Постановление Правительства Вологодской области от 22 октября 2012 г. N 1222 "О государственной программе "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 18 марта, 1, 15 апреля, 27 мая, 19 августа 2013 г.

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор области

О.А. Кувшинников

Государственная программа
"Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - Государственная программа)
(утв. постановлением Правительства области от 22 октября 2012 г. N 1222)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 18 марта, 1, 15 апреля, 27 мая, 19 августа 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Название Государственной программы	Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель Государственной программы	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (далее - также Департамент, ДСХПРиТ)
Соисполнители Государственной программы	Департамент топливно-энергетического комплекса области;
	Управление ветеринарии с госветинспекцией области
Подпрограммы Государственной программы	- подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы"; - подпрограмма "Экономически значимая программа "Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы"; - подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства и рыбоводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы"; - подпрограмма "Экономически значимая программа "Развитие молочного скотоводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"; - подпрограмма "Экономически значимая программа "Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"; - подпрограмма "Развитие семейных животноводческих ферм в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"; - подпрограмма "Поддержка начинающих фермеров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"; - подпрограмма "Экономически значимая программа "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"; - подпрограмма "Повышение доступности кредитов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"; - подпрограмма "Социальное развитие села в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"; - подпрограмма "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы"; - подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы на 2013 - 2020 годы" - подпрограмма "Экономически значимая программа "Развитие овощеводства защищенного грунта в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"; - подпрограмма "Экономически значимая программа "Создание и развитие логистических центров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Цели Государственной программы	- развитие на территории области эффективного, устойчиво функционирующего, высокотехнологичного производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
	- обеспечение повышения уровня и качества жизни сельского населения;
	- поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.
Задачи Государственной программы	- стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
	- стимулирование роста производства пищевых продуктов;
	- создание условий для роста инвестиций в агропромышленный комплекс области и повышения финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей области;
	- создание высококвалифицированного кадрового потенциала агропромышленного комплекса и повышение доходов работников сельского хозяйства области;
	- содействие развитию торговой деятельности на территории области
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы	- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
	- индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
	- индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
	- индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
	- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
	- рентабельность в сельхозорганиазациях (с учетом субсидий);
	- среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве;
	- индекс физического объема оборота розничной торговли (в сопоставимых ценах)
Сроки реализации Государственной программы	2013 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы	объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы из средств областного бюджета составит 20 954 323,8 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: 2013 год - 1 136 847,6 тыс. рублей; 2014 год - 719 535,5 тыс. рублей; 2015 год - 597 815,4 тыс. рублей; 2016 год - 4 140 563,6 тыс. рублей; 2017 год - 3 935 546,1 тыс. рублей; 2018 год - 3 474 316,5 тыс. рублей; 2019 год - 3 488 885,9 тыс. рублей; 2020 год - 3 460 813,2 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	- увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2011 году на 17,9%; продукции растениеводства - на 19,5%; продукции животноводства - на 16,9%; пищевых продуктов - на 17,6%; - обеспечение прироста инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году по отношению к 2011 году на 31,8%; - повышение уровня рентабельности в сельхозорганизациях (с учетом субсидий) до 7,5% в 2020 году; - рост среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве в 2020 году в 1,8 раза по сравнению с 2011 годом; - увеличение физического объема оборота розничной торговли (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2011 году в 1,5 раза

1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы

Сферой реализации Государственной программы является сфера производства, переработки, реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также сфера регулирования торговой деятельности на территории Вологодской области.

Агропромышленный комплекс является одной из базовых отраслей в экономике области: по итогам 2010 года здесь производится 7% валового регионального продукта, занято 6,2% общей численности работающих, удельный вес отрасли в платежах в консолидированный бюджет составляет 4,6%. На сельских территориях сегодня проживает около 30% населения области.

Главной опорной базой развития аграрного сектора в области выступают сельскохозяйственные организации различных организационно-правовых форм. Их удельный вес в валовом производстве продукции сельского хозяйства увеличился с 54,2% в 2000 году до 68,5% в 2011 году при снижении производства продукции в личных подсобных хозяйствах населения. Удельный вес продукции крестьянских (фермерских) хозяйств невелик, поэтому не оказывает существенного влияния на увеличение темпов и объемов производства сельхозпродукции.

Позитивные изменения в сельском хозяйстве начались с реализацией приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", а с 2008 года меры государственной поддержки отрасли были расширены, что в целом позволило выстроить положительный тренд основных показателей в сфере агропромышленного комплекса области.

Благодаря своевременно предпринятым мерам по консолидации усилий власти и бизнеса в сельском хозяйстве области в 2011 году получены положительные результаты: был получен самый значительный прирост производства продукции сельского хозяйства за последние двенадцать лет - 110,6%.

Вместе с тем, несмотря на наличие положительных тенденций, данные статистики свидетельствуют о том, что производство молока во всех категориях хозяйств в период с 2000 по 2011 годы сократилось в области на 48,3 тыс. тонн (на 10%). Причинами являются сокращение поголовья коров во всех категориях хозяйств на 63,4 тыс. голов (на 42,3%), а также низкое качество кормов собственного производства, их высокая себестоимость, нестабильность ценовой политики как на приобретаемые материально-технические ресурсы, так и на реализуемую сельхозпродукцию.

Производство мяса в живом весе во всех категориях хозяйств области в период с 2000 по 2011 год сократилось с 84,6 до 75 тыс. тонн (на 11,3%). При этом говядины стали получать меньше на 37%, свинины - на 8,6%. Увеличилось за последние 11 лет лишь производство мяса птицы (более чем в 1,5 раза).

В отличие от сельского хозяйства, в пищевой и перерабатывающей промышленности области за последние 11 лет физический объем производства увеличился. Организациями отрасли в 2011 году было выпущено на 36,5% больше продуктов питания и напитков, чем в 2000 году (индекс физического объема - 136,5), вместе с тем темпы роста данного показателя ниже, чем в целом по России.

Существенное влияние на развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности области оказывает демографическая ситуация. Численность населения в Вологодской области за период с 2000 по 2011 год сократилась на 91,5 тыс. человек (на 7%), в том числе сельского населения - на 57,4 тыс. человек. Уровень и качество жизни в сельской местности пока остаются ниже, чем в городе. Это является одной из причин непривлекательности данных территорий для молодежи и экономически активного населения.

Актуальным остается вопрос обеспеченности агропромышленного комплекса квалифицированными кадрами. Трудности с внедрением новых технологий возникают не только из-за недостатка средств на покупку новой техники, но и в связи с недостаточной квалификацией специалистов, обслуживающих ее.

Острыми проблемами являются наличие неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения и недостаточная обеспеченность сельскохозяйственной техникой и оборудованием.

Указанные факторы сдерживают развитие в данной сфере деятельности.

Настоящая Государственная программа призвана создать необходимые условия для решения основных производственных, финансово-экономических и социальных проблем в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности и на сельских территориях области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 18 марта 2013 г. N 258 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, сроки реализации

Приоритеты государственной политики определены в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, к ним относятся:

в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества области, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности области, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;

безопасность и качество сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по зонам и муниципальным районам области.

В целях реализации указанных приоритетных направлений были приняты следующие нормативные правовые акты: закон области от 6 декабря 2005 года N 1384-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства", Стратегия социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренная постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года N 739, Стратегия развития агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на период до 2020 года, одобренная постановлением Правительства области от 30 мая 2011 года N 591 (далее - Стратегия развития АПК), в соответствии с которыми разработана настоящая Государственная программа.

Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей агропромышленного комплекса и агропродовольственного рынка области.

Исходя из стратегических приоритетов целями Государственной программы являются:

- развитие на территории области эффективного, устойчиво функционирующего, высокотехнологичного производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

- обеспечение повышения уровня и качества жизни сельского населения;

- поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

1) стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;

2) стимулирование роста производства пищевых продуктов;

3) создание условий для роста инвестиций в агропромышленный комплекс области и повышения финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей области;

4) создание высококвалифицированного кадрового потенциала агропромышленного комплекса и повышение доходов работников сельского хозяйства области;

5) содействие развитию торговой деятельности на территории области.

Сроки реализации Государственной программы: 2013 - 2020 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ресурсное обеспечение Государственной программы, обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы

Объем финансовых ресурсов из областного бюджета на реализацию Государственной программы составляет 20 954 323,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 1 136 847,6 тыс. рублей;

2014 год - 719 535,5 тыс. рублей;

2015 год - 597 815,4 тыс. рублей;

2016 год - 4 140 563,6 тыс. рублей;

2017 год - 3 935 546,1 тыс. рублей;

2018 год - 3 474 316,5 тыс. рублей;

2019 год - 3 488 885,9 тыс. рублей;

2020 год - 3 460 813,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета в разрезе исполнителей приведено в приложении 1 к Государственной программе.

При определении объемов финансирования Государственной программы учитывались Стратегии развития АПК, данные проектно-сметной документации, значения фактических цен и индексов-дефляторов, а также условия и тенденции развития растениеводства и животноводства за последние 10 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:

объемы производства продукции сельского хозяйства;

себестоимость продукции и ее структура;

цены реализации сельскохозяйственной продукции;

уровень рентабельности проданной продукции;

необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).

Для получения средств федерального бюджета ежегодно с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) заключаются соответствующие соглашения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 февраля 2013 г. N 206 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Государственной программы и прогноз конечных результатов реализации Государственной программы

Динамика развития агропромышленного комплекса области на период до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой - сохранится сложная макроэкономическая обстановка, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы и включенных в нее подпрограмм.

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных в Государственной программе, будет способствовать устойчивому развитию агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области, позволит получить значительный экономический, социальный и экологический эффекты. Это выразится в сохранении и улучшении плодородия почвы; повышении качества жизни населения (особенно сельского); росте эффективности и конкурентоспособности организаций агропромышленного комплекса и потребительского рынка области.

Увеличение производства продукции сельхозтоваропроизводителями удастся достичь за счет использования современных технологий, повышения урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности скота и птицы, проведения мероприятий по повышению почвенного плодородия. Увеличению валовых показателей в агросекторе будет также способствовать масштабное применение энергонасыщенной техники, что позволит выполнять весь комплекс полевых работ в пределах рекомендуемых агротехнических сроков, снизить потери урожая, расход материально-технических ресурсов, повысить производительность труда и качество кормов.

Создание сети консультационных центров в муниципальных образованиях области будет способствовать ускорению освоения достижений научно-технического прогресса в агропромышленном комплексе области, что, в свою очередь, позволит интенсифицировать процессы производства, повысить эффективность и конкурентоспособность отраслей комплекса, улучшить качество выпускаемой продукции. Этот эффект будет также достигнут в результате увеличения доли организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, работающих в соответствии с требованиями международных стандартов (ИСО, ХАССП).

Реализация мероприятий Государственной программы также создаст условия для улучшения финансового состояния сельхозтоваропроизводителей. Развитие социальной, инженерной инфраструктуры в сельской местности, улучшение условий труда и уровня его оплаты повысят привлекательность сельского хозяйства для молодых специалистов, позволят снизить остроту кадрового вопроса для аграриев, приведут к сокращению сельской безработицы и снижению напряженности в городских агломерациях.

Повышение устойчивости деятельности агропромышленного комплекса будет способствовать увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Прогноз реализации Государственной программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов), а также показателей (индикаторов) по соответствующим подпрограммам, включенным в Государственную программу.

В результате реализации Государственной программы:

1) индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году к 2011 году составит 117,9%, в том числе продукции растениеводства - 119,5%, продукции животноводства - 116,9%;

2) индекс производства пищевых продуктов, включая напитки в 2020 году к 2011 году - 117,6%;

3) валовой сбор зерна повысится к 2020 году до 480,0 тыс. тонн против 219,8 тыс. тонн в среднем за 2008 - 2011 год - более чем в 2 раза, что позволит обеспечить собственным зернофуражом не только крупный рогатый скот, но и свиней. Этому будут способствовать меры по повышению плодородия почв, обеспечению развития семеноводства;

4) производство молока возрастет к 2020 году до 547,2 тыс. тонн, или на 22,5% к уровню 2011 года, скота и птицы в живом весе - до 85,3 тыс. тонн, или на 14% к уровню 2011 года, яйца - до 670 млн. штук, или на 11,6%. Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава;

5) среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 25,5 тыс. рублей, что в 1,8 раза выше уровня 2011 года, и достигнет 70% среднего значения по экономике региона;

6) ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство составит 4%;

7) рентабельность проданной продукции в сельскохозяйственных организациях - не менее 7 - 10%;

8) индекс физического объема оборота розничной торговли (в сопоставимых ценах) увеличится на 53,8%.

Для выхода на указанные показатели необходимо обеспечить положительную динамику развития отраслей, которая может быть обеспечена только при запланированных объемах государственной поддержки.

Целевые показатели (индикаторы) Государственной программы приведены в приложении 2 к Государственной программе.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) Государственной программы осуществляется на основании статистических данных, публикуемых ежегодно в статистических сборниках, и ведомственной отчетности.

5. Обоснование выделения и включения в состав Государственной программы подпрограмм

Выделение и включение в Государственную программу отдельных подпрограмм соответствует принципам программно-целевого управления экономикой, охватывает все основные сферы агропромышленного производства: производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое и информационное обеспечение, социальное развитие сельских территорий, управление реализацией Государственной программы.

Перечень подпрограмм Государственной программы определен для достижения целей и задач в сфере развития агропромышленного комплекса и агропродовольственного рынка области, а именно: увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции и выполнения показателей Стратегии развития АПК.

В состав Государственной программы включены следующие подпрограммы:

1) подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 3);

2) подпрограмма "Экономически значимая программа "Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 4);

3) подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства и рыбоводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 5);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 апреля 2013 г. N 359 пункт 4 раздела 5 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) подпрограмма "Экономически значимая программа "Развитие молочного скотоводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 6);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 апреля 2013 г. N 359 пункт 5 раздела 5 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) подпрограмма "Экономически значимая программа "Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 7);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 апреля 2013 г. N 359 пункт 6 раздела 5 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) подпрограмма "Развитие семейных животноводческих ферм в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 8);

7) подпрограмма "Поддержка начинающих фермеров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 9);

8) подпрограмма "Экономически значимая программа "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 10);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 апреля 2013 г. N 359 пункт 9 раздела 5 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9) подпрограмма "Повышение доступности кредитов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 11);

10) подпрограмма "Социальное развитие села в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 12);

11) подпрограмма "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 13);

12) подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы на 2013 - 2020 годы" (приложение N 14).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 13

13) подпрограмма "Экономически значимая программа "Развитие овощеводства защищенного грунта в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 15);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 14

14) подпрограмма "Экономически значимая программа "Создание и развитие логистических центров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 16).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Государственной программе

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля, 27 мая, 19 августа 2013 г.

Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы, тыс. рублей
	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего за 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Всего	1 136 847,6	719 535,5	597 815,4	4 140 563,6	3 935 546,1	3 474 316,5	3 488 885,9	3 460 813,2	20 954 323,8
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области	1 041 796,4	624 319,7	502 599,6	3 969 637,4	3 759 797,8	3 293 505,0	3 302 758,0	3 269 103,1	19 763 517,0
Управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией	95 051,2	95 215,8	95 215,8	170 926,2	175 748,3	180 811,5	186 127,9	191 710,1	1 190 806,8

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 февраля 2013 г. N 206 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Государственной программе

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) Государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2013 г.

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Значения показателей по годам
			2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции	индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	%	110,6	96,1	102,1	102,3	103,4	102,4	103,1	102,7	102,7	102,0
	индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)	%	135,1	92,8	101,4	101,5	101,3	103,4	106,0	104,7	104,6	102,9
	индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)	%	99,7	98,1	102,5	102,8	104,6	101,8	101,5	101,6	101,6	101,4
Стимулирование роста производства пищевых продуктов	индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)	%	102,2	100,5	102,5	102,0	103,8	102,0	101,5	101,5	100,7	101,9
Создание условий для роста инвестиций в агропромышленный комплекс области и повышение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей области	индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	%	113,7	90,5	104,0	104,1	104,2	104,4	104,4	104,8	104,9	105,0
	рентабельность в сельхозорганизациях (с учетом субсидий)	%	4,4	1,5	4,5	4,5	5,0	5,2	5,5	6,0	6,5	7,5
Создание высококвалифицированного кадрового потенциала агропромышленного комплекса и повышение доходов работников сельского хозяйства области	среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве	рублей	13941	15500	18400	21000	22500	24000	25500	27000	28500	30000
Содействие развитию торговой деятельности в целях обеспечения товарами населения	индекс физического объема оборота розничной торговли (в сопоставимых ценах)	%	107,6	108,0	104,0	104,35	103,4	102,6	103,0	103,6	102,1	102,0

Приложение N 3

Подпрограмма
"Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 1)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 1 апреля, 19 августа 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 1	"Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 1	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
Цели подпрограммы 1	- обеспечение производства продукции в объемах, достаточных для удовлетворения растущих потребностей населения области;
	- обеспечение животноводства полноценными кормами;
	-обеспечение пищевой и перерабатывающей промышленности качественным сельскохозяйственным сырьем
Задачи подпрограммы 1	- обеспечение конкурентоспособности основных видов растениеводческой продукции;
	- повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот средствами комплексной мелиорации;
	- развитие семеноводства сельскохозяйственных культур;
	- укрепление материально-технической базы кормопроизводства;
	- снижение рисков в подотраслях растениеводства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1	- производство основных видов продукции растениеводства во всех категориях хозяйств; - площадь закладки многолетних насаждений; - удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов; - количество внесенных минеральных удобрений сельхозорганизациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами области; - площадь сельскохозяйственных угодий, обследованная на агрохимический и эколого-токсикологический анализ почв; - площадь известкования и фосфоритования кислых почв; - площадь сельскохозяйственных угодий, на которых проведены мелиоративные мероприятия; - количество приобретенной техники (посевной, зерноуборочной и кормоуборочной); - удельный вес застрахованных посевных площадей и посадок многолетних насаждений в общей площади посевов и посадок многолетних насаждений; - предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий; - вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий; - ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель; - применение биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; - удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии; - сохранение существующих и создание новых рабочих мест
Сроки реализации подпрограммы 1	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 из средств областного бюджета составит всего 3 570 167,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 175 617,2 тыс. рублей; 2014 год - 67 519,7 тыс. рублей; 2015 год - 50 010,0 тыс. рублей; 2016 год - 655 460,3 тыс. рублей; 2017 год - 655 380,0 тыс. рублей; 2018 год - 655 380,0 тыс. рублей; 2019 год - 655 380,0 тыс. рублей; 2020 год - 655 420,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	- увеличение в 2020 году валовых сборов: зерна - до 480 тыс. тонн, картофеля - до 279 тыс. тонн, овощей - до 65 тыс. тонн; - обеспечение ежегодной закладки многолетних насаждений на площади не менее 30 гектаров; - увеличение удельного веса площади, засеваемой элитными семенами, - до 15,5%; - внесение минеральных удобрений в 2020 году - 25,5 тыс. тонн в действующем веществе; - ежегодное проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв на площади 120 тыс. га; - известкование и фосфоритование кислых почв на площади 6,0 тыс. га к 2020 году; - проведение мелиоративных мероприятий на площади 7,0 тыс. га к 2020 году; - приобретение в 2013 - 2020 годах 624 единиц техники (посевной, зерноуборочной и кормоуборочной); - увеличение удельного веса площади застрахованных посевных площадей и посадок многолетних насаждений до 20%; - предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий - 4,5 тыс. га; - вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий - 1,2 тыс. га; - ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель - 0,7 тыс. га; - рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве до 32,2% к 2020 году; - увеличение удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, до 11,5% к 2020 году; - сохранение существующих и создание новых рабочих мест в количестве 150 чел./мест

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Подпрограмма 1 охватывает зерновой, картофельный и овощной подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной переработке, и кормопроизводство.

Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.

В отраслевой структуре производства сельскохозяйственной продукции продукция растениеводства занимает чуть более трети (36,2%). Растениеводство области подчинено потребностям отрасли животноводства и в значительной мере зависит от природно-климатических условий.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий Вологодской области составляет 1449 тыс. га, из них сельхозугодия, используемые землепользователями, занимающимися сельхозпроизводством - 1089 тыс. га. Наибольшая их часть находится в сельскохозяйственных организациях - 61,5%, хозяйствах населения - 35%; крестьянских (фермерских) хозяйствах - 2,6%.

На территории области более 65% площади посевов занято многолетними и однолетними травами. Из зерновых культур в основном высевают овес, ячмень, яровую пшеницу - на их долю приходится 27,6% посевных площадей. Под льном-долгунцом занято 2% площадей, посевы картофеля и овощей в области занимают 4% и 0,4% соответственно.

Посевные площади занимают менее 70% площади пашни. Необрабатываемая часть пашни, которая может быть использована в качестве резерва увеличения производства сельскохозяйственной продукции, составляет почти 28%. В целом по области наблюдается тенденция уменьшения посевных площадей: с 2000 года по 2011 год их площадь уменьшилась на 255,3 тыс. га, или на 36,5%, при этом площадь пашни, используемой землепользователями, занимающимися сельскохозяйственным производством, за эти годы изменилась незначительно - с 792 до 746 тыс. га.

В настоящее время наблюдается стабилизация площадей зерновых культур, льна, картофеля и овощей. В тоже время из-за сокращения поголовья сельскохозяйственных животных ежегодно сокращаются площади, занятые под кормовыми культурами.

Обеспеченность сельхозтоваропроизводителей области техникой для посева и уборки растениеводческой продукции крайне низка. Кроме этого, 56% имеющихся зерноуборочных комбайнов и 74% сеялок и кормоуборочных комбайнов используются за пределами срока амортизации, что требует существенных денежных средств для поддержания техники в работоспособном состоянии. По причине нехватки посевной техники увеличиваются сроки посевной кампании. Из-за низкой оснащенности хозяйств зерноуборочными комбайнами сельхозтоваропроизводители теряют до 20% урожая зерновых. Нагрузка на условный кормоуборочный комбайн в 1,6 раза превышает норматив. Это приводит к увеличению сроков уборки и потере качества заготовляемого корма. Объективно, имеющаяся в большинстве хозяйств области кормозаготовительная техника не может заготовить качественные корма.

Важными проблемами, сдерживающими интенсивное развитие растениеводства, являются низкая естественная продуктивность пашни и продолжающееся повсеместное ухудшение агрохимических и водно-физических свойств почвы, увеличение площадей заболоченных земель в связи с разрушением мелиоративных систем на осушенных угодьях.

В последние годы на поля вносится чуть более 30 кг действующего вещества минеральных удобрений и до 3 тонн органических удобрений, тогда как для поддержания плодородия почвы требуется вносить на 1 га 60 кг действующего вещества минеральных и не менее 7 тонн органических удобрений. Одновременно с выносом питательных веществ из почвы происходит разрушение ранее созданных мелиоративных систем.

По состоянию на 1 января 2011 года 258,8 тыс. га (55%) пахотных угодий имеют кислую реакцию почвенной среды. Тенденция к подкислению почв сохраняется и в настоящее время. Поэтому приоритетными направлениями будут являться следующие:

проведение мероприятий по известкованию и фосфоритованию почв, которые способствует росту урожая сельскохозяйственных культур и повышению качества продукции;

проведение ежегодного агрохимического обследования сельскохозяйственный угодий на площади не менее 120 тыс. га. Эта работа является базой для разработки проектно-технологической документации и рекомендаций по применению минеральных и органических удобрений, повышению урожайности сельскохозяйственных культур и получению наибольшего экономического эффекта от вложенных в плодородие финансовых средств;

проведение мелиоративных мероприятий. По состоянию на 1 января 2011 года на территории области имеется 255,6 тыс. га мелиорированных земель. Около 85% всех мелиоративных систем в области введены в эксплуатацию до 1986 года. Между тем урожайность сельскохозяйственных культур может увеличиться на 30% в случае выращивания их на мелиорированных землях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 апреля 2013 г. N 359 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1

Целями реализации мероприятий подпрограммы 1 являются обеспечение производства продукции в объемах, достаточных для удовлетворения растущих потребностей населения области, обеспечение животноводства полноценными кормами, обеспечение пищевой и перерабатывающей промышленности качественным сельскохозяйственным сырьем.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

обеспечение конкурентоспособности основных видов растениеводческой продукции;

повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот средствами комплексной мелиорации;

развитие семеноводства сельскохозяйственных культур;

укрепление материально-технической базы кормопроизводства;

снижение рисков в подотраслях растениеводства.

Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит к 2020 году:

увеличить производство зерна в весе после доработки - до 480 тыс. тонн;

увеличить производство картофеля - до 279 тыс. тонн, овощей - до 65 тыс. тонн, в том числе 9,8 тыс. тонн овощей защищенного грунта;

обеспечить ежегодную закладку многолетних насаждений на площади не менее 30 гектаров;

увеличить удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов - до 15,5%;

обеспечить внесение 25,5 тыс. тонн в действующем веществе минеральных удобрений в 2020 году, или в 1,5 раза выше уровня 2011 года;

проводить ежегодное агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование почв на площади 120 тыс. га;

обеспечить известкование и фосфоритование кислых почв на площади 6,0 тыс. га к 2020 году, что в 4,6 раза выше уровня 2011 года;

обеспечить увеличение площади сельхозугодий, на которых проведены мелиоративные мероприятия до 7,0 тыс. га к 2020 году, что в 11,7 раза выше уровня 2011 года;

приобрести в 2013 - 2020 годах 624 единицы техники (посевной, зерноуборочной и кормоуборочной);

увеличить удельный вес застрахованных посевных площадей и посадок многолетних насаждений до 20%.

предотвратить выбытие из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий - 4,5 тыс. га;

вовлечь в сельскохозяйственный оборот неиспользуемые сельскохозяйственные угодия - 1,2 тыс. га;

ввести в эксплуатацию мелиорируемые земли - 0,7 тыс. га;

обеспечить рост показателя применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве до 32,2%;

увеличить удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, до 11,5%;

сохранить существующие и создать новые рабочие места в количестве 150 чел./мест

Сроки реализации подпрограммы 1: 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистических бюллетенях, и на основании ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 приведены в таблице 1.

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Годы
			2011 факт	2012 оценка	прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Обеспечение конкурентоспособности основных видов растениеводческой продукции	производство основных видов продукции растениеводства во всех категориях хозяйств в год:
	зерно в весе после доработки	тыс. тонн	245,2	210,0	215,0	245,0	250,0	270,0	350,0	400,0	450,0	480,0
	картофель	тыс. тонн	266,7	240,0	242,0	244,0	246,0	250,0	255,0	263,0	272,0	279,0
	овощи	тыс. тонн	61,2	60,0	60,0	61,0	62,0	63,5	62,7	63,7	64,9	65,0
	площадь закладки многолетних насаждений в год	га	84	28	29	29	30	30	30	30	30	30
Повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот средствами комплексной мелиорации	количество внесенных минеральных удобрений сельхозорганизациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами области в отчетном году	тыс. тонн действ. вещества	17,2	13,3	17,7	18,5	19,5	20,5	21,5	23,5	24,5	25,5
	площадь сельскохозяйственных угодий, обследованная на агрохимический и эколого-токсикологический анализ почв в отчетном году	тыс. га	154	120	120	120	120	120	120	120	120	120
	площадь известкования и фосфоритования кислых почв в год	тыс. га	1,3	0,8	2,0	2,5	3,0	3,5	4,0	4,5	5,0	6,0
	площадь сельскохозяйственных угодий, на которых проведены мелиоративные мероприятия в отчетном году	тыс. га	0,6	0,7	3,7	4,0	4,4	4,8	5,3	5,8	6,3	7,0
	предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий	тыс. га	4,5	4,5	4,5	х	х	х	х	х	х	х
	вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий	тыс. га	х	х	1,2	х	х	х	х	х	х	х
	ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель	тыс. га	0,3	0,3	0,7	х	х	х	х	х	х	х
	применение биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве	% к 2010 году	0	0	0	0	27,1	27,3	27,9	28,9	30,3	32,2
	удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии	%	0	0	0	0	10	10,5	10,7	10,9	11,2	11,5
	сохранение существующих и создание новых рабочих мест	чел./мест	120	134	150	х	х	х	х	х	х	х
Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур	удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов в отчетном году (без площади многолетних трав посева прошлых лет)	%	9,8	12,6	12,8	13,0	13,3	13,5	14,0	14,5	15,0	15,5
Укрепление материально-технической базы кормопроизводства	количество приобретенной техники (посевной, зерноуборочной и кормоуборочной)	единиц	х	х	130	124	135	67	65	63	62	62
Снижение рисков в подотраслях растениеводства	удельный вес застрахованных посевных площадей и посадок многолетних насаждений в общей площади посевов и посадок многолетних насаждений за отчетный год	%	1,0	0,5	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 апреля 2013 г. N 359 в подраздел "Основное мероприятие 1 "Повышение плодородия почв, мелиорация земель и вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот" раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Основное мероприятие 1 "Повышение плодородия почв, мелиорация земель и вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот средствами комплексной мелиорации"

Целями реализации мероприятия являются сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственных угодий, создание условий для увеличения объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственных угодий, а также обеспечения их фитосанитарной безопасности.

В рамках реализации указанного основного мероприятия предусматривается выделение сельхозтоваропроизводителям субсидий на следующие цели:

- оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (обеспечение сельхозтоваропроизводителей необходимыми средствами для повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения);

- возмещение части затрат на агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения;

- возмещение части затрат на известкование и фосфоритование кислых почв;

- возмещение части затрат на проведение мелиоративных мероприятий.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 2 "Развитие семеноводства"

Целью реализации мероприятий является создание эффективной системы семеноводства в Вологодской области, обеспечивающей сельхозтоваропроизводителей необходимым количеством семян с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества по экономически обоснованным ценам.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения семян посредством выделения сельхозтоваропроизводителям субсидий на следующие цели:

- поддержку первичного семеноводства (приобретение семян сельскохозяйственных культур питомников размножения в соответствии с утвержденными схемами семеноводства и ставками субсидий: зерновых и зернобобовых культур, льна-долгунца, картофеля, многолетних трав);

- возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 3 "Укрепление материально-технической базы кормопроизводства"

Целью реализации мероприятия является обеспечение отрасли животноводства качественными кормами собственного производства.

В рамках реализации указанного мероприятия предусматривается выделение субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат:

на приобретение техники (посевной, зерноуборочной и кормоуборочной);

на приобретение горюче-смазочных материалов.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 4 "Поддержка закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями"

Целью реализации мероприятия является развитие садоводства на территории области.

В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями до начала периода их товарного плодоношения, а также на закладку плодовых и ягодных питомников и уход за ними.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 5 "Снижение рисков в подотраслях растениеводства"

Целью реализации мероприятия является снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:

а) воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, природный пожар);

б) проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

в) нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте.

В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.

Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения) на условиях софинансирования из средств федерального бюджета.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 1

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 в 2013 - 2020 годах из средств областного бюджета составит 3 570 167,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего за 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 1	"Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы"	всего	175617,2	67519,7	50010	655460,3	655380	655380	655380	655420	3570167,2
		ДСХПРиТ	175617,2	67519,7	50010	655460,3	655380	655380	655380	655420	3570167,2
Основное мероприятие 1.1	"Повышение плодородия почв, мелиорация земель и вовлечение неиспользуемых земель сельхозугодий в сельскохозяйственный оборот средствами комплексной мелиорации"	ДСХПРиТ	83417,2	50519,7	37510	271280,3	271200	271200	271200	271200	1527527,2
	Субсидии на возмещение части затрат на агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения	ДСХПРиТ	1000	519,7	510	1680,3	1600	1600	1600	1600	10110
	Субсидии на возмещение части затрат на известкование и фосфоритование кислых почв	ДСХПРиТ	8000	0	0	28000	28000	28000	28000	28000	148000
	Субсидии на возмещение части затрат на проведение мелиоративных мероприятий	ДСХПРиТ	8000	9000	5000	18200	18200	18200	18200	18200	113000
	Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за счет средств областного бюджета	ДСХПРиТ	66 417,2	41000	32000	223400	223400	223400	223400	223400	1 256 417,2
Основное мероприятие 1.2	"Развитие семеноводства"	ДСХПРиТ	16000	14000	10000	22500	22500	22500	22500	22500	152500
	Субсидии на поддержку первичного семеноводства	ДСХПРиТ	7000	7000	5000	10600	10600	10600	10600	10600	72000
	Возмещение части затрат на приобретение элитных семян за счет средств областного бюджета	ДСХПРиТ	9000	7000	5000	11900	11900	11900	11900	11900	80500
Основное мероприятие 1.3	"Укрепление материально-технической базы кормопроизводства"	ДСХПРиТ	75000	0	0	352400	352400	352400	352400	352400	1837000
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение техники	ДСХПРиТ	75000	0	0	254400	254400	254400	254400	254400	1347000
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение горюче-смазочных материалов	ДСХПРиТ	0	0	0	98000	98000	98000	98000	98000	490000
Основное мероприятие 1.4	"Поддержка закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями"	ДСХПРиТ	900	900	500	1000	1000	1000	1000	1040	7340
	Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями за счет средств областного бюджета	ДСХПРиТ	900	900	500	1000	1000	1000	1000	1040	7340
Основное мероприятие 1.5	"Снижение рисков в подотраслях растениеводства"	ДСХПРиТ	300	2100	2000	8280	8280	8280	8280	8280	45 800
	Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, за счет средств областного бюджета	ДСХПРиТ	300	2100	2000	8280	8280	8280	8280	8280	45800

5. Меры правового регулирования подпрограммы 1

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 указаны в таблице 3.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 апреля 2013 г. N 359 в таблицу 3 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 3

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 1.1 "Повышение плодородия почв, мелиорация земель и вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот средствами комплексной мелиорации"
1.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий в целях оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения;
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на известкование и фосфоритование кислых почв;
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение мелиоративных мероприятий
Основное мероприятие 1.2 "Развитие семеноводства"
2.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на поддержку первичного семеноводства;	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян
Основное мероприятие 1.3 "Укрепление материально-технической базы кормопроизводства"
3.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники (посевной, зерноуборочной и кормоуборочной);	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
				1 квартал 2013 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение горюче-смазочных материалов
Основное мероприятие 1.4 "Поддержка закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями"
4.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
Основное мероприятие 1.5 "Снижение рисков в подотраслях растениеводства"
5.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года

Приложение N 4

Подпрограмма
"Экономически значимая программа "Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 2)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 1, 15 апреля, 19 августа 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 2	"Экономически значимая программа "Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 2	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
Цель подпрограммы 2	- обеспечение эффективного функционирования отрасли льноводства
Задачи подпрограммы 2	- создание условий для обеспечения льносеющих организаций собственными семенами льна-долгунца;
	- создание условий для обеспечения льноперерабатывающих организаций области качественным сырьем;
	- создание условий для повышения конкурентоспособности льнопродукции;
	- содействие занятости граждан путем сохранения существующих и создания новых рабочих мест
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2	- валовой сбор льноволокна;
	- валовой сбор семян льна;
	- выручка от реализации продукции сельхозтоваропроизводителей, занимающихся льноводством;
	- численность работников сельхозтоваропроизводителей, занимающихся льноводством
Сроки реализации подпрограммы 2	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 из средств областного бюджета составит всего 489 325,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 61 693,6 тыс. рублей; 2014 год - 35 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 27 500,0 тыс. рублей; 2016 год - 72 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 72 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 72 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 74 330,0 тыс. рублей; 2020 год - 74802,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	- к 2020 году валовой сбор льноволокна составит 5,6 тыс. тонн; - к 2020 году валовой сбор льносемян составит 0,54 тыс. тонн; - выручка от реализации продукции к 2020 году составит 1 415 600 тыс. рублей; - создание 8 новых рабочих мест к 2020 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Вологодская область - исторический центр льноводства. В области сохранены не только многовековые традиции возделывания льна, но и полный комплекс предприятий по глубокой переработке: от выращивания и первичной переработки до выпуска готовых тканей и изделий из них.

В области разработан пилотный проект "Развитие льняного комплекса Вологодской области путем межотраслевой и межтерриториальной кооперации" со сроком реализации до 2021 года, реализация которого до 2012 года проходила в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2009 - 2012 год". В результате определился круг организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, занимающихся выращиванием льна-долгунца и его переработкой. Всего за годы действия программы льносеющими организациями приобретено около 500 единиц посевной и уборочной импортной и отечественной техники, что способствовало проведению посевных и уборочных работ в отдельных льносеющих хозяйствах области в оптимальные агротехнические сроки.

В области функционируют 10 льнозаводов, 3 из которых были запущены в 2011 - 2012 годах, что позволило создать дополнительные рабочие места. Переработка тресты увеличилась до 8,3 тыс. тонн в год с ростом к 2008 году в 2,1 раза, выработка волокна увеличилась в 2,1 раза, в 2,8 раза увеличились поставки длинного волокна на текстильные предприятия области, с 73,4 тонн в 2008 году до 253 тонн в 2011 году. Таким образом, для развития льняного комплекса в области имеются организации полной технологической цепочки по выпуску готовой льносодержащей продукции из первичного сырья, а также климатические условия, благоприятные для выращивания льна.

В сельскохозяйственном секторе остается ряд проблем, решение которых обеспечило бы дальнейшее динамичное развитие отрасли льноводства:

необходимость научно-обоснованной системы семеноводства льна-долгунца;

высокая степень изношенности технического и технологического оборудования предприятий, занимающихся выращиванием и переработкой льна;

необходимость в строительстве складских помещений;

потребность в квалифицированных кадрах.

Необходимость разработки настоящей подпрограммы 2 определяется перечисленными выше проблемами, поскольку эти проблемы:

- тесно связаны с достижением цели создания потенциала для будущего развития на основе диверсификации и повышения конкурентоспособности экономики области за счет выполнения задачи по повышению устойчивости и модернизации приоритетных секторов экономики на основе кластерной политики в части развития льняного кластера;

- не могут быть решены в пределах одного финансового года.

Вместе с тем, несмотря на комплексность текущих проблем, есть ряд предпосылок для их решения:

- в Вологодской области сосредоточены компании, представляющие все основные элементы цепочки создания льнотекстильной продукции;

- определился круг участников - льносеющих хозяйств, увидевших преимущество в производстве льнопродукции;

- на практике началось техническое оснащение хозяйств оборудованием и техникой для производства льнопродукции.

