |
0,0 |
1017,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1017,5 |
||
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
1017,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1017,5 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Департамент образования области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Организация работы по изготовлению (в том числе проведению экспертизы товара) подарочных наборов для ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников войны, бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей |
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе |
6300,0 |
8601,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14901,3 |
|
собственные доходы областного бюджета |
6300,0 |
8601,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14901,3 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Организация работы по изготовлению приветственных адресов от имени Губернатора области и подарочных пакетов для ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников войны, бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей |
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе |
0,0 |
51,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
51,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
51,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
51,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 2.3 |
Формирование условий для развития поисковой, исследовательской работы, увековечение памяти защитников Отечества, участие во всероссийских и межрегиональных мероприятиях |
ДВП |
всего, в том числе |
1460,0 |
965,0 |
950,0 |
990,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1050,0 |
7515,0 |
собственные доходы областного бюджета |
1460,0 |
965,0 |
950,0 |
990,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1050,0 |
7515,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 2.4 |
Участие в организации допризывной подготовки граждан к военной службе по контракту и призыву |
Итого |
всего, в том числе |
1820,0 |
1780,0 |
3000,0 |
3406,0 |
3100,0 |
3100,0 |
3100,0 |
19306,0 |
собственные доходы областного бюджета |
1820,0 |
1780,0 |
3000,0 |
3406,0 |
3100,0 |
3100,0 |
3100,0 |
19306,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Оборонно-спортивные игры, военно-спортивные сборы, слеты, соревнования |
ДВП |
всего, в том числе |
1800,0 |
1730,0 |
2900,0 |
3350,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
18780,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
1800,0 |
1730,0 |
2900,0 |
3350,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
18780,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Департамент образования области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Торжественная отправка в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, посвященная Всероссийскому дню призывника |
ДВП |
всего, в том числе |
20,0 |
50,0 |
100,0 |
56,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
526,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
20,0 |
50,0 |
100,0 |
56,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
526,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение 5 изменено с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 декабря 2017 г. N 1187
Приложение 5
к подпрограмме 2
(с изменениями
от 1 марта, 25 декабря 2017 г.)
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственным учреждением области по подпрограмме 2
Наименование |
Значение показателя объема услуги |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб. |
||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год* |
2017 год* |
2018 год* |
2014 год |
2015 год |
2016 год* |
2017 год* |
2018 год* |
2019 год* |
2020 год* |
|
Наименование услуги |
разработка и реализация мероприятий в рамках направлений государственной молодежной политики, реализуемой на территории области |
|||||||||||
Показатель объема услуги |
количество реализованных мероприятий по направлениям государственной молодежной политики, реализуемой на территории области |
|||||||||||
Основное мероприятие 2.1 "Организационно-методическое обеспечение системы патриотического воспитания граждан" |
2 |
2 |
- |
- |
- |
500,0 |
15,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.2 "Работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе проведения историко-патриотических мероприятий" |
5 |
18 |
- |
- |
- |
1050,0 |
1340,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.3 "Формирование условий для развития поисковой, исследовательской работы, увековечивание памяти защитников Отечества, участие во всероссийских и межрегиональных мероприятиях" |
4 |
5 |
- |
- |
- |
1460,0 |
965,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.4 "Участие в организации допризывной подготовки граждан к военной службе по контракту и призыву" |
4 |
5 |
- |
- |
- |
1820,0 |
1780,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственным учреждением области по подпрограмме 2
Наименование |
Значение показателя объема услуги |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб. |
||||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Наименование работы |
Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи |
|||||||||||||
Показатель объема работы |
количество мероприятий |
|||||||||||||
Основное мероприятие 2.1 "Организационно-методическое обеспечение системы патриотического воспитания граждан" |
- |
- |
1 |
6 |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
95,0 |
980,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
Основное мероприятие 2.2 "Работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе проведения историко-патриотических мероприятий" |
- |
- |
12 |
14 |
12 |
12 |
12 |
- |
- |
1660,0 |
1080,0 |
1140,0 |
1140,0 |
1140,0 |
Основное мероприятие 2.3 "Формирование условий для развития поисковой, исследовательской работы, увековечивание памяти защитников Отечества, участие во всероссийских и межрегиональных мероприятиях" |
- |
- |
17 |
11 |
17 |
17 |
17 |
- |
- |
950,0 |
990,0 |
460,0 |
460,0 |
460,0 |
Основное мероприятие 2.4 "Участие в организации допризывной подготовки граждан к военной службе по контракту и призыву" |
- |
- |
5 |
12 |
5 |
5 |
5 |
- |
- |
2550,0 |
3406,0 |
3100,0 |
3100,0 |
3100,0 |
______________________________
* В связи с приведением региональных ведомственных перечней государственных услуг (работ) в соответствие с базовым перечнем государственных услуг (работ).
Наименование изменено с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
Приложение 7
к государственной программе
Подпрограмма
"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 3)
4 августа 2014 г., 1 июня, 28 декабря 2015 г., 27 июня, 3 октября, 26 декабря 2016 г., 29 января 2018 г.
Паспорт изменен с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
Паспорт
подпрограммы 3
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, текущая ситуация, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Гражданское общество всегда было и будет главной опорой демократии: оно способствует ее построению, служит залогом ее сохранения и укрепления. В гражданском обществе заложен огромный ресурс движения вперед. Одним из основных институтов гражданского общества являются социально ориентированные некоммерческие организации.
Деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций как одного из основных институтов гражданского общества способствует социальной стабильности в обществе. Так, в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" отмечено, что в целях дальнейшего совершенствования государственной социальной политики необходимо предусмотреть начиная с 2013 года меры, направленные на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций следует расценивать как один из способов достижения нового качества экономического роста, развития инновационных технологий, сохранения и преумножения образовательного, научного, культурного, духовного потенциала общества, реализации профессиональных, общественных, любительских интересов населения, защиты прав потребителей, экологической безопасности.
Сегодня можно лишь констатировать наличие слабой материальной базы некоммерческого сектора. Данный факт, в свою очередь, не позволяет решать задачи, определенные Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (далее - Концепция).
Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе благотворительным организациям, путем предоставления субсидий на реализацию социально значимых проектов (программ), а также на возмещение части затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности, на конкурсной основе позволит в определенной мере способствовать формированию материальной базы некоммерческого сектора и соответственно реализации Концепции.
Также практика показывает, что деятельность многих некоммерческих организаций носит ситуативный характер и не имеет системы. Это связано с низким уровнем взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций с органами исполнительной государственной власти и органами местного самоуправления, а также неразвитыми горизонтальными связями в некоммерческом секторе.
За последние годы не наблюдается роста доли жителей области, так или иначе связанных с деятельностью некоммерческих организаций. Напротив, их доля снизилась с 20% в 2008 году до 16% в 2011 году. Это говорит о снижении показателя доверия населения области к основным институтам гражданского общества, об отсутствии реального развития подобных институтов, обусловленных в том числе отсутствием должного внимания к ним со стороны как общества, так и государства, а также СМИ.
Функционирование специально созданной для социально ориентированных некоммерческих организаций информационной системы "Общественные ресурсы Вологодской области" позволит социально ориентированным некоммерческим организациям размещать актуальную информацию о своей деятельности и получить возможность пользоваться методической и нормативно-правовой базой в сфере деятельности некоммерческого сектора.
Создание ресурсного центра некоммерческих организаций позволит решить проблему предоставления консультационных услуг социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе по правовым, бухгалтерским, налоговым и иным вопросам.
Повышение квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций, государственных и муниципальных служащих, осуществляющих взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями, позволит на более высоком уровне решать вопросы функционирования и государственной поддержки некоммерческого сектора.
Использование мер, стимулирующих поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участие в ней граждан и юридических лиц, как и обеспечение поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на местном уровне, также будет в полной мере способствовать решению указанных выше проблем.
Таким образом, одним из важных механизмов взаимодействия власти и институтов гражданского общества в современном государстве, включая субъекты Российской Федерации, становится программно-целевой метод, использование которого позволяет создать максимально благоприятные условия для развития партнерских отношений между социально ориентированными некоммерческими организациями и органами исполнительной государственной власти области.
Раздел II изменен с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3
Цель подпрограммы 3 - создание на территории области условий, максимально благоприятствующих развитию и эффективному функционированию социально ориентированных некоммерческих организаций.
Для достижения поставленной цели в течение 2014 - 2020 годов необходимо решение следующих задач:
повышение качества услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями на территории области;
развитие добровольческой деятельности на территории области.
Сведения о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы 3 приведены в приложении 1 к подпрограмме 3.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 приведены в приложении 2 к подпрограмме 3.
В результате реализации подпрограммы 3 предполагаются:
увеличение количества зарегистрированных на территории области некоммерческих организаций с 1845 в 2013 году до 1923 в 2017 году;
прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций области - не менее 1% к 2016 году;
увеличение количества представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших обучение (подготовку), на 301 человека за период с 2014 года по 2020 год;
увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, с 29 в 2013 году до 46 в 2020 году;
увеличение количества привлекаемых добровольцев к реализации проектов (программ) социально ориентированными некоммерческими организациями с 50 в 2013 году до 550 в 2020 году;
увеличение доли граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций на территории области, с 5,04% в 2013 году до 23% в 2020 году;
увеличение доли граждан, осуществляющих денежные пожертвования некоммерческим организациям на территории области, с 0,32% в 2013 году до 0,5% в 2017 году;
увеличение количества зарегистрированных благотворительных организаций на территории области с 86 в 2013 году до 94 в 2017 году;
прирост количества зарегистрированных на территории области благотворительных организаций - не менее 2% к 2016 году
Срок реализации подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 3 необходимо реализовать ряд основных мероприятий:
Основное мероприятие 3.1 "Предоставление финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям"
Цели мероприятия: развитие механизмов конкурсного финансирования общественно полезных проектов (программ) социально ориентированных некоммерческих организаций и создание материальной базы для организации работы социально ориентированных некоммерческих организаций.
В рамках указанного мероприятия предусматриваются:
оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий на реализацию общественно полезных проектов (программ), связанных с осуществлением уставной деятельности, на конкурсной основе.
Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям устанавливается Правительством области (Постановление Правительства области от 19 января 2015 года N 32 "Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям");
формирование, ведение, обязательное опубликование перечня имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, в соответствии с постановлением Правительства области от 13 декабря 2010 года N 1446 "Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование социально ориентированным некоммерческим организациям";
предоставление некоммерческим организациям во владение и (или) пользование имущества области, включенного в перечень имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, в соответствии с постановлением Правительства области от 10 июня 2011 года N 666 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления во владение и (или) пользование имущества области, включенного в перечень имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование социально ориентированным некоммерческим организациям".
Основное мероприятие 3.2 "Предоставление информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям"
Цель мероприятия: распространение информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории области.
В рамках указанного мероприятия предусматриваются:
ведение информационного интернет-портала "Общественные ресурсы Вологодской области;
подготовка и тиражирование печатной продукции, освещающей деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций.
Основное мероприятие 3.3 "Предоставление консультационной и методической поддержки по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций"
Цель мероприятия: повышение качества деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории области.
В рамках указанного мероприятия предусматриваются:
проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, обмену опытом и распространению лучших практик;
подготовка и тиражирование методических материалов для органов исполнительной государственной власти области и органов местного самоуправления по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
оказание консультационной помощи органам местного самоуправления;
проведение обучающих семинаров для органов местного самоуправления.
Основное мероприятие 3.4 "Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций"
Цель мероприятия: повышение качества услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями на территории области.
В рамках указанного мероприятия предусматриваются:
организация проведения мероприятий по подготовке представителей социально ориентированных некоммерческих организаций к написанию социально значимых проектов;
проведение информационных мероприятий о необходимости направления работников социально ориентированных некоммерческих организаций на повышение квалификации.
Основное мероприятие 3.5 "Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере"
Цель мероприятия: развитие институтов гражданского общества на территории области.
В рамках указанного мероприятия предусматриваются:
организация работы социально ориентированных некоммерческих организаций области с органами государственной власти области;
вовлечение представителей социально ориентированных некоммерческих организаций в деятельность общественных советов при органах исполнительной государственной власти области, содействие во взаимодействии социально ориентированных некоммерческих организаций и органов местного самоуправления.
Реализация мероприятий осуществляется автономным учреждением Вологодской области "Областной центр молодежных и гражданских инициатив "Содружество" в рамках государственного задания, а также Департаментом внутренней политики Правительства области.
Основное мероприятие 3.6 "Меры, стимулирующие поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций"
Цель мероприятия: вовлечение граждан и юридических лиц в осуществление мер, стимулирующих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций.
В рамках указанного мероприятия предусматриваются:
проведение мероприятий по поощрению активных работников социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, включая проведение соответствующих конкурсов, награждение почетными грамотами, объявление благодарностей;
проведение конференций, семинаров, участие в межрегиональных мероприятиях социально ориентированных некоммерческих организаций.
Основное мероприятие 3.7 "Мониторинг реализации подпрограммы 3"
Цель мероприятия: оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы 3.
В рамках указанного мероприятия предусматривается проведение научно-исследовательских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 государственной программы приведен в приложении 3 к подпрограмме 3.
Раздел IV изменен с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
Мероприятия подпрограммы 3 реализуются за счет средств областного бюджета. Объем финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет 120687,3 тыс. рублей, из них:
за счет собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 97303,3 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 23 384,0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 4 к подпрограмме 3.
Реализация мероприятий подпрограммы 3 осуществляется автономным учреждением Вологодской области "Областной центр молодежных и гражданских инициатив "Содружество" в рамках государственного задания в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Департаментом внутренней политики Правительства области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственным учреждением области по подпрограмме 3 приведен в приложении 5 к подпрограмме 3.
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию подпрограммы 3
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию цели подпрограммы 3 приведена в приложении 6 к подпрограмме 3.
VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 3
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3 приведены в приложении 7 к подпрограмме 3.
Приложение 1 изменено с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
Приложение 1
к подпрограмме 3
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3
4 августа 2014 г., 1 июня 2015 г., 27 июня, 26 декабря 2016 г., 1 марта 2017 г., 29 января 2018 г.
N п/п |
Задача, направленная на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
||||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
||||||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Увеличение количества зарегистрированных на территории области некоммерческих организаций |
количество зарегистрированных некоммерческих организаций области |
ед. |
1841 |
1845 |
1885 |
1904 |
1923 |
1923 |
- |
- |
- |
прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций области |
% |
- |
- |
2 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
||
2. |
Повышение качества услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями на территории области |
количество представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших подготовку за год |
чел. |
44 |
44 |
50 |
30 |
30 |
46 |
48 |
48 |
49 |
количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка |
ед. |
20 |
29 |
35 |
40 |
70 |
44 |
46 |
46 |
46 |
||
3. |
Развитие добровольческой деятельности на территории области |
количество привлекаемых добровольцев к реализации проектов (программ) социально ориентированными некоммерческими организациями |
чел. |
50 |
50 |
200 |
250 |
300 |
320 |
350 |
420 |
550 |
доля граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций на территории области |
% |
- |
5.04 |
5.04 |
10 |
20 |
20 |
20 |
22 |
23 |
||
4. |
Развитие благотворительной деятельности на территории области |
доля граждан, осуществляющих денежные пожертвования некоммерческим организациям на территории области |
% |
- |
0.32 |
0.35 |
0.5 |
0.5 |
0.5 |
- |
- |
- |
количество зарегистрированных на территории области благотворительных организаций |
ед. |
86 |
86 |
90 |
92 |
94 |
94 |
- |
- |
- |
||
прирост количества зарегистрированных на территории области благотворительных организаций |
% |
- |
- |
4 |
2 |
2 |
- |
- |
- |
- |
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 220 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к подпрограмме 3
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3
4 августа 2014 г., 1 июня 2015 г., 27 июня 2016 г., 1 марта 2017 г.
Приложение 3 изменено с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
Приложение 3
к подпрограмме 3
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 3 государственной программы
1 июня, 28 декабря 2015 г., 27 июня 2016 г., 1 марта 2017 г.
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения |
||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Основное мероприятие 3.1 "Предоставление финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" |
Департамент внутренней политики Правительства области, Департамент имущественных отношений области |
оказание государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, что позволит повысить качество оказываемых данными организациями социальных услуг населению и, в том числе, увеличить количество социально ориентированных некоммерческих организаций до 1923 в 2017 году, предупредить закрытие социально ориентированных некоммерческих организаций |
количество социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории области; прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций области; количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 3.2 "Предоставление информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" |
Департамент внутренней политики Правительства области |
освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на информационных ресурсах позволит увеличить долю граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций, до 23% в 2020 году, а также увеличить количество зарегистрированных благотворительных организаций на территории области до 94 в 2017 году |
доля граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций на территории области; доля граждан, осуществляющих денежные пожертвования некоммерческим организациям на территории области; количество зарегистрированных на территории области благотворительных организаций |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 3.3 "Предоставление консультационной и методической поддержки по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций" |
Департамент внутренней политики Правительства области |
проведение семинаров, консультаций, информационно-просветительских мероприятий, бесед; разработка методических рекомендаций позволит повысить качество деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории области, увеличить количество участников конкурсов грантов - социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, до 46 в 2020 году, увеличить количество зарегистрированных на территории области некоммерческих организаций до 1923 в 2017 году |
количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка; доля граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций на территории области, участвующих в мероприятиях проектов (программ) социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих денежные пожертвования некоммерческим организациям |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 3.4 "Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций" |
Департамент внутренней политики Правительства области |
проведение обучающих семинаров по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций для 301 человека за период с 2014 года по 2020 год, что позволит повысить качество услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями на территории области |
количество представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших обучение (подготовку) за год, количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 3.5 "Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере" |
Департамент внутренней политики Правительства области |
осуществление взаимодействия Правительства области, Общественной палаты области и некоммерческих организаций; участие представителей общественных организаций в гражданских форумах, вовлечение представителей социально ориентированных некоммерческих организаций в деятельность общественных советов при органах исполнительной государственной власти области, что в целом позволит увеличить долю граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций на территории области, до 23% в 2020 году; увеличение количества привлекаемых добровольцев к реализации проектов (программ) социально ориентированными некоммерческими организациями до 550 в 2020 году; активизация гражданского общества по решению социально значимых вопросов |
доля граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций на территории области, количество привлекаемых добровольцев к реализации проектов (программ) социально ориентированными некоммерческими организациями |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 3.6 "Меры, стимулирующие поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций" |
Департамент внутренней политики Правительства области |
проведение мероприятий по поощрению активных работников социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, включая проведение соответствующих конкурсов, награждение почетными грамотами, объявление благодарностей, что в целом позволит увеличить долю граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций на территории области, до 23% в 2020 году; увеличение количества привлекаемых добровольцев к реализации проектов (программ) социально ориентированными некоммерческими организациями до 550 в 2020 году |
доля граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций; количество привлекаемых добровольцев к реализации проектов (программ) социально ориентированными некоммерческими организациями |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 3.7 "Мониторинг реализации подпрограммы 3" |
Департамент внутренней политики Правительства области |
проведение научно-исследовательских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций позволит выявить проблемы и перспективы развития социально ориентированных некоммерческих организаций |
количество зарегистрированных некоммерческих организаций области, благотворительных организаций; количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка; количество привлекаемых добровольцев к реализации проектов (программ); доля граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих денежные пожертвования |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Приложение 4 изменено с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
Приложение 4
к подпрограмме 3
Финансовое обеспечение подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
1 июня 2015 г., 27 июня 2016 г., 1 марта 2017 г.