Результатом реализации мероприятий подпрограммы 2 будет повышение конкурентоспособности продукции льноводства, уменьшение безработицы, оздоровление социальной обстановки в малых и средних городах и поселках, улучшение наполняемости местных бюджетов.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является обеспечение эффективного функционирования отрасли льноводства в Вологодской области.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- создать условия для обеспечения льносеющих организаций собственными семенами льна-долгунца;

- создать условия для обеспечения льноперерабатывающих организаций области качественным сырьем;

- создать условия для повышения конкурентоспособности льнопродукции;

- содействовать занятости граждан путем сохранения существующих и создания новых рабочих мест.

Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит достичь к 2020 году следующих результатов:

валовой сбор семян льна-долгунца составит 0,54 тыс. тонн;

валовой сбор льноволокна составит 5,6 тыс. тонн;

выручка от реализации работ и услуг сельхозтоваропроизводителей, занимающихся льноводством, составит 1 415 600 тыс. рублей;

будет создано 8 новых рабочих мест.

Сроки реализации подпрограммы 2: 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистическом бюллетене "Посевные площади и валовые сборы сельскохозяйственных культур в Вологодской области", и ведомственной отчетности.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в таблице 1.

Таблица 1

Задачи направленные на достижение цели	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Годы
			2011 факт	2012 факт	Прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Создание условий для обеспечения льносеющих организаций собственными семенами льна-долгунца	валовой сбор семян льна-долгунца в отчетном году	тыс. тонн	0,44	0,29	0,5	0,5	0,51	0,52	0,52	0,52	0,53	0,54
Создание условий для обеспечения льноперерабатывающих организаций области качественным сырьем	валовой сбор льноволокна в отчетном году	тыс. тонн	2,8	2,2	4,3	4,3	4,5	4,7	5,0	5,2	5,5	5,6
Создание условий для повышения конкурентоспособности льнопродукции	выручка от реализации продукции и услуг сельхозтоваропроизводителей, занимающихся льноводством, за отчетный год	тыс. руб.	874235	997735	1072161	1115050	1160422	1207646	1258497	1308836	1363078	1415600
Содействие занятости граждан путем сохранения существующих и создания новых рабочих мест	численность работников в сельскохозяйственном секторе за год	чел.	1974	1645	1645	1647	1648	1648	1650	1651	1651	1653

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 в подраздел "Основное мероприятие 1 Стимулирование развития производства и переработки льна" раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Основное мероприятие 1 "Стимулирование развития производства и переработки льна"

Целью реализации мероприятия является обеспечение льнопродукцией перерабатывающих и текстильных организаций области.

В рамках реализации указанного мероприятия предусматривается выделение сельхозтоваропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на приобретение семян льна, приобретение средств защиты растений и субсидий на возмещение части затрат на производство льнопродукции.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 2 "Обеспечение технической и технологической модернизации льносеющих и льноперерабатывающих организаций, проведение модернизации и строительства (реконструкции) объектов льнопереработки"

Целью реализации мероприятия является повышение качества и эффективности проведения сельскохозяйственных работ с применением ресурсосберегающих технологий.

В рамках реализации указанного мероприятия предусматривается выделение субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2

Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 2 составляет 489 325,6 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего за 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 2	"Экономически значимая программа "Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы"	всего	61 693,6	35 000,0	27 500,0	72 000,0	72 000,0	72 000,0	74 330,0	74 802,0	489 325,6
		ДСХПРиТ	61 693,6	35000	27500	72000	72000	72000	74330	74802	489325,6
Основное мероприятие 2.1	"Стимулирование развития производства и переработки льна"	ДСХПРиТ	35 460,4	19 000,0	15 000,0	39 000,0	39 000,0	39 000,0	41 330,0	41 330,0	269 120
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение средств защиты растений	ДСХПРиТ	3 964,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3 964,8
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян льна	ДСХПРиТ	13 972,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	13 972,1
	Субсидии на возмещение части затрат на производство льнопродукции	ДСХПРиТ	17 523,5	19 000,0	15 000,0	39 000,0	39 000,0	39 000,0	41 330,0	41 330,0	251 183,5
Основное мероприятие 2.2	"Обеспечение технической и технологической модернизации льносеющих и льноперерабатывающих организаций, проведение модернизации и строительства (реконструкции) объектов льнопереработки"	ДСХПРиТ	26 233,2	16 000,0	12 500,0	33 000,0	33 000,0	33 000,0	33 000,0	33 472,0	220 205,2
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна	ДСХПРиТ	26 233,2	16 000,0	12 500,0	33 000,0	33 000,0	33 000,0	33 000,0	33 472,0	220 205,2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Меры правового регулирования подпрограммы 2

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 указаны в таблице 3

Таблица 3

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 2.1 "Стимулирование развития производства и переработки льна"
1.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на производство льнопродукции	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
2.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение семян льна	ДСХПРиТ	2 квартал 2013 года
3.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение средств защиты растений	ДСХПРиТ	3 квартал 2013 года
Основное мероприятие 2.2 "Обеспечение технической и технологической модернизации льносеющих и льноперерабатывающих организаций, проведение модернизации и строительства (реконструкции) объектов льнопереработки"
4.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
5.	Постановление Правительства области	- положение об областной комиссии по реализации подпрограммы 2, состав областной комиссии по реализации подпрограммы 2	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года

Приложение N 5

Подпрограмма
"Развитие подотрасли животноводства и рыбоводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 3)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 15 апреля, 19 августа 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 3	"Развитие подотрасли животноводства и рыбоводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 3	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
Соисполнитель подпрограммы 3	Управление ветеринарии с госветинспекцией области
Цель подпрограммы 3	- обеспечение увеличения объемов производства животноводческой продукции и товарной рыбы (форели)
Задачи подпрограммы 3	- создание экономических, технологических и инновационных условий для увеличения производства молока и повышения качества молока; - развитие племенного животноводства и птицеводства; - развитие форелеводства; - предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных, в том числе африканской чумы свиней (АЧС); - снижение рисков в подотраслях животноводства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3	- производство молока во всех категориях хозяйств; - производство мяса скота и птицы в живом весе во всех категориях хозяйств; - производство яйца во всех категориях хозяйств; - удельный вес племенных животных и птицы в общем поголовье; - производство товарной рыбы ценных видов (форели); - выполнение плана профилактических мероприятий (вакцинации, обработки, дегельминтизации); - удельный вес застрахованного поголовья животных и птицы в общем поголовье животных и птицы
Сроки реализации подпрограммы 3	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 из средств областного бюджета составит всего 2 622 599,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 207 305,7 тыс. рублей; 2014 год - 87 100,0 тыс. рублей; 2015 год - 64 650,0 тыс. рублей; 2016 год - 444 684,8 тыс. рублей; 2017 год - 446 804,0 тыс. рублей; 2018 год - 451 254,0 тыс. рублей; 2019 год - 457 454,0 тыс. рублей; 2020 год - 463 347,3 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- увеличение производства молока во всех категориях хозяйств в 2020 году составит 547,2 тыс. тонн, или 122,5%; - увеличение в 2020 году производства скота и птицы в живом весе до 85,3 тыс. тонн, производства яиц - до 670 млн. штук; - удельный вес племенных животных и птицы в общем поголовье в 2020 году составит 30%; - производство форели в 2020 году составит 2,5 тыс. тонн; - удельный вес застрахованного поголовья животных и птицы в общем поголовье животных и птицы в 2020 году составит 17%; - выполнение плана профилактических мероприятий ежегодно в полном объеме

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Сельхозтоваропроизводители области обеспечивают населению области возможность потребления основных продуктов питания (за исключением мяса и овощей) в соответствии с рекомендуемыми нормами. Причем основные объемы молока (90%), мяса (83%), яиц (97%) в Вологодской области производят сельскохозяйственные организации.

По состоянию на 1 января 2012 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составило 185,7 тыс. голов (94,4% к началу 2011 года) (в том числе коров - 86,8 тыс. голов, или 95,5%); свиней - 97,8 тыс. голов (68,6%); овец и коз - 18,7 тыс. голов (88,8%); птицы - 4332,6 тыс. голов (113,5%).

В хозяйствах населения продолжается дальнейшее сокращение поголовья крупного рогатого скота, свиней, овец и коз.

Рост производства животноводческой продукции на территории области сдерживается низким качеством кормов, высокой их стоимостью и сложным финансово-экономическим положением сельхозтоваропроизводителей, не позволяющим вести расширенное производство.

Производство мяса и мясопродуктов в Вологодской области в расчете на душу населения составляет 41 кг (по Российской Федерации - 52), потребление - 64 кг (по России - 69 кг) при рациональной норме 70-75 кг.

Основными проблемами в данной сфере являются:

отсутствие комплексной интеграции в единый технологический комплекс сельхозтоваропризводителей, предприятий комбикормовой промышленности, перерабатывающих предприятий;

снижение конкурентоспособности производства животноводческой продукции в сравнении с импортом в силу диспропорции цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, низкий уровень поддержки в сравнении со странами с развитым животноводством;

низкие темпы проведения технической и технологической модернизации в животноводстве.

В последние годы положительные темпы наблюдались в отрасли яичного птицеводства. В 2011 году во всех категориях хозяйств было произведено 601,5 млн. штук яиц, что на 11,7% больше, чем в 2000 году. Однако в целом по Российской Федерации и Северо-Западному федеральному округу темпы прироста были выше: прирост составил 12,0% и 19,1% соответственно. Особое значение в повышении эффективного производства яйца имеет уровень обеспеченности птицы качественными и сбалансированными по всем показателям кормами. При этом в структуре затрат на производство яйца затраты на корма занимают наибольший удельный вес. Высокая зависимость зернового рынка от ценовой конъюнктуры приводит к постоянному удорожанию кормов, а, следовательно, к увеличению себестоимости продукции птицеводства, что ведет к потере конкурентоспособности.

В настоящее время на территории области садковое форелеводство только получает свое развитие. В 2012 году прошли конкурсы по предоставлению в долгосрочное пользование на 20 лет рыбопромысловых участков (озер) для создания форелевых хозяйств. Основные проблемы развития форелеводства связаны с высокой стоимостью специализированных рыбных кормов и посадочного материала форели, который в ближайшие годы придется завозить из соседних регионов России. В перспективе развитие данного направления позволит производить на водоемах области до 2,5 тыс. тонн форели в год.

Для обеспечения стабилизации объемов производства животноводческой продукции и условий ее дальнейшего роста требуется обеспечить выполнение значительного объема профилактических и ликвидационных ветеринарных мероприятий против заразных и иных болезней животных. В первую очередь, необходимо стабилизировать эпизоотическую ситуацию по африканской чуме свиней, которая ставит под угрозу дальнейшее развитие свиноводческой отрасли животноводства, а также снизить уровень заболеваемости бешенством сельскохозяйственных и диких животных, являющихся, в свою очередь, источником заражения и гибели людей.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3

Целью реализации мероприятий подпрограммы 3 является обеспечение увеличения объемов производства животноводческой продукции и товарной рыбы ценных видов.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

создание экономических, технологических и инновационных условий для увеличения производства молока и повышения качества молока;

развитие племенного животноводства и птицеводства;

развитие форелеводства;

предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных, в том числе африканской чумы свиней (АЧС);

снижение рисков в подотраслях животноводства.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3:

производство молока во всех категориях хозяйств в 2020 году составит 547,2 тыс. тонн, или 122,5% к 2011 году;

производство мяса скота и птицы в живом весе во всех категориях хозяйств в 2020 году составит 85,3 тыс. тонн, или 114% к 2011 году;

производство яйца во всех категориях хозяйств в 2020 году составит 670,0 млн. штук, или 111,4% к 2011 году;

удельный вес племенного поголовья животных и птицы в общем поголовье увеличится до 30%;

производство форели в 2020 году составит 2,5 тыс. тонн;

удельный вес застрахованного поголовья животных и птицы в общем поголовье животных и птицы увеличится до 17%;

выполнение плана профилактических мероприятий ежегодно составит 100%.

Сроки реализации подпрограммы 3: 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистическом сборнике "Производство продукции сельского хозяйства в натуральном выражении во всех категориях товаропроизводителей Вологодской области", и ведомственной отчетности за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 приведены в таблице 1.

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование показателя (индикатор)	Ед. изм.	Годы
			2011 факт	2012 оценка	прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Развитие племенного животноводства и птицеводства	производство мяса скота и птицы в живом весе во всех категориях хозяйств в отчетном году	тыс. тонн	75,0	67,8	70,4	74,3	80,8	82,6	83,4	84,3	84,8	85,3
	производство яйца в хозяйствах всех категорий в отчетном году	млн. штук	601,5	650,0	655,0	660,0	665,0	665,0	667,0	667,5	669,0	670,0
	удельный вес племенных животных и птицы в общем поголовье за отчетный год	%	31,6	28,0	28,0	28,0	28,2	28,5	28,7	29,0	29,5	30,0
Развитие форелеводства	производство товарной рыбы (форели) в год	тонн	0	0	100	200	600	1000	2000	2300	2475	2500
Предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных, в том числе АЧС	выполнение плана профилактических мероприятий (вакцинации, обработки, дегельминтизации)	% от плана	100,0	100,0	-	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Снижение рисков в подотраслях животноводства	удельный вес застрахованного поголовья животных и птицы в общем поголовье	%	0,0	0,0	10	11	12	13	14	15	16	17
Создание экономических, технологических и инновационных условий для увеличения производства молока и повышения качества продукции молочного скотоводства	производство молока во всех категориях хозяйств за отчетный год	тыс. тонн	446,6	459,8	469,5	475,1	486,0	496,2	507,6	519,8	534,4	547,2

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

Основное мероприятие 1 "Развитие племенного животноводства"

Целью реализации основного мероприятия является формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельхозтоваропроизводителей области в племенной продукции (материале).

В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий на поддержку племенного животноводства по следующим направлениям:

на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

на содержание племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества;

на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота, в том числе импортного.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 2 "Развитие рыбоводства (форелеводства)"

Целью реализации мероприятия является увеличение производства товарной рыбы (форели).

В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий рыбоводным организациям, осуществляющим выращивание форели, на возмещение части затрат на приобретение посадочного материала форели для развития садковых форелевых хозяйств.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 3 "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"

Целью реализации основного мероприятия является предупреждение возникновения на территории области очагов эпизоотий, в том числе защита территории от заноса высококонтагиозного вируса африканской чумы свиней, получение безопасной в ветеринарном отношении продукции и сырья животного происхождения.

В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на проведение противоэпизоотических мероприятий (вакцинации, обработки, дегельминтизации).

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 4 "Снижение рисков в подотраслях животноводства"

Целью реализации основного мероприятия является снижение рисков потери доходов при производстве продукции животноводства в случае:

заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России от 9 марта 2011 года N 62;

массовых отравлений;

стихийных бедствий;

нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

пожара.

В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.

Порядок предоставления субсидий, а также категории получателей субсидий определяются Правительством области.

Основное мероприятие 5 "Развитие яичного птицеводства"

Целью реализации мероприятия является укрепление кормовой базы птицефабрик яичного птицеводства.

В рамках указанного мероприятия предусматривается выделение субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 6 "Развитие молочного животноводства"

Целями реализации мероприятия являются повышение конкурентоспособности продукции молочного животноводства, выравнивание сезонности производства молока, создание условий для ведения воспроизводства в животноводстве, стимулирование повышения товарности и качества молока.

В рамках реализации основного мероприятия за счет средств областного бюджета сельхозтоваропроизводителям предусматривается выделение субсидий на 1 литр реализованного товарного молока за счет средств областного бюджета.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 в подраздел "Основное мероприятие 7 Поддержка отраслей свиноводства и птицеводства" раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Основное мероприятие 7 "Поддержка отраслей свиноводства и птицеводства"

Целями реализации мероприятия является повышение конкурентоспособности продукции отраслей свиноводства и птицеводства, снижение риска потери доходов при производстве продукции животноводства в условиях неблагоприятной ценовой коньюктуры.

В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на содержание сельскохозяйственных животных (свиней) и птицы, на возмещение части затрат, связанных с оказанием поддержки сельхозтоваропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 из областного бюджета в 2013 - 2020 годы составит 2 622 599,8 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего за 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 3	"Развитие подотрасли животноводства и рыбоводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы"	всего	207 305,7	87 100,0	64 650,0	444 684,8	446 804,0	451 254,0	457 454,0	463 347,3	2 622 599,8
		ДСХПРиТ	207305,7	87100,0	64650,0	370200,8	372320,0	376770,0	382970,0	388863,3	2250179,8
		Управление ветеринарии с госветинспекцией области	0	0	0	74484	74484	74484	74484	74484	372420
Основное мероприятие 3.1	"Развитие племенного животноводства"	ДСХПРиТ	13900	17500	14200	58050,8	58020	58020	58020	58213,3	335924,1
	Поддержка племенного животноводства, за счет средств областного бюджета	ДСХПРиТ	13900	17500	14200	58050,8	58020	58020	58020	58213,3	335924,1
Основное мероприятие 3.2	"Развитие рыбоводства (форелеводства)"	ДСХПРиТ	750	0	0	1500	2250	0	0	0	4500
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение посадочного материала форели для развития садковых форелевых хозяйств	ДСХПРиТ	750	0	0	1500	2250	0	0	0	4500
Основное мероприятие 3.3	"Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"	Управление ветеринарии с госветинспекцией области	0	0	0	74484	74484	74484	74484	74484	372420
	Субсидии на возмещение части затрат на проведение противоэпизоотических мероприятий	Управление ветеринарии с госветинспекцией области	0	0	0	74484	74484	74484	74484	74484	372420
Основное мероприятие 3.4	"Снижение рисков в подотраслях животноводства"	ДСХПРиТ	150	2500	2000	13100	13100	13100	13100	13100	70150
	Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, за счет средств областного бюджета	ДСХПРиТ	150	2500	2000	13100	13100	13100	13100	13100	70150
Основное мероприятие 3.5	"Развитие яичного птицеводства"	ДСХПРиТ	0	0	0	98000	98000	98000	98000	98000	490000
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна	ДСХПРиТ	0	0	0	98000	98000	98000	98000	98000	490000
Основное мероприятие 3.6	"Развитие молочного животноводства"	ДСХПРиТ	48312,2	67100	48450	199550	200950	207650	213850	219550	1205412,2
	Субсидии на 1 литр реализованного товарного молока за счет средств областного бюджета	ДСХПРиТ	48 312,2	67 100,0	48 450,0	199 550,0	200 950,0	207 650,0	213 850,0	219 550,0	1 205 412,2
Основное мероприятие 3.7	"Поддержка отраслей свиноводства и птицеводства"	ДСХПРиТ	144 193,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	144 193,5
	Субсидии на возмещение части затрат на содержание сельскохозяйственных животных (свиней) и птицы	ДСХПРиТ	100 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	100 000,0
	Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием кормов, за счет средств областного бюджета	ДСХПРиТ	44 193,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	44 193,5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Меры правового регулирования подпрограммы 3

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3 указаны в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 3.1 "Развитие племенного животноводства"
1.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства;	ДСХПРиТ	2 квартал 2013 года
		- расчет ставки субсидий;
		- форма справки - расчет на предоставление субсидий;
		- форма сводного реестра на выплату субсидий;
		- форма договора о выделении из областного бюджета субсидий
Основное мероприятие 3.2 "Развитие рыбоводства (форелеводства)"
2.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на приобретение посадочного материала форели для развития садковых форелевых хозяйств;	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
		- форма справки-расчета о суммах субсидий;
		- форма сводного реестра на выплату субсидий
Основное мероприятие 3.3 "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"
3.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на проведение противоэпизоотических мероприятий	Управление ветеринарии с госветинспекцией области	2 квартал 2016 года
Основное мероприятие 3.4 "Снижение рисков в подотраслях животноводства"
4.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;	ДСХПРиТ	после принятия постановления Правительства Российской Федерации
		- форма договора на выделение из областного бюджета субсидий;
		- форма справки-расчета сумм субсидий;
		- форма сводного реестра на выплату субсидий
Основное мероприятие 3.5 "Развитие яичного птицеводства"
5.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна	ДСХПРиТ	2 квартал 2016 года
Основное мероприятие 3.6 "Развитие молочного животноводства"
6.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на 1 литр реализованного товарного молока за счет средств областного бюджета	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
Основное мероприятие 3.7 "Поддержка отраслей свиноводства и птицеводства"
7.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на содержание сельскохозяйственных животных (свиней) и птицы;	ДСХПРиТ	2 квартал 2013 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием кормов		3 квартал 2013 года

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6

Подпрограмма
"Экономически значимая программа "Развитие молочного скотоводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 4)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 19 августа 2013 г.

Паспорт

Наименование подпрограммы 4	"Экономически значимая программа "Развитие молочного скотоводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 4	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
Цель подпрограммы 4	- создание условий для стабильного развития молочного скотоводства и обеспечения населения области высококачественной молочной продукцией
Задачи подпрограммы 4	- создание экономических, технологических и инновационных условий для проведения технической модернизации отрасли молочного скотоводства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4	- объем производства молока во всех категориях хозяйств;
	- количество реализованных проектов по строительству, реконструкции животноводческих помещений;
	- количество единиц приобретенного оборудования
Сроки реализации подпрограммы 4	2013 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы 4	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета составляет 1113250,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 50000,0 тыс. рублей; 2014 год - 35000,0 тыс. рублей; 2015 год - 27000,0 тыс. рублей; 2016 год - 200250,0 тыс. рублей; 2017 год - 200250,0 тыс. рублей; 2018 год - 200250,0 тыс. рублей; 2019 год - 200250,0 тыс. рублей; 2020 год - 200250,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4	- производство молока во всех категориях хозяйств в 2020 году составит 547,2 тыс. тонн, или 122,5% к 2011 году; - строительство 45 новых животноводческих помещений; реконструкция и ремонт 115 животноводческих помещений; - приобретение 116 единиц оборудования (молокопроводов и доильных залов, систем добровольного доения)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, основные проблемы в указанной сфере и перспективы развития

Вологодская область является старейшим в России регионом молочного животноводства. Из 26 районов области в 18 районах хозяйственная деятельность связана только с молочным скотоводством. Наибольшее развитие молочное скотоводство получило в Вологодском, Грязовецком, Тотемском, Кирилловском и Усть-Кубинском районах.

По уровню продуктивности коров в сельскохозяйственных предприятиях область находится на 8-ом месте в Российской Федерации и на 4-ом месте в Северо-Западном федеральном округе. В 2011 году средний удой молока от одной коровы в сельхозорганизациях составил 5129 кг, что больше уровня 2000 года в 1,7 раза. В 61 сельхозорганизации области, где средний удой на корову составил более 5000 кг, сосредоточено 57% поголовья коров сельхозорганизаций и произведено 69% молока.

В отрасли молочного скотоводства по-прежнему остаются нерешенными проблемы, связанные с:

высоким износом машинно-тракторного парка, основных производственных фондов;

низким уровнем платежеспособности и закредитованностью сельскохозяйственных товаропроизводителей;

низким уровнем оплаты труда;

низким уровнем рентабельности отрасли молочного скотоводства.

Таким образом, существующие на сегодняшний день в отрасли молочного животноводства Вологодской области проблемы носят системный характер и затрагивают все сферы сельскохозяйственного производства, включая социальную, следовательно, и решаться они должны в системе с применением программно-целевого метода.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 4

Целью реализации мероприятий подпрограммы 4 является создание условий для стабильного развития молочного скотоводства и обеспечения населения области высококачественной молочной продукцией.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

создание экономических, технологических и инновационных условий для проведения технической модернизации отрасли молочного скотоводства;

проведение технической модернизации отрасли молочного скотоводства.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4:

производство молока во всех категориях хозяйств в 2020 году составит 547,2 тыс. тонн, или 122,5% к 2011 году;

за 2013 - 2020 годы будет построено 45 новых животноводческих помещений; реконструировано и отремонтировано 115 животноводческих помещений;

за 2013 - 2020 годы будет приобретено 116 единиц оборудования (молокопроводов и доильных залов, систем добровольного доения).

Сроки реализации подпрограммы 4: 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4 осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистических бюллетенях, и ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4 приведены в таблице 1.

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Годы
			2011 факт	2012 оценка	прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Создание экономических, технологических и инновационных условий для проведения технической модернизации отрасли молочного скотоводства	производство молока во всех категориях хозяйств за отчетный год	тыс. тонн	446,6	459,8	469,5	475,1	486,0	496,2	507,6	519,8	534,4	547,2
	строительство новых животноводческих помещений в год	единиц	Х	Х	2	6	7	6	6	6	6	6
	реконструкция, техническое перевооружение животноводческих помещений в год	единиц	Х	Х	5	12	13	17	17	17	17	17
	приобретение оборудования (молокопроводы, доильные залы и системы добровольного доения) в год	единиц	Х	Х	7	14	15	16	16	16	16	16

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4

Основное мероприятие 1 "Проведение технической модернизации материально-технической базы"

Целями реализации мероприятия являются повышение конкурентоспособности продукции молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, создание условий для ведения воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности и качества молока, повышение инвестиционной привлекательности отрасли молочного скотоводства на основе строительства, реконструкции животноводческих помещений, а также приобретения современного технологического оборудования, технического перевооружения, посевных и кормоуборочных комплексов.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается выделение субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию животноводческих помещений, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования, техническое перевооружение.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 4 из областного бюджета в 2013 - 2020 годы составит 1 113 250,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего 2013 - 020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 4	"Экономически значимая программа "Развитие молочного скотоводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы"	всего	50000	35000	27000	200250	200250	200250	200250	200250	1113250
		ДСХПРиТ	50000	35000	27000	200250	200250	200250	200250	200250	1113250
Основное мероприятие 4.1	"Проведение технической модернизации материально-технической базы"	ДСХПРиТ	50000	35000	27000	200250	200250	200250	200250	200250	1113250
	Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию животноводческих помещений, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования, техническое перевооружение	ДСХПРиТ	50000	35000	27000	200250	200250	200250	200250	200250	1113250

5. Меры правового регулирования подпрограммы 4

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 4 указаны в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 4.1 "Проведение технической модернизации материально-технической базы"
1.	Постановление Правительства области	порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию животноводческих помещений, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования, техническое перевооружение, форма договора на предоставление субсидий	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
2.	Постановление Правительства области	положение об областной комиссии по реализации подпрограммы 4; состав областной комиссии по реализации подпрограммы 4	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года

Приложение N 7

Подпрограмма
"Экономически значимая программа "Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 5)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 27 мая, 19 августа 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 5	"Экономически значимая программа "Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 5	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
Цель подпрограммы 5	- создание условий для стабильного развития мясного животноводства и обеспечения населения области высококачественной мясной продукцией
Задачи подпрограммы 5	- увеличение поголовья помесного крупного рогатого скота и скота мясных пород, свиней, овец, птицы (бройлеров);
	- повышение качества продукции мясного животноводства путем повышения генетического потенциала скота и птицы и укрепление кормовой базы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5	- объем производства: говядины, свинины, баранины и мяса птицы во всех категориях хозяйств;
	- поголовье мясных и помесных пород крупного рогатого скота, свиней, овец, птицы (бройлеров) во всех категориях хозяйств
Сроки реализации подпрограммы 5	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 5	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 5 из средств областного бюджета составит всего 3 145 935,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 113 038,3 тыс. рублей; 2014 год - 43 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 29 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 586 017,0 тыс. рублей; 2017 год - 588 995,0 тыс. рублей; 2018 год - 589 195,0 тыс. рублей; 2019 год - 589 895,0 тыс. рублей; 2020 год - 606 795,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5	- в 2020 году рост поголовья мясных и помесных пород крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составит до 4,7 тыс. голов, свиней - до 174 тыс. голов, овец - до 15,5 тыс. голов, птицы (бройлеров) - до 1450 тыс. голов;
	- объем производства к 2020 году во всех категориях хозяйств: говядины - до 30450 тонн, мяса свиней - до 23780 тонн, баранины - до 1300 тонн, мяса птицы (бройлеров) - до 29470 тонн

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Анализ состояния отрасли мясного скотоводства

Проведенный анализ состояния отрасли мясного скотоводства и производства говядины в Вологодской области дает основания сделать следующие выводы:

1) меры, принятые для стабилизации ситуации в скотоводстве за последние 5 лет на федеральном и областном уровнях, оказались недостаточными. Наметившаяся тенденция к сокращению поголовья скота и снижению объемов производства мяса сохраняется. Так, откормочные сельхозтоваропроизводители работают не на полную мощность, их показатели ниже нормативных, так как из-за более привлекательных закупочных цен на молодняк в других регионах значительное количество бычков вывозится за пределы области;

2) сложившаяся система кредитования не учитывает длительность технологического цикла производства говядины, который составляет около 18 месяцев. Острый дефицит собственных оборотных средств не дает возможности сельхозтоваропроизводителям обеспечить стабильный режим кормления и содержания животных;

3) условия содержания, выращивания и откорма молодняка крупного рогатого скота не всегда соответствуют технологическим нормам, что усугубляет отрицательное влияние неблагоприятных факторов;

4) в области практически не используется такой проверенный в России и зарубежных странах резерв увеличения производства и улучшения качества говядины, как скрещивание части маточного поголовья в молочных стадах с быками специализированных мясных пород. Попытки создания мясных ферм в ряде районов области не получили дальнейшего развития по ряду объективных и субъективных причин (смена руководства хозяйства, изменение конъюнктуры цен на говядину и другие);

5) в области не освоен накопленный в других регионах России опыт интеграции сельхозтоваропроизводителей с перерабатывающими предприятиями.

Несмотря на сокращение поголовья скота и снижение объемов мяса, область располагает объективными возможностями для развития специализированного мясного скотоводства: наличие рабочей силы, больших площадей естественных кормовых угодий и пустующих животноводческих помещений.

Использование указанных возможностей, выращивание мясных телят на подсосе позволят получить экологически чистую, высокопитательную говядину, пользующуюся повышенным потребительским спросом.

В условиях области возможно успешное разведение мясных пород крупного рогатого скота, таких как абердин-ангусская, герефордская, лимузинская, шаролезская и другие.

В последние годы мясное скотоводство как отрасль животноводства должного развития не получило, и поголовье мясного скота достигло критического уровня. Говядину в области в основном получают от убоя молодняка и выбракованных коров молочных пород.

Сложившееся у сельхозтоваропроизводителей области соотношение поголовья молочных и мясных пород скота противоречит практике мировых стран с развитым животноводством и сдерживает устойчивое увеличение производства как молока, так и высококачественной говядины.

Сбалансированное производство молока и говядины можно обеспечить только при оптимальном соотношении интенсивного молочного и мясного скотоводства. Удельный вес мясного скота в общей структуре пород крупного рогатого скота в нашей области составляет всего 0,5%.

Ускоренное развитие мясного скотоводства не имеет альтернативы, и его следует рассматривать как задачу регионального значения, решение которой позволит в перспективе удовлетворить спрос на говядину за счет внутриобластного производства.

Для создания масштабной отрасли мясного скотоводства в Вологодской области имеются следующие ресурсы:

наличие 301 тыс. га естественных кормовых угодий;

наличие семени быков мясных пород на племенных предприятиях области;

апробированная в восточном районе области малозатратная интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства.

Сложившееся состояние мясного скотоводства обусловлено рядом объективных причин, имеющих системный характер:

1. Низкая доля крупного рогатого скота мясных пород от общего поголовья крупного рогатого скота и объемов производства говядины.

2. Неудовлетворительная организация откорма и реализация на мясо молодняка крупного рогатого скота с живой массой около 300 - 350 кг вместо 450 - 500 кг.

Оказание финансовой поддержки технологическому процессу откорма молодняка мясных пород и полукровных помесей, полученных в молочных стадах, до живой массы свыше 350 кг обеспечит увеличение производства высококачественной говядины, предназначенной для розничной продажи в свежем виде, и будет способствовать использованию промышленного скрещивания, необходимого для откормочного контингента.

3. Отсутствие экономической мотивации.

Низкая экономическая эффективность отрасли в определенной степени обусловлена низкими зоотехническими показателями: выход телят менее 80% вместо рекомендуемых 85 - 90%, необходимых для рентабельного мясного скотоводства; приросты молодняка на откорме ниже 600 г вместо желательных 750 - 800 г.

Сдерживающими факторами для решения проблемы рентабельности мясного скотоводства являются:

неурегулированность экономических отношений в цепочке "сельскохозяйственный производитель - мясоперерабатывающая промышленность - оптовая и розничная торговля";

недостаточная государственная поддержка мясного скотоводства.

Важным условием успешного развития специализированного мясного скотоводства является формирование рынка высококачественной говядины (так называемого "мраморного мяса") в свежем, то есть в незамороженном и непереработанном виде. В таком рынке заинтересованы сельхозтоваропроизводители, которые откармливают мясной скот до оптимальных весовых кондиций (в среднем около 350 кг) и которые способны поставлять крупные партии мяса в розничную торговлю, а также в сетевые магазины и супермаркеты, ресторанный и гостиничный бизнес.

Необходимость предоставления мер государственной поддержки развития мясного скотоводства обусловлена:

биологическими особенностями крупного рогатого скота по сравнению со свиньями и птицами, в силу которых производственный цикл получения теленка и его откорма до высоких весовых кондиций составляет почти 3 года;

необходимостью создания новых ферм, реконструкции, модернизации имеющихся скотопомещений и увеличения поголовья в существующих сельскохозяйственных предприятиях;

низкой конверсией корма на привес (6 - 7:1) по сравнению с откормом свиней (2,3:1) и бройлеров (1,8:1) и потребностью не менее 5 - 6 кг концентрированных зерновых кормов для получения 1 кг говядины.

Анализ состояния отрасли свиноводства

Развитие свиноводства в Вологодской области в настоящее время затруднено в связи с тем, что основная масса фондов свиноводческих хозяйств физически и морально устарела, слабо развита селекционно-племенная работа, биологический потенциал животных используется далеко не в полной мере. Качественно новую сырьевую базу беконной и мясной свинины невозможно создать в условиях дефицита племенных животных с нужной селекцией в специализированных породах мясного направления продуктивности.

Медленное обновление технической базы ведет к росту затрат, связанных с технологическим процессом производства, и снижению качества продукции.

Важным направлением увеличения производства свинины является реконструкция и модернизация свиноводческих хозяйств, строительство комбикормовых цехов и цехов по глубокой переработке свинины.

Техническое и технологическое состояние оборудования, которое бессменно эксплуатируется в условиях агрессивной среды более 27 лет, предельно изношено и морально устарело, не обеспечивает требуемых технологических условий содержания, что существенно влияет на снижение продуктивности и иммунитета животных.

Свиноводческие хозяйства области располагают значительным потенциалом для увеличения производства свинины, но ограниченность финансовых ресурсов не позволяет вести реконструкцию всего комплекса, поэтому необходимо проводить ее поэтапно. Моральный и физический износ техники и технологического оборудования в настоящее время составляет более 70%. Большая часть свиноводческих помещений требует капитального ремонта либо строительства новых корпусов для содержания животных.

Из-за отсутствия собственных финансовых средств за последние годы лишь отдельным свиноводческим хозяйствам области удалось провести работы по частичной реконструкции и техническому перевооружению. В целом свиноводческие хозяйства области еще не приступили к полному техническому переоснащению и модернизации производства.

Отсутствие глубокой переработки свинины негативно отражается на экономике свиноводческих хозяйств. Ситуация, складывающаяся на мясном рынке, требует изменения технологии производства и внедрения передовых технологий по переработке свинины. Сегодня практически 80% мяса свиней реализуется в живом весе. Без переработки свинины и выпуска полуфабрикатов обеспечить конкурентоспособность свиноводческих хозяйств невозможно.

Важнейшим условием устойчивого развития свиноводческих хозяйств области является развитие селекционно-племенного потенциала свиноводства, так как эффективное производство невозможно без использования системы гибридизации, обеспечивающей при производстве товарных гибридов высокую продуктивность, низкие затраты корма, высокое качество мяса, устойчивость животных к инфекционным заболеваниям.

Для обновления маточных стад, повышения качества реализуемого племенного материала необходимо приобретение племенного молодняка свиней мясного направления с высоким статусом здоровья и генетическим потенциалом продуктивности, повышение интенсивности селекции свиней, создание специализированных и консолидированных по отдельным признакам продуктивности линий с конечной целью производства гибридного молодняка для откорма.

Введение и эксплуатация современного высокоэффективного оборудования являются основополагающим фактором роста производства и экономии материально-трудовых ресурсов, источником собственных оборотных средств, что в конечном счете должно благоприятно отразиться на финансовой независимости свиноводческих хозяйств области.

Свиноводческое производство базируется на принципе соответствия кормового баланса, включающего биологически полноценные комбикорма, предусмотренные для свиней разных производственных групп, и фаз продуктивного цикла запланированному привесу животного.

Сегодня перед свиноводческими хозяйствами области стоит задача снабжения поголовья качественными полнорационными кормами, поскольку до 70% успеха производства мясной свинины обеспечивается физиологически оптимальными рационами. Для изготовления комбикормов собственного производства, улучшения их качества необходимо построить новые цеха, провести реконструкцию (модернизацию) действующих кормоцехов, которая предусматривает замену и модернизацию старого оборудования, а также установку современного технологического оборудования, весового хозяйства с использованием тензодатчиков и компьютеров.

Решение проблемы обеспечения населения высококачественной продукцией животноводства в короткий срок возможно прежде всего за счет увеличения производства свинины.

Анализ состояния отрасли овцеводства

Развитие овцеводства, являясь резервом обеспечения продовольственного рынка России качественной мясной продукцией, приобретает особую значимость для агропромышленного комплекса многих регионов страны, в том числе и для Вологодской области. В современных условиях развитие овцеводства, повышение его конкурентоспособности обусловлены, прежде всего, его продуктивностью. Мясо овец - баранина - относится к наиболее ценным видам мясной продукции и пользуется повышенным спросом.

Переход к новым рыночным отношениям, отсутствие спроса на шерсть обусловили экономическую незащищенность отрасли, что практически привело к ликвидации овцеводства. Конъюнктура современного рынка обусловила развитие отрасли, которое должно сопровождаться повышением мясной продуктивности и улучшением качественных показателей, внедрением в производство передовых ресурсосберегающих технологий, улучшением племенной работы, получением животных с улучшенными мясными качествами, повышением плодовитости и скороспелости при снижении материальных затрат.

В современной экономике восстановление и развитие овцеводческой отрасли связано с необходимостью более полного и рационального использования имеющихся кормовых и трудовых ресурсов для производства дешевой животноводческой продукции (мясо баранина) и сырья для легкой промышленности (шерсть, овчина, смушки).