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.), годы |
Итого |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Подпрограмма 3 |
|
итого |
всего, в том числе |
25175,1 |
25598,7 |
15950,0 |
12082,7 |
15980,8 |
12950,0 |
12950,0 |
120687,3 |
собственные доходы областного бюджета |
11726,1 |
15663,7 |
15950,0 |
12082,7 |
15980,8 |
12950,0 |
12950,0 |
97303,3 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
13449,0 |
9935,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
23384,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ДВП |
всего, в том числе |
25175,1 |
25598,7 |
15950,0 |
12082,7 |
15980,8 |
12950,0 |
12950,0 |
120687,3 |
||
собственные доходы областного бюджета |
11726,1 |
15663,7 |
15950,0 |
12082,7 |
15980,8 |
12950,0 |
12950,0 |
97303,3 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
13449,0 |
9935,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
23384,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Департамент имущественных отношений области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 3.1 |
Предоставление финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям |
итого |
всего, в том числе |
23657,1 |
24735,,0 |
14850,0 |
12082,7 |
15000,0 |
12950,0 |
12950,0 |
116224,8 |
собственные доходы областного бюджета |
10208,1 |
14800,0 |
14850,0 |
12082,7 |
15000,0 |
12950,0 |
12950,0 |
92840,8 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
13449,0 |
9935,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
23384,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе |
ДВП |
всего, в том числе |
23657,1 |
24735,0 |
14850,0 |
12082,7 |
15000,0 |
12950,0 |
12950,0 |
116224,8 |
|
собственные доходы областного бюджета |
10208,1 |
14800,0 |
14850,0 |
12082,7 |
15000,0 |
12950,0 |
12950,0 |
92840,8 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
13449,0 |
9935,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
23384,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 3.2 |
Предоставление информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям |
итого |
всего, в том числе |
50,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
55,0 |
0,0 |
0,0 |
105,0 |
собственные доходы областного бюджета |
50,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
55,0 |
0,0 |
0,0 |
105,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Ведение информационного интернет-портала "Общественные ресурсы Вологодской области" |
ДВП |
всего, в том числе |
50,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
55,0 |
0,0 |
0,0 |
105,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
50,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
55,0 |
0,0 |
0,0 |
105,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 3.3 |
Предоставление консультационной и методической поддержки по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций |
итого |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
332,8 |
0,0 |
0,0 |
332,8 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
332,8 |
0,0 |
0,0 |
332,8 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, обмену опытом и распространению лучших практик |
ДВП |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
199,7 |
0,0 |
0,0 |
199,7 |
|
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
199,7 |
0,0 |
0,0 |
199,7 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Подготовка и тиражирование методических материалов для органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций |
ДВП |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
133,1 |
0,0 |
0,0 |
133,1 |
|
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
133,1 |
0,0 |
0,0 |
133,1 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 3.4 |
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций |
ДВП |
всего, в том числе |
200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
215,0 |
0,0 |
0,0 |
415,0 |
собственные доходы областного бюджета |
200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
215,0 |
0,0 |
0,0 |
415,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 3.5 |
Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере |
ДВП |
всего, в том числе |
1088,0 |
863,7 |
1100,0 |
0,0 |
180,0 |
0,0 |
0,0 |
3231,7 |
собственные доходы областного бюджета |
1088,0 |
863,7 |
1100,0 |
0,0 |
180,0 |
0,0 |
0,0 |
3231,7 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 3.6 |
Меры, стимулирующие поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций |
ДВП |
всего, в том числе |
30,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
33,0 |
0,0 |
0,0 |
63,0 |
собственные доходы областного бюджета |
30,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
33,0 |
0,0 |
0,0 |
63,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Проведение мероприятий по поощрению активных работников социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, включая проведение соответствующих конкурсов, награждение почетными грамотами |
ДВП |
всего, в том числе |
30,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
33,0 |
0,0 |
0,0 |
63,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
30,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
33,0 |
0,0 |
0,0 |
63,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 3.7 |
Мониторинг реализации подпрограммы 3 |
ДВП |
всего, в том числе |
150,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
165,0 |
0,0 |
0,0 |
315,0 |
собственные доходы областного бюджета |
150,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
165,0 |
0,0 |
0,0 |
315,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 220 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к подпрограмме 3(с изменениями от 1 июня 2015 г.,
27 июня 2016 г., 1 марта 2017 г.)
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственным учреждением области по подпрограмме 3
Наименование |
Значение показателя объема услуги |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб. |
||||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год* |
2017 год* |
2018 год* |
2019 год* |
2020 год* |
2014 год |
2015 год |
2016 год* |
2017 год* |
2018 год* |
2019 год* |
2020 год* |
|
Наименование услуги |
Содействие в реализации мер по осуществлению органами исполнительной государственной власти области государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, развитию молодежных и гражданских инициатив. Оказание консультационной, информационной и методической помощи социально ориентированным некоммерческим организациям и физическим лицам |
|||||||||||||
Показатель объема услуги |
количество мероприятий |
|||||||||||||
Основное мероприятие 3.5 "Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере" |
130 |
150 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 088,0 |
863,7 |
1100,0 |
- |
- |
- |
- |
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственным учреждением области по подпрограмме 3*
Наименование |
Значение показателя объема услуги |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб. |
||||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Наименование работы |
Административное обеспечение деятельности Общественной палаты Вологодской области |
|||||||||||||
Показатель объема работы |
количество реализованных проектов |
|||||||||||||
Основное мероприятие 3.5 "Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере" |
- |
- |
48 |
48 |
48 |
48 |
48 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
______________________________
* В связи с приведением региональных ведомственных перечней государственных услуг (работ) в соответствии с базовым перечнем государственных услуг (работ).
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 220 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 6
к подпрограмме 3
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 3
27 июня 2016 г., 1 марта 2017 г.
Источник финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
Всего |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Всего |
13 449,0 |
9 935,0 |
0,0 |
0,0 |
5 000,0 |
5 100,0 |
5 100,0 |
38 584,0 |
федеральный бюджет |
13 449,0 |
9 935,0 |
0,0 |
0,0 |
5 000,0 |
5 100,0 |
5 100,0 |
38 584,0 |
бюджеты муниципальных образований области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
в том числе в форме государственно-частного партнерства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 220 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 7
к подпрограмме 3
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3
1 марта 2017 г.
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель |
Сроки принятия |
Мероприятие 3.1 "Предоставление финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" | ||||
1. |
Постановление Правительства области |
порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям |
ДВП |
1 квартал 2014 г. |
2. |
Распоряжение Губернатора области |
персональный состав конкурсной комиссии по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий |
ДВП |
1 квартал 2014 г. |
Приложение 8
к государственной программе
Подпрограмма
"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России в Вологодской области (2016 - 2020 годы)"
(далее - подпрограмма 4)
3 октября, 28 ноября 2016 г., 1 марта, 26 июня, 21 августа 2017 г., 22, 29 января 2018 г.
Паспорт изменен с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
Паспорт
подпрограммы 4
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, текущая ситуация, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Вологодскую область характеризует этнически однородный состав населения. Русских согласно Всероссийской переписи населения 2010 года более 97%. Помимо русского населения, национальная карта Вологодской области представлена 163 национальностями. После русских наиболее многочисленны украинцы, белорусы, азербайджанцы и армяне. Среди верующих доминирующее количество русских и других славянских народов (90% относят себя к православным).
В последние годы наблюдается рост числа представителей отдельных национальностей, обусловленный усиливающимися миграционными процессами.
В частности, в настоящее время доля армян от населения Вологодской области - 0,25%, в то время как в 1989 году цифра составляла 0,06%, в 2002 году - 0,17%, а в 2010 - 0,21%.
Доля азербайджанцев в Вологодской области выросла с 0,11% в 1989 году до 0,21% в 2002 году и 0,22% в 2010 году.
Наблюдается также рост численности узбекской диаспоры с 0,03% в 1989 году до 0,10% в 2010 году.
В Вологодской области зарегистрировано 21 национальное общественное объединение, объединяющее представителей различных национальностей региона.
В Вологодскую региональную общественную организацию "Союз народов Вологодчины" входят 11 национальных общественных объединений.
По состоянию на 1 февраля 2016 года в Вологодской области зарегистрировано: 1989 некоммерческих организаций, в том числе 969 общественных объединений, 180 религиозных организаций различной конфессиональной принадлежности.
Органы государственной власти Вологодской области активно взаимодействуют с Русской Православной Церковью. Наиболее отчетливо это взаимодействие представлено в сфере реализации совместных проектов и инициатив в культурной, духовно-просветительской и иных сферах.
Православные традиции всегда составляли значительную часть культурного наследия Вологодчины. Поэтому органы государственной власти и Русская Православная Церковь ведут активную совместную работу по сохранению и развитию православной культуры на Вологодской земле.
В этой связи с 2007 года Правительством Вологодской области с Вологодской епархией Русской Православной Церкви (Московский патриархат) заключено Соглашение о сотрудничестве, которое действует и в настоящее время (в 2014 году Вологодская епархия преобразована в Вологодскую митрополию).
Значительное внимание Правительство области совместно с Вологодской митрополией уделяет развитию паломнического туризма.
В муниципальных районах области сформированы и действуют более 30 религиозно-познавательных и паломнических маршрутов, операторами которых являются туроператоры области: г. Череповец (Череповецкий район) - "Святыни родного края. Преподобный Сергий Шухтовский", "Святыни родного края. Преподобный Игнатий Ломский", "Святыни Череповца"; Вашкинский район - "Ива Чудотворная"; Белозерский район - "Каменная летопись Белозерска", "Новая дорога на Новоозеро", "Церковь Спаса Всемилостивого", "Спасо-Преображенский собор"; Вологодский район - "Государева дорога", "К ликам храмов Кубеноозерья"; Грязовецкий район - "По святым местам земли Грязовецкой"; Кадуйский район - "Святыни родного края. Преподобный Филипп Ирапский"; Харовский район - "К святому источнику Тихвинской иконы Божией Матери"; Сокольский район - "Сказы Бохтюжской земли" и др.
С 2014 года Правительством Вологодской области активизирована работа по линии Всемирного Русского народного Собора. На территории области создано и действует Вологодское отделение Всемирного Русского народного Собора.
В то же время в Вологодской области существуют факторы, которые при их активации могут спровоцировать конфликты на межнациональной и межконфессиональной почве:
усиление миграционных потоков при отсутствии комплексной системы социализации и адаптации мигрантов;
деятельность в регионе отдельных религиозных групп деструктивного характера.
Нейтрализация риска, вызванного вышеуказанными факторами, возможна в том числе путем:
повышения эффективности взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления Вологодской области с национальными общественными объединениями и религиозными организациями, укрепления материальной и научно-методической базы реализации государственной национальной политики;
проведения системных научных исследований, направленных на мониторинг, анализ и прогнозирование процессов в этноконфессиональной сфере;
осуществление обучения специалистов, участвующих в реализации государственной национальной политики.
Принятие подпрограммы 4 и ее последующая реализация позволят решить вопросы, возникающие при реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Вологодской области.
Раздел II изменен с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 4, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 4
Цель подпрограммы 4 - укрепление межнационального и межконфессионального мира и согласия на территории области.
Для достижения указанной цели в ходе реализации подпрограммы 4 решаются следующие задачи:
консолидация усилий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Вологодской области, национально-общественных объединений и религиозных организаций, других институтов гражданского общества;
оказание содействия национальным общественным объединениям и религиозным организациям в формировании отношений дружбы и сотрудничества между народами;
содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство Вологодской области.
Сведения о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы 4 приведены в приложении 1 к подпрограмме 4.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4 приведены в приложении 2 к подпрограмме 4.
В результате реализации подпрограммы 4 предполагается:
увеличение доли населения области, положительно оценивающего состояние межнациональных отношений на территории Вологодской области, с 51% в 2015 году до 86% в 2020 году;
увеличение доли населения области, принявшего участие в мероприятиях, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия в Вологодской области, с 0,073% в 2015 году до 0,35% в 2017 году;
увеличение количества работников государственных учреждений области, принявших участие в семинарах по укреплению единства российской нации, с 10 человек в 2015 году до 48 человек к 2020 году;
увеличение количества участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, с 3,3 тыс. человек в 2017 году до 4,5 тыс. человек в 2020 году;
увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, с 1,8 тыс. человек в 2017 году до 2,5 тыс. в 2020 году.
Постановлением Правительства Вологодской области от 21 августа 2017 г. N 746 раздел III настоящего приложения изложен в новой редакции
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 4 необходимо реализовать ряд основных мероприятий:
Основное мероприятие 4.1 "Сохранение и развитие национальнокультурного наследия народов Вологодской области"
Цель мероприятия - оказание содействия в развитии национальных культур.
В рамках указанного мероприятия в том числе предусматриваются: организация и проведение фестивалей национальных культур; открытие выставок национальных культур; организация и проведение дискуссионных площадок.
В 2016 году предоставлялись иные межбюджетные трансферты на финансирование расходных обязательств муниципальных образований области на реализацию мероприятий по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
С 2017 года в рамках мероприятия предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на реализацию мероприятий по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на реализацию мероприятий по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (приложение 7 к подпрограмме 4).
Основное мероприятие 4.2 "Сохранение духовных традиций народов Вологодской области"
Цель мероприятия - укрепление нравственных, семейных, общественных, гражданских и патриотических ценностей.
В рамках указанного мероприятия предусматриваются: оказание содействия в организации и проведении мероприятий религиозных организаций традиционных конфессий на территории региона;
оказание содействия в организации духовно-нравственного просвещения представителей национальных общественных объединений области.
Основное мероприятие 4.3 "Проведение семинаров для работников государственных учреждений области, участвующих в реализации мероприятий в сфере государственной национальной политики"
Цели мероприятия - приобретение новых знаний, развитие компетенций работниками государственных учреждений области, участвующих в осуществлении мероприятий по реализации государственной национальной политики.
В рамках указанного мероприятия предусматриваются организация и проведение семинаров по обучению вышеуказанной категории граждан.
Основное мероприятие 4.4 "Укрепление межнационального и межконфессионального мира и согласия в Вологодской области"
Цель мероприятия - гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений на территории области.
В рамках указанного мероприятия предусматривается: проведение мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений и социологических исследований в Вологодской области;
проведение конференции по вопросам реализации государственной национальной политики.
Основное мероприятие 4.5 "Оказание содействия коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока в сохранении и популяризации их культурного наследия"
Цель мероприятия - сохранение и популяризации культурного наследия вепсов, проживающих на территории Вологодской области.
В рамках указанного мероприятия предусматривается:
оказание содействия по отправке делегаций из числа представителей коренного малочисленного народа (вепсов) для участия в межрегиональных, всероссийских и международных форумах, семинарах, заседаниях круглых столов, фестивалях и иных мероприятиях, посвященных вопросам сохранения и популяризации культурного наследия вепсов, а также защите их прав и интересов;
оказание содействия представителям коренного малочисленного народа (вепсам) в проведении фестивалей вепсской национальной культуры.
Основное мероприятие 4.6 "Социально-культурная адаптация и интеграция мигрантов"
Цель мероприятия - создание условий для адаптации и интеграции мигрантов, прибывающих и проживающих на территории Вологодской области.
В рамках указанно мероприятия предусматриваются:
взаимодействие с миграционными центрами, расположенными на территории региона;
проведение заседаний круглых столов, семинаров, лекций и экскурсий по вопросам адаптации и интеграции мигрантов;
проведение экскурсий для представителей национальных общественных объединений, религиозных организаций области, иностранных граждан с целью их знакомства с культурными традициями и обычаями Вологодской области;
реализация просветительского курса для представителей национальных общественных объединений, иностранных граждан.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 4 представлен в приложении 3 к подпрограмме 4.
Раздел IV изменен с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета
Финансирование мероприятий подпрограммы 4 производится за счет средств областного бюджета.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составляет 5375,3 тыс. рублей, из них:
за счет собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, дотаций из федерального бюджета) - 3582,4 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 985,3 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 4 к подпрограмме 4.
Реализация мероприятий подпрограммы 4 осуществляется Департаментом внутренней политики Правительства области, автономным учреждением Вологодской области "Областной центр молодежных и гражданских инициатив "Содружество", автономным учреждением Вологодской области в сфере средств массовой информации "Вологодский областной информационный центр", автономным научным учреждением социологических и мониторинговых исследований Вологодской области "Агентство мониторинга и социологических исследований" в рамках государственного задания в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственным учреждением по подпрограмме 4 приведен в приложении 4.1 к подпрограмме 4".
V. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию цели подпрограммы 4
Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию цели подпрограммы 4 приведена в приложении 5 к подпрограмме 4.
Приложение 1 изменено с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
Приложение 1
к подпрограмме 4
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4
1 марта, 21 августа 2017 г., 29 января 2018 г.
N п/п |
Задача, направленная на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
|||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
|||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство Вологодской области |
доля населения области, положительно оценивающего состояние межнациональных отношений на территории Вологодской области |
% |
51 |
85,1 |
85,4 |
85,6 |
85,8 |
86,0 |
2. |
Оказание содействия национальным общественным объединениям и религиозным организациям в формировании отношений дружбы и сотрудничества между народами |
доля населения области, принявшего участие в мероприятиях, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия в Вологодской области |
% |
0,073 |
0,18 |
0,35 |
- |
- |
- |
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России |
тыс. человек |
- |
- |
1,8 |
2,0 |
2,2 |
2,5 |
||
количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства |
тыс. человек |
- |
- |
3,3 |
3,7 |
4,1 |
4,5 |
||
3. |
Консолидация усилий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Вологодской области, национально-общественных объединений и религиозных организаций, других институтов гражданского общества |
количество работников государственных учреждений области, принявших участие в семинарах по укреплению единства российской нации |
чел. |
10 |
17 |
25 |
32 |
40 |
48 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 21 августа 2017 г. N 746 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2018 г.
Приложение 2
к подпрограмме 4
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4
1 марта, 21 августа 2017 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
Охват единиц совокупности |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Доля населения области, положительно оценивающего состояние межнациональных отношений на территории Вологодской области |
% |
доля населения области, положительно оценивающего состояние межнациональных отношений на территории Вологодской области |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
- количество участников опроса, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений |
результаты социологического опроса |
население области |
выборочное наблюдение |
ДВП |
|
- общее количество участников опроса |
- |
- |
- |
ДВП |
||||||
2. |
Доля населения области, принявшего участие в мероприятиях, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия в Вологодской области |
% |
доля населения области, принявшего участие в мероприятиях, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия в Вологодской области |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
- количество граждан, иностранных граждан, проживающих на территории области, принявших участие в мероприятиях, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия в Вологодской области, чел. |
ведомственная отчетность, отчетность национальных общественных объединений |
представители национальностей, проживающих в регионе, и национальные общественные объединения |
сплошное наблюдение |
ДВП |
|
- численность населения области по состоянию на начало отчетного периода |
официальная статистическая информация |
|
|
ДВП |
||||||
3. |
Количество работников государственных учреждений области, принявших участие в семинарах по укреплению единства российской нации |
чел. |
количество работников государственных учреждений области, принявших участие в семинарах по укреплению единства российской нации |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
- |
- |
ведомственная отчетность |
работники государственных учреждений области, участвующие в осуществлении мероприятий по реализации государственной национальной политики |
сплошное наблюдение |
ДВП |
4. |
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России |
тыс. человек |
количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
- |
- |
ведомственная отчетность |
население области |
сплошное наблюдение |
ДВП |
5. |
Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства |
тыс. человек |
количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
- |
- |
ведомственная отчетность |
население области |
сплошное наблюдение |
ДВП |
Приложение 3 изменено с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
Приложение 3
к подпрограмме 4
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 4 государственной программы
3 октября 2016 г., 1 марта, 21 августа 2017 г., 29 января 2018 г.