В сельскохозяйственном землепользовании хозяйств Вологодской области в настоящее время имеется около 301 тыс. га естественных кормовых угодий (пастбищ, сенокосов). При оптимальной нагрузке выпас овец на них в отличие от других, более крупных видов домашних животных, обеспечивает сохранение слаборазвитого почвенного покрова таких пастбищ. В связи с ликвидацией овцеводства значительная часть пастбищ в настоящее время не используется и деградирует. Овцеводство является основным, а часто и единственным средством производства, обеспечивающим использование естественных кормовых угодий для получения продукции, повышения занятости и благосостояния местного населения.

Уровень экономической значимости овцеводческой отрасли в хозяйстве зависит от ее размеров. Достаточная численность овец позволяет рационально использовать кормовые ресурсы, применять оптимальные технологические схемы производства и сбыта товарной продукции, снижать ее себестоимость. В связи с этим при восстановлении овцеводства основное внимание следует уделять созданию овцеводческих ферм достаточной численности, обеспечивающих производство товарной продукции и подготовку для ее реализации.

Анализ состояния отрасли мясного птицеводства

Развитие птицеводства в Вологодской области более высокими темпами затруднено в силу практически полного физического и морального износа технологического и вспомогательного оборудования. Имеющиеся на птицефабриках области производственные мощности формировались в основном в 80-е годы, поэтому в настоящее время нормативный срок эксплуатации (68,5%) основных средств превышен в 2,6 раза. Из-за агрессивной среды и длительного срока эксплуатации техническое состояние 25% птицеводческих объектов находится в аварийном состоянии.

Износ оборудования приводит к росту затрат на обслуживание технологии производства, снижению качества продукции, возможному сужению воспроизводственного цикла и потенциальной остановке производства.

Неблагоприятные для сельхозтоваропроизводителей изменения конъюнктуры рынка, растущий диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию и дисбаланс цен в самом аграрном секторе привели к падению выручки от реализации продукции, что, в свою очередь, вызвало нехватку средств для обеспечения текущих потребностей птицефабрик.

Сложившаяся ситуация обуславливает необходимость привлечения кредитов под оборотные средства предприятий, что приведет к снижению финансовой устойчивости сельхозпроизводителей и росту непроизводительных расходов предприятий на обслуживание кредитов. При существующих размерах производства это вызывает дальнейшее сокращение собственных оборотных активов, что не позволяет птицефабрикам использовать современные технологии птицеводства и является сдерживающим фактором в процессе расширенного воспроизводства и, следовательно, наращивания объемов выпуска продукции.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 5

Целью реализации мероприятий подпрограммы 5 является создание условий для стабильного развития мясного животноводства и обеспечения населения области высококачественной мясной продукцией.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

увеличить поголовье помесного крупного рогатого скота и скота мясных пород, свиней, овец, птицы (бройлеров);

повысить качество продукции мясного животноводства путем повышения генетического потенциала скота и птицы и укрепления кормовой базы.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5 в 2020 году:

поголовье мясных и помесных пород крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составит 4,7 тыс. голов, или 117,5 раза к 2011 году, свиней - 174 тыс. голов, или 177,9%, овец - до 15,5 тыс. голов, или 168,4%, птицы (бройлеров) - 1450 тыс. голов, или 111,5%;

производство говядины во всех категориях хозяйств - 30450 тонн, или 121,8%, мяса свиней - 23780 тонн, или 106,2%, баранины - 1300 тонн, или 185,7%, мяса птицы (бройлеров) - 29470 тонн, или 111,9%.

Сроки реализации подпрограммы 5: 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основе статистических данных, публикуемых в статистических сборниках и бюллетенях, и ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5 приведены в таблице 1.

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Годы
			2011 факт	2012 оценка	прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Увеличение поголовья помесного крупного рогатого скота и скота мясных пород, свиней, овец, птицы (бройлеров)	поголовье мясных и помесных пород крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств на конец года	тыс. голов	0,04	0,05	1,1	1,5	2,0	2,5	3,0	3,5	4,0	4,7
	поголовье свиней во всех категориях хозяйств на конец года	тыс. голов	97,8	97,9	105	120	145	150	161	167	171	174
	поголовье овец на конец года	тыс. голов	9,2	11,5	12	12,5	13	13,5	14	14,5	15	15,5
	поголовье бройлеров на конец года	тыс. голов	1300	1392	1398	1398	1398	1405	1419	1423	1439	1450
Повышение качества продукции мясного животноводства путем повышения генетического потенциала скота и птицы и укрепление кормовой базы	производство говядины во всех категориях хозяйств в отчетном году	тонн	25200	25500	26000	27000	29200	29250	29600	29950	30300	30450
	производство мяса свиней в живом весе во всех категориях хозяйств в отчетном году	тонн	22400	14100	15600	18000	22160	22740	23000	23500	23540	23780
	производство баранины в живом весе в отчетном году	тонн	700	750	1000	1000	1140	1170	1200	1230	1260	1300
	производство мяса птицы в живом весе во всех категориях хозяйств в отчетном году	тонн	26330	27130	27530	28000	28000	29140	29300	29320	29400	29470

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5

Основное мероприятие 1 "Развитие мясного скотоводства"

Целями реализации основного мероприятия являются увеличение поголовья крупного рогатого скота мясных и помесных пород, производства говядины, повышение инвестиционной привлекательности отрасли мясного скотоводства, создание условий для воспроизводства в скотоводстве.

В рамках указанного мероприятия предусматривается выделение сельхозтоваропроизводителям субсидий на возмещение части затрат:

на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород;

на приобретение молодняка крупного рогатого скота мясных, помесных и молочных пород для выращивания и откорма;

на строительство, реконструкцию, (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования для откорма и выращивания мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота;

на производство мяса, полученного от мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота;

на приобретение сельскохозяйственной техники.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 2 "Развитие свиноводства"

Целями реализации мероприятия являются увеличение поголовья свиней, производства свинины, повышение инвестиционной привлекательности отрасли свиноводства, создание условий для воспроизводства в свиноводстве.

В рамках указанного мероприятия предусматривается выделение сельхозтоваропроизводителям субсидий на возмещение части затрат:

на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования для свиноводства;

на приобретение племенного молодняка свиней;

на приобретение комбикормов и фуражного зерна для свиноводства.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 мая 2013 г. N 544 подраздел "Основное мероприятие 3 "Развитие мясного птицеводства" раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Основное мероприятие 3 "Развитие мясного птицеводства"

Целями реализации мероприятия являются увеличение поголовья бройлеров, производства мяса птицы, повышение инвестиционной привлекательности отрасли мясного птицеводства, создание условий для воспроизводства в мясном птицеводстве.

В рамках указанного мероприятия предусматривается выделение сельхозтоваропроизводителям субсидий:

на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования для птицеводства (бройлеров);

на возмещение части затрат на приобретение суточных цыплят родительских форм (бройлеров);

на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна для птицеводства (бройлеров);

на возмещение части затрат на производство мяса бройлеров.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяется Правительством области.

Основное мероприятие 4 "Развитие овцеводства"

Целями реализации мероприятия являются увеличение поголовья овец, производства баранины, повышение инвестиционной привлекательности отрасли овцеводства.

В рамках указанного мероприятия предусматривается выделение сельхозтоваропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт овцеводческих помещений (овчарен) для выращивания овец, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяется Правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 5

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 5 из областного бюджета в 2013 - 2020 годы составит 3 145 935,3 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего за 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 5	"Экономически значимая программа "Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"	всего	113 038,3	43 000,0	29 000,0	586 017,0	588 995,0	589 195,0	589 895,0	606 795,0	3 145 935,3
		ДСХПРиТ	113 038,3	43 000,0	29 000,0	586 017,0	588 995,0	589 195,0	589 895,0	606 795,0	3 145 935,3
Основное мероприятие 5.1	"Развитие мясного скотоводства"	ДСХПРиТ	35 000,0	24 000,0	17 000,0	192 077,0	195 055,0	195 255,0	195 955,0	212 855,0	1 067 197,0
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород	ДСХПРиТ	15 000,0	10 000,0	7 000,0	21 000,0	21 000,0	21 000,0	21 000,0	21 100,0	137 100,0
	Субсидии на возмещение части затрат на производство мяса, полученного от мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота	ДСХПРиТ	0,0	0,0	0,0	79 280,0	82 280,0	82 480,0	83 180,0	99 980,0	427 200,0
	Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования для откорма и выращивания мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота	ДСХПРиТ	16 000,0	11 000,0	8 000,0	54 525,0	54 525,0	54 525,0	54 525,0	54 525,0	307 625,0
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники	ДСХПРиТ	0,0	0,0	0,0	34 072,0	34 050,0	34 050,0	34 050,0	34 050,0	170 272,0
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение молодняка крупного рогатого скота мясных, помесных и молочных пород для выращивания и откорма	ДСХПРиТ	4 000,0	3 000,0	2 000,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0	25 000,0
Основное мероприятие 5.2	"Развитие свиноводства"	ДСХПРиТ	25 000,0	14 000,0	9 000,0	247 800,0	247 800,0	247 800,0	247 800,0	247 800,0	1 287 000,0
	Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования для свиноводства	ДСХПРиТ	20 000,0	10 500,0	7 000,0	127 500,0	127 500,0	127 500,0	127 500,0	127 500,0	675 000,0
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка свиней	ДСХПРиТ	5 000,0	3 500,0	2 000,0	6 300,0	6 300,0	6 300,0	6 300,0	6 300,0	42 000,0
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна для свиноводства	ДСХПРиТ	0,0	0,0	0,0	114 000,0	114 000,0	114 000,0	114 000,0	114 000,0	570 000,0
Основное мероприятие 5.3	"Развитие мясного птицеводства"	ДСХПРиТ	41 038,3	0,0	0,0	126 340,0	126 340,0	126 340,0	126 340,0	126 340,0	672 738,3
	Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования для птицеводства (бройлеров)	ДСХПРиТ	0,0	0,0	0,0	9 200,0	9 200,0	9 200,0	9 200,0	9 200,0	46 000,0
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение суточных цыплят родительских форм (бройлеров)	ДСХПРиТ	0,0	0,0	0,0	10 340,0	10 340,0	10 340,0	10 340,0	10 340,0	51 700,0
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна для птицеводства (бройлеров)	ДСХПРиТ	0,0	0,0	0,0	106 800,0	106 800,0	106 800,0	106 800,0	106 800,0	534 000,0
	Субсидии на возмещение части затрат на производство мяса бройлеров	ДСХПРиТ	41 038,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	41 038,3
Основное мероприятие 5.4	"Развитие овцеводства"	ДСХПРиТ	12 000,0	5 000,0	3 000,0	19 800,0	19 800,0	19 800,0	19 800,0	19 800,0	119 000,0
	Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт овцеводческих помещений (овчарен) для выращивания овец, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования	ДСХПРиТ	12 000,0	5 000,0	3 000,0	19 800,0	19 800,0	19 800,0	19 800,0	19 800,0	119 000,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Меры правового регулирования подпрограммы 5

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 5 указаны в таблице 3.

Таблица 3

п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 5.1 "Развитие мясного скотоводства"
1.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород, форма договора на выделение субсидий; - порядок предоставления субсидий на приобретение молодняка крупного рогатого скота мясных, помесных и молочных пород для выращивания и откорма, форма договора на выделение субсидий; - порядок предоставления субсидий на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования для откорма и выращивания мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота, форма договора на выделение субсидий;	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
		- порядок предоставления субсидий на производство мяса, полученного от мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота, форма договора на выделение субсидий; - порядок предоставления субсидий на приобретение сельскохозяйственной техники, форма договора на выделение субсидий		4 квартал 2015 года
Основное мероприятие 5.2 "Развитие свиноводства"
2.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования для свиноводства, форма договора на выделение субсидий; - порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка свиней, форма договора на выделение субсидий;	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна для свиноводства, форма договора на выделение субсидий		4 квартал 2015 года
Основное мероприятие 5.3 "Развитие мясного птицеводства"
3.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования для птицеводства (бройлеров), форма договора на выделение субсидий; - порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение суточных цыплят родительских форм (бройлеров), форма договора на выделение субсидий; - порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна для птицеводства (бройлеров), форма договора на выделение субсидий;	ДСХПРиТ	4 квартал 2015 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на производство мяса бройлеров, форма договора на предоставление субсидий		2 квартал 2013 года
Основное мероприятие 5.4 "Развитие овцеводства"
4.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт овцеводческих помещений (овчарен) для выращивания овец, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
5.	Постановление Правительства области	- положение об областной комиссии по реализации подпрограммы 5; состав областной комиссии по реализации подпрограммы 5	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года

Приложение N 8

Подпрограмма
"Развитие семейных животноводческих ферм в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 6)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 19 августа 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 6	"Развитие семейных животноводческих ферм в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 6	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
Цели подпрограммы 6	- создание экономических, технических, технологических и инновационных условий для устойчивого развития малых форм хозяйствования на селе;
	- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
Задачи подпрограммы 6	- обеспечение увеличения объема продукции, произведенной в малых формах хозяйствования на селе;
	- строительство, реконструкция или модернизация, а также комплектация оборудованием и техникой семейных животноводческих ферм;
	- стимулирование создания сельскохозяйственных перерабатывающих и заготовительных потребительских кооперативов с участием крестьянских (фермерских) хозяйств для переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции;
	- стимулирование создания и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций;
	- создание новых рабочих мест;
	- создание условий для развития системы сельскохозяйственного консультирования;
	- увеличение площади земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, на 23 тыс. га
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 6	- объем продукции животноводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах в натуральном выражении;
	- количество построенных, реконструированных, укомплектованных оборудованием семейных ферм;
	- количество созданных сельскохозяйственных перерабатывающих и заготовительных потребительских кооперативов с участием крестьянских (фермерских) хозяйств для переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции;
	- количество созданных и укомплектованных современной техникой машинно-технологических станций;
	- количество созданных новых рабочих мест, в том числе в смежных подотраслях агропромышленного комплекса (производство кормов, переработка молока, торговля, обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники и др.);
	- количество оказанных консультационных услуг;
	- площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств
Сроки реализации подпрограммы 6	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 6	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 6 из средств областного бюджета составит всего 1 157 993,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 20 000,0 тыс. рублей; 2014 год - 20 700,0 тыс. рублей; 2015 год - 20 240,2 тыс. рублей; 2016 год - 218 923,0 тыс. рублей; 2017 год - 220 589,8 тыс. рублей; 2018 год - 219 380,0 тыс. рублей; 2019 год - 219 380,0 тыс. рублей; 2020 год - 218 780,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6	- увеличение выпуска продукции животноводства в натуральном выражении в малых формах хозяйствования к 2020 году: молоко - до 62,3 тыс. тонн, яйцо - до 18,7 млн. штук, скот и птица в живой массе - до 14,8 тыс. тонн; - строительство, реконструкция или модернизация, а также комплектация оборудованием 198 семейных животноводческих ферм за 2013 - 2020 годы; - создание 16 сельскохозяйственных перерабатывающих и заготовительных потребительских кооперативов с участием крестьянских (фермерских) хозяйств для переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции за 2013 - 2020 годы; - создание и укомплектование современной техникой 8 машинно-технологических станций за 2013 - 2020 годы; - создание 666 новых рабочих мест, в том числе в смежных подотраслях агропромышленного комплекса (производство кормов, переработка молока, торговля, обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники и др.), за 2013 - 2020 годы; - оказание 141 единицы консультационных услуг за 2013 - 2020 годы; - оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств 4,6 тыс. га земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения за 2013 - 2020 годы

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

По состоянию на 1 января 2012 года в Вологодской области зарегистрировано 1297 крестьянских (фермерских) хозяйства и индивидуальных предпринимателей, 361 тыс. семей, имеющих приусадебные хозяйства.

Фермерский сектор специализируется в основном на молочном животноводстве, льноводстве и картофелеводстве, значительная часть фермеров занимается свиноводством, есть птицеводческие и овцеводческие фермерские хозяйства.

За фермерами области на правах собственности и аренды закреплено 48,0 тыс. га земель. Средний размер земельного участка крестьянского (фермерского) хозяйства составляет 37,0 га.

Повышение производительности труда в малых формах хозяйствования, а также их устойчивое развитие позволят увеличить долю обрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения, увеличить объемы сельскохозяйственного производства, повысить уровень жизни сельского населения, а также решить социально-экономические проблемы развития села.

Семейные фермы во всем мире представляют собой особое социально-экономическое явление, особую форму ведения сельского хозяйства, которая может быть не только жизнеспособной, но и экономически эффективной в различных климатических, этнических, территориальных, политических и прочих условиях.

Эффективное развитие малых форм хозяйствования сталкивается с рядом проблем, одной из которых является невозможность реализовать свою продукцию.

При этом основным ограничителем выступает не отсутствие спроса на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие, а отсутствие инфраструктуры сбыта. Данная проблема связана как с отсутствием сбытовых структур, действующих в интересах производителей, так и инфраструктуры первичной переработки сельскохозяйственной продукции и инфраструктуры хранения и транспортировки.

С целью организации эффективного процесса производства, переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции необходимо создание сельскохозяйственных кооперативов.

Не менее значимой проблемой для эффективного развития малых форм хозяйствования является отсутствие в крестьянских (фермерских) хозяйствах необходимой сельскохозяйственной техники. Решить эту проблему возможно путем создания машинно-технологических станций.

Таким образом, существующие на сегодняшний день проблемы в сфере развития сельскохозяйственного производства в малых формах хозяйствования Вологодской области носят системный характер и затрагивают, в том числе, социальную сферу, следовательно, и решаться они должны в системе с применением программно-целевого метода.

Настоящая подпрограмма предполагает использование механизмов государственной поддержки развития малых форм хозяйствования в целях обеспечения занятости и повышения уровня жизни сельского населения.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 6

Целями реализации мероприятий подпрограммы 6 являются создание экономических, технических, технологических и инновационных условий для устойчивого развития малых форм хозяйствования на селе, развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

обеспечить увеличение объема продукции, произведенной в малых формах хозяйствования на селе;

провести строительство, реконструкцию или модернизацию, а также комплектацию оборудованием и техникой семейных животноводческих ферм;

стимулировать создание сельскохозяйственных перерабатывающих и заготовительных потребительских кооперативов с участием крестьянских (фермерских) хозяйств для переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции;

стимулировать создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций;

создать новые рабочие места;

создать условия для развития системы сельскохозяйственного консультирования;

увеличить площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6:

увеличение объема производства продукции животноводства к 2020 году в натуральном выражении: производство молока - до 62,3 тыс. тонн, яиц - до 18,7 млн. штук, скота и птицы в живой массе - до 14,8 тыс. тонн;

строительство, реконструкция или модернизация, а также комплектация оборудованием 198 семейной животноводческой фермы за 2013 - 2020 годы;

создание 16 сельскохозяйственных перерабатывающих и заготовительных потребительских кооперативов с участием крестьянских (фермерских) хозяйств для переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции за 2013 - 2020 годы;

создание и укомплектование современной техникой 8 машинно-технологических станций за 2013 - 2020 годы;

создание 666 новых рабочих мест за 2013 - 2020 годы;

оказание 141 единиц консультационных услуг за 2013 - 2020 годы;

увеличение площади земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, в 2013 - 2020 годах на 4,6 тыс. га.