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения |
||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Основное мероприятие 4.1 "Сохранение и развитие национально-культурного наследия народов Вологодской области" |
Департамент внутренней политики Правительства области |
проведение фестивалей национальных культур, национальных фестивалей боевых искусств, благотворительных акций, мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия в Вологодской области, которые позволят увеличить численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, до 2500 в 2020 году; увеличить количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, до 4500 в 2020 году; обеспечить рост доли населения области, положительно оценивающего состояние межнациональных отношений на территории Вологодской области, до 86% в 2020 году; увеличить долю населения области, принявшего участие в мероприятиях, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, до 0,35% населения области в 2017 году |
доля населения области, принявшего участие в мероприятиях, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия в Вологодской области; доля населения области, положительно оценивающего состояние межнациональных отношений на территории Вологодской области; численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России; количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства |
1, 2 |
1, 2 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 4.2 "Сохранение духовных традиций народов Вологодской области" |
Департамент внутренней политики Правительства области |
оказание содействия в организации и проведении мероприятий религиозных организаций традиционных конфессий на территории региона; увеличение охвата населения области мероприятиями духовно-нравственного просвещения; духовно-нравственное просвещение представителей национальных общественных объединений области, которое позволит увеличить численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, до 2500 в 2020 году; увеличение количества участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, до 4500 в 2020 году; обеспечение роста доли населения области, положительно оценивающего состояние межнациональных отношений на территории Вологодской области, до 86% в 2020 году; увеличение доли населения области, принявшего участие в мероприятиях, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, до 0,35% населения области в 2017 году |
доля населения области, принявшего участие в мероприятиях, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия в Вологодской области; численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России; количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства; доля населения области, положительно оценивающего состояние межнациональных отношений на территории Вологодской области |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 4.3 "Подготовка и переподготовка кадров в сферах реализации государственной национальной политики и сохранения духовных традиций народов Вологодской области" |
Департамент внутренней политики Правительства области |
проведение обучающих семинаров, "круглых столов", конференций среди работников государственных учреждений области, что позволит увеличить количество работников государственных учреждений области, принявших участие в семинарах по укреплению единства российской нации, до 48 человек в 2020 году, что позволит улучшить их подготовку и поможет в развитии новых компетенций в сфере межнациональных отношений, а также определить новые формы и методы работы по вопросам реализации государственной национальной политики |
количество работников государственных учреждений области, деятельность которых связана со сферой межнациональных отношений |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 4.4 "Укрепление межнационального и межконфессионального мира и согласия в Вологодской области" |
Департамент внутренней политики Правительства области |
проведение социологических исследований, осуществление мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений с охватом не менее 2000 респондентов ежегодно, это позволяет повысить информированность органов государственной власти о состоянии межнациональных отношений на территории области и эффективности их деятельности; благодаря этому к 2020 году доля населения области, положительно оценивающего состояние межнациональных отношений на территории Вологодской области, составит 86%, доля населения области, принявшего участие в мероприятиях, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, - 0,35% населения области в 2017 году |
доля населения области, принявшего участие в мероприятиях, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия в Вологодской области; доля населения области, положительно оценивающего состояние межнациональных отношений на территории Вологодской области |
1, 2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 4.5 "Оказание содействия коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока в сохранении и популяризации их культурного наследия" |
Департамент внутренней политики Правительства области |
оказание содействия по отправке делегаций из числа представителей коренного малочисленного народа (вепсов) для участия в межрегиональных, всероссийских и международных форумах, семинарах, заседаниях "круглых столов", фестивалях и иных мероприятиях (не менее 1 делегации); оказание содействия представителям коренного малочисленного народа (вепсам) в проведении фестивалей вепсской национальной культуры (не менее 1 фестиваля) |
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 4.6 "Социально-культурная адаптация и интеграция мигрантов" |
Департамент внутренней политики Правительства области |
проведение экскурсий для представителей национальных общественных объединений, религиозных организаций области, иностранных граждан с целью знакомства с культурными традициями и обычаями Вологодской области (не менее 1 экскурсии); реализация просветительского курса для представителей национальных общественных объединений, иностранных граждан по культуре, традициям, истории Вологодской области |
доля населения области, положительно оценивающего состояние межнациональных отношений на территории Вологодской области |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
Приложение 4 изменено с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
Приложение 4
к подпрограмме 4
Финансовое обеспечение подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета
3 октября, 28 ноября 2016 г., 1 марта, 26 июня, 21 августа 2017 г., 29 января 2018 г.
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной власти, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.), годы |
Итого |
||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 4 |
|
Итого |
Всего, в том числе |
940,4 |
1442,3 |
1097,0 |
947,8 |
947,8 |
5375,3 |
собственные доходы областного бюджета |
750,0 |
647,4 |
835,0 |
675,0 |
675,0 |
3582,4 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
190,4 |
794,9 |
262,0 |
272,8 |
272,8 |
1792,9 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Департамент внутренней политики Правительства области |
Всего, в том числе |
940,4 |
1442,3 |
1097,0 |
947,8 |
947,8 |
5375,3 |
||
собственные доходы областного бюджета |
750,0 |
647,4 |
835,0 |
675,0 |
675,0 |
3582,4 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
190,4 |
794,9 |
262,0 |
272,8 |
272,8 |
1792,9 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 4.1 |
Сохранение и развитие национально-культурного наследия народов Вологодской области |
Итого |
Всего, в том числе |
201,1 |
1243,9 |
500,0 |
357,0 |
357,0 |
2659,0 |
собственные доходы областного бюджета |
100,0 |
449,0 |
500,0 |
357,0 |
357,0 |
1763,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
101,1 |
794,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
896,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 4.2 |
Сохранение духовных традиций народов Вологодской области |
Итого |
Всего, в том числе |
30,0 |
50,0 |
55,0 |
50,0 |
50,0 |
235,0 |
собственные доходы областного бюджета |
30,0 |
50,0 |
55,0 |
50,0 |
50,0 |
235,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 4.3 |
Проведение семинаров для работников государственных учреждений области, участвующих в реализации мероприятий в сфере государственной национальной политики |
Департамент внутренней политики Правительства области |
Всего, в том числе |
100,0 |
47,4 |
50,0 |
48,0 |
48,0 |
293,4 |
собственные доходы областного бюджета |
100,0 |
47,4 |
50,0 |
48,0 |
48,0 |
293,4 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 4.4 |
Укрепление межнационального и межконфессионального мира и согласия в Вологодской области |
Департамент внутренней политики Правительства области |
Всего, в том числе |
609,3 |
81,0 |
80,0 |
78,5 |
78,5 |
927,3 |
собственные доходы областного бюджета |
520,0 |
81,0 |
80,0 |
78,5 |
78,5 |
838,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
89,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
89,3 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 4.5 |
Оказание содействия коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока в сохранении и популяризации их культурного наследия |
Департамент внутренней политики Правительства области |
Всего, в том числе |
0,0 |
10,0 |
347,0 |
354,3 |
354,3 |
1065,6 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
10,0 |
85,0 |
81,5 |
81,5 |
258,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
262,0 |
272,8 |
272,8 |
807,6 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 4.6 |
Социально-культурная адаптация и интеграция мигрантов |
Департамент внутренней политики Правительства области |
Всего, в том числе |
0,0 |
10,0 |
65,0 |
60,0 |
60,0 |
195,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
10,0 |
65,0 |
60,0 |
60,0 |
195,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 220 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4.1
к подпрограмме 4
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственным учреждением по подпрограмме 4
1 марта 2017 г.
Наименование |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб. |
||||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Наименование услуги |
административное обеспечение деятельности Общественной палаты Вологодской области |
|||||||||
Показатель объема услуги |
количество реализованных проектов |
|||||||||
Основное мероприятие 4.1 "Сохранение и развитие национально-культурного наследия народов Вологодской области" |
1 |
- |
- |
- |
- |
50,0 |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 4.3 "Подготовка и переподготовка кадров в сферах реализации государственной национальной политики и сохранения духовных традиций народов Вологодской области" |
1 |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 4.4 "Укрепление межнационального и межконфессионального мира и согласия в Вологодской области" |
1 |
- |
- |
- |
- |
270,0 |
- |
- |
- |
- |
Наименование услуги |
административное обеспечение деятельности организаций (информационно-аналитическое обеспечение) |
|||||||||
Показатель объема услуги |
количество материалов |
|||||||||
Основное мероприятие 4.1 "Сохранение и развитие национально-культурного наследия народов Вологодской области" |
7 |
- |
- |
- |
- |
50,0 |
- |
- |
- |
- |
Наименование услуги |
издательская деятельность (книги, брошюры, буклеты, словари, энциклопедии) |
|||||||||
Показатель объема услуги |
объем общего тиража |
|||||||||
Основное мероприятие 4.2 "Сохранение и развитие национально-культурного наследия народов Вологодской области" |
200 |
- |
- |
- |
- |
30,0 |
- |
- |
- |
- |
Наименование услуги |
административное обеспечение деятельности организаций (информационно-аналитическое обеспечение) |
|||||||||
Показатель объема услуги |
количество видеоматериалов |
|||||||||
Основное мероприятие 4.4 "Укрепление межнационального и межконфессионального мира и согласия в Вологодской области" |
1 |
- |
- |
- |
- |
50,0 |
- |
- |
- |
- |
Наименование работы |
проведение прикладных научных исследований |
|||||||||
Показатель объема работы |
количество социологических исследований |
|||||||||
Основное мероприятие 4.4 "Укрепление межнационального и межконфессионального мира и согласия в Вологодской области" |
1 |
- |
- |
- |
- |
200,0 |
- |
- |
- |
- |
Приложение 5 изменено с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
Приложение 5
к подпрограмме 4
Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 4
1 марта 2017 г., 29 января 2018 г.
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
Всего |
190,4 |
794,9 |
262,0 |
272,8 |
272,8 |
федеральный бюджет |
190,4 |
794,9 |
262,0 |
272,8 |
272,8 |
бюджеты муниципальных образований области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
в том числе в форме государственно-частного партнерства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 220 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 6
к подпрограмме 4
Правила
предоставления и расходования иных межбюджетных трансферов бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
(далее - Правила)
1 марта 2017 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований области, порядок оценки результативности использования иных межбюджетных трансфертов, а также целевые показатели результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов и их значения, порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, достигнутых муниципальными образованиями области, предельный объем сокращения иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок выделения бюджетных ассигнований.
1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов
1.1. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов за счет средств областного бюджета и (или) иных межбюджетных трансфертов федерального бюджета является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в том числе, по направлениям:
развитие туристического потенциала территорий традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (вепсов);
сохранение духовных традиций коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (вепсов);
поддержка и развитие народных промыслов и традиций коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (вепсов);
сохранение и популяризация языков коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (вепсов).
1.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование иного межбюджетного трансферта в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям области при условиях:
а) наличия в бюджетах муниципальных образований области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;
б) наличия обязательств по достижению значений целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашениями, указанными в подпункте 10.1 настоящих Правил.
2.2. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является включение муниципальных образований области в заявку от Вологодской области, подготавливаемую в соответствии с приказом Федерального агентства по делам национальностей от 22 сентября 2015 N 50 "Об утверждении формы заявки и порядка ее подачи на получение иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" (далее - заявка).
4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области
Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований области осуществляется на основании заключаемого соглашения между Федеральным агентством по делам национальностей и Правительством области по итогам конкурсного отбора заявок субъектов Российской Федерации (далее - соглашение).
5. Объем финансирования за счет средств областного бюджета и средств бюджетов муниципальных образований области, порядок определения уровня софинансирования (%)
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета на выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, определяется соглашением.
6. Порядок оценки результативности использования иных межбюджетных трансфертов, а также целевые показатели результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов
6.1. Оценка результативности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области (далее - оценка) осуществляется Департаментом внутренней политики Правительства области по итогам года, в котором были предоставлены иные межбюджетные трансферты.
6.2. Оценка производится на основе анализа достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также информации главного распорядителя бюджетных средств об использовании муниципальными образованиями области иных межбюджетных трансфертов.
6.3. Для оценки применяются следующие целевые показатели результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов:
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
коэффициент младенческой смертности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
уровень зарегистрированной безработицы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
количество состоящих на учете больных активным туберкулезом в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.
6.4. Количественное значение целевых показателей, на основе которых производится оценка, определяется соглашением.
6.5. Результаты оценки Департамент внутренней политики Правительства области оформляет аналитической запиской, которая представляется до 1 мая очередного финансового года в Департамент финансов области.
7. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, достигнутых муниципальными образованиями области
7.1. Показатель "удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной, деятельности коренных малочисленных народов" (%) определяется по формуле:
, где:
- удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, %;
- количество человек, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной, деятельности коренных малочисленных народов, чел.;
- количество человек (всего) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, чел.
7.2. Показатель "коэффициент младенческой смертности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов" (%) определяется по формуле:
, где:
- коэффициент младенческой смертности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, %;
- число детей, умерших в течение года на 1-м году жизни в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, чел.;
- 2/3 родившихся живыми в данном году в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, чел.;
- 1/3 родившихся живыми в предыдущем году в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, чел.
7.3. Показатель "уровень зарегистрированной безработицы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов" (%) определяется по формуле:
, где:
- уровень безработицы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, %;
- число безработных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, чел.;
- рабочая сила (занятые и безработные) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, чел.
7.4. Показатель "количество состоящих на учете больных активным туберкулезом в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов" (человек) определяется как суммарное количество состоящих на учете больных активным туберкулезом в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов".
7.5. Показатель "уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов" (тыс. руб.) определяется по формуле:
, где:
- общая сумма денежного дохода населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов за год, тыс. рублей;
- среднегодовая численность населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов (или число домохозяйств), чел.
8. Порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получатели иных межбюджетных трансфертов представляют Департаменту внутренней политики Правительства области:
ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, а также информацию о выполнении показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, предоставленных на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
ежегодно до 15 января очередного финансового года - годовой отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, а также информацию о выполнении показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, предоставленных на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
8.2. Департамент внутренней политики Правительства области представляет в Департамент финансов области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, а также информацию о выполнении показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, предоставленных на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
8.3. Департамент внутренней политики Правительства области до 1 февраля финансового года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, представляет в Департамент финансов области годовой отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, а также информацию о выполнении показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, предоставленных на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
8.4. Департамент внутренней политики Правительства области до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, представляет в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области отчет о выполнении целевых показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования иных межбюджетных трансфертов.
8.5. Департамент внутренней политики Правительства области ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент управления делами Правительства области информацию об освоении денежных средств получателями иных межбюджетных трансфертов.
9. Предельный объем сокращения иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов
9.1. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципального образования области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления иных межбюджетных трансфертов в установленном им порядке.
9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет иных межбюджетных трансфертов, не соответствует установленному для муниципальных образований области уровню софинансирования из федерального и областного бюджетов, то размер иных межбюджетных трансфертов подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет иных межбюджетных трансфертов из областного и федерального бюджетов, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемых иных межбюджетных трансфертов.
9.3. Не использованные в текущем финансовом году иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.4. Несоблюдением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов более чем на 20% от значений целевых показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных соглашением, указанным в пункте 10.1 настоящих Правил.
9.5. В случае несоблюдения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов Правительство области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) оформляет по результатам оценки результативности использования иных межбюджетных трансфертов предложения о сокращении объема иных межбюджетных трансфертов, содержащие предельный размер сокращения объема иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области и обоснование соответствующих сокращений, которые представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем иных межбюджетных трансфертов сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
10. Порядок выделения бюджетных ассигнований
10.1. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования области на софинансирование расходных обязательств муниципального образования области по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
10.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) в пределах, установленных соглашением, указанным в пункте 10.1 настоящих Правил.
10.3. Для открытия финансирования и перечисления бюджетных средств органы местного самоуправления представляют главному распорядителю бюджетных средств в 2 экземплярах заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
а) муниципальных контрактов (договоров), заключенных органами местного самоуправления или муниципальными учреждениями с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
б) выписок из решений представительных органов муниципальных образований области о местном бюджете о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил.
10.4. Главный распорядитель средств областного бюджета представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию соглашения, указанного в пункте 10.1 настоящих Правил, и копии документов, указанных в пункте 10.3 настоящих Правил.
10.5. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня подписания сторонами соглашения представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области реестр получателей иных межбюджетных трансфертов и заявку на кассовый расход на перечисление иных межбюджетных трансфертов.
Главный распорядитель средств областного бюджета перечисляет иные межбюджетные трансферты в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
10.6. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получатели иных межбюджетных трансфертов обеспечивают:
в срок не более 10 банковских дней со дня поступления иных межбюджетных трансфертов на единый счет бюджетов муниципальных образований области перечисление средств за выполненные работы (услуги) на счета подрядчиков, открытые в кредитных организациях;
эффективное использование иных межбюджетных трансфертов.
11. Контроль за предоставлением и расходованием иных межбюджетных трансфертов
В целях реализации статьи 15.15.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и статей 306.4, 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации под условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов понимаются положения настоящих Правил.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 220 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Правилам
(с изменениями от 1 марта 2017 г.)
Форма
ОТЧЕТ
об использовании иных межбюджетных трансфертов,
предоставленных в ____ году на софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований области по поддержке
экономического и социального развития коренных малочисленных
народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации,
бюджету муниципального образования
_________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за январь - ______________ 20__ года
Наименование мероприятия |
Плановый объем финансирования на ____ г., предусмотренный соглашением |
Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода |
Выполнено работ нарастающим итогом на конец отчетного периода |
Оплачено выполненных работ нарастающим итогом на конец отчетного периода |
% освоения средств |
|||||||||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|||||||||||
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
* ФБ - федеральный бюджет, ОБ - областной бюджет, БМО - бюджет
муниципального образования.
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 220 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Правилам
(с изменениями от 1 марта 2017 г.)
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей результативности
использования в ____ году иных межбюджетных трансфертов,
предоставленных на софинансирование расходных обязательств
муниципальных образований области по поддержке
экономического и социального развития коренных малочисленных
народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации,
_________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за _______________ 20__ года
N |
Наименование целевых показателей |
Единица измерения |
Значение показателя по итогам отчетного года |
Плановое значение показателя на конец финансового года |
|
наименование |
код по ОКЕИ |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 220 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 3
к Правилам
(с изменениями от 1 марта 2017 г.)
Форма
Соглашение
о предоставлении иных межбюджетных трансфертов
бюджетам муниципальных образований области на
софинансирование расходных обязательств муниципальных
образований области по поддержке экономического
и социального развития коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
г. Вологда "__" _____________ 20__ г.
Правительство области в лице Губернатора области Кувшинникова Олега
Александровича, действующего на основании Устава области от 18 октября
2001 года N 716-ОЗ, с одной стороны и ___________________________________
(наименование муниципального образования области), именуемое в дальнейшем
муниципальное образование, в лице главы муниципального образования
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______________________________________________
__________, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, в соответствии
с постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 1102
"О государственной программе "Создание условий для развития гражданского
общества и потенциала молодежи в Вологодской области на 2014 - 2018 годы"
(далее - постановление) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом Соглашения является предоставление иных межбюджетных
трансфертов за счет средств областного бюджета и (или) иных межбюджетных
трансфертов федерального бюджета бюджетам муниципальных образований
области на софинансирование расходных обязательств муниципальных
образований области по поддержке экономического и социального развития
коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации в размере _________________ рублей, в том числе на:
мероприятие 1: _______________________ - в размере ________ рублей;
мероприятие 2: _______________________ - в размере ________ рублей;
мероприятие 3: _______________________ - в размере ________ рублей.
2. Условия и порядок предоставления иного
межбюджетного трансферта
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при соблюдении
условий, в порядке и на цели, установленные Правилами предоставления
и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных
образований области на софинансирование расходных обязательств
муниципальных образований области по поддержке экономического и
социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири
и Дальнего Востока Российской Федерации (приложение 6 к подпрограмме 4
государственной программы "Создание условий для развития гражданского
общества и потенциала молодежи в Вологодской области на
2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства области
от 28 октября 2013 года N 1102 "Создание условий для развития
гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области
на 2014 - 2018 годы", далее - Правила).
2.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальному
образованию в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом
области ________________________________________________________________,
(наименование и реквизиты закона области)
или в объеме, предусмотренном соглашением между федеральным органом
исполнительной власти и Правительством области __________________________
________________________________________________________________________.
(наименование и реквизиты соглашения)
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Правительство области:
3.1.1. Осуществляет перечисление иных межбюджетных трансфертов
муниципальному образованию в соответствии с утвержденными лимитами
бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого
счета, открытого Правительству области в Департаменте финансов области,
на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области,
открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления
в местный бюджет.
3.1.2. Направляет в государственное казенное учреждение Вологодской
области "Областное казначейство" копию Соглашения.
3.1.3. Осуществляет контроль за целевым использованием иных
межбюджетных трансфертов, соблюдением условий предоставления и
расходования иных межбюджетных трансфертов.
3.2. Муниципальное образование:
3.2.1. Отражает в доходной части бюджета муниципального образования
поступившие средства иных межбюджетных трансфертов.
3.2.2. Предусматривает в расходах местного бюджета средства на
поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных
народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в объеме
_______ рублей.
3.2.3. В пределах своих полномочий осуществляет контроль и
обеспечивает целевое и эффективное использование средств областного
бюджета, выделяемых в рамках настоящего Соглашения, обеспечивая
достоверность сведений, подтверждающих целевое использование полученных
иных межбюджетных трансфертов.
3.2.4. Обеспечивает достижение целевых показателей результативности
использования иных межбюджетных трансфертов:
"удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых
мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями
культуры, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной
деятельности коренных малочисленных народов" в размере ______________(%);
"коэффициент младенческой смертности в местах традиционного
проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов" в размере ____________________________________(%);
"уровень зарегистрированной безработицы в местах традиционного
проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов" в размере ____________________________________(%);
"количество состоящих на учете больных активным туберкулезом в
местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов" (человек) определяется как суммарное
количество состоящих на учете больных активным туберкулезом в местах
традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов" в размере ___________________________(%).
"уровень доходов населения в местах традиционного проживания и
традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов"
в размере _____ тыс. рублей.
3.2.5. Представляет отчетность об использовании иных межбюджетных
трансфертов в сроки и по форме, установленные Правилами.
4. Ответственность Сторон
4.1. Получатель иных межбюджетных трансфертов несет ответственность
за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов и нарушение
условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Дополнительные условия Соглашения
5.1. Стороны имеют право вносить изменения в настоящее Соглашение.
5.2. Изменения, вносимые в настоящее Соглашение, оформляются в виде
дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его
неотъемлемыми частями.
5.3. Все споры, вытекающие из настоящего Соглашения или возникающие
по поводу исполнения настоящего Соглашения, Стороны разрешают путем
переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, и вступает в силу со дня его подписания.
6. Юридические адреса Сторон
Правительство области Муниципальное образование
Реквизиты Реквизиты
_______________________________ _______________________________
Приложение 7
к подпрограмме 4
Правила
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на реализацию мероприятий по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
(далее - Правила)
21 августа 2017 г., 22 января 2018 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований области, порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок обеспечения Правительством области соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе, сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности использования субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий за счет средств областного бюджета и (или) субсидий федерального бюджета является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в том числе по направлениям:
развитие туристического потенциала территорий традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (вепсов);
сохранение духовных традиций коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (вепсов);
поддержка и развитие народных промыслов и традиций коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (вепсов);
сохранение и популяризация языков коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (вепсов).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условиях:
а) наличия в бюджетах муниципальных образований области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;
б) наличия обязательств по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, указанными в подпункте 10.1 настоящих Правил;
в) наличия обязательств по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между органом исполнительной государственной власти области и органами местного самоуправления о предоставлении субсидий.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие у муниципального образования области мероприятий, финансируемых за счет средств местного бюджета, информация о реализации которых направлялась в Федеральное агентство по делам национальности для расчета софинансирования за счет средств федерального бюджета, и отражение их в соглашении между Федеральным агентством по делам национальностей и Правительством области о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации (далее - соглашение между Федеральным агентством по делам национальностей и Правительством области).
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
Размер субсидии муниципальному образованию области рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области, руб.;
- потребность муниципального образования области в средствах на реализацию мероприятий по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (вепсов), руб.;
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, определяемый в соответствии с соглашением между Правительством области и Федеральным агентством по делам национальностей, %.
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета на выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, устанавливается в размере 61,82%.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Правительством области по итогам года, в котором были предоставлены субсидии.
6.2. Оценка производится на основе анализа достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, а также информации Правительства области об использовании муниципальными образованиями области субсидий.
Постановлением Правительства Вологодской области от 21 августа 2017 г. N 746 в пункт 6.3 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2018 г.
6.3. Для оценки применяются следующие целевые показатели результативности предоставления субсидий:
а) прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по отношению к соответствующему показателю 2016 года;
б) уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Пункт 6.4 изменен. - Постановление Правительства Вологодской области от 22 января 2018 г. N 50
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
6.4. Количественное значение целевых показателей, на основе которых производится оценка, определяется на следующем уровне:
Бабаевский муниципальный район | ||||
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и |
1 |
1 |
1 |
1 |
Дальнего Востока Российской Федерации по отношению к соответствующему показателю 2016 года (процентов) |
|
|
|
|
уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (тыс. рублей) |
11,3 |
11,6 |
11,8 |
12,0 |
Вытегорский муниципальный район | ||||
прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по отношению к соответствующему показателю 2016 года (процентов) |
0 |
1 |
1 |
1 |
уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (тыс. рублей) |
17,1 |
17,4 |
17,7 |
18,0 |
6.5. Результаты оценки Правительство области оформляет аналитической запиской, которая представляется до 1 мая очередного финансового года в Департамент финансов области.
Постановлением Правительства Вологодской области от 21 августа 2017 г. N 746 раздел 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2018 г.
7. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности использования субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
7.1. Показатель "прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по отношению к соответствующему показателю 2016 года" (%) определяется по формуле:
, где:
- прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, %;
- численность занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в отчетном году, чел.;
- численность занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в 2016 году, чел.
7.2. Показатель "уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" (тыс. рублей) определяется по формуле:
, где:
- общая сумма денежного дохода населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов за год, тыс. рублей;
- среднегодовая численность населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов (или число домохозяйств), чел.
7.3. Показатель "количество состоящих на учете больных активным туберкулезом в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов" (человек) определяется как суммарное количество состоящих на учете больных активным туберкулезом в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов".
7.4. Показатель "уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов" (тыс. руб.) определится по формуле:
, где:
- общая сумма денежного дохода населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов за год, тыс. рублей;
- среднегодовая численность населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов (или число домохозяйств), чел.
8. Порядок обеспечения Правительством области соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получатели субсидий представляют в Правительство области:
ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об осуществлении расходов, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;
ежегодно до 15 января очередного финансового года - годовой отчет об осуществлении расходов, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
9. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
9.1. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципального образования области условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области вправе принимать решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий в установленном им порядке.
9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий, не соответствует установленному для муниципальных образований области уровню софинансирования из федерального и областного бюджетов, то размер субсидий подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного и (или) федерального бюджетов, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий.
9.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидии более чем на 20% от среднеобластного уровня.
9.5. В случае несоблюдения условий субсидий Правительство области оформляет по результатам оценки результативности использования субсидий предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальным образованиям области и обоснование соответствующих сокращений, которые представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
10. Порядок выделения бюджетных ассигнований
10.1. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашения между Правительством области и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования области на софинансирование расходных обязательств муниципального образования области по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по форме 3 согласно приложению к настоящим Правилам.
10.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) в пределах, установленных соглашением.
10.3. Для открытия финансирования и перечисления бюджетных средств органы местного самоуправления представляют Правительству области в 2 экземплярах заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
а) муниципальных контрактов (договоров), заключенных органами местного самоуправления или муниципальными учреждениями с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
б) выписки из решений представительных органов муниципальных образований области о местном бюджете о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил.
10.4. Правительство области представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию соглашения, указанного в пункте 10.1 настоящих Правил, и копии документов, указанных в пункте 10.3 настоящих Правил.
10.5. Правительство области в течение 5 рабочих дней со дня подписания сторонами соглашения представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области реестр получателей субсидий и заявку на кассовый расход на перечисление субсидий.
Правительство области перечисляет субсидии в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
10.6. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получатели субсидий обеспечивают:
в срок не более 10 банковских дней со дня поступления субсидий на единый счет бюджетов муниципальных образований области перечисление средств за выполненные работы (услуги) на счета подрядчиков, открытые в кредитных организациях;
эффективное использование субсидий.
11. Контроль за предоставлением и расходованием субсидий
Правительство области обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении информации, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий.
Приложение
к Правилам
(с изменениями от 21 августа 2017 г.)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий, предоставленных
в ____ году на софинансирование расходных обязательств муниципальных
образований области по поддержке экономического и социального развития
коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации, бюджету муниципального образования
_________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за январь - ______________ 20__ года
Наименование мероприятия |
Плановый объем финансирования на ____ г., предусмотренный соглашением |
Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода |
Выполнено работ нарастающим итогом на конец отчетного периода |
Оплачено выполненных работ нарастающим итогом на конец отчетного периода |
% освоения средств |
|||||||||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|||||||||||
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
* ФБ - федеральный бюджет, ОБ - областной бюджет, БМО - бюджет
муниципального образования.
________________________________ _________ ______________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
Информация
о выполнении показателей результативности
использования в ____ году субсидий,
предоставленных на софинансирование расходных обязательств
муниципальных образований области по поддержке экономического и
социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири
и Дальнего Востока Российской Федерации,
_________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за _______________ 20__ года
N |
Наименование целевых показателей |
Единица измерения |
Значение показателя по итогам отчетного года |
Плановое значение показателя на конец финансового года |
|
наименование |
код по ОКЕИ |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
________________________________ ____________ ___________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 3
Соглашение
о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования
области на софинансирование расходных обязательств муниципального
образования области по поддержке экономического и социального развития
коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации
г. Вологда "__" _______________ 20__ г.
Правительство области в лице Губернатора области Кувшинникова Олега
Александровича, действующего на основании Устава области от 18 октября
2001 года N 716-ОЗ, с одной стороны и
________________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
именуемое в дальнейшем муниципальное образование, в лице главы
муниципального образования ____________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______________________________________________
_______________, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, в
соответствии с постановлением Правительства области от 28 октября 2013
N 1102 "О государственной программе "Создание условий для развития
гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области на
2014 - 2020 годы" (далее - постановление) заключили настоящее соглашение
о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1. Предметом соглашения является предоставление субсидий за счет
средств областного бюджета и (или) средств субсидий федерального бюджета
бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований области по поддержке
экономического и социального развития коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в размере
___________ рублей:
мероприятие 1: ____________________________________ - в размере
________ рублей;
мероприятие 2: ______________________________________ - в размере
________ рублей;
мероприятие 3: ______________________________________- в размере
________ рублей.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении условий, в порядке и
на цели, установленные Правилами предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований области по поддержке
экономического и социального развития коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (приложение 7 к
подпрограмме 4 государственной программы "Создание условий для развития
гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области на
2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от
28 октября 2013 года N 1102, далее - Правила).
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в
пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области
_________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты закона области)
или в объеме, предусмотренном соглашением между федеральным органом
исполнительной власти и Правительством области __________________________
________________________________________________________________________.
(наименование и реквизиты соглашения)
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Правительство области:
3.1.1. Осуществляет перечисление субсидий муниципальным
образованиям области в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных
обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета,
открытого Правительству области в Департаменте финансов области, на счет
Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый
для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной
системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местный
бюджет.
3.1.2. Направляет в государственное казенное учреждение Вологодской
области "Областное казначейство" копию соглашения.
3.1.3. Осуществляет контроль за целевым использованием субсидий,
соблюдением условий предоставления и расходования субсидий.
3.2. Муниципальное образование:
3.2.1. Отражает в доходной части бюджета муниципального образования
поступившие средства субсидий.
3.2.2. Предусматривает в расходах местного бюджета средства на
поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных
народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в объеме
_______ рублей.
3.2.3. В пределах своих полномочий осуществляет контроль и
обеспечивает целевое и эффективное использование средств областного
бюджета, выделяемых в рамках настоящего соглашения, обеспечивая
достоверность сведений, подтверждающих целевое использование полученных
субсидий.
Постановлением Правительства Вологодской области от 21 августа 2017 г. N 746 подпункт 3.2.4 пункта 3.2 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2018 г.
3.2.4. Обеспечивает достижение целевых показателей результативности
использования субсидий:
прирост численности занятого населения в местах традиционного
проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерации по отношению к соответствующему показателю 2016 года в размере
____ %;
уровень доходов населения в местах традиционного проживания и
традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" в размере
тыс. руб.
3.2.5. Представляет отчетность об использовании субсидий в сроки и
по форме, установленные Правилами.
4. Ответственность Сторон
4.1. Получатель субсидий несет ответственность за нецелевое
использование субсидий и нарушение условий их предоставления в
соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
4.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему соглашению Стороны несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Дополнительные условия соглашения
5.1. Стороны имеют право вносить изменения в настоящее соглашение.
5.2. Изменения, вносимые в настоящее соглашение, оформляются в виде
дополнительных соглашений к настоящему соглашению, которые являются его
неотъемлемыми частями.
5.3. Все споры, вытекающие из настоящего соглашения или возникающие
по поводу настоящего соглашения, Стороны разрешают путем переговоров, а
при недостижении согласия - в судебном порядке.
5.4. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, и вступает в силу со дня его подписания.
6. Юридические адреса Сторон
Правительство области Реквизиты ___________________________________ (Губернатор области) |
Муниципальное образование ___________________________________ Реквизиты ___________________________________ (глава муниципального образования) |
Приложение 9
к государственной программе
Подпрограмма 5
"Развитие местного самоуправления как общественного института эффективного управления территориями"
(далее - подпрограмма 5)
26 июня, 18 сентября, 25 декабря 2017 г., 29 января 2018 г.
Паспорт изменен с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
Паспорт
подпрограммы 5
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Местное самоуправление в Российской Федерации является одной из основ конституционного строя. Это наиболее приближенный к населению уровень власти. Грамотно организованное местное самоуправление позволяет удовлетворять основные жизненные потребности населения, эффективно используя имеющиеся местные ресурсы, и, таким образом, снимать социальную напряженность и повышать доверие населения к органам власти на территории муниципального образования, Вологодской области, страны в целом.
К 2006 году, началу осуществления муниципальной реформы, обусловленной принятием Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), в Вологодской области было образовано 372 муниципальных образования, в том числе 2 городских округа, 26 муниципальных районов, 22 городских поселения и 322 сельских поселения. В результате проведенных мероприятий по объединению сельских поселений количество муниципальных образований в 2010 году сократилось на 70 и составило 302 единицы. 2015 год стал годом еще более масштабных преобразований муниципальных образований. В итоге, по состоянию на 1 января 2016 года число муниципальных образований области уменьшилось до 224, что явилось результатом объективной потребности в эффективном использовании экономического потенциала муниципальных образований и повышении качества управления территориями.
Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений с 1 января 2006 года полностью приступили к исполнению полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с требованиями Федерального закона.
Деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований области, обеспечивающих реализацию Федерального закона на территории муниципальных образований области, характеризуется рядом основных проблем, среди которых наиболее существенное значение имеют следующие:
1. Слабое влияние результатов комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления на повышение эффективности работы структурных подразделений администраций муниципальных образований области, работников органов местного самоуправления муниципальных образований области.
Несмотря на многолетний опыт реализации на территории области комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", на уровне местной власти отсутствуют механизмы, позволяющие оценить вклад структурных подразделений администраций муниципальных образований и отдельных работников органов местного самоуправления в достижение целевых показателей деятельности местной власти. Разрабатываемые муниципальные планы по улучшению значений показателей эффективности носят достаточно общий характер, и в большинстве муниципальных районов зависимость между результатами мониторинга исполнения мероприятий этих планов и оплатой труда конкретных работников отсутствует.
2. Недостаточный профессиональный уровень специалистов, работающих в органах местного самоуправления области (зачастую отсутствие специалистов необходимой квалификации), низкая конкурентоспособность кадрового потенциала муниципальных образований, недостаточно эффективная система подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для муниципальной службы.
3. Диспропорции в территориальной организации местного самоуправления области. Сложившаяся в настоящее время территориальная организация местного самоуправления имеет ключевую проблему, связанную с малой населенностью муниципальных образований области и, как следствие, ограниченностью финансово-материальных ресурсов и объектов инфраструктуры для эффективного решения вопросов местного значения.
Наиболее приемлемым вариантом решения данной проблемы является преобразование поселений в границах одного муниципального района путем их объединения. При этом также целесообразно образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района.
Задачи в сфере социально-экономической политики государства настолько значимы и масштабны, что необходимо пересмотреть структуру бюджетных расходов в пользу тех, которые направлены на развитие. Органам местного самоуправления необходимо провести работу по мобилизации доходов и оптимизации расходных обязательств, сконцентрировав расходы на ключевых социально-экономических направлениях. Таким образом, возникает необходимость в содействии органам местного самоуправления муниципальных образований Вологодской области в разработке подходов к повышению эффективности управления муниципальными образованиями, в том числе по таким ключевым направлениям, как:
- стимулирование комплексного социально-экономического развития муниципальных образований области;
- оптимизация муниципального устройства области.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 5
Основной целью подпрограммы 5 является совершенствование организации местного самоуправления на территории области. Для достижения указанной цели необходимо решить задачу по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления путем стимулирования комплексного социально-экономического развития муниципальных образований и оптимизации муниципального устройства области.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5 представлены в приложении 1 к подпрограмме 5.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5 приведены в приложении 2 к подпрограмме 5.
Реализация мероприятий подпрограммы 5 позволит обеспечить:
- снижение количества муниципальных образований области с 218 в 2016 году до 215 в 2020 году;
- рост доли городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетном году по сравнению с предыдущим годом, до 55% в 2020 году.
Срок реализации подпрограммы 5: 2017 - 2020 годы.
Раздел III изменен с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
"III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 5 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 5.1 "Проведение ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области"
Цель - содействие развитию местного самоуправления, повышению эффективности работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений области, заинтересованности органов местного самоуправления муниципальных образований области в комплексном социально-экономическом развитии муниципальных образований области.
При оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений области в качестве приоритетного критерия должна выступать работа органов местного самоуправления по следующим направлениям:
формирование бюджета и межбюджетных отношений;
организация муниципального управления;
информационная открытость органов власти.
Правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области - победителями ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области" представлены в приложении 3 к подпрограмме 5.
Основное мероприятие 5.2 "Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления"
Цель - оказание государственной поддержки органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в достижении наилучших значений показателей комплексного социально-экономического развития муниципальных образований, направленной на реализацию мероприятий по улучшению значений показателей эффективности по результатам ежегодной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления представлены в приложении 4 к подпрограмме 7.
Основное мероприятие 5.3 "Проведение оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Вологодской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований"
Цель - выявление уровня удовлетворенности населения области качеством предоставляемых муниципальных услуг посредством проведения социологических опросов и дополнительных социологических исследований результативности управления муниципальным образованием (организацией).
Опросы осуществляются с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий. Также предполагается проведение дополнительных социологических опросов населения. В отношении руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций, имеющих снижение критериев оценки за отчетный год более чем на 30%, экспертной комиссией может проводиться дополнительное исследование результативности управления муниципальным образованием (организацией).
Порядок организации и проведения опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий, дополнительных социологических опросов, а также порядок работы экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Вологодской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, определяется Губернатором области.
Основное мероприятие 5.4 "Проведение ежегодного областного конкурса "Лучший староста года"
Цели - стимулирование активности старост при осуществлении ими возложенных на них в соответствии с законом области полномочий, выявление и поддержка имеющих значительные достижения в области общественной работы старост населенных пунктов, распространение передового практического опыта работы старост.
В рамках реализации указанных целей предусматривается проведение ежегодного областного конкурса "Лучший староста года".
Порядок предоставления премий и категории получателей определяются Правительством области.
Основное мероприятие 5.5 "Стимулирование муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования, путем их объединения"
Цель - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления путем оптимизации муниципального устройства области.
Органы местного самоуправления, реализовавшие инициативы о преобразовании поселений области путем их объединения, будут иметь право направить средства, высвободившиеся в результате указанной оптимизации, на решение вопросов местного значения, при этом объем средств на оплату труда главы муниципального образования, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений не должен составлять более 50% от общей суммы.
Правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов поселениями области по результатам реализации инициатив о преобразовании поселений области путем их объединения представлены в приложении 5 к подпрограмме 5.
Также в рамках реализации указанной цели планируется организация информационных дней в формате кустовых выездов на территории муниципальных районов области с органами местного самоуправления, для координации работы органов местного самоуправления муниципальных образований, участвующих в процедуре объединения, путем взаимодействия с представителями органов местного самоуправления преобразуемых поселений, участия в обсуждении вопроса о преобразовании поселений с населением в ходе проводимых органами местного самоуправления публичных слушаний, разработки рекомендуемых органам местного самоуправления планов реализации мероприятий, направленных на реализацию инициатив о преобразовании поселений путем объединения, а также контроля за использованием иных межбюджетных трансфертов поселениями области по результатам реализации инициатив о преобразовании поселений области путем их объединения.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 5 представлен в приложении 6 к подпрограмме 5.
Раздел IV изменен с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
IV "Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета"
Объем финансового обеспечения, необходимого для реализации подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета, составляет 301803,1 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 7 к подпрограмме 5.
Приложение 1
к подпрограмме 5
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5
N |
Задача, направленная на достижение цели |
Наименование целевого (показателя) индикатора |
Ед. изм. |
Значения показателей |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления путем стимулирования комплексного социально-экономического развития муниципальных образований и оптимизации муниципального устройства области |
количество муниципальных образований области |
ед. |
218 |
217 |
216 |
215 |
2. |
доля городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетному году по сравнению с предыдущим годом |
% |
50 |
52 |
53 |
55 |
Приложение 2
к подпрограмме 5
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности(1) |
Объект и единица наблюдения(2) |
Охват единиц совокупности(3) |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Количество муниципальных образований области |
ед. |
общее число расположенных на территории области городских и сельских поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, внутригородских районов |
на 31 декабря отчетного года |
количество муниципальных образований; - количество муниципальных образований на 31 декабря года, предшествующего отчетному, чел.; - количество преобразованных путем объединения муниципальных образований области за отчетный год, чел.; - количество вновь образованных муниципальных образований области за отчетный год, чел. |
4, анализ законов области о преобразовании муниципальных образований за текущий год |
муниципальное образование: - сельское поселение, - городское поселение, - муниципальный район, - городской округ |
1 |
Департамент внутренней политики Правительства области |
|
2. |
Доля городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетному году по сравнению с предыдущим годом |
% от общего числа муниципальных районов (городских округов) |
Доля городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетному году по сравнению с предыдущим годом |
на 31 декабря отчетного года |
1. |
- доля городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетному году по сравнению с предыдущим годом, %; - число городских округов и муниципальных районов, имеющих положительную динамику по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления , ед.; - общее число городских округов, муниципальных районов - равняется 28 |
4 (данные опроса населения) |
население |
3 |
Департамент внутренней политики Правительства области |
2. |
- значение динамики по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района, городского округа, %; - уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района, городского округа в отчетном году, %; - уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района, городского округа в предыдущем году, % |
______________________________
(1) 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
(2) Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.