Сроки реализации подпрограммы 6: 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистических сборниках и бюллетенях, и ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 6 приведены в таблице 1.

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Годы
			2011 факт	2012 оценка	прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Обеспечение увеличения объема продукции, произведенной в малых формах хозяйствования на селе	производство основных видов сельскохозяйственной продукции, произведенной в малых формах хозяйствования, в натуральном выражении за отчетный год:
	производство молока, всего	тыс. тонн	46,5	43,1	47,4	50,2	51,0	53,1	54,8	57,2	58,4	62,3
	в том числе в крестьянских (фермерских) хозяйствах	тыс. тонн	13,9	14,5	14,5	16,7	17,0	18,6	19,8	21,7	23,4	25,8
	производство скота и птицы в живой массе, всего	тыс. тонн	13,1	13,1	13,2	13,3	13,4	13,6	13,9	14,2	14,5	14,8
	в том числе в крестьянских (фермерских) хозяйствах	тыс. тонн	1,1	1,2	1,3	1,4	1,5	1,6	1,7	1,8	1,9	2,0
	производство яйца, всего	млн. штук	18,1	17,0	17,0	17,2	17,5	17,9	18,3	18,5	18,6	18,7
	в том числе в крестьянских (фермерских) хозяйствах	млн. штук	6,9	6,2	6,2	6,2	6,3	6,3	6,4	6,4	6,5	6,5
Строительство, реконструкция или модернизация, а также комплектация оборудованием семейных животноводческих ферм	количество семейных ферм, на которых осуществлены мероприятия по строительству, реконструкции и модернизации объектов	единиц	0	3	4	4	4	37	37	37	37	38
Создание сельскохозяйственных перерабатывающих и заготовительных потребительских кооперативов с участием крестьянских (фермерских) хозяйств для переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции	количество созданных сельскохозяйственных потребительских кооперативов	единиц	0	0	0	3	2	2	2	2	3	2
Создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций	количество созданных и укомплектованных современной техникой машинно-технологических станций	единиц	0	0	1	1	1	1	1	1	1	1
Создание новых рабочих мест	количество созданных новых рабочих мест	единиц	0	15	15	24	21	120	120	120	123	123
Создание условий для развития системы сельскохозяйственного консультирования	количество оказанных консультационных услуг	единиц	0	4	5	8	12	16	20	24	28	28
Увеличение площади земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств	площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, ежегодно	тыс. га	х	0,2	0,3	0,3	0,3	3,7	0	0	0	0

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 6

Основное мероприятие 1 "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"

Целью реализации мероприятия является увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства.

В рамках мероприятия предусматривается выделение грантов (субсидий) на развитие семейных животноводческих ферм.

Порядок предоставления грантов (субсидий) определяется Правительством области.

Основное мероприятие 2 "Создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций"

Целью реализации мероприятия является создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций для обеспечения проведения необходимых механизированных и агротехнических работ в крестьянских (фермерских) хозяйствах.

В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 3 "Создание условий для развития семейных животноводческих ферм и машинно-технологических станций"

Целью реализации мероприятия является создание условий для развития семейных животноводческих ферм и машинно-технологических станций.

В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат:

на проведение кадастровых работ по образованию земельных участков для строительства, размещения и эксплуатации семейных животноводческих ферм, объектов по переработке животноводческой продукции, создания машинно-технологических станций;

на обучение, повышение квалификации, стажировку участников подпрограммы 6 по направлению специализации фермы;

на услуги по сельскохозяйственному консультированию.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 4 "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств"

Целью реализации мероприятия является обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидий на возмещение части затрат крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок предоставления субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам определяется Правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 6

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 6 в 2013 - 2020 годах из средств областного бюджета составит 1 157 993,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего за 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 6	"Развитие семейных животноводческих ферм в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"	всего	20 000	20 700	20 240,2	218 923	220 589,8	219 380	219 380	218 780	1 157 993
		ДСХПРиТ	20 000	20 700	20 240,2	218 923	220 589,8	219 380	219 380	218 780	1 157 993
Основное мероприятие 6.1	"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"	ДСХПРиТ	19 500	19 500	19 500	161 743	161 700,0	161 700	161 700	161 700	867 043
	Гранты (субсидии) на развитие семейных животноводческих ферм	ДСХПРиТ	19 500	19 500	19 500	161 743	161 700,0	161 700	161 700	161 700	867 043
Основное мероприятие 6.2	"Создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций"	ДСХПРиТ	0	700	440,2	48 000	55 269,8	54 060	54 060	53 560	266 090
	Субсидии на возмещение части затрат на создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций	ДСХПРиТ	0	700	440,2	48 000	55 269,8	54 060	54 060	53 560	266 090
Основное мероприятие 6.3	"Создание условий для развития семейных животноводческих ферм и машинно-технологических станций"	ДСХПРиТ	0	0	0	3 620	3 620	3 620	3 620	3 520	18 000
	Субсидии на возмещение части затрат на проведение кадастровых работ по образованию земельных участков для строительства, размещения и эксплуатации семейных животноводческих ферм, объектов по переработке животноводческой продукции, создания машинно-технологических станций	ДСХПРиТ	0	0	0	1 300	1 300	1 300	1 300	1 200	6 400
	Субсидии на возмещение части затрат на обучение, повышение квалификации, стажировку участников подпрограммы по направлению специализации фермы	ДСХПРиТ	0	0	0	1 500	1 500	1 500	1 500	1 500	7 500
	Субсидии на возмещение части затрат на услуги по сельскохозяйственному консультированию	ДСХПРиТ	0	0	0	820	820	820	820	820	4 100
Основное мероприятие 6.4	"Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств"	ДСХПРиТ	500	500	300	5 560	0	0	0	0	6 860
	Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения за счет средств областного бюджета	ДСХПРиТ	500	500	300	5 560	0	0	0	0	6 860

5. Меры правового регулирования подпрограммы 6

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 6 указаны в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 6.1 "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"
1.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления грантов (субсидий) на развитие семейных животноводческих ферм, форма соглашения о предоставлении и использовании гранта (субсидии), форма отчета о расходовании средств грантов (субсидий)	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
Основное мероприятие 6.2 "Создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций"
2.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций, форма договора на предоставление субсидий	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
Основное мероприятие 6.3 "Создание условий для развития семейных животноводческих ферм и машинно-технологических станций"
3.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение кадастровых работ по образованию земельных участков для строительства, размещения и эксплуатации семейных животноводческих ферм, объектов по переработке животноводческой продукции, создания машинно-технологических станций, форма договора на предоставление субсидий;	ДСХПРиТ	4 квартал 2015 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на обучение, повышение квалификации, стажировку участников подпрограммы по направлению специализации фермы, форма договора на предоставление субсидий;
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на услуги по сельхозконсультированию, форма договора на предоставление субсидий
Основное мероприятие 6.4 "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств"
4.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, форма договора на предоставление, форма реестра на предоставление, форма реестра платежных документов, форма отчета об эффективности использования субсидий	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
5.	Постановление Правительства области	- положение об областной комиссии по реализации подпрограммы 6; состав областной комиссии по реализации подпрограммы 6	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года

Приложение N 9

Подпрограмма
"Поддержка начинающих фермеров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 7)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 18 марта, 19 августа 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 18 марта 2013 г. N 258 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 7	"Поддержка начинающих фермеров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 7	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
Цель подпрограммы 7	- создание благоприятных условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств и увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции; - поддержка и развитие субъектов малого и сред него предпринимательства;
Задачи подпрограммы 7	- стимулирование создания гражданами, занимающимися ведением личного подсобного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств;
	- обеспечение условий для создания, расширения и модернизации производственной базы начинающих фермерских хозяйств;
	- создание условий для крестьянских (фермерских) хозяйств по доступности финансовых ресурсов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 7	- количество созданных крестьянских (фермерских) хозяйств;
	- количество бизнес-проектов по организации, расширению, модернизации производственной базы и бытовому обустройству начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших государственную поддержку;
	- количество созданных рабочих мест;
	- выручка от реализации сельскохозяйственной продукции начинающих фермерских хозяйств;
	- объем кредитов, выданных на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств участникам подпрограммы 7
Сроки реализации подпрограммы 7	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 7	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 7 из средств областного бюджета составит 379150,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 9000,0 тыс. рублей; 2014 год - 9000,0 тыс. рублей; 2015 год - 9000,0 тыс. рублей; 2016 год - 70430,0 тыс. рублей; 2017 год - 70430,0 тыс. рублей; 2018 год - 70430,0 тыс. рублей; 2019 год - 70430,0 тыс. рублей; 2020 год - 70430,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7	- увеличение количества хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств на 220 единиц; - реализация за 2013 - 2015 годы 220 проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств; - создание 660 дополнительных рабочих мест; - увеличение выручки от реализации сельскохозяйственной продукции начинающих фермерских хозяйств с 9,0 млн. рублей до 63,0 млн. рублей, или в 7 раз в 2020 году; - общий объем кредитов, выданных на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств участникам подпрограммы 7, составит 227,0 млн. рублей

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 7, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

На территории области по состоянию на 1 января 2012 года зарегистрирована 361 тысяча хозяйств (семей), имеющих приусадебные участки, в пользовании которых находится 19,8 тыс. га посевных площадей, в собственности - 15,7 тыс. голов крупного рогатого скота (в том числе 6,1 тыс. голов коров), 17,1 тыс. голов свиней, 17,3 тыс. голов овец и коз. Производство продукции животноводства в личных подсобных хозяйствах в 2011 году составило:

мяса скота и птицы в живом весе - 12 тыс. тонн;

молока - 32,6 тыс. тонн;

яиц - 11,2 млн. штук.

Удельный вес данного сектора экономики области в общем объеме производства сельхозпродукции (в денежном выражении) составляет 29%. Доля в производстве молока составляет 7,3%, мяса - 16%, картофеля - 74,3%, овощей открытого грунта - 82,0%. При этом уровень товарности производимой личными подсобными хозяйствами сельскохозяйственной продукции остается низким. Стимулирование предпринимательской активности и создание условий для производства товарных объемов продукции возможны при решении ряда задач, предусмотренных настоящей подпрограммой.

Сдерживающим фактором для перехода владельцев личных подсобных хозяйств в статус индивидуальных предпринимателей и образования крестьянских (фермерских) хозяйств является недостаток первоначального капитала для расширения производственной и технической базы их подворий. Сезонность цикла сельскохозяйственного производства существенно удлиняет процесс развития вновь образованного хозяйства в рыночных условиях. В последние годы создание крестьянских (фермерских) хозяйств связано с необходимостью бытового обустройства на новом месте, что требует дополнительных денежных средств. Организация крестьянских (фермерских) хозяйств предполагает значительные затраты на проектирование хозяйственных построек, их подключение к инженерным сетям, выплату первоначального взноса по лизинговым платежам.

Кроме того, предпринимательская инициатива на селе ограничена не только производственной материально-технической базой, но и разрушением инфраструктуры сельских поселений. В течение десятилетий доходы работников сельского хозяйства значительно более низки по сравнению с доходами работников других отраслей экономики.

В целях обновления кадрового состава на селе, развития малого семейного бизнеса, создания новых рабочих мест, повышения заинтересованности сельской молодежи необходим комплекс мер по поддержке создания крестьянских (фермерских) хозяйств.

Осуществление мероприятий, предусмотренных настоящей подпрограммой, будет способствовать созданию условий для развития образованных фермерских хозяйств и их закрепления в аграрном секторе экономики области. Государственная поддержка начинающих фермеров является актуальной, так как на них возлагается решение задачи устойчивого развития сельских территорий, сохранения уклада на территории поселений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 18 марта 2013 г. N 258 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 7

Целями реализации мероприятий подпрограммы 7 являются создание благо приятных условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств и увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции, поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

стимулировать создание гражданами, занимающимися ведением личного подсобного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств;

обеспечить условия для создания, расширения и модернизации производственной базы начинающих фермерских хозяйств;

создать условия для крестьянских (фермерских) хозяйств по доступности финансовых ресурсов.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7:

увеличение количества хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств на 220 единиц;

реализация за 2013 - 2015 годы 220 проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств;

создание 660 дополнительных рабочих мест;

увеличение выручки от реализации сельскохозяйственной продукции начинающих фермерских хозяйств с 9,0 млн. рублей до 63,0 млн. рублей, или в 7 раз к 2020 году;

общий объем кредитов, выданных на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств участникам подпрограммы 7, на конец 2020 года составит 227,0 млн. рублей.

Сроки реализации подпрограммы 7: 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистических сборниках и бюллетенях, и ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 7 приведены в таблице 1.

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Годы
			2011 факт	2012 оценка	прогноз
					2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	12
Стимулирование создания гражданами, занимающимися ведением личного подсобного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств	количество созданных крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших государственную поддержку	единиц	-	-	6	6	6	40	40	40	40	42
Обеспечение условий для создания, расширения и модернизации производственной базы начинающих фермерских хозяйств	количество бизнес-проектов по организации, расширению, модернизации производственной базы и бытовому обустройству начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших государственную поддержку	единиц	-	-	6	6	6	40	40	40	40	42
	количество созданных рабочих мест	единиц	-	-	18	18	18	120	120	120	120	126
Создание условий для крестьянских (фермерских) хозяйств по доступности финансовых ресурсов	выручка от реализации сельскохозяйственной продукции начинающих фермерских хозяйств за отчетный год	млн. руб.	-	-	9,0	9,0	9,0	60	60	60	60	63
	общий объем кредитов, выданных на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств участникам подпрограммы 7, на конец отчетного года	млн. руб.	227,11	207,1	209,0	213,25	220,0	222,0	224,0	225,0	226,0	227,0

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 7

Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров"

Целью реализации мероприятия является создание и развитие производственной базы создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается предоставление грантов (субсидий) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи (субсидии) на бытовое обустройство.

Порядок предоставления субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам определяется Правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 7

Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 7 в 2013 - 2020 годах из средств областного бюджета составит 379150,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего 2013 - 2015 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 7	"Поддержка начинающих фермеров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"	всего	9 000	9 000	9 000	70 430	70 430	70 430	70 430	70 430	379 150
		ДСХПРиТ	9 000	9 000	9 000	70 430	70 430	70 430	70 430	70 430	379 150
Основное мероприятие 7.1	"Поддержка начинающих фермеров"	ДСХПРиТ	9 000	9 000	9 000	70 430	70 430	70 430	70 430	70 430	379 150
	Гранты (субсидии) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства	ДСХПРиТ	9 000	7 750	7 750	60 230	60 230	60 230	60 230	60 230	325 650
	Единовременная помощь (субсидия) на бытовое обустройство	ДСХПРиТ	0	1 250	1 250	10 200	10 200	10 200	10 200	10 200	53 500

5. Меры правового регулирования подпрограммы 7

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 7 указаны в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 7.1 "Поддержка начинающих фермеров"
1	Постановление Правительства области	-порядок предоставления грантов (субсидий) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, форма соглашения о предоставлении и использовании гранта, форма отчета о расходовании средств гранта (субсидии);	ДСХПРиТ		1 квартал 2013 года
		- порядок предоставления единовременной помощи (субсидии) на бытовое обустройство, форма соглашения о предоставлении и использовании единовременной помощи (субсидии), форма отчета о расходовании средств единовременной помощи (субсидии)
2.	Постановление Правительства области	- положение об областной комиссии по реализации подпрограммы 7; состав областной комиссии по реализации подпрограммы 7	ДСХПРиТ		1 квартал 2013 года

Приложение N 10

Подпрограмма
"Экономически значимая программа "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 8)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 1 апреля, 27 мая 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 мая 2013 г. N 544 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 8	"Экономически значимая программа "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 8	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
Цель подпрограммы 8	- создание экономических, технических и инвестиционных условий для увеличения объема переработки сельскохозяйственной продукции, развития пищевой и перерабатывающей промышленности области
Задачи подпрограммы 8	- обеспечение увеличения объемов производства продуктов питания с одновременным повышением их качественных показателей и конкурентоспособности на рынке;
	- обеспечение функционирования государственного резерва зерна области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 8	- количество выпускаемых пищевых продуктов;
	- количество организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по производству продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов на территории Вологодской области, имеющих сертификаты соответствия международным стандартам качества;
	- доля подготовленных специалистов по вопросам внедрения международных систем менеджмента качества на предприятиях в общей численности занятых в агропромышленном комплексе области;
	- выручка от реализации продукции пищевой и перерабатывающей промышленности без НДС и акциза;
	- обеспеченность области зерном за счет государственного резерва зерна области (дней)
Сроки реализации подпрограммы 8	2013 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы 8	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 8 составляет 1 422 098,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
	2013 год - 35 000,0 тыс. рублей;
	2014 год - 17 000,0 тыс. рублей;
	2015 год - 10 700,0 тыс. рублей;
	2016 год - 271 879,7 тыс. рублей;
	2017 год - 271 879,7 тыс. рублей;
	2018 год - 271 879,7 тыс. рублей;
	2019 год - 271 879,7 тыс. рублей;
	2020 год - 271 879,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 8	- увеличение объема производства цельномолочной продукции к 2020 году до 222 тыс. тонн, масла животного - до 6,0 тыс. тонн, колбасных изделий - до 30,2 тыс. тонн, мяса, включая субпродукты, - до 41 тыс. тонн, сыров и сырных продуктов - до 1,2 тыс. тонн, плодоовощных консервов - до 38 млн. условных банок, муки - до 78 тыс. тонн; - увеличение количества организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по производству продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов на территории Вологодской области, имеющих сертификаты соответствия международным стандартам менеджмента качества, - до 40 (против 13 в 2011 году); - увеличение доли подготовленных специалистов по вопросам внедрения международных систем менеджмента качества на предприятиях в общей численности занятых в агропромышленном комплексе до 1,39% (против 0,7% в 2011 году); - выручка от реализации продукции пищевой и перерабатывающей промышленности без НДС и акциза возрастет к 2020 году до 67000 млн. руб., или в 2,5 раза; - обеспеченность области зерном за счет функционирования государственного резерва зерна области к 2020 году до 30 дней

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 8, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Отрасли "Сельское хозяйство" и "Пищевая и перерабатывающая промышленность" представляют собой единую цепь переработки сельскохозяйственной продукции и производства продуктов питания.

По состоянию на 1 января 2012 года производством пищевых продуктов, включая напитки, занимался 361 хозяйствующий субъект, учтенный в статистическом регистре.

Оборот отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (в действующих ценах в 2011 году) составил 28356 млн. рублей, индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, - 101,8% к 2010 году.

Вместе с тем финансово-экономическое положение организаций пищевой и перерабатывающей промышленности остается сложным.

Степень износа основных производственных фондов в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности составляет от 31,5 до 63%. В части организаций оборудование отработало два и более амортизационных срока.

Производственные мощности загружены не на 100 процентов. Использование в 2011 году производственных мощностей составило по производству мяса 42%, мяса птицы - 93%, колбасных изделий - 84%, цельномолочной продукции - 63%, масла животного - 51%, муки - 53%.

В 2011 году в основной капитал организациями пищевой и перерабатывающей промышленности направлено 875,5 млн. рублей (82% к уровню 2010 года).

Указанные инвестиции были направлены на увеличение производственных мощностей с расширением номенклатуры выпускаемой продукции, внедрение новых производственных технологий, автоматизацию существующего производственного процесса и замену изношенной техники и оборудования.