(3) 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение
Приложение 3
к подпрограмме 5
Правила
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области - победителями ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области"
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области - победителями ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области" (далее - иной межбюджетный трансферт, иные межбюджетные трансферты), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, методика распределения иных межбюджетных трансфертов, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, основание и порядок приостановления (сокращения) иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок возврата иных межбюджетных трансфертов.
1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов
1.1. Целью предоставления иного межбюджетного трансферта является поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области по итогам ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области".
Иные межбюджетные трансферты используются на решение вопросов местного значения и (или) осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и (или) оплату труда главы муниципального образования, и (или) муниципальных служащих, и (или) работников муниципальных учреждений (далее - расходные обязательства муниципальных образований области).
Объем средств на оплату труда главы муниципального образования, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений должен составлять не более 10% от общей суммы средств предоставленного иного межбюджетного трансферта.
1.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области при условии:
наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию иного межбюджетного трансферта в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
наличия соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключенного между Правительством области и органом местного самоуправления муниципального образования области по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
В целях подготовки проекта соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию области - победителю ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области" муниципальное образование области не позднее 15 календарных дней с даты принятия постановления Правительства области об определении победителей ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области" и присвоении мест представляет в Департамент внутренней политики Правительства области утвержденную главой муниципального образования смету расходов по использованию иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
В случае возникновения необходимости внесения изменений в смету расходов по использованию иного межбюджетного трансферта после ее утверждения главой муниципального образования области и представления в Департамент внутренней политики Правительства области изменения, утвержденные главой муниципального образования, представляются муниципальным образованием области на рассмотрение в Департамент внутренней политики Правительства области.
В случае выявления несоответствия планируемых расходов целевому использованию иного межбюджетного трансферта, а также, в случае если сумма планируемых расходов превышает размер иного межбюджетного трансферта, Департамент внутренней политики Правительства области возвращает представленную смету расходов по использованию иного межбюджетного трансферта (изменения в смету расходов по использованию иного межбюджетного трансферта) на доработку с обоснованием причин возврата.
2.2. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов
Отбор муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется в рамках ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области", проводимого в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам.
4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области
Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется между муниципальными образованиями области - победителями ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области" в соответствии с приложением 3 к настоящим Правилам.
5. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
5.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании постановления Правительства области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
5.2. Для перечисления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области Департамент управления делами Правительства области представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
5.3. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Правительству области в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
6. Порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов
6.1. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется комиссией по оценке эффективности использования иных межбюджетных трансфертов (далее - комиссия) не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.
Полномочия, порядок деятельности, состав комиссии утверждаются постановлением Губернатора области.
6.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования иных межбюджетных трансфертов.
6.3. Для оценки используются следующие показатели:
6.3.1. количественный:
улучшение значения одного из показателей оценки, за исключением показателей оценки по разделу "Достижения и практики", предусмотренных приложением 1 к Положению;
6.3.2. качественный:
улучшение значения одного из показателей оценки по разделу "Достижения и практики", предусмотренных приложением 1 к Положению;
6.4. Результаты оценки оформляются в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 марта года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, в Департамент финансов области.
7. Сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент внутренней политики Правительства области отчеты об использовании иного межбюджетного трансферта ежеквартально до представления отчета об использовании иного межбюджетного трансферта за квартал, в котором завершилось использование иного межбюджетного трансферта в полном объеме, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
7.2. Отчеты об использовании иного межбюджетного трансферта составляются на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом с начала года по форме, прилагаемой к соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
Отчет об использовании иного межбюджетного трансферта муниципальными образованиями области ежегодно в срок до 25 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, представляется Департаментом внутренней политики Правительства области в Департамент финансов области.
7.3. Ежегодно до 1 февраля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент внутренней политики Правительства области информацию о выполнении показателей эффективности использования иных межбюджетных трансфертов по форме, прилагаемой к соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
Департамент внутренней политики Правительства области не позднее 10 февраля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, направляет представленную органами местного самоуправления информацию о выполнении показателей эффективности использования иных межбюджетных трансфертов в комиссию.
8. Основание и порядок сокращения (приостановления) иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иного межбюджетного трансферта
8.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 2.1 раздела 2 настоящих Правил, производится сокращение (приостановление) в текущем финансовом году объема иных межбюджетных трансфертов, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
8.2. Предложения о сокращении (приостановлении) объема иных межбюджетных трансфертов, в том числе содержащие размер сокращения объема иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема иных межбюджетных трансфертов, оформляются Департаментом внутренней политики Правительства области на основании рекомендаций комиссии и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
Департамент финансов области принимает решение о сокращении (приостановлении) объема иных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9. Порядок возврата иных межбюджетных трансфертов
Не использованные в текущем финансовом году иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Правилам
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении иного межбюджетного
трансферта муниципальному образованию области
________________________________________________
(полное наименование муниципального образования)
- победителю ежегодного областного конкурса
"Лучшее поселение Вологодской области"
г. Вологда "__" __________ 201_ г.
Правительство области в лице Губернатора области, действующего на
основании Устава области от 18 октября 2001 года N 716-ОЗ, с одной
стороны, и муниципальное образование ____________________________________
(полное наименование муниципального образования)
в лице главы муниципального образования ________________________________,
(Ф.И.О. главы муниципального образования)
действующего на основании Устава муниципального образования _____________
__________________, утвержденного _______________________________________
(полное наименование муниципального образования)
_________________________________________________________________________
(реквизиты решения представительного органа муниципального образования)
с другой стороны, совместно именуемые Стороны, в соответствии с
постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 1102
(далее - постановление) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом Соглашения является предоставление муниципальному
образованию иного межбюджетного трансферта из областного бюджета в целях
поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов
местного самоуправления муниципальных образований области по итогам
ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области"
(далее - иной межбюджетный трансферт) в размере ______ (________) рублей.
2. Условия и порядок предоставления
иного межбюджетного трансферта
2.1. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при соблюдении
условий, в порядке и на цели, установленные постановлением.
2.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется муниципальному
образованию _____________________________________________________________
(полное наименование муниципального образования)
в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об
областном бюджете ______________________________________________________.
(наименование и реквизиты закона области)
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Правительство области:
3.1.1. Осуществляет перечисление иного межбюджетного трансферта
муниципальному образованию в соответствии с утвержденными лимитами
бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого
счета, открытого Правительству области в Департаменте финансов области,
на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области,
открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления
в местный бюджет.
3.1.2. Направляет в государственное казенное учреждение Вологодской
области "Областное казначейство" копию Соглашения.
3.1.3. Осуществляет контроль за целевым использованием иного
межбюджетного трансферта.
3.2. Муниципальное образование:
3.2.1. Отражает поступившие средства иного межбюджетного трансферта
в доходной части бюджета муниципального образования ____________________.
(полное наименование
муниципального образования)
3.2.2. Осуществляет расходование иного межбюджетного трансферта в
соответствии с его целевым назначением, установленным постановлением,
согласно смете расходов по использованию иного межбюджетного трансферта.
3.2.3. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль и
обеспечивает целевое и эффективное использование средств областного
бюджета, выделяемых в рамках настоящего Соглашения, обеспечивая
достоверность сведений, подтверждающих целевое использование полученного
иного межбюджетного трансферта.
3.2.4. Представляет ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, в Департамент внутренней политики Правительства
области отчеты об использовании иного межбюджетного трансферта по
состоянию на 1-е число месяца каждого квартала с нарастающим итогом
с начала года по форме согласно приложению 1 к настоящему Соглашению
до момента использования иного межбюджетного трансферта в полном объеме
с приложением заверенных главой муниципального образования копий
первичных учетных документов (платежная ведомость, расходный кассовый
ордер, платежное поручение, объявление на взнос наличными, счет,
счет-фактура, накладная, акт и других), подтверждающих целевое назначение
расходов.
Отчеты об использовании иного межбюджетного трансферта направляются
Департаментом внутренней политики Правительства области после
согласования целевого использования иного межбюджетного трансферта
в Департамент управления делами Правительства области.
3.2.5. Представляет ежегодно до 1 февраля года, следующего за годом
предоставления иного межбюджетного трансферта, в Департамент внутренней
политики Правительства области информацию о выполнении показателей
эффективности использования иных межбюджетных трансфертов по форме
согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.
4. Ответственность Сторон
4.1. Получатель иного межбюджетного трансферта несет ответственность
за нецелевое использование иного межбюджетного трансферта в соответствии
со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Дополнительные условия Соглашения
5.1 Стороны имеют право вносить изменения в настоящее Соглашение.
5.2. Изменения, вносимые в настоящее Соглашение, оформляются в виде
подписанных обеими Сторонами дополнительных соглашений к настоящему
Соглашению, которые являются его неотъемлемыми частями.
5.3. Все споры, вытекающие из настоящего Соглашения или возникающие
по поводу настоящего Соглашения, Стороны разрешают путем переговоров,
а при недостижении согласия - в судебном порядке в Арбитражном суде
Вологодской области в соответствии с требованиями Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу по одному экземпляру для каждой Стороны.
5.5. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания
Сторонами и действует до момента использования средств иного
межбюджетного трансферта в полном объеме, подтвержденного
соответствующими отчетами об использовании иного межбюджетного
трансферта.
6. Юридические адреса Сторон
Правительство области Муниципальное образование _________
Реквизиты Реквизиты
___________________________________
(глава муниципального образования)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Соглашению
Форма
ОТЧЕТ
об использовании иного межбюджетного
трансферта муниципальным образованием области
- победителем ежегодного областного конкурса
"Лучшее поселение Вологодской области"
________________________________________________
(полное наименование муниципального образования)
на 1 ______________________________ 20__ года
(апреля, июля, октября, января)
рублей
N п/п |
Наименование расходов* |
Выделено из областного бюджета иного межбюджетного трансферта |
Фактически использовано иных межбюджетных трансфертов |
||
в отчетном периоде |
с начала года |
в отчетном периоде |
с начала года |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
______________________________
* В отчете приводится полная расшифровка направлений фактических
расходов.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Соглашению
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей эффективности использования
иных межбюджетных трансфертов за 20__ год
Наименование показателя эффективности |
Значение показателя эффективности (соответствующая ед. изм.) |
|
за аналогичный период года, предшествующего отчетному году |
за отчетный год |
|
1 |
2 |
3 |
количественный показатель |
|
|
качественный показатель |
|
|
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
Приложение 2
к Правилам
Положение
о проведении ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области"
(далее - Положение)
1. Общие положения
1.1. Ежегодный областной конкурс "Лучшее поселение Вологодской области" (далее также - Конкурс) проводится ежегодно в целях содействия развитию местного самоуправления, повышения эффективности работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений области (далее - муниципальные образования), заинтересованности органов местного самоуправления муниципальных образований области в комплексном социально-экономическом развитии муниципальных образований.
1.2. Конкурс проводится среди муниципальных образований области по категориям муниципальных образований, определенным настоящим Положением.
2. Организация деятельности и полномочия организационного комитета ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области"
2.1. Для руководства и организации проведения Конкурса создается организационный комитет ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области" (далее - Организационный комитет). Состав Организационного комитета определяется Правительством области.
2.2. Организационный комитет осуществляет следующие полномочия:
принимает решение об объявлении Конкурса и сроках его проведения;
утверждает состав Конкурсной комиссии;
подводит итоги Конкурса и определяет победителей Конкурса в каждой категории муниципальных образований;
организует награждение победителей Конкурса сертификатами на получение иных межбюджетных трансфертов, почетными грамотами, дипломами участников.
2.3. Извещение о проведении Конкурса утверждается протоколом Организационного комитета. Извещение должно содержать информацию об условиях и сроках проведения Конкурса, месте, сроке и порядке представления заявок и материалов, критериях и порядке оценки участников, порядке и сроках объявления результатов Конкурса.
Департамент внутренней политики Правительства области обеспечивает размещение извещения о проведении Конкурса на информационном портале Правительства области (официальном сайте Правительства области) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за 1 месяц до даты окончания приема заявок.
2.4. Формой деятельности Организационного комитета являются заседания.
2.5. Организационный комитет правомочен принимать решения, если на его заседании присутствует более половины от установленной численности его состава. Решения Организационного комитета принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Организационного комитета. При равенстве голосов право решающего голоса имеет председательствующий Организационного комитета.
2.6. Председательствующий Организационного комитета руководит подготовкой заседаний, созывает и ведет заседания Организационного комитета, утверждает решения Организационного комитета. По поручению председателя Организационного комитета его заместитель осуществляет полномочия в его отсутствие.
2.7. Секретарь Организационного комитета обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Организационного комитета, уведомляет членов Организационного комитета о проведении заседания, ведет протоколы заседаний.
2.8. Принятое на заседании Организационного комитета решение оформляется протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и секретарь Организационного комитета.
3. Организация деятельности и полномочия Конкурсной комиссии по подготовке и проведению ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области"
3.1. Для подготовки и проведения ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области" создается Конкурсная комиссия.
3.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов Комиссии. По поручению председателя Конкурсной комиссии его заместитель осуществляет полномочия в его отсутствие.
Состав Конкурсной комиссии утверждается решением Организационного комитета в количестве не менее 12 человек.
3.3. Конкурсная комиссия осуществляет следующие полномочия:
принимает и рассматривает представленные на Конкурс документы и материалы;
принимает решение о допуске к участию в Конкурсе или об отказе в допуске к участию в Конкурсе;
проводит оценку документов в соответствии с критериями и показателями оценки для определения претендентов на звание победителей ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области" согласно приложению 1 к настоящему Положению, за исключением критериев и показателей оценки, указанных в пункте 4.8 настоящего Положения;
составляет список претендентов на звание победителей Конкурса и направляет его Организационному комитету.
3.4. Члены Организационного комитета и Конкурсной комиссии не вправе участвовать в подготовке представляемых на Конкурс документов и материалов.
3.5. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует более половины от установленной численности ее состава. Решения Конкурсной комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии. При равенстве голосов право решающего голоса имеет председательствующий Конкурсной комиссии.
3.6. Итоги заседания Конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают председательствующий и секретарь Конкурсной комиссии.
4. Порядок проведения ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области"
4.1. Конкурс проводится в 3 этапа:
1-й этап - прием документов для участия в Конкурсе;
2-й этап - рассмотрение и оценка документов Конкурсной комиссией и составление списка претендентов на звание победителей Конкурса;
3-й этап - подведение итогов Конкурса, награждение победителей.
4.2. В ходе проведения ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области" все участники подразделяются на три категории:
поселения, на территории которых расположен населенный пункт, являющийся административным центром муниципального района;
поселения с численностью населения свыше 1500 человек;
поселения с численностью населения до 1500 человек.
4.3. Для участия в Конкурсе участники представляют в Конкурсную комиссию следующие документы:
заявку на участие в Конкурсе по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
информационную карту участника Конкурса по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
Участники вправе представлять в Конкурсную комиссию дополнительные документы и материалы, подтверждающие достижения в области муниципального управления: фото - и видеосъемку, публикации в средствах массовой информации, рекомендации государственных и общественных организаций, презентации и другие.
4.4. Участник Конкурса до истечения срока приема заявок, указанного в извещении о проведении Конкурса, вправе отозвать свою заявку на участие в Конкурсе, уведомив об этом письменно Конкурсную комиссию.
4.5. По истечении срока приема заявок Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней принимает решение о допуске к участию в Конкурсе либо об отказе в допуске к участию в Конкурсе. Отказ в допуске к участию в Конкурсе направляется участнику в письменном виде с указанием причин отказа.
4.6. Основаниями для отказа в допуске к участию в Конкурсе являются:
представление документов, не соответствующих требованиям пункта 4.3 настоящего Положения;
нарушение указанного в извещении о проведении Конкурса срока представления документов.
4.7. После приема заявок Конкурсная комиссия проводит анализ всех представленных документов и материалов в соответствии с критериями и показателями оценки. Итоговая оценка производится путем суммирования баллов. В зависимости от количества набранных баллов Конкурсная комиссия составляет список претендентов на звание победителей Конкурса (не более 6 претендентов по каждой категории) и направляет его Организационному комитету.
4.8. Оценка поселений в сфере развития собственной доходной базы, оценка поселений в сфере снижения налоговой недоимки, а также оценка поселений по фактическим налоговым доходам от поступлений по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу с указанием баллов по каждому показателю осуществляется Департаментом финансов области. Результаты оценки представляются в Конкурсную комиссию Департаментом финансов области не позднее 10 дней со дня окончания приема заявок.
5. Порядок подведения итогов ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области"
5.1. Итоги Конкурса подводятся Организационным комитетом и оформляются протоколом, на основании которого Департаментом внутренней политики Правительства области в недельный срок от даты его подписания разрабатывается проект постановления Правительства области об определении победителей Конкурса и присвоении мест.
5.2. Победителями Конкурса признаются не более 3-х участников в каждой категории муниципальных образований, набравших наибольшее количество баллов.
Победителем, занявшим 1-е место, признается поселение, набравшее максимальное количество баллов. Победителями, занявшими 2-е и 3-е места, признаются поселения со вторым и третьим местом в рейтинге соответственно.
В случае, если разница между итоговыми баллами участников, претендующих на получение первого и второго места, составляет более 35%, победителем Конкурса признается участник, претендующий на получение первого места.
В случае, если разница между итоговыми баллами участников, претендующих на получение второго и третьего места, составляет более 35%, победителями Конкурса признаются участники, претендующие на получение первого и второго места.
5.3. Если участники Конкурса набрали одинаковое количество баллов, победителем признается поселение, имеющее лучшее значение показателя N 1 "Оценка поселения в сфере развития собственной доходной базы" критериев и показателей оценки ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области" (приложение 1 к настоящему Положению).
5.4. Победители Конкурса в текущем конкурсном году не имеют права участвовать в Конкурсе в последующий год.
Приложение 1
к Положению
Критерии и показатели
оценки ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области"
________________________________________
(наименование поселения области)
за период с 1 января по 31 декабря отчетного года
N п/п |
Критерии и показатели |
Значения |
Баллы |
1 |
2 |
3 |
4 |
Бюджет и межбюджетные отношения | |||
1. |
Оценка поселения в сфере развития собственной доходной базы 1 |
информация по ранжированию поселений с указанием баллов поселений - участников конкурса по показателю предоставляется Департаментом финансов области |
5 |
4 | |||
3 | |||
2 | |||
1 | |||
2. |
Оценка поселения в сфере снижения налоговой недоимки 2 |
информация по ранжированию поселений с указанием баллов поселений - участников конкурса по показателю предоставляется Департаментом финансов области |
5 |
4 | |||
3 | |||
2 | |||
1 | |||
3. |
Оценка поселения по фактическим налоговым доходам от поступлений по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу 3 |
информация по ранжированию поселений с указанием баллов поселений - участников конкурса по показателю предоставляется Департаментом финансов области |
5 |
4 | |||
3 | |||
2 | |||
1 | |||
Муниципальное управление | |||
4. |
Просроченная кредиторская задолженность муниципальных предприятий и учреждений поселения (тыс. рублей) |
наличие |
0 |
отсутствие |
3 |
||
5. |
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (%) |
менее 20% |
1 |
от 20% до 30% |
2 |
||
от 30% до 40% |
3 |
||
от 40% до 50% |
4 |
||
более 50% |
5 |
||
6. |
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, и земельных участков, являющихся объектами аренды, от общей площади земельных участков, находящихся в муниципальной собственности поселения (%) |
менее 10% |
1 |
от 10% до 15% |
2 |
||
от 15% до 20% |
3 |
||
от 20% до 25% |
4 |
||
более 25% |
5 |
||
7. |
Объем привлеченных денежных средств в связи с участием поселения в государственных программах (тыс. рублей) (на основании среднего значения показателя) 4 |
выше или равно среднему значению |
3 |
ниже среднего значения |
1 |
||
не привлекли денежные средства |
0 |
||
8. |
Количество земельных участков, выделенных гражданам под индивидуальное жилищное строительство (единиц) |
менее 10 |
0 |
от 10 до 50 |
1 |
||
от 50 до 100 |
2 |
||
более 100 |
3 |
||
9. |
Доля занятого населения поселения от общей численности населения поселения в трудоспособном возрасте (%) |
менее 10% |
0 |
от 10% до 15% |
1 |
||
от 15% до 20% |
2 |
||
от 20% до 25% |
3 |
||
от 25% до 30% |
4 |
||
более 30% |
5 |
||
10. |
Доля занятого населения поселения, зарегистрированного в качестве индивидуальных предпринимателей, от общей численности занятого населения поселения (%) |
0% |
0 |
1% |
1 |
||
2% |
2 |
||
3% |
3 |
||
4% |
4 |
||
более 5% |
5 |
||
11. |
Доля занятого населения поселения, работающего по трудовому договору у индивидуальных предпринимателей, от общей численности занятого населения поселения (%) |
менее 10% |
0 |
от 10% до 15% |
1 |
||
от 15% до 20% |
2 |
||
от 20% до 25% |
3 |
||
от 25% до 30% |
4 |
||
более 30% |
5 |
||
12. |
Доля запросов о предоставлении органами местного самоуправления поселения типовых муниципальных услуг, поданных посредством ГИС "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области", в общем количестве запросов о предоставлении типовых муниципальных услуг, переведенных в электронный вид (%) |
менее 0,1% |
0 |
от 0,1% до 1% |
1 |
||
от 1,1% до 2% |
2 |
||
от 2,1% до 3% |
3 |
||
от 3,1% до 5% |
4 |
||
свыше 5% |
5 |
||
Информационная открытость деятельности органов местного самоуправления | |||
13. |
Размещение информации о деятельности органов местного самоуправления поселения на официальном сайте органов местного самоуправления поселения в сети Интернет в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" |
нет/да |
0.2 |
14. |
Наличие возможности для обращения граждан в органы местного самоуправления поселения через официальный сайт органов местного самоуправления поселения (либо официальный сайт муниципального района, на котором размещена информация о деятельности органов местного самоуправления поселения) |
нет/да |
0.2 |
15. |
Количество проведенных личных приемов граждан главой поселения (единиц) (на основании среднего значения показателя) 5 |
выше или равно среднему значению |
3 |
ниже среднего значения |
1 |
||
личные приемы граждан не проводились |
0 |
||
Решение вопросов местного значения в сфере физической культуры и спорта | |||
16. |
Количество спортивных сооружений, находящихся на территории поселения (единиц) |
по 2 балла за каждый оборудованный объект (не более 10 баллов) |
|
17. |
Количество проведенных в отчетном году физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения на территории поселения (единиц) |
по 2 балла за каждое мероприятие (не более 10 баллов) |
|
18. |
Темп роста доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения поселения за 2 года, предшествующих отчетному году (%) |
отрицательный либо нулевой темп роста |
0 |
0,2% |
1 |
||
0,4% |
2 |
||
0,6% |
3 |
||
0,8% |
4 |
||
1% и более |
5 |
||
Решение вопросов местного значения в сфере культуры | |||
19. |
Доля участников культурно-досуговых формирований от численности населения поселения (%) |
более 40% |
5 |
30% - 40% |
4 |
||
20% - 30% |
3 |
||
10% - 20% |
2 |
||
5% - 10% |
1 |
||
0% - 5% |
0 |
||
Решение вопросов местного значения в сфере благоустройства | |||
20. |
Количество уличных светильников на 1 км улиц (единиц) |
менее 30 |
1 |
30 - 50 |
2 |
||
50 - 70 |
3 |
||
70 - 90 |
4 |
||
90 - 100 |
5 |
||
21. |
Количество памятников, обелисков, братских могил, памятников архитектуры, в отношении которых были проведены мероприятия, направленные на обустройство территории (единиц) |
по 2 балла за каждый оборудованный объект (не более 10 баллов) |
|
22. |
Количество оборудованных детских игровых площадок в поселении (единиц) |
по 2 балла за каждую оборудованную площадку (не более 10 баллов) |
|
23. |
Количество мест массового отдыха людей (пляжей, парков, скверов, зон отдыха и др.), в отношении которых были проведены мероприятия, направленные на обустройство территории (единиц) |
по 2 балла за каждый оборудованный объект (не более 10 баллов) |
|
Достижения и практики | |||
24. |
Практики муниципального управления, внедренные в муниципальном образовании в отчетном году (перечислить) |
по 2 балла за каждую практику (не более 10 баллов), при этом практики муниципального уровня, представленные на конкурсах федерального уровня, - по 10 баллов за каждую практику |
|
Решение вопросов местного значения в сфере ЖКХ | |||
25. |
Доля домовладений, подключенных к центральному водоснабжению (%) |
менее 10% |
0 |
от 10% до 20% |
1 |
||
от 20% до 30% |
2 |
||
от 30% до 40% |
3 |
||
от 40% до 50% |
4 |
||
более 50% |
5 |
1 - Оценка поселения в сфере развития собственной доходной базы рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- оценка i-го поселения в сфере развития собственной доходной базы;
- место i-го поселения по показателю среднего темпа роста налоговых (за исключением налогов, передаваемых в соответствии с законодательством области по единым и дополнительным нормативам отчислений) и неналоговых доходов за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному;
- место i-го поселения по показателю среднего объема налоговых (за исключением налогов, передаваемых в соответствии с законодательством области по единым и дополнительным нормативам отчислений) и неналоговых доходов в расчете на 1 жителя за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному.
Ранжирование поселений по показателям , производится по убыванию значений указанных показателей.
Средний темп роста налоговых (за исключением налогов, передаваемых в соответствии с законодательством области по единым и дополнительным нормативам отчислений) и неналоговых доходов i-го поселения рассчитывается по формуле:
, где:
- объемы налоговых (за исключением налогов, передаваемых в соответствии с законодательством области по единым и дополнительным нормативам отчислений) и неналоговых доходов i-го поселения в отчетном году и за 3 года, предшествующие отчетному, соответственно;
- отчетный год.
Средний объем налоговых (за исключением налогов, передаваемых в соответствии с законодательством области по единым и дополнительным нормативам отчислений) и неналоговых доходов в расчете на 1 жителя за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному, определяется по формуле:
, где:
- объемы налоговых (за исключением налогов, передаваемых в соответствии с законодательством области по единым и дополнительным нормативам отчислений) и неналоговых доходов i-го поселения в отчетном году и за 2 года, предшествующих отчетному, соответственно;
- отчетный год;
- численность постоянного населения i-го поселения на конец отчетного года и за 2 года, предшествующих отчетному, соответственно.
2 - Оценка поселения в сфере снижения налоговой недоимки рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- оценка i-го поселения в сфере снижения налоговой недоимки;
- место i-го поселения по показателю соотношения налоговой недоимки к объему налоговых доходов за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному.
Ранжирование поселений по показателю производится по возрастанию значений указанного показателя.
Соотношение недоимки по налогам (за исключением налогов, передаваемых в соответствии с законодательством области по единым и дополнительным нормативам отчислений) к объему налоговых доходов за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному, определяется по формуле:
, где:
- объем недоимки по налогам на конец отчетного года и за 2 года, предшествующих отчетному, соответственно;
- объемы налоговых доходов i-го поселения в отчетном году и за 2 года, предшествующих отчетному, соответственно.
3 - Оценка поселения по фактическим налоговым доходам от поступлений по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- оценка i-го поселения по фактическим налоговым доходам от поступлений по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу;
- место i-го поселения по фактическим налоговым доходам от поступлений по налогу на имущество физических лиц за отчетный год;
- место i-го поселения по фактическим налоговым доходам от поступлений по транспортному налогу за отчетный год.
Ранжирование поселений по показателям НИ и ТН производится по убыванию значений указанных показателей.
4 - Привлечение денежных средств в связи с участием поселения в государственных программах (тыс. руб.).
Среднее значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- среднее значение показателя, на основании которого выставляется балл;
- сумма привлеченных денежных средств поселения - участника конкурса в связи с участием в государственных программах;
N - количество поселений - участников конкурса, привлекших денежные средства в связи с участием в государственных программах.
5 Количество личных приемов граждан главой поселения.
Среднее значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- среднее значение показателя, на основании которого выставляется балл;
- количество личных приемов граждан главой поселения;
N - количество поселений, где проводились личные приемы граждан.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Положению
Форма
Заявка
на участие в ежегодном областном конкурсе
"Лучшее поселение Вологодской области"
_________________________________________________________________________
(полное наименование участника - муниципального образования)
заявляет о своем намерении принять участие в ежегодном областном конкурсе
"Лучшее поселение Вологодской области" в категории: _____________________
________________________________________________________________________.
(указать категорию участника - муниципального образования
в соответствии с пунктом 4.2 Положения)
Участник подтверждает полноту и достоверность сведений, указанных
в информационной карте (прилагается).
Глава муниципального образования ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ___________ 20__ г.
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 3
к Положению
Форма
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
участника ежегодного областного конкурса
"Лучшее поселение Вологодской области"
________________________________
(наименование поселения области)
Таблица 1
N п/п |
Информация о поселении |
Данные участника конкурса |
1. |
Полное наименование поселения (в соответствии с уставом поселения) |
|
2. |
Численность населения на 1 января отчетного года, всего (по данным Вологдастата) |
|
3. |
Адрес официального сайта в сети Интернет (либо адрес официального муниципального сайта района области, на котором размещена информация о деятельности органов местного самоуправления поселения) |
|
4. |
Ф.И.О. главы поселения |
|
5. |
Почтовый адрес |
|
6. |
Телефон/факс |
|
7. |
Адрес электронной почты |
|
8. |
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность) |
|
9. |
Телефон ответственного исполнителя |
|
Таблица 2
N п/п |
Критерии и показатели |
Данные участника конкурса |
Подробный расчет показателя |
Комментарии для заполнения информационной карты* |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ | ||||
1. |
Просроченная кредиторская задолженность муниципальных предприятий и учреждений поселения (тыс. рублей) |
|
|
сумма задолженности за отчетный год |
2. |
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (%) |
|
|
|
3. |
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, и земельных участков, являющихся объектами аренды, от общей площади земельных участков, находящихся в муниципальной собственности поселения (%) |
|
|
, где: - доля площади земельных участков; - площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, и земельных участков, являющихся объектами аренды; - площадь земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Используются данные на конец года, предшествующего отчетному |
4. |
Объем привлеченных денежных средств в связи с участием поселения в государственных программах (тыс. рублей) |
|
|
указать государственные программы и суммы, привлеченные в связи с участием поселения в данных программах |
5. |
Количество земельных участков, выделенных гражданам под индивидуальное жилищное строительство (единиц) |
|
|
|
6. |
Доля занятого населения поселения от общей численности населения поселения в трудоспособном возрасте (%) |
|
|
|
7. |
Доля занятого населения поселения, зарегистрированного в качестве индивидуальных предпринимателей, от общей численности занятого населения поселения (%) |
|
|
|
8. |
Доля занятого населения поселения, работающего по трудовому договору у индивидуальных предпринимателей, от общей численности занятого населения поселения (%) |
|
|
|
9. |
Доля запросов о предоставлении органами местного самоуправления поселения типовых муниципальных услуг, поданных посредством ГИС "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области", в общем количестве запросов о предоставлении типовых муниципальных услуг, переведенных в электронный вид (%) |
|
|
, где:
- количество запросов о предоставлении типовых муниципальных услуг, поданных посредством ГИС "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области"; - общее количество запросов о предоставлении типовых муниципальных услуг, переведенных в электронный вид |
ИНФОРМАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ | ||||
10. |
Размещение информации о деятельности органов местного самоуправления поселения на официальном сайте органов местного самоуправления поселения в сети Интернет в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" |
|
|
предоставить информацию, подтвержденную фотоматериалами |
11. |
Наличие возможности для обращения граждан в органы местного самоуправления поселения через официальный сайт органов местного самоуправления поселения (либо официальный сайт муниципального района, на котором размещена информация о деятельности органов местного самоуправления поселения) |
|
|
предоставить информацию, подтвержденную фотоматериалами |
12. |
Количество проведенных личных приемов граждан главой поселения (всего) |
|
|
предоставить информацию, подтвержденную копиями карточек личного приема граждан (без указания персональных данных граждан) |
РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА | ||||
13. |
Количество спортивных сооружений, находящихся на территории поселения (единиц) |
|
|
предоставить информацию, подтвержденную фотоматериалами |
14. |
Количество проведенных в отчетном году физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения на территории поселения (единиц) |
|
|
предоставить информацию, подтвержденную фотоматериалами |
15. |
Темп роста доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения поселения за 2 года, предшествующих отчетному году (%) |
|
|
предоставить данные по форме статистического наблюдения 1-ФК за 2 года, предшествующих отчетному году |
РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ | ||||
16. |
Доля участников культурно-досуговых формирований от численности населения поселения (%) |
|
|
, где:
- число участников культурно-досуговых формирований (в соответствии с формой статистического наблюдения 7-нк); - численность населения сельского поселения |
РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА | ||||
17. |
Количество уличных светильников на км улиц (единиц) |
|
|
количество светильников в расчете на 1 км улиц:
, где:
- количество уличных светильников на 1 км; - общее количество уличных светильников; - протяженность улиц (км) |
18. |
Количество памятников, обелисков, братских могил, памятников архитектуры, в отношении которых были проведены мероприятия, направленные на обустройство территории (единиц) |
|
|
предоставить информацию, подтвержденную фотоматериалами |
19. |
Количество оборудованных детских игровых площадок в поселении (единиц) |
|
|
предоставить информацию, подтвержденную фотоматериалами |
20. |
Количество мест массового отдыха людей (пляжей, парков, скверов, зон отдыха и др.), в отношении которых были проведены мероприятия, направленные на обустройство территории (единиц) |
|
|
предоставить информацию, подтвержденную фотоматериалами |
ДОСТИЖЕНИЯ И ПРАКТИКИ | ||||
21. |
Практики муниципального управления, внедренные в поселении в отчетном году, в т.ч. заявленные для участия в федеральных конкурсах (перечислить) |
|
практики муниципального управления - механизмы, процедуры, методики принятия управленческих решений в достижении целей и наилучших значений показателей в различных областях социально-экономического развития поселения |
|
РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ ЖКХ | ||||
22. |
Доля домовладений, подключенных к центральному водоснабжению (%) |
|
|
, где:
- доля домовладений, подключенных к центральному водоснабжению; - домовладения, подключенные к центральному водоснабжению; - общее количество домовладений поселения |
(Информационная карта заполняется и заверяется подписью должностного лица
и печатью организации).
Глава поселения _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ______________ 20__ г.
М.П.
Примечание: в незаполненных строках значения считаются равными нулю.
______________________________
* Графа 5 имеет информационное значение и после заполнения информационной
карты удаляется участником.
Приложение 3
к Правилам
Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области - победителями ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области" (в % от общей суммы, предусмотренной в областном бюджете на соответствующий год)
Иные межбюджетные трансферты муниципальным образованиям области - победителям ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области" предоставляются в соответствии с таблицей:
|
I категория "Поселения, на территории которых расположен населенный пункт, являющийся административным центром муниципального района" |
II категория "Поселения с численностью населения свыше 1500 человек" |
III категория "Поселения с численностью населения до 1500 человек" |
1-е место |
20 |
15 |
10 |
2-е место |
14 |
9 |
8 |
3-е место |
11 |
7 |
6 |
Если в одной из категорий победителем Конкурса признан только участник, претендующий на получение первого места, то сумма, предусмотренная для поощрения победителей Конкурса в данной категории, полностью предоставляется данному муниципальному образованию.
Если в одной из категорий победителями Конкурса признаны только 2 участника, претендующие на получение первого и второго места, то сумма, предусмотренная для поощрения победителя Конкурса за 3-е место в данной категории, распределяется пропорционально количеству набранных баллов между участниками, претендующими на получение первого и второго места в данной категории.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к Правилам
Форма
СМЕТА
расходов по использованию иного межбюджетного трансферта*
рублей
N п/п |
Наименование расходов |
Раздел и подраздел классификации расходов бюджетов Российской Федерации |
Вопрос местного значения, на решение которого направлены расходы |
Выделено из областного бюджета иного межбюджетного трансферта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
Указанные в смете расходы соответствуют целевому назначению иных
межбюджетных трансфертов, установленному Правилами предоставления и
расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями
области - победителями ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение
Вологодской области".
Глава ________________________________________ ________ _______________
(наименование муниципального образования) (подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового органа
________________________________________ ________ _______________
(наименование муниципального образования) (подпись) (Ф.И.О.)
______________________________
* В таблице отдельной строкой отражать расходы на оплату труда главы
муниципального образования, и (или) муниципальных служащих, и (или)
работников муниципальных учреждений (с расшифровкой) с указанием
соответствующего объема бюджетных ассигнований.
Приложение 4
к Подпрограмме 5
Правила
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления
(далее - Правила)
1. Общие положения
1.1. Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области (далее - иной межбюджетный трансферт, иные межбюджетные трансферты) в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (далее - показатели), предусматривается оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления; устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, основание и порядок приостановления (сокращения) иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок возврата иных межбюджетных трансфертов.
1.2. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществляется отдельно по муниципальным районам и городским округам области.
1.3. В качестве исходной информации для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления используются данные, содержащиеся в докладах глав местных администраций городских округов и муниципальных районов области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области на основании перечня показателей, используемых для определения размера иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам.
2. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов
2.1. Целью предоставления иного межбюджетного трансферта является оказание государственной поддержки органам местного самоуправления в достижении наилучших значений показателей комплексного социально-экономического развития муниципальных образований области, направленной на реализацию мероприятий по улучшению значений показателей по результатам ежегодной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Иные межбюджетные трансферты используются на решение вопросов местного значения и (или) осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и (или) оплату труда главы муниципального образования, и (или) муниципальных служащих, и (или) работников муниципальных учреждений (далее - расходные обязательства муниципальных образований области).
Объем средств на оплату труда главы муниципального образования, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений должен составлять не более 10 процентов от общей суммы средств предоставленного иного межбюджетного трансферта.
2.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил.
2.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований - получатели иных межбюджетных трансфертов несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
3.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области при условии:
наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию иного межбюджетного трансферта в соответствии с разделом 2 настоящих Правил;
наличия соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключенного между Правительством области и органом местного самоуправления муниципального образования области по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
В целях подготовки проекта соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию (муниципальному району (городскому округу) в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальное образование области не позднее 10 календарных дней с даты принятия постановления Правительства области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления по итогам отчетного года представляет в Департамент внутренней политики Правительства области утвержденную главой муниципального образования смету расходов по использованию иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
В случае возникновения необходимости внесения изменений в смету расходов по использованию иного межбюджетного трансферта после ее утверждения главой муниципального образования области и представления в Департамент внутренней политики Правительства области изменения, утвержденные главой муниципального образования, представляются муниципальным образованием области на рассмотрение в Департамент внутренней политики Правительства области.
В случае выявления несоответствия планируемых расходов целевому использованию иного межбюджетного трансферта, а также, в случае если сумма планируемых расходов превышает размер иного межбюджетного трансферта, Департамент внутренней политики Правительства области возвращает представленную смету расходов по использованию иного межбюджетного трансферта (изменения в смету расходов по использованию иного межбюджетного трансферта) на доработку с обоснованием причин возврата.
3.2. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными подпунктом 3.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
4. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
4.1. Итоговое ранжирование муниципальных образований области осуществляется на основе значений комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления - от максимального значения к минимальному (чем больше значение, тем выше ранг муниципального образования области) в разрезе городских округов и муниципальных районов области.
4.2. Комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле:
, где:
- сводный индекс значения показателя (за исключением показателя - оценки населением деятельности органов местного самоуправления);
- сводный индекс значения показателя - оценки населением деятельности органов местного самоуправления;
N - количество показателей (за исключением показателя - оценки населением деятельности органов местного самоуправления).
4.3. Сводный индекс () показателя определяется по формуле:
, где:
- индекс среднего темпа роста показателя;
- индекс среднего объема показателя.
4.4. Индекс среднего темпа роста показателя () определяется:
а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:
, где:
- значение среднего темпа роста показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района);
- минимальное значение среднего темпа роста показателя среди городских округов (муниципальных районов) области;
- максимальное значение среднего темпа роста показателя среди городских округов (муниципальных районов) области;
б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:
4.5. Индекс среднего объема показателя () определяется:
а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:
, где:
- значение среднего объема показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района);
- минимальное значение среднего объема показателя среди городских округов (муниципальных районов) области;
- максимальное значение среднего объема показателя среди городских округов (муниципальных районов) области;
б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:
4.6. Средний темп роста показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района) () определяется по формуле:
, где:
- значение показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района) за отчетный год;
- значение показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района) за год, предшествующий отчетному;
- значение показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района) за год, предшествующий на 2 года отчетному;
- значение показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района) за год, предшествующий на 3 года отчетному;
- отчетный год.
4.6.1. В случае отсутствия значений показателя за год, предшествующий на 3 года отчетному, средний темп роста показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района) () определяется по формуле:
4.6.2. В случае отсутствия значений показателя за год, предшествующий на 3 года отчетному, и за год, предшествующий на 2 года отчетному, средний темп роста показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района) () определяется по формуле:
4.7. Средний объем показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района) () определяется по формуле:
В случае отсутствия значений показателя за год, предшествующий на 2 года отчетному, средний объем показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района) () определяется по формуле:
4.8. В случае отсутствия одного или нескольких значений по отдельному показателю среди муниципальных образований области (городских округов или муниципальных районов) за отчетный год, соответствующему сводному индексу данного показателя для муниципальных образований области (городских округов или муниципальных районов) присваивается нулевое значение.