Основные причины, сдерживающие развитие пищевой и перерабатывающей промышленности области:

использование малопроизводительного, морально устаревшего оборудования;

небольшой объем государственной поддержки для осуществления модернизации и технического перевооружения;

неустойчивое финансовое положение;

недостаток собственных средств на внедрение новых технологий и техническое перевооружение, модернизацию производства;

рост цен на энергоносители и транспортировку сырья и продукции;

неурегулированность вопросов платежей и взаимозадолженности между поставщиками сырья, перерабатывающими и торговыми организациями.

Кроме того, в настоящее время на областном потребительском рынке продовольственных товаров и сырья существует ряд проблем, сдерживающих его развитие:

присутствие продукции низкого качества, опасной как для здоровья граждан, так и для окружающей среды. По данным Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в Вологодской области в 2011 году (по сравнению с 2009 годом) увеличился объем забракованной по результатам проверок продукции на 42%. В период с 2009 по 2011 годы доля неудовлетворительных проб по микробиологическим показателям безопасности возросла с 5,2 до 6,6%, по санитарно-химическим показателям остается на высоком уровне (4,8%);

недостаточно стабильное качество продовольственного сырья и пищевых продуктов, низкий удельный вес производителей, имеющих сертификаты международных систем менеджмента качества. Лишь 13 из 361 организации, осуществляющей деятельность по производству продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов, имеют сертификаты соответствия международным стандартам менеджмента качества, позволяющие выпускать конкурентоспособную продукцию стабильного качества. Причины - высокая цена международной сертификации и недостаточная информированность специалистов по вопросам внедрения международных систем менеджмента качества. Государственная поддержка в рамках реализации мероприятий подпрограммы 8 позволит увеличить количество индивидуальных предпринимателей и организаций, имеющих международные сертификаты качества, и обучить специалистов по данному вопросу;

часть сельхозтоваропроизводителей области реализует сырое молоко первым и вторым сортом, что приводит к потере выручки. Причина - слабая оснащенность лабораторий таких организаций современными измерительными приборами и другим оборудованием, что ведет к отсутствию оперативного контроля за качеством молока. Модернизация лабораторной базы будет способствовать укреплению их финансово-экономического положения через реализацию высококачественного молока-сырья по более высоким закупочным ценам.

В создавшейся ситуации возникает необходимость программного подхода к решению проблем развития отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности, а именно:

проведение технического перевооружения с внедрением технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции, расширение существующих и развитие новых производств;

внедрение современных систем качества и безопасности на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности области с их последующей сертификацией в рамках разработанных стандартов;

организация подготовки кадров и повышение квалификации персонала с привлечением научного потенциала образовательных и научных учреждений;

концентрация финансовых, технологических и организационных ресурсов с целью реализаций стратегических задач развития пищевой и перерабатывающей промышленности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 апреля 2013 г. N 359 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 8

Целью реализации мероприятий подпрограммы 8 является создание экономических, технических и инвестиционных условий для увеличения объема переработки сельскохозяйственной продукции, развития пищевой и перерабатывающей промышленности области.

Для достижения указанной цели необходимо решить задачи по обеспечению увеличения объемов производства продуктов питания с одновременным повышением их качественных показателей и конкурентоспособности на рынке и по обеспечению функционирования государственного резерва зерна области.

Ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы 8:

рост объема производства к 2020 году: цельномолочной продукции - до 222 тыс. тонн, или 104,1% к 2011 году, масла животного - 6,0 тыс. тонн, или 115,4% к уровню 2011 года, колбасных изделий - 30,2 тыс. тонн, или 119,8% к уровню 2011 года, мяса, включая субпродукты, - 41 тыс. тонн, или 109,3% к уровню 2011 года, сыров и сырных продуктов - до 1,2 тыс. тонн, или 133% к уровню 2011 года, плодоовощных консервов - до 38 млн. условных банок, или рост в 2,6 раза к уровню 2011 года, муки - до 78 тыс. тонн;

увеличение количества организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по производству продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов на территории Вологодской области, имеющих сертификаты соответствия международным стандартам менеджмента качества, до 40 (против 13 в 2011 году);

увеличение доли подготовленных специалистов по вопросам внедрения международных систем менеджмента качества на предприятиях в общей численности занятых в агропромышленном комплексе до 1,39% (против 0,7% в 2011 году);

выручка от реализации продукции пищевой и перерабатывающей промышленности без НДС и акциза возрастет к 2020 году до 67000 млн. руб., или в 2,5 раза;

обеспеченность области зерном за счет функционирования государственного резерва зерна области к 2020 году до 30 дней.

Сроки реализации подпрограммы 8: 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистических сборниках и бюллетенях, и ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 8 приведены в таблице 1.

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Годы
			2011 факт	2012 оценка	прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Обеспечение увеличения объемов производства продуктов питания с одновременным повышением их качественных показателей и конкурентоспособности на рынке	мясо, вкл. субпродукты I кат.	тыс. тонн	37,5	35,4	36,0	38,0	39,6	39,9	40,3	40,6	40,9	41,0
	колбасные изделия	тыс. тонн	25,2	25,5	25,8	26,1	26,4	26,7	26,9	30,0	30,1	30,2
	масло животное	тыс. тонн	5,2	5,2	5,5	5,5	5,5	5,6	5,7	5,8	5,9	6,0
	цельномолочная продукция (в пересчете на молоко)	тыс. тонн	213,3	215,0	216,0	217,0	218,0	219,0	220,0	221,0	222,0	222,0
	мука	тыс. тонн	77	28	77,2	77,5	77,6	77,8	78,0	78,0	78,0	78,0
	сыры и сырные продукты	тыс. тонн	0,9	0,9	0,9	0,9	0,95	1,0	1,0	1,1	1,15	1,2
	плодоовощные консервы	млн. усл. банок	14,6	14,6	15,0	17,0	19,0	21,0	24,0	27,0	33,0	38,0
	выручка от реализации продукции пищевой и перерабатывающей промышленности без НДС и акциза	млн. руб.	26280	31300	33000	36500	40000	46700	51370	56500	62200	67000
	количество организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по производству продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов на территории Вологодской области, имеющих сертификаты соответствия международным стандартам менеджмента качества	единиц	13	14	17	20	23	26	30	33	36	40
	доля подготовленных специалистов по вопросам внедрения международных систем менеджмента качества на предприятиях в общей численности занятых в агропромышленном комплексе области	%	0,7	0,73	0,82	0,9	0,98	1,06	1,14	1,23	1,3	1,39
Обеспечение функционирования государственного резерва зерна области	обеспеченность области зерном за счет государственного резерва зерна области	дней	25	25	25	25	25	26	27	28	29	30

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 мая 2013 г. N 544 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 8

Основное мероприятие 1 "Модернизация материально-технической базы пищевой и перерабатывающей промышленности"

Целью реализации мероприятия является повышение инвестиционной привлекательности отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности области.

В рамках указанного мероприятия предусматривается выделение сельхозтоваропроизводителям субсидий на возмещение части затрат:

на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, в 2011 - 2017 годах на срок до 10 лет;

на приобретение технологического оборудования.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 2 "Обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов"

Целью реализации мероприятия является создание условий для обеспечения производства качественной и безопасной сельскохозяйственной продукции, пищевых продуктов.

В рамках указанного мероприятия предусматривается:

1) выделение субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по производству продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов на территории Вологодской области, на возмещение части затрат:

на получение сертификата соответствия международным стандартам менеджмента качества;

на приобретение лабораторного оборудования, используемого для анализа безопасности и качества продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов.

Порядок предоставления субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по производству продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов на территории Вологодской области, определяется Правительством области;

2) организация проведения мониторинга рынка пищевых продуктов, реализуемых на территории области, на соответствие требованиям безопасности и качества.

Мониторинг рынка пищевых продуктов, реализуемых на территории области, на соответствие требованиям безопасности и качества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту дату Федерального закона N 94-ФЗ следует читать как "от 21 июля 2005 г."

3) организация мероприятий по повышению уровня информированности населения области о качестве и безопасности пищевых продуктов, поступающих на потребительский рынок области.

Проведение мероприятий по повышению уровня информированности населения области о качестве и безопасности пищевых продуктов, поступающих на потребительский рынок области, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Основное мероприятие 3 "Обеспечение функционирования государственного резерва зерна области"

Целью реализации мероприятия является создание условий для функционирования государственного резерва зерна области.

В рамках мероприятия за счет средств областного бюджета производится государственная закупка зерна с целью увеличения государственного резерва зерна.

Объем государственного резерва зерна области составляет 8954 тонны продовольственной пшеницы на сумму 31,1 млн. рублей, что обеспечивает покрытие потребности области в продовольственном зерне на 25 дней. С 2016 года планируется увеличение объема государственного резерва зерна области с целью доведения покрытия потребности до 30 дней к 2020 году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 мая 2013 г. N 544 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 8

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 8 из областного бюджета в 2013 - 2020 годы составит 1 422 098,5 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего за 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 8	"Экономически значимая программа "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"	всего	35000	17000	10700	271879,7	271879,7	271879,7	271879,7	271879,7	1422098,5
		ДСХПРиТ	35000	17000	10700	271879,7	271879,7	271879,7	271879,7	271879,7	1422098,5
Основное мероприятие 8.1	"Модернизация материально-технической базы пищевой и перерабатывающей промышленности"	ДСХПРиТ	24500	17000	10700	259082	258882	258682	258582	258382	1345810
	Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, в 2011 - 2017 годах на срок до 10 лет	ДСХПРиТ	1500	1000	700	161820	161820	161820	161820	161820	812300
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования	ДСХПРиТ	23000	16000	10000	97262	97062	96862	96762	96562	533510
Основное мероприятие 8.2	"Обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов"	ДСХПРиТ	10500	0	0	8497,7	8497,7	8497,7	8497,7	8497,7	52988,5
	Субсидии на возмещение части затрат на получение сертификата соответствия международным стандартам менеджмента качества	ДСХПРиТ	500	0	0	3738	3738	3738	3738	3738	19190
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение лабораторного оборудования, используемого для анализа безопасности и качества продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов	ДСХПРиТ	0	0	0	3648,7	3648,7	3648,7	3648,7	3648,7	18243,5
	Организация проведения мониторинга рынка пищевых продуктов, реализуемых на территории области, на соответствие требованиям безопасности и качества	ДСХПРиТ	1035	0	0	1111	1111	1111	1111	1111	6590
	Организация мероприятий по повышению уровня информированности населения области о качестве и безопасности пищевых продуктов, поступающих на потребительский рынок области	ДСХПРиТ	8965	0	0	0	0	0	0	0	8965
Основное мероприятие 8.3	Государственная закупка зерна с целью увеличения государственного резерва зерна области	ДСХПРиТ	0	0	0	4300	4500	4700	4800	5000	23300

5. Меры правового регулирования подпрограммы 8

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 8 указаны в таблице 3.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 февраля 2013 г. N 206 в таблицу 3 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 3

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 8.1 "Модернизация материально-технической базы пищевой и перерабатывающей промышленности"
1.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, в 2011-2017 годах на срок до 10 лет, форма договора на выделение субсидий, форма расчета сумм субсидий;	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования, форма договора на выделение субсидий
Основное мероприятие 8.2 "Обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов"
2.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на получение сертификата соответствия международным стандартам менеджмента качества, форма договора на выделение субсидий;	ДСХПРиТ	4 квартал 2015 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение лабораторного оборудования, используемого для анализа безопасности и качества продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов, форма договора на выделение субсидий
3.	Постановление Правительства области	- положение об областной комиссии по реализации подпрограммы 8; состав областной комиссии по реализации подпрограммы 8	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года

Приложение N 11

Подпрограмма
"Повышение доступности кредитов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 9)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 1, 15 апреля, 27 мая, 19 августа 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 9	"Повышение доступности кредитов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 9	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли Вологодской области
Цели подпрограммы 9	- обеспечение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей;
	- повышение конкурентоспособности продукции сельхозтоваропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства
Задачи подпрограммы 9	- обеспечение доступа к кредитным ресурсам и снижение нагрузки по обслуживанию кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов для сельскохозяйственных организаций, малых форм хозяйствования на селе и предприятий, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на территории области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 9	- объем субсидированных кредитов, привлеченных сельскохозяйственными организациями и предприятиями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции;
	- объем субсидированных кредитов, привлеченных малыми формами хозяйствования
Сроки реализации подпрограммы 9	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 9	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 9 из средств областного бюджета составит всего 1 985 384,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 92 534,1 тыс. рублей; 2014 год - 148 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 115 500,0 тыс. рублей; 2016 год - 327 868,0 тыс. рублей; 2017 год - 327 872,0 тыс. рублей; 2018 год - 327 871,0 тыс. рублей; 2019 год - 327 872,0 тыс. рублей; 2020 год - 317 867,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 9	- объем субсидируемых кредитов, привлеченных сельскохозяйственными организациями и предприятиями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, к 2020 году составит 12,2 млрд. рублей;
	- объем субсидируемых кредитов, привлеченных малыми формами хозяйствования, к 2020 году составит 0,5 млрд. рублей

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 9, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

В настоящее время агропромышленный комплекс области функционирует в сложных экономических условиях, которые определяются дефицитом финансовых ресурсов сельскохозяйственных товаропроизводителей, неблагоприятными ценовыми соотношениями на сельскохозяйственную и промышленную продукцию.

Дефицит оборотных средств сельхозорганизаций в условиях сезонности и длительности производственного цикла вызывает необходимость привлечения средств со стороны. Однако до 2006 года это сдерживалось ограниченной доступностью сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам.

С началом реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" были созданы благоприятные условия в виде сниженных процентных ставок уполномоченного банка (ОАО "Россельхозбанк") и субсидирования части затрат по обслуживанию кредитов, привлеченных организациями агропромышленного комплекса. Повышение доступности кредитов продолжалось в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы.

По состоянию на 1 января 2012 года объем субсидируемых кредитов, привлеченных организациями агропромышленного комплекса области, составляет 11,3 млрд. рублей, из них краткосрочных - 6,5 млрд. рублей, инвестиционных - 4,8 млрд. рублей. Объем субсидируемых кредитов, привлеченных малыми формами хозяйствования, составил 577,9 млн. рублей.

Проблемами в дальнейшем привлечении кредитных и заемных средств становятся отсутствие достаточной залоговой массы и высокая закредитованность сельхозорганизаций области. По итогам 2011 года их совокупная ссудная задолженность составляет 77% всей валовой выручки, а по некоторым организациям - превышает ее. Почти 8% выручки ежегодно направляется на уплату процентов по привлеченным кредитам и займам, это 1,1 - 1,2 млрд. рублей.

Посредством оказания государственной поддержки, предусмотренной настоящей подпрограммой, снизится финансовая нагрузка на сельхозорганизации, малые формы хозяйствования на селе и предприятия, осуществляющие первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на территории области, что позволит привлечь кредиты в отрасль на более льготных условиях.

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 9

Целями реализации мероприятий подпрограммы 9 являются обеспечение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей, а также повышение конкурентоспособности продукции сельхозтоваропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства.

Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить доступ к кредитным ресурсам и снизить нагрузку по обслуживанию кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов для сельскохозяйственных организаций, малых форм хозяйствования на селе и предприятий, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на территории области.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 9:

- объем субсидируемых кредитов, привлеченных сельскохозяйственными организациями и предприятиями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, к 2020 году составит 12,2 млрд. рублей;

- объем субсидируемых кредитов, привлеченных малыми формами хозяйствования, к 2020 году составит 0,5 млрд. рублей.

Сроки реализации подпрограммы 9: 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 9 приведены в таблице 1.

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование показателя (индикатор)	Ед. изм.	Годы
			2011 факт	2012 оцен-ка	прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Обеспечение доступа к кредитным ресурсам и снижение нагрузки по обслуживанию кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов для сельскохозяйственных организаций, малых форм хозяйствования на селе и предприятий, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на территории области	объем субсидированных кредитов, привлеченных сельскохозяйственными организациями и предприятиями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на конец отчетного года	млрд. руб.	11,3	11,0	11,0	11,1	11,2	11,3	11,5	11,7	12,0	12,2
	объем субсидированных кредитов, привлеченных малыми формами хозяйствования, на конец отчетного года	млрд. руб.	0,58	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 9

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 апреля 2013 г. N 359 в подраздел "Основное мероприятие 1 "Государственная поддержка при кредитовании подотраслей растениеводства и животноводства, переработки продукции" раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Основное мероприятие 1 "Государственная поддержка при кредитовании подотраслей растениеводства и животноводства, переработки продукции"

Целью реализации мероприятия является обеспечение устойчивого роста сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли сельского хозяйства, организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.

В рамках реализации мероприятия предусматривается выделение субсидий на:

- возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;

- возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;

- возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;

- возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.

- возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства

Перечень направлений кредитования, категории получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий определяется Правительством области.

Основное мероприятие 2 "Государственная поддержка при кредитовании малых форм хозяйствования"

В рамках данного основного мероприятия под малыми формами хозяйствования понимаются граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

Целями реализации мероприятия являются рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.

В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования.

Перечень направлений кредитования, категории получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий определяется Правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 9

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 9 в 2013 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составит 1 985 384,1 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 9 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего 2013 - 2015 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 9	"Повышение доступности кредитов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"	всего	92 534,1	148 000,0	115 500,0	327 868,0	327 872,0	327 871,0	327 872,0	317 867,0	1 985 384,1
		ДСХПРиТ	92 534,1	148 000,0	115 500,0	327 868,0	327 872,0	327 871,0	327 872,0	317 867,0	1 985 384,1
Основное мероприятие 9.1	"Государственная поддержка при кредитовании подотраслей растениеводства и животноводства, переработки продукции", всего	ДСХПРиТ	91 034,1	140 000,0	109 500,0	315 628,0	315 632,0	315 631,0	315 632,0	305 627,0	1 908 684,1
	в том числе:
	Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства за счет средств областного бюджета	ДСХПРиТ	48 139,0	33 540,0	26 300,0	78 336,2	78 336,2	78 336,2	78 336,2	78 336,2	499 660,0
	Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства за счет средств областного бюджета	ДСХПРиТ	15 700,0	30 630,0	23 970,0	64 918,0	64 920,0	64 920,0	64 920,0	64 916,0	394 894,0
	Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства за счет средств областного бюджета	ДСХПРиТ	14 372,3	44 460,0	34 700,0	105 873,0	105 874,0	105 874,0	105 874,0	95 874,0	612 901,3
	Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, за счет средств областного бюджета	ДСХПРиТ	12 822,8	27 670,0	21 580,0	58 466,8	58 466,8	58 466,8	58 466,8	58 466,8	354 406,8
	Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства за счет средств областного бюджета	ДСХПРиТ	0,0	3 700,0	2 950,0	8 034,0	8 035,0	8 034,0	8 035,0	8 034,0	46 822,0
Основное мероприятие 9.2	"Государственная поддержка при кредитовании малых форм хозяйствования"	ДСХПРиТ	1 500,0	8 000,0	6 000,0	12 240,0	12 240,0	12 240,0	12 240,0	12 240,0	76 700,0
	Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования за счет средств областного бюджет	ДСХПРиТ	1 500,0	8 000,0	6 000,0	12 240,0	12 240,0	12 240,0	12 240,0	12 240,0	76 700,0

5. Меры правового регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 9 указаны в таблице 3.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 февраля 2013 г. N 206 в таблицу 3 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 3

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 9.1 "Государственная поддержка при кредитовании подотраслей растениеводства и животноводства, переработки продукции" отраслей растениеводства и животноводства, переработки продукции"
1.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства или животноводства, переработки и реализации продукции растениеводства или животноводства, формы расчетов размера субсидий, формы сводного реестра на выплату субсидий;	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства или животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства или животноводства, формы расчетов размера субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу), формы сводного реестра на выплату субсидий;
		-порядок предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства
Основное мероприятие 9.2 "Государственная поддержка при кредитовании малых форм хозяйствования"
2.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, формы сводного реестра на выплату субсидий	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года

Приложение N 12

Подпрограмма
"Социальное развитие села в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма N 10)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 27 мая 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 мая 2013 г. N 544 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 10	"Социальное развитие села в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 10	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
Соисполнитель подпрограммы 10	Департамент топливно-энергетического комплекса области
Цель подпрограммы 10	- повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности
Задачи подпрограммы 10	- улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем молодых семей, молодых специалистов на селе;
	- содействие развитию социальной инфраструктуры сельских территорий и инженерного обустройства сельских населенных пунктов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 10	- ввод (приобретение) жилых помещений для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе;
	- ввод в действие распределительных газовых сетей;
	- уровень газификации домов (квартир);
	- ввод в действие локальных водопроводов;
	- обеспеченность сельского населения питьевой водой;
	- открытие фельдшерско-акушерских пунктов;
	- ввод в действие учреждений культурно-досугового типа;
	- ввод в действие общеобразовательных учреждений
Сроки реализации подпрограммы 10	2013 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 10	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 10 из средств областного бюджета составляет 763 600,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
	2013 год - 60000,0 тыс. рублей;
	2014 год - 60000,0 тыс. рублей;
	2015 год - 47000,0 тыс. рублей;
	2016 год - 119320,0 тыс. рублей;
	2017 год - 119320,0 тыс. рублей;
	2018 год - 119320,0 тыс. рублей;
	2019 год - 119320,0 тыс. рублей;
	2020 год - 119320,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 10	- ввод (приобретение) в 2013 - 2020 годах 58,748 тыс. кв. м жилых помещений для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 33,452 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов на селе; - ввод в действие 90,9 км распределительных газовых сетей; - повышение уровня газификации домов (квартир) природным газом к 2020 году до 20%; - ввод в действие 67,5 км локальных водопроводов; - повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой к 2020 году до 42,2%; - открытие 10 фельдшерско-акушерских пунктов; - ввод в действие учреждений культурно-досугового типа на 95 мест; - ввод в действие общеобразовательных учреждений на 295 мест

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 10, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса области.

За последние годы в результате снижения сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, изменения организационно-экономического механизма развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло снижение доступности для сельского населения области образовательных, медицинских, культурных услуг, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.

В основной части сельского жилищного фонда нет элементарных коммунальных удобств. Водопроводом оборудовано 32,3% сельского жилищного фонда области, центральным отоплением - 20%, канализацией - 21,7%, горячим водоснабжением - 14,2% площади сельских жилых помещений. Уровень газификации природным газом в целом по области составляет 61,8%, в сельской местности - 18,3%.

Неблагоприятная демографическая ситуация, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляет положение с трудовыми кадрами на селе.

Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в социальных реформах и удовлетворении жизненно важных потребностей проживающего на их территории населения. Для преодоления критического положения в сфере социального развития села необходимо провести комплекс взаимоувязанных мероприятий.

Таким образом, включение данной подпрограммы в состав Государственной программы обусловлено:

необходимостью формирования комфортных условий проживания для закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса;

межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее разрешению органов государственной власти, органов местного самоуправления области;

необходимостью приоритетной государственной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 мая 2013 г. N 544 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 10

Целью реализации мероприятий подпрограммы 10 является повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем молодых семей, молодых специалистов на селе;

- содействие развитию социальной инфраструктуры сельских территорий и инженерного обустройства сельских населенных пунктов.

Ожидаемые результаты:

- ввод (приобретение) жилья в 2013 - 2020 годах - 58,748 тыс. кв. м для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 32,5 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов на селе;

- ввод в действие 90,9 км распределительных газовых сетей;

- уровень газификации домов (квартир) природным газом к 2020 году повысить до 20%;

- ввод в действие 67,5 км локальных водопроводов;

- уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой к 2020 году увеличить до 42,2%;

- открытие 10 фельдшерско-акушерских пунктов;

- ввод в действие учреждений культурно-досугового типа на 95 мест;

- ввод в действие общеобразовательных учреждений на 295 мест.

Сроки реализации подпрограммы 10: 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистическом сборнике, и ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 10 приведены в таблице 1.

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Годы
			2011 факт	2012 оценка	прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем молодых семей, молодых специалистов на селе	ввод (приобретение) жилых помещений для граждан, проживающих в сельской местности, всего в отчетном году	тыс. кв. м	7,19	8	6,948	6,8	7,0	7,2	7,4	7,6	7,8	8,0
	в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе	тыс. кв. м	3,92	4,6	4,352	3,6	4,0	4,1	4,2	4,3	4,4	4,5
Содействие развитию социальной инфраструктуры сельских территорий и инженерного обустройства сельских населенных пунктов	ввод в действие распределительных газовых сетей в год	км	36,49	6	26,4	8	8,5	8,5	9	9,5	10	11
	уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в отчетном год	%	18,4	19	19,3	19,4	19,5	19,85	19,9	19,95	19,97	20,0
	ввод в действие локальных водопроводов в год	км	17,54	5,25	10,4	7,5	7,7	8	8,1	8,3	8,5	9
	обеспеченность сельского населения питьевой водой в отчетном году	%	36	37	41,5	41,6	41,7	41,8	41,9	42,0	42,1	42,2
	открытие фельдшерско-акушерских пунктов в год	единиц	Х	Х	2	0	0	1	1	2	2	2
	ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в год	мест	Х	Х	0	0	0	45	0	50	0	0
	ввод в действие общеобразовательных учреждений в год	мест	Х	Х	0	0	0	100	0	100	0	95

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 10

Основное мероприятие 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"

Целью мероприятия является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.

В рамках указанного мероприятия выделяются субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

В процессе реализации указанных мероприятий предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования. В случае привлечения гражданами, молодыми семьями и молодыми специалистами средств ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья средства государственной поддержки, предоставленные в форме социальных выплат, могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником указанных мероприятий.

Основное мероприятие 2 "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности"

Целью мероприятия является обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, повышение уровня снабжения природным газом, развитие сети учреждений здравоохранения в сельской местности, в том числе фельдшерско-акушерских пунктов, сохранение и развитие культурного потенциала сельских муниципальных образований, улучшение условий доступа сельского населения к культурным ценностям.

В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности.

4. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления муниципальных образований области

Органы местного самоуправления муниципальных образований области участвуют в реализации мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности путем их финансирования в целях достижения целевых показателей (индикаторов), предусмотренных настоящей подпрограммой.

Департамент как главный распорядитель средств областного бюджета по реализации подпрограммы 10 осуществляет координацию деятельности по реализации мероприятий; методическое обеспечение реализации подпрограммы 10; организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы 10; отбор на конкурсной основе исполнителей работ по каждому мероприятию подпрограммы 10.

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий будет производиться на основании следующих критериев:

наличие граждан, изъявивших желание принять участие в реализации подпрограммы 10;

численность постоянного сельского населения района и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений, где преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на начало года;

уровень обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности по отношению к другим муниципальным образованиям;

наличие проектно-сметной документации.

Правила предоставления и расходования субсидий определяются Правительством области.

5. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 10

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 10, составляет 763600,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 10 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Выделение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 10 будет осуществляться путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего за 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 10	"Социальное развитие села в Вологодской области на 2013-2020 годы"	всего	60000	60000	47000	119320	119320	119320	119320	119320	763600
		ДСХПРиТ	60000	60000	47000	119320	119320	119320	119320	119320	763600
Основное мероприятие 10.1	"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"	ДСХПРиТ	37800	37800	29500	50540	50540	50540	50540	50540	357800
	Субсидии на реализацию мероприятий по улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов	ДСХПРиТ	37800	37800	29500	50540	50540	50540	50540	50540	357800
Основное мероприятие 10.2	"Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности"	ДСХПРиТ	22200	22200	17500	68780	68780	68780	68780	68780	405800
	Субсидии на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности	ДСХПРиТ	22200	22200	17500	68780	68780	68780	68780	68780	405800

6. Меры правового регулирования подпрограммы 10

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 10 указаны в таблице 3.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 февраля 2013 г. N 206 в таблицу 3 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 3

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 10.1 "Улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем молодых семей, молодых специалистов на селе"
1.	Постановление Правительства области	- правила предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
Основное мероприятие 10.2 "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности"
2.	Постановление Правительства области	- правила предоставления и расходования субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года

Приложение N 13

Подпрограмма
"Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 11)

С изменениями и дополнениями от:

19 августа 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 11	"Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Вологодской области на 2012 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 11	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
Цель подпрограммы 11	создание условий для обеспечения агропромышленного комплекса области управленческими кадрами и специалистами, уровень профессиональной подготовки которых соответствует современному и перспективному развитию отрасли
Задачи подпрограммы 11	- закрепление специалистов на предприятиях агропромышленного комплекса области;
	- повышение престижа сельскохозяйственных профессий и профессионального мастерства работников агропромышленного комплекса области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 11	- обеспеченность руководителями и специалистами предприятий агропромышленного комплекса области;
	- количество молодых специалистов, получивших единовременные выплаты в первый год работы;
	- количество проведенных соревнований и конкурсов профессионального мастерства
Сроки реализации подпрограммы 11	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 11	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 11 из средств областного бюджета составит всего 207 033,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 15 710,0 тыс. рублей; 2014 год - 14 500,0 тыс. рублей; 2015 год - 14 500,0 тыс. рублей; 2016 год - 32 460,0 тыс. рублей; 2017 год - 32 460,0 тыс. рублей; 2018 год - 32 460,0 тыс. рублей; 2019 год - 32 460,0 тыс. рублей; 2020 год - 32 483,7 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 11	- обеспеченность руководителями и специалистами в 2020 году вырастет на 4,3 процентных пункта к уровню 2011 года;
	- количество молодых специалистов, получивших единовременные выплаты в первый год работы, составит 800 человек за период 2013 - 2020 годов;
	- ежегодное проведение одного соревнования и пяти конкурсов профессионального мастерства

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 11, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Наиболее острой на сегодня остается проблема кадрового обеспечения агропромышленного комплекса области. Наметившийся с конца 80-х годов прошлого века процесс обезлюдивания сельских населенных пунктов определяет качество трудового потенциала отрасли. По состоянию на 1 января 2012 года лишь 53,9% руководителей хозяйств имеют высшее образование. Из 4345 фактически работающих руководителей и специалистов лишь 1704 чел. (39,2%) имеют высшее образование, а 598 чел. (13,8%) не имеют даже специального образования.

Для молодых кадров отрасль остается непривлекательной ввиду низкого уровня заработной платы (по отношению к среднеобластному показателю составляет 67%), отсутствия доступного благоустроенного жилья и недостаточно развитой инфраструктуры.

В данной ситуации государственная поддержка должна быть направлена на создание общих благоприятных условий для проживания в сельской местности и закрепления кадров, повышение эффективности использования имеющихся и подготовки новых высококвалифицированных трудовых ресурсов.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки реализации подпрограммы 11

Целью реализации мероприятий подпрограммы 11 является создание экономических условий для обеспечения агропромышленного комплекса области управленческими кадрами, специалистами и рабочими кадрами, уровень профессиональной подготовки которых соответствует современному развитию отрасли.

Для достижения цели необходимо решить задачи по закреплению специалистов в организациях агропромышленного комплекса области и повышению престижа сельскохозяйственных профессий и профессионального мастерства работников агропромышленного комплекса области.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 11:

обеспеченность руководителями и специалистами в 2020 году вырастет на 4,3 процентных пункта к уровню 2011 года;

количество молодых специалистов, получивших единовременные выплаты в первый год работы, составит 800 человек за период 2013 - 2020 годы;

ежегодное проведение одного соревнования и пяти конкурсов профессионального мастерства.

Сроки реализации подпрограммы 11: 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 11 приведены в таблице 1.

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Годы
			2011 факт	2012 оценка	прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Закрепление специалистов в организациях агропромышленного комплекса области	обеспеченность организаций агропромышленного комплекса руководителями и специалистами в отчетном году	%	93,7	93,9	94,3	94,7	95,2	95,7	96,2	96,7	97,2	98
	количество молодых специалистов, получивших единовременные выплаты в первый год работы, в отчетном году	чел.	137	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Повышение престижа сельскохозяйственных профессий и профессионального мастерства работников агропромышленного комплекса	количество проведенных соревнований и конкурсов профессионального мастерства	единиц	6	5	6	6	6	6	6	6	6	6

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 11

Основное мероприятие 1 "Создание условий по закреплению специалистов в организациях агропромышленного комплекса"

Целью реализации мероприятия является создание условий для закрепления специалистов в организациях агропромышленного комплекса области.

В рамках указанного мероприятия предусматривается предоставление единовременных выплат специалистам агропромышленного комплекса области.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с законом области от 17 февраля 2011 года N 2466-ОЗ "О единовременных выплатах специалистам агропромышленного комплекса области".

Основное мероприятие 2 "Организация и проведение областных соревнований"

Целями реализации мероприятия являются повышение производительности труда и достижение прироста производства продукции сельского хозяйства и продуктов ее переработки, повышение эффективности производства, популяризация сельского образа жизни, его достоинств и преимуществ.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Основное мероприятие 3 "Организация и проведение конкурсов в сфере сельского хозяйства"

Целями реализации мероприятия являются повышение профессионального мастерства и престижа сельскохозяйственных профессий; вовлечение подрастающего поколения в сельскохозяйственный производственный процесс; выявление, пропаганда и внедрение передовых приемов и методов труда, повышение эффективности производства и качества работы с использованием наиболее современных приемов и технологий; повышение теоретических знаний в вопросах технологических процессов.

Реализация мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 раздел 3 настоящего приложения дополнен подразделом "Основное мероприятие 4 Проведение областных мероприятий в сфере сельского хозяйства"

Основное мероприятие 4 "Проведение областных мероприятий в сфере сельского хозяйства"

Целями реализации мероприятия является стимулирование достижения высоких производственных показателей в сфере сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 94-ФЗ следует читать как "от 21 июля 2005 года"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 11

Объем финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы 11 из областного бюджета составляет 207 033,7 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 11 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего 2013 - 2015 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 11	Подпрограмма "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы"	всего	15710	14500	14500	32460	32460	32460	32460	32483,7	207033,7
		ДСХПРиТ	15 710,0	14 500,0	14 500,0	32 460,0	32 460,0	32 460,0	32 460,0	32 483,7	207033,7
Основное мероприятие 11.1	"Создание условий по закреплению специалистов в организациях агропромышленного комплекса"	ДСХПРиТ	8 500,0	8500	8500	20400	20400	20400	20400	20400	127500
	Единовременные выплаты специалистам агропромышленного комплекса области	ДСХПРиТ	8 500,0	8500	8500	20400	20400	20400	20400	20400	127500
Основное мероприятие 11.2	"Организация и проведение областных соревнований"	ДСХПРиТ	3 500,0	3500	3500	4900	4900	4900	4900	4900	35000
Основное мероприятие 11.3	"Организация и проведение конкурсов в сфере сельского хозяйства"	ДСХПРиТ	2 910,0	2500	2500	7160	7160	7160	7160	7183,7	43 733,7
Основное мероприятие 11.4	"Проведение областных мероприятий в сфере сельского хозяйства"	ДСХПРиТ	800,0	0	0	0	0	0	0	0	800,0

Приложение N 14

Подпрограмма
"Обеспечение реализации Государственной программы на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 12)

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля, 27 мая 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 мая 2013 г. N 544 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы 12	"Обеспечение реализации Государственной программы на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 12	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
Соисполнитель подпрограммы 12	Управление ветеринарии с госветинспекцией области
Цель подпрограммы 12	- обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной государственной власти области и бюджетных учреждений области в сфере развития агропромышленного комплекса и потребительского рынка области
Задачи подпрограммы 12	- обеспечение исполнения органами исполнительной государственной власти области возложенных полномочий;
	- обеспечение выполнения государственного задания бюджетными учреждениями области в сфере развития агропромышленного комплекса области;
	- научно-методическое обеспечение агропромышленного комплекса области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 12	- выполнение планов деятельности органов исполнительной государственной власти области;
	- выполнение государственных заданий бюджетными учреждениями области;
	- количество выполненных научно-исследовательских работ
Сроки реализации подпрограммы 12	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 12	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 12 из средств областного бюджета составляет 2 181 553,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 186948,7 тыс. рублей; 2014 год - 182715,8 тыс. рублей; 2015 год - 182715,2 тыс. рублей; 2016 год - 281645,8 тыс. рублей; 2017 год - 299807,6 тыс. рублей; 2018 год - 357721,8 тыс. рублей; 2019 год - 365060,2 тыс. рублей; 2020 год - 324938,5 тыс. рублей

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 12 и прогноз ее развития

Сферой реализации подпрограммы 12 является осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организация производственно-технического, логистического, научного и информационного обслуживания агропромышленного комплекса.

Прогноз реализации подпрограммы 12 предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных, региональных, муниципальных органов управления агропромышленным комплексом, а также предприятий агропромышленного комплекса, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на финансовое обеспечение Государственной программы и достижение предусмотренных в подпрограмме 12 показателей.

Текущее управление реализацией Государственной программы осуществляется Департаментом. Ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы обеспечивают проведение консультативно-справочной работы (информационное обеспечение), разъяснение положений Государственной программы в рамках Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации.

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) подпрограммы 12, сроки реализации подпрограммы 12

Целью реализации подпрограммы 12 является обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной государственной власти области и бюджетных учреждений области в сфере развития агропромышленного комплекса и потребительского рынка области.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

обеспечить исполнение органами исполнительной государственной власти области возложенных полномочий;

обеспечить выполнение государственных заданий бюджетными учреждениями области в сфере развития агропромышленного комплекса;

организовать научно-методическое обеспечение агропромышленного комплекса области.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 12:

выполнение планов деятельности органов исполнительной государственной власти области на 100% ежегодно;

выполнение государственных заданий бюджетными учреждениями области в полном объеме (100%) ежегодно;

выполнение 5 научно-исследовательских работ ежегодно.

Сроки реализации подпрограммы 12: 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 12 приведены в таблице 1.

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Годы
			2011факт	2012 оценка	прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Обеспечение исполнения органами исполнительной государственной власти области возложенных полномочий	выполнение плана деятельности органов исполнительной государственной власти области	%	Х	Х	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Обеспечение выполнение государственных заданий бюджетными учреждениями области в сфере развития агропромышленного комплекса	выполнение государственных заданий бюджетными учреждениями области	%	Х	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Научно-методическое обеспечение агропромышленного комплекса области	количество выполненных научно-исследовательских работ в год	единиц	10	14	5	5	5	5	5	5	5	5

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 12

Основное мероприятие 1 "Выполнение функций государственными органами"

Целью мероприятия является совершенствование управления реализацией Государственной программы, организация взаимодействия органов исполнительной государственной власти области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Россельхознадзором