В случае наличия хотя бы у одного муниципального образования (городского округа или муниципального района) в году, предшествующем на 3 года отчетному, по отдельному показателю нулевого значения расчет среднего темпа роста данного показателя по муниципальным образованиям (городским округам или муниципальным районам) () производится по следующей формуле:
где:
- значение показателя i-ого муниципального образования области (городского округа или муниципального района) за отчетный год;
- значение показателя i-ого муниципального образования области (городского округа или муниципального района) за год, предшествующий отчетному;
- значение показателя i-ого муниципального образования области (городского округа или муниципального района за год, предшествующий на 2 года отчетному;
- значение показателя i-ого муниципального образования области (городского округа или муниципального района) за год, предшествующий на 3 года отчетному.
- отчетный год.
4.9. Значения показателей - оценки населением деятельности органов местного самоуправления определяются на основе данных независимых опросов населения, проводимых в соответствии с постановлением Губернатора области от 13 сентября 2012 года N 500 "О Порядке организации проведения социологических исследований для Правительства области, его структурных подразделений и органов исполнительной государственной власти области".
5. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов
Получателями иных межбюджетных трансфертов признаются органы местного самоуправления одного городского округа и одного муниципального района области, достигшие наибольшего значения комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Муниципальный район, получивший иной межбюджетный трансферт в последние два года, предшествовавшие текущему году, не имеет права на получение иного межбюджетного трансферта в текущем году.
6. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области
6.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется ежегодно для одного городского округа и одного муниципального района, при этом бюджетные средства, предусмотренные на предоставление иных межбюджетных трансфертов, распределяются в следующем соотношении: 50 процентов - для городского округа, 50 процентов - для муниципального района от объема средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели.
6.2. В случае если муниципальный район, достигший наибольшего значения комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, не имеет права на получение иного межбюджетного трансферта по основанию, установленному абзацем вторым раздела 5 настоящих Правил, получателем иного межбюджетного трансферта признается орган местного самоуправления муниципального района, достигшего следующее наибольшее значение комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления по результатам итогового ранжирования муниципальных образований области.
7. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
7.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании постановления Правительства области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в срок не позднее 15 ноября года, следующего за отчетным.
7.2. Для перечисления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области Департамент управления делами Правительства области представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
7.3. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Правительству области в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
8. Порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованием области
8.1. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется комиссией по оценке эффективности использования иных межбюджетных трансфертов (далее - комиссия) не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта. Полномочия, порядок деятельности, состав комиссии утверждается постановлением Губернатора области.
8.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования иных межбюджетных трансфертов.
8.3. Для оценки используются следующие показатели:
8.3.1. количественный:
улучшение значения одного из показателей оценки, за исключением показателя "Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) (процентов от числа опрошенных)", установленных приложением 1 к постановлению Правительства области от 22 апреля 2009 года N 665 "О реализации указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607" (далее - приложение 1 к постановлению Правительства области от 22 апреля 2009 года N 665);
8.3.2. качественный:
улучшение значения показателя "Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) (процентов от числа опрошенных)", установленного приложением 1 к постановлению Правительства области от 22 апреля 2009 года N 665.
8.4. Результаты оценки оформляются в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 марта года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, в Департамент финансов области.
9. Сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов
9.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент внутренней политики Правительства области отчеты об использовании иного межбюджетного трансферта ежеквартально до представления отчета об использовании иного межбюджетного трансферта за квартал, в котором завершилось использование иного межбюджетного трансферта в полном объеме, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
9.2. Отчеты об использовании иного межбюджетного трансферта составляются на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом с начала года по форме, прилагаемой к соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
Отчет об использовании иного межбюджетного трансферта муниципальными образованиями области ежегодно в срок до 25 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, представляется Департаментом внутренней политики Правительства области в Департамент финансов области.
9.3. Ежегодно до 1 февраля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент внутренней политики Правительства области информацию о выполнении показателей эффективности использования иных межбюджетных трансфертов по форме, прилагаемой к соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
Департамент внутренней политики Правительства области не позднее 10 февраля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, направляет представленную органами местного самоуправления информацию о выполнении показателей эффективности использования иных межбюджетных трансфертов в комиссию.
10. Основание и порядок сокращения (приостановления) иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иного межбюджетного трансферта
10.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 3.1 раздела 3 настоящих Правил, производится сокращение (приостановление) в текущем финансовом году объема иных межбюджетных трансфертов, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
10.2. Предложения о сокращении (приостановлении) объема иных межбюджетных трансфертов, в том числе содержащие размер сокращения объема иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема иных межбюджетных трансфертов, оформляются Департаментом внутренней политики Правительства области на основании рекомендаций комиссии и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
Департамент финансов области принимает решение о сокращении (приостановлении) объема иных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном Департаментом финансов области.
11. Порядок возврата иных межбюджетных трансфертов
Не использованные в текущем финансовом году иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
Приложение 1
к Правилам
Перечень показателей, используемых для определения размера иных межбюджетных трансфертов (для городских округов)
1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов).
2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц).
3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей).
4. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования области (без учета субвенций) (процентов).
5. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (процентов).
6. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов).
7. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов).
8. Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год, в среднем на 1 жителя (кв. метров).
9. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов).
10. Расходы бюджета муниципального образования области на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования области (рублей).
11. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления (процентов от числа опрошенных).
Перечень показателей, используемых для определения размера иных межбюджетных трансфертов (для муниципальных районов)
1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов).
2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц).
3. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющего регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения муниципального района (процентов).
4. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования области (без учета субвенций) (процентов).
5. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального района (процентов).
6. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов).
7. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов).
8. Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год, в среднем на 1 жителя (кв. метров).
9. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов).
10. Расходы бюджета муниципального образования области на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования области (рублей).
11. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления (процентов от числа опрошенных).
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Правилам
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении иного межбюджетного
трансферта муниципальному образованию
(муниципальному району (городскому округу)
__________________________________________
(полное наименование муниципального района
(городского округа) в целях содействия
достижению и (или) поощрения достижения
наилучших значений показателей эффективности
деятельности органов местного самоуправления
г. Вологда "__" ___________ 201_ г.
Правительство области в лице Губернатора области, действующего на
основании Устава области от 18 октября 2001 года N 716-ОЗ, с одной
стороны, и Муниципальное образование (муниципальный район
(городской округ) _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование муниципального района (городского округа)
в лице главы (мэра) муниципального района (городского округа) ___________
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. главы мэра муниципального района (городского округа)
действующего на основании Устава муниципального района
(городского округа)
_________________________________________________________________________
(полное наименование муниципального района (городского округа)
утвержденного __________________________________________________________,
(реквизиты решения представительного органа муниципального района
(городского округа)
с другой стороны, совместно именуемые Стороны, в соответствии с
постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 1102
(далее - постановление) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом Соглашения является предоставление муниципальному
образованию (муниципальному району (городскому округу) иного
межбюджетного трансферта из областного бюджета в целях содействия
достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов области по итогам __________________ года
(далее - иной межбюджетный трансферт) в размере _________________________
(________________) рублей.
2. Условия и порядок предоставления
иного межбюджетного трансферта
2.1. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при соблюдении
условий, в порядке и на цели, установленные постановлением.
2.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется муниципальному
образованию (муниципальному району (городскому округу) __________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование муниципального района (городского округа)
в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об
областном бюджете ______________________________________________________.
(наименование и реквизиты закона области)
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Правительство области:
3.1.1. Осуществляет перечисление иного межбюджетного трансферта
муниципальному району (городскому округу) в соответствии с утвержденными
лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с
лицевого счета, открытого Правительству области в Департаменте финансов
области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской
области, открытый для учета поступлений и их распределения между
бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего
перечисления в местный бюджет.
3.1.2. Направляет в государственное казенное учреждение Вологодской
области "Областное казначейство" копию Соглашения.
3.1.3. Осуществляет контроль за целевым использованием иного
межбюджетного трансферта.
3.2. Муниципальное образование (муниципальный район (городской
округ):
3.2.1. Отражает поступившие средства иного межбюджетного трансферта
в доходной части бюджета муниципального образования (муниципального
района (городского округа) _____________________________________________.
(полное наименование муниципального района (городского округа)
3.2.2. Осуществляет расходование иного межбюджетного трансферта в
соответствии с его целевым назначением, установленным постановлением,
согласно смете расходов по использованию иного межбюджетного трансферта.
3.2.3. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль и
обеспечивает целевое и эффективное использование средств областного
бюджета, выделяемых в рамках настоящего Соглашения, обеспечивая
достоверность сведений, подтверждающих целевое использование полученного
иного межбюджетного трансферта.
3.2.4. Представляет ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, в Департамент внутренней политики Правительства
области отчеты об использовании иного межбюджетного трансферта по
состоянию на 1-е число месяца каждого квартала с нарастающим итогом
с начала года по форме согласно приложению 1 к настоящему Соглашению до
момента использования иного межбюджетного трансферта в полном объеме
с приложением заверенных главой муниципального образования копий
первичных учетных документов (платежная ведомость, расходный кассовый
ордер, платежное поручение, объявление на взнос наличными, счет,
счет-фактура, накладная, акт и других), подтверждающих целевое назначение
расходов.
Отчеты об использовании иного межбюджетного трансферта направляются
Департаментом внутренней политики Правительства области после
согласования целевого использования иного межбюджетного трансферта
в Департамент управления делами Правительства области.
3.2.5. Представляет ежегодно до 1 февраля года, следующего за годом
предоставления иного межбюджетного трансферта, в Департамент внутренней
политики Правительства области информацию о выполнении показателей
эффективности использования иных межбюджетных трансфертов по форме
согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.
4. Ответственность Сторон
4.1. Получатель иного межбюджетного трансферта несет ответственность
за нецелевое использование иного межбюджетного трансферта в соответствии
со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Дополнительные условия Соглашения
5.1. Стороны имеют право вносить изменения в настоящее Соглашение.
5.2. Изменения, вносимые в настоящее Соглашение, оформляются в виде
подписанных обеими Сторонами дополнительных соглашений к настоящему
Соглашению, которые являются его неотъемлемыми частями.
5.3. Все споры, вытекающие из настоящего Соглашения или возникающие
по поводу настоящего Соглашения, Стороны разрешают путем переговоров,
а при недостижении согласия - в судебном порядке в Арбитражном суде
Вологодской области в соответствии с требованиями Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу по одному экземпляру для каждой Стороны.
5.5. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания
Сторонами и действует до момента использования средств иного
межбюджетного трансферта в полном объеме, подтвержденного
соответствующими отчетами об использовании иного межбюджетного
трансферта.
6. Юридические адреса Сторон
Правительство области Муниципальное образование
(муниципальный район (городской округ)
______________________________________
Реквизиты Реквизиты
______________________________________
(глава (мэр) муниципального района
(городского округа)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Соглашению
Форма
ОТЧЕТ
об использовании иного межбюджетного
трансферта муниципальным образованием
(муниципальным районом (городским
округом) в целях содействия достижению
и (или) поощрения достижения наилучших
значений показателей эффективности
деятельности органов местного самоуправления
__________________________________________
(полное наименование муниципального района
(городского округа))
на 1 ______________________________ 20__ года
(апреля, июля, октября, января)
рублей
N п/п |
Наименование расходов* |
Выделено из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов |
Фактически использовано иных межбюджетных трансфертов |
||
в отчетном периоде |
с начала года |
в отчетном периоде |
с начала года |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
________________________________ _________ ______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
______________________________
* В отчете приводится полная расшифровка направлений фактических
расходов.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Соглашению
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей эффективности
использования иных межбюджетных трансфертов за 20__ год
Наименование показателя эффективности |
Значение показателя эффективности (соответствующая ед. изм.) |
|
за аналогичный период года, предшествующего отчетному году |
за отчетный год |
|
1 |
2 |
3 |
количественный показатель |
|
|
качественный показатель |
|
|
________________________________ _________ ______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 3
к Правилам
Форма
СМЕТА
расходов по использованию иного межбюджетного трансферта*
рублей
N п/п |
Наименование расходов |
Раздел и подраздел классификации расходов бюджетов Российской Федерации |
Вопрос местного значения, на решение которого направлены расходы |
Выделено из областного бюджета иного межбюджетного трансферта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
Указанные в смете расходы соответствуют целевому назначению иных
межбюджетных трансфертов, установленному Правилами предоставления и
расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями
области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения
наилучших значений показателей эффективности деятельности органов
местного самоуправления.
Глава ________________________________________ _________ ________________
(наименование муниципального образования) (подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового органа
________________________________________ _________ ________________
(наименование муниципального образования) (подпись) (Ф.И.О.)
______________________________
* В таблице отдельной строкой отражать расходы на оплату труда главы
муниципального образования, и (или) муниципальных служащих, и (или)
работников муниципальных учреждений (с расшифровкой) с указанием
соответствующего объема бюджетных ассигнований.
Приложение 5
к подпрограмме 5
Правила
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов поселениями области по результатам реализации инициатив о преобразовании поселений путем их объединения
(далее - Правила)
18 сентября 2017 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов поселениями области по результатам реализации инициатив о преобразовании поселений области путем их объединения (далее - иной межбюджетный трансферт, иные межбюджетные трансферты); устанавливаются критерии отбора поселений области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, методика распределения иных межбюджетных трансфертов, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, основание и порядок приостановления (сокращения) иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения поселениями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок возврата иных межбюджетных трансфертов.
1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов
1.1. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансирование расходных обязательств поселений области, возникших в результате реализации инициатив о преобразовании поселений области путем их объединения.
Иные межбюджетные трансферты используются на решение вопросов местного значения и (или) осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и (или) оплату труда главы муниципального образования, и (или) муниципальных служащих, и (или) работников муниципальных учреждений (далее - расходные обязательства муниципальных образований области).
Объем средств на оплату труда главы муниципального образования, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений не должен составлять более 50% от общей суммы средств предоставленного иного межбюджетного трансферта.
1.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются поселениями области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления поселений области несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам поселений области при условии:
наличия обязательства поселения области по целевому использованию иного межбюджетного трансферта в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
наличия соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключенного между Правительством области и органом местного самоуправления поселения области по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
В целях подготовки проекта соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта поселению области по результатам реализации инициатив о преобразовании поселений области путем их объединения на 20_ год муниципальное образование области не позднее 1 месяца с даты принятия закона области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период представляет в Департамент внутренней политики Правительства области утвержденную главой муниципального образования смету расходов по использованию иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
В случае возникновения необходимости внесения изменений в смету расходов по использованию иного межбюджетного трансферта после ее утверждения главой муниципального образования области и представления в Департамент внутренней политики Правительства области изменения, утвержденные главой муниципального образования, представляются муниципальным образованием области на рассмотрение в Департамент внутренней политики Правительства области.
В случае выявления несоответствия планируемых расходов целевому использованию иного межбюджетного трансферта, а также в случае если сумма планируемых расходов превышает размер иного межбюджетного трансферта, Департамент внутренней политики Правительства области возвращает представленную смету расходов по использованию иного межбюджетного трансферта (изменения в смету расходов по использованию иного межбюджетного трансферта) на доработку с обоснованием причин возврата.
2.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в течение 3-х лет, следующих за годом, в котором сформированы органы местного самоуправления вновь образованных поселений области, путем ежегодного заключения соглашений.
2.3. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления поселений области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего поселения области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора поселений области для предоставления иных межбюджетных трансфертов
Отбор поселений области для предоставления иных межбюджетных трансфертов производится на основании следующих критериев:
преобразование после 1 января 2013 года поселений области путем их объединения;
снижение нормативных расходов на решение вопросов местного значения поселений области, связанного с преобразованием после 1 января 2013 года поселений области.
4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между поселениями области
4.1. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го вновь образованного поселения области равняется объему снижения нормативных расходов на решение вопросов местного значения в связи с объединением поселений области в i-е вновь образованное поселение области.
4.2. Объем снижения нормативных расходов на решение вопросов местного значения в связи с объединением поселений области в i-е вновь образованное поселение области (, рублей) определяется по формуле:
,
при условии если , то
N - количество вопросов местного значения;
- объем нормативных расходов по k-му вопросу местного значения вновь образованного поселения области на финансовый год, в котором сформированы органы местного самоуправления вновь образованного поселения области, определяемый в соответствии с приложением 3 к настоящим Правилам (рублей);
- сумма объемов нормативных расходов по k-му вопросу местного значения каждого из поселений области, участвующих в преобразовании в i-е вновь образованное поселение области, на финансовый год, в котором будет осуществляться процедура объединения (сформированы органы местного самоуправления вновь образованного поселения), определенная в соответствии с приложением 3 к настоящим Правилам (рублей).
5. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
5.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам поселений области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, ежемесячно в течение финансового года.
За первые три месяца текущего финансового года иной межбюджетный трансферт перечисляется единовременно в третьем месяце текущего финансового года.
5.2. Для перечисления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений области Департамент управления делами Правительства области представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
5.3. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Правительству области в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
6. Порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов
6.1. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов поселениями области (далее - оценка) осуществляется комиссией по оценке эффективности использования иных межбюджетных трансфертов (далее - комиссия) не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.
Полномочия, порядок деятельности, состав комиссии утверждаются постановлением Губернатора области.
6.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления поселений области о выполнении показателей эффективности использования иных межбюджетных трансфертов.
6.3. Для оценки используются следующие показатели:
6.3.1. количественный:
улучшение значения одного из целевых индикаторов, предусмотренных программами социально-экономического развития объединенных поселений области.
6.3.2. качественный:
улучшение значения показателя оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления объединенных поселений области на основании результатов оценки, проведенной в рамках реализации мероприятия 7.3, предусмотренного подпрограммой 7.
6.4. Результаты оценки оформляются в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 марта года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, в Департамент финансов области.
7. Сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов
7.1. Органы местного самоуправления поселений области представляют в Департамент внутренней политики Правительства области отчеты об использовании иного межбюджетного трансферта ежеквартально до представления отчета об использовании иного межбюджетного трансферта за квартал, в котором завершилось использование иного межбюджетного трансферта в полном объеме, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
7.2. Отчеты об использовании иного межбюджетного трансферта составляются на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом с начала года по форме, прилагаемой к соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
Отчет об использовании иного межбюджетного трансферта муниципальными образованиями области ежегодно в срок до 25 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, представляется Департаментом внутренней политики Правительства области в Департамент финансов области.
7.3. Ежегодно до 1 февраля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, органы местного самоуправления поселений области представляют в Департамент внутренней политики Правительства области информацию о выполнении показателей эффективности использования иных межбюджетных трансфертов по форме, прилагаемой к соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
Департамент внутренней политики Правительства области не позднее 10 февраля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, направляет представленную органами местного самоуправления информацию о выполнении показателей эффективности использования иных межбюджетных трансфертов в комиссию.
8. Основание и порядок сокращения (приостановления) иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения поселениями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов
8.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления поселений области условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 2.1 раздела 2 настоящих Правил, производится сокращение (приостановление) в текущем финансовом году объема иных межбюджетных трансфертов, определенного поселению области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
8.2. Предложения о сокращении (приостановлении) объема иных межбюджетных трансфертов, в том числе содержащие размер сокращения объема иных межбюджетных трансфертов поселениям области и обоснование сокращения объема иных межбюджетных трансфертов, оформляются Департаментом внутренней политики Правительства области на основании рекомендаций комиссии и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
Департамент финансов области принимает решение о сокращении (приостановлении) объема иных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9. Порядок возврата иных межбюджетных трансфертов
Не использованные в текущем финансовом году иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Правилам
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении иного межбюджетного
трансферта поселению области
_______________________________________
(полное наименование поселения области)
по результатам реализации инициатив
о преобразовании поселений области
путем их объединения на 20__ год
г. Вологда "__" __________ 201_ г.
Правительство области в лице Губернатора области, действующего на
основании Устава области от 18 октября 2001 года N 716-ОЗ, с одной
стороны, и Поселение ____________________________________________________
(полное наименование поселения области)
в лице главы поселения области _________________________________________,
(Ф.И.О. главы поселения области)
действующего на основании Устава поселения области _____________________,
(полное наименование
поселения области)
утвержденного __________________________________________________________,
(реквизиты решения представительного органа поселения области)
с другой стороны, совместно именуемые Стороны, в соответствии с
постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 1102
(далее - постановление) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом Соглашения является предоставление поселению области
иного межбюджетного трансферта из областного бюджета на финансирование
расходных обязательств поселения области по результатам реализации
инициатив о преобразовании поселений области (далее - иной межбюджетный
трансферт) в размере ________________ (_________________________) рублей.
2. Условия и порядок предоставления
иного межбюджетного трансферта
2.1. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при соблюдении
условий, в порядке и на цели, установленные постановлением.
2.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется поселению области
_________________________________________________________________________
(полное наименование поселения области)
в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об
областном бюджете ______________________________________________________.
(наименование и реквизиты закона области)
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Правительство области:
3.1.1. Осуществляет перечисление иного межбюджетного трансферта
поселению области в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных
обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета,
открытого Правительству области в Департаменте финансов области, на счет
Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для
учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, для последующего перечисления в местный бюджет.
3.1.2. Направляет в государственное казенное учреждение Вологодской
области "Областное казначейство" копию Соглашения.
3.1.3. Осуществляет контроль за целевым использованием иного
межбюджетного трансферта.
3.2. Поселение:
3.2.1. Отражает поступившие средства иного межбюджетного трансферта
в доходной части бюджета поселения области _____________________________.
(полное наименование поселения области)
3.2.2. Осуществляет расходование иного межбюджетного трансферта в
соответствии с его целевым назначением, установленным постановлением,
согласно смете расходов по использованию иного межбюджетного трансферта.
3.2.3. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль и
обеспечивает целевое и эффективное использование средств областного
бюджета, выделяемых в рамках настоящего Соглашения, обеспечивая
достоверность сведений, подтверждающих целевое использование полученного
иного межбюджетного трансферта.
3.2.4. Представляет ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, в Департамент внутренней политики Правительства
области отчеты об использовании иного межбюджетного трансферта по
состоянию на 1-е число месяца каждого квартала с нарастающим итогом с
начала года по форме согласно приложению 1 к настоящему Соглашению до
момента использования иного межбюджетного трансферта в полном объеме с
приложением заверенных главой муниципального образования копий первичных
учетных документов (платежная ведомость, расходный кассовый ордер,
платежное поручение, объявление на взнос наличными, счет, счет-фактура,
накладная, акт и других), подтверждающих целевое назначение расходов.
Отчеты об использовании иного межбюджетного трансферта направляются
Департаментом внутренней политики Правительства области после
согласования целевого использования иного межбюджетного трансферта в
Департамент управления делами Правительства области.
3.2.5. Представляет ежегодно до 1 февраля года, следующего за годом
предоставления иного межбюджетного трансферта, в Департамент внутренней
политики Правительства области информацию о выполнении показателей
эффективности использования иного межбюджетного трансферта по форме
согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.
4. Ответственность Сторон
4.1. Получатель иного межбюджетного трансферта несет ответственность
за нецелевое использование иного межбюджетного трансферта в соответствии
со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Дополнительные условия Соглашения
5.1. Стороны имеют право вносить изменения в настоящее Соглашение.
5.2. Изменения, вносимые в настоящее Соглашение, оформляются в виде
подписанных обеими Сторонами дополнительных соглашений к настоящему
Соглашению, которые являются его неотъемлемыми частями.
5.3. Все споры, вытекающие из настоящего Соглашения или возникающие
по поводу настоящего Соглашения, Стороны разрешают путем переговоров,
а при недостижении согласия - в судебном порядке в Арбитражном суде
Вологодской области в соответствии с требованиями Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу по одному экземпляру для каждой Стороны.
5.5. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания
Сторонами и действует до момента использования средств иного
межбюджетного трансферта в полном объеме, подтвержденного
соответствующими отчетами об использовании иного межбюджетного
трансферта.
6. Юридические адреса Сторон
Правительство области Поселение
_________________________
Реквизиты Реквизиты
_________________________
(глава поселения области)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Соглашению
Форма
ОТЧЕТ
об использовании иного межбюджетного
трансферта поселением области
_______________________________________
(полное наименование поселения области)
по результатам реализации инициатив
о преобразовании поселений области
путем их объединения
на 1 _____________________________ 20__ года
(апреля, июля, октября, января)
рублей
N п/п |
Наименование расходов* |
Выделено из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов |
Фактически использовано иных межбюджетных трансфертов |
||
в отчетном периоде |
с начала года |
в отчетном периоде |
с начала года |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
________________________________ _________ ________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" _________ 20__ года
______________________________
* В отчете приводится полная расшифровка направлений фактических
расходов. Отдельной строкой необходимо отражать расходы на формирование
фонда оплаты труда муниципальных служащих (с расшифровкой) с указанием
соответствующего объема бюджетных ассигнований.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Соглашению
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей эффективности
использования иного межбюджетного трансферта
за 20__ год
Наименование показателя эффективности |
Значение показателя эффективности (соответствующая ед. изм.) |
|
за аналогичный период года, предшествующего отчетному году |
за отчетный год |
|
1 |
2 |
3 |
количественный показатель |
|
|
качественный показатель |
|
|
________________________________ _________ _______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Правилам
Форма
СМЕТА
расходов по использованию иного межбюджетного трансферта
Таблица 1
В годовом разрезе*
рублей
N п/п |
Наименование расходов |
Раздел и подраздел классификации расходов бюджетов Российской Федерации |
Вопрос местного значения, на решение которого направлены расходы |
Выделено из областного бюджета иного межбюджетного трансферта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
Таблица 2
В поквартальном разрезе*
рублей
N п/п |
Наименование расходов |
Выделено из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов |
|||
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
Указанные в смете расходы соответствуют целевому назначению иных
межбюджетных трансфертов, установленному Правилами предоставления и
расходования иных межбюджетных трансфертов поселениями области по
результатам реализации инициатив о преобразовании поселений области путем
их объединения.
Глава ________________________________________ ________ ______________
(наименование муниципального образования) (подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового органа
________________________________________ ________ ______________
(наименование муниципального образования) (подпись) (Ф.И.О.)
______________________________
* В таблице отдельной строкой отражать расходы на оплату труда главы
муниципального образования, и (или) муниципальных служащих, и (или)
работников муниципальных учреждений (с расшифровкой) с указанием
соответствующего объема бюджетных ассигнований
Приложение 3
к Правилам
Нормативы
для оценки нормативных расходов по вопросам местного значения поселений
18 сентября 2017 г.
N п/п |
Вопросы местного значения поселения |
Единица расчета |
Сумма (в рублях) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения |
|
|
2. |
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения |
|
|
3. |
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения |
|
|
4. |
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации |
|
|
5. |
Дорожная деятельность |
|
|
5.1. |
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации |
1 км |
|
5.1.1. |
городские поселения |
|
70 224,0(8) |
5.1.2. |
сельские поселения |
|
13 622,4(8) |
5.2. |
Содержание магистральных улиц с транзитным движением транспорта |
1 км |
|
5.2.1. |
III технической категории в асфальтобетонном покрытии без наката |
|
135 735,1 |
5.2.2. |
III технической категории в асфальтобетонном покрытии под накатом |
|
87 789,5 |
5.2.3. |
IV технической категории в асфальтобетонном покрытии под накатом |
|
81 352,1 |
6. |
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством |
|
|
7. |
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения |
|
|
8. |
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения |
|
|
9. |
Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов |
|
|
10. |
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения |
1 житель |
13,3(10) |
11. |
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения |
1 житель |
39,9 |
12. |
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания |
|
|
13. |
Библиотечное обслуживание |
|
|
13.1. |
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения |
1 житель |
26,6 |
13.2. |
При наличии общедоступных библиотек, не являющихся филиалами (структурными подразделениями) межпоселенческих библиотек |
1 посетитель |
|
13.2.1. |
с численностью населения до 1000 человек |
|
66,6(5) |
13.2.2. |
с численностью населения свыше 1000 человек |
|
48,8(5) |
14. |
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры |
|
|
14.1. |
Городские поселения |
1 житель |
|
14.1.1. |
с численностью населения до 20000 человек |
|
404,0(5) |
14.1.2. |
с численностью населения свыше 20000 человек |
|
260,8(5) |
14.2. |
Сельские поселения |
1 житель |
|
14.2.1. |
с численностью населения до 500 человек |
|
998,9(5) |
14.2.2. |
с численностью населения от 500 до 1000 человек |
|
832,4(5) |
14.2.3. |
с численностью населения от 1000 до 2000 человек |
|
554,9(5) |
14.2.4. |
с численностью населения от 2000 до 3000 человек |
|
499,5(5) |
14.2.5. |
с численностью населения свыше 3000 человек |
|
632,6(5) |
15. |
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения |
|
|
16. |
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении |
|
|
17. |
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения |
1 житель |
122,1(6) |
18. |
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам |
1 житель |
|
18.1. |
Городские поселения |
|
18,9 |
18.2. |
Сельские поселения |
|
15,8 |
19. |
Формирование архивных фондов поселения |
|
|
20. |
Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов |
1 житель |
|
20.1. |
Городские поселения |
|
63,4 |
20.2. |
Сельские поселения |
|
57,0 |
21. |
Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) |
1 житель |
|
21.1. |
Городские поселения |
|
137,3 |
21.2. |
Сельские поселения |
|
137,3 |
22. |
Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения |
|
|
23. |
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений |
|
|
24. |
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре |
|
|
25. |
Организация освещения улиц |
1 км |
|
25.1. |
Городские поселения |
|
35 006,4(8) |
25.2. |
Сельские поселения |
|
11 827,2(8) |
26. |
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения |
1 житель |
|
26.1. |
Городские поселения |
|
31,7 |
26.2. |
Сельские поселения |
|
26,4 |
27. |
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
|
|
28. |
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения |
|
Учитываются расходы на содержание учреждения в соответствии с бюджетной сметой расходов(10) |
29. |
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья |
|
|
30. |
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения |
|
Учитываются расходы на содержание учреждения в соответствии с бюджетной сметой расходов(10) |
31. |
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства |
|
|
32. |
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении |
1 житель в возрасте от 14 до 30 лет |
18,9(7) |
33. |
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования |
|
|
34. |
Осуществление муниципального лесного контроля |
|
|
35. |
Опубликование муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации |
|
51 321,6(4) |
36. |
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин |
|
|
37. |
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" |
|
|
38. |
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции |
|
|
39. |
Осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения |
|
|
40. |
Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом |
|
|
41 |
Участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ |
|
______________________________
(1) Включен в состав для оценки нормативных расходов, связанных с обеспечением деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, установленного приложением 1 к настоящему приложению.
(2) Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством определяются исходя из объема средств, учитываемых в рамках государственных программ области; объем расходов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда определяется при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период исходя из регионального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади муниципального жилищного фонда в месяц, устанавливаемого ежегодно постановлением Правительства области, и общей площади муниципального жилищного фонда на отчетный период.
(3) Включен в состав норматива по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
(4) Для оценки расходов по муниципальным образованиям к нормативам применяются поправочные коэффициенты, установленные приложением 2 к настоящему приложению.
(5) Дополнительно к нормативу определяются расходы муниципальных учреждений культуры на коммунальные услуги, определяемые в соответствии с планами финансового хозяйственной деятельности учреждений на очередной финансовый год и плановый период .
(6) Дополнительно к нормативу определяются расходы муниципальных учреждений физической культуры и спорта, рассчитываемые в соответствии с планами финансового хозяйственной деятельности учреждений на очередной финансовый год и плановый период.
(7) Дополнительно к нормативу определяются расходы муниципальных учреждений молодежной политики, рассчитываемые в соответствии с планами финансового хозяйственной деятельности учреждений на очередной финансовый год и плановый период.
(8) Протяженность линий уличного освещения внутри населенных пунктов и протяженность дорог внутри населенных пунктов определяется на основании данных муниципальных образований области.
(9) Определяется по данным статистического отчета по форме N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 7 декабря 2016 года N 764, за предшествующий финансовый год.
(10) Нормативы на исполнение вопросов местного значения не закреплены за сельскими поселениями.
Приложение 1
к приложению 3
к Правилам
Нормативы,
принимаемые для оценки нормативных расходов, связанных с обеспечением деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
N п/п |
Наименование |
Единица расчета |
Значение норматива (тыс. руб.)(1) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Обеспечение деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городских поселений |
1 городское поселение с численностью населения: |
|
- до 2 тыс. человек |
2988,0(2) |
||
- от 2 до 3 тыс. человек |
3320,0(2) |
||
- от 3 до 5 тыс. человек |
3984,0(2) |
||
- от 5 до 8 тыс. человек |
5313,0(2) |
||
- от 8 до 10 тыс. человек |
6309,0(2) |
||
- от 10 до 20 тыс. человек |
7304,0(2) |
||
- от 20 до 30 тыс. человек |
8633,0(2) |
||
- от 30 тыс. человек |
10956,0(2) |
||
2. |
Обеспечение деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения сельских поселений |
1 сельское поселение с численностью населения: |
|
- до 600 человек |
1328,0(2) |
||
- от 600 до 1 тыс. человек |
1660,0(2) |
||
- от 1 до 1,5 тыс. человек |
1993,0(2) |
||
- от 1,5 до 2,5 тыс. человек |
2324,0(2) |
||
- от 2,5 до 3,5 тыс. человек |
2656,0(2) |
||
- от 3,5 до 5 тыс. человек |
3320,0(2) |
||
- от 5 до 10 тыс. человек |
3653,0(2) |
||
- от 10 тыс. человек |
5313,0(2) |
______________________________
(1) Норматив включает расходы на оплату труда и содержание органов местного самоуправления.
(2) Для органов местного самоуправления поселений, реализовавших инициативу о преобразовании поселений области путем их объединения, к нормативу применяются коэффициенты:
1,20 - для городских и сельских поселений с численностью населения до 3,5 тыс. человек;
1,30 - для городских и сельских поселений с численностью населения более 3,5 тыс. человек.
Постановлением Правительства Вологодской области от 18 сентября 2017 г. N 835 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к приложению 3
к Правилам
Поправочные коэффициенты к нормативам оценки нормативных расходов по вопросам местного значения поселений
18 сентября 2017 г.
Приложение 6
к подпрограмме 5
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 5
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения(1) |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Основное мероприятие 5.1 Проведения ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области" |
Департамент внутренней политики Правительства области |
повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений области, заинтересованности органов местного самоуправления в комплексном социально-экономическом развитии муниципальных образований области |
доля городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетному году по сравнению с предыдущим годом |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 5.2 Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления |
Департамент внутренней политики Правительства области |
улучшение значений показателей эффективности по результатам ежегодной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления |
доля городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетному году по сравнению с предыдущим годом |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 5.3 Проведение оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Вологодской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований |
Департамент внутренней политики Правительства области |
рост уровня удовлетворенности населения области качеством предоставляемых муниципальных услуг |
доля городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетному году по сравнению с предыдущим годом |
6 |
6 |
6 |
6 |
Основное мероприятие 5.4 Проведение ежегодного областного конкурса "Лучший староста года" |
Департамент внутренней политики Правительства области |
увеличение вовлеченности населения поселения в осуществлении местного самоуправления в форме избрания старосты |
количество муниципальных образований области |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 5.5 Стимулирование муниципальных образований области, прошедших процедуру преобразования путем их объединения |
Департамент внутренней политики Правительства области |
снижение количества муниципальных образований области до 215 в 2020 году |
количество муниципальных образований области |
1 |
1 |
1 |
1 |
______________________________
(1) Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 - бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 - без выделения дополнительного финансирования.
Приложение 7 изменено с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
Приложение 7
к подпрограмме 5
Финансовое обеспечение подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета
26 июня, 25 декабря 2017 г., 29 января 2018 г.
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.), годы |
||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
итого |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма 5 "Развитие местного самоуправления как общественного института эффективного управления территориями" |
|
итого |
всего, в том числе |
101760,3 |
126345,7 |
45059,0 |
28638,1 |
301803,1 |
собственные доходы областного бюджета |
101760,3 |
126345,7 |
45059,0 |
28638,1 |
301803,1 |
|||
Правительство области (Департамент внутренней политики Правительства области) |
всего, в том числе |
101760,3 |
126345,7 |
45059,0 |
28638,1 |
301803,1 |
||
собственные доходы областного бюджета |
101760,3 |
126345,7 |
45059,0 |
28638,1 |
301803,1 |
|||
Основное мероприятие 5.1 |
Проведение ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области" |
Правительство области (Департамент внутренней политики Правительства области) |
всего, в том числе |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
4000,0 |
собственные доходы областного бюджета |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
4000,0 |
|||
Основное мероприятие 5.2 |
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления |
Правительство области (Департамент внутренней политики Правительства области) |
всего, в том числе |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
12000,0 |
собственные доходы областного бюджета |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
12000,0 |
|||
Основное мероприятие 5.3 |
Проведение оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Вологодской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований |
Правительство области (Департамент внутренней политики Правительства области) |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 5.4 |
Проведение ежегодного областного конкурса "Лучший староста года" |
Правительство области (Департамент внутренней политики Правительства области) |
всего, в том числе |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
2000,0 |
собственные доходы областного бюджета |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
2000,0 |
|||
Основное мероприятие 5.5 |
Стимулирование муниципальных образований области, прошедших процедуру преобразования путем их объединения |
Правительство области (Департамент внутренней политики Правительства области) |
всего, в том числе |
97260,3 |
121845,7 |
40559,0 |
24138,1 |
283803,1 |
собственные доходы областного бюджета |
97260,3 |
121845,7 |
40559,0 |
24138,1 |
283803,1 |
|||
Мероприятие |
Организация информационных дней в формате кустовых выездов на территории муниципальных районов области с органами местного самоуправления |
Правительство области (Департамент внутренней политики Правительства области) |
всего, в том числе |
0,0 |
600,0 |
0,0 |
0,0 |
600,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
600,0 |
0,0 |
0,0 |
600,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Главной целью программы является поддержка общественных и молодежных инициатив как основ социально-экономического развития области.
Определены следующие задачи программы: создание условий для вовлечения граждан в активный диалог с властью по вопросам развития области; повышение социальной активности молодежи, направленной на достижение общественных интересов; создание и развитие условий для патриотического воспитания граждан; развитие государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Срок реализации программы - 2014 - 2018 годы. Финансирование программы составляет 114 882,5 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы: рост степени гражданской активности населения области не менее чем на 27% от уровня 2013 года; увеличение доли молодых граждан, участвующих в мероприятиях сферы молодежной политики и патриотического воспитания (от общего количества молодежи), с 9% в 2012 году до 12% в 2018 году; увеличение доли населения, участвующего в мероприятиях патриотического воспитания граждан, с 33% в 2012 году до 100% в 2018 году; увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки с 20 в 2013 году до 25 в 2018 году.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 г. N 1102 "О государственной программе "Создание условий для развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 2 ноября 2013 г. N 204
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Вологодской области от 21 декабря 2020 г. N 1526
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 21 декабря 2020 г. N 1500
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 14 декабря 2020 г. N 1465
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2020 г.
Действие пунктов 8.4 - 8.7 приостановлено до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 10 августа 2020 г. N 931
Изменения вступают в силу с 12 августа 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 15 июня 2020 г. N 695
Изменения вступают в силу с 17 июня 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2020 г. N 276
Изменения вступают в силу с 25 марта 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 13 января 2020 г. N 12
Изменения вступают в силу с 14 января 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1296
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 2 декабря 2019 г. N 1148
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 ноября 2019 г. N 1108
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 18 ноября 2019 г. N 1067
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 19 августа 2019 г. N 777
Изменения вступают в силу с 22 августа 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 29 июля 2019 г. N 699
Изменения вступают в силу с 31 июля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 15 апреля 2019 г. N 362
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 1 апреля 2019 г. N 321
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 21 января 2019 г. N 43
Изменения вступают в силу с 23 января 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 10 декабря 2018 г. N 1106
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Подпункты 1.1.3, 1.1.6, 1.1.9 пункта 1.1, подпункты 1.2.1.2, 1.2.3, 1.2.4, 1.2.8, 1.2.9 подпункта 1.2, подпункт 1.4 пункта 1 настоназванного постановления вступают в силу с 18 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 22 октября 2018 г. N 931
Изменения вступают в силу с 24 октября 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 августа 2018 г. N 771
Изменения вступают в силу с 27 августа 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 23 июля 2018 г. N 662
Изменения вступают в силу с 23 июля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
Изменения вступают в силу с 29 января 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 22 января 2018 г. N 50
Изменения вступают в силу с 22 января 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 декабря 2017 г. N 1187
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 18 сентября 2017 г. N 835
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 21 августа 2017 г. N 746
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Подпункты 1.1, 1.3, подпункт 1.4.2 подпункта 1.4, подпункты 1.7, 1.8, 1.11 пункта 1 изменений вступают в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 июня 2017 г. N 569
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 220
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 декабря 2016 г. N 1182
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 28 ноября 2016 г. N 1073
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 28 ноября 2016 г. N 1061
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 3 октября 2016 г. N 877
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 12 июля 2016 г. N 627
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 27 июня 2016 г. N 560
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2015 г. N 1206
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 16 ноября 2015 г. N 942
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 28 сентября 2015 г. N 797
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 459
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1197
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 15 декабря 2014 г. N 1144
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 4 августа 2014 г. N 665
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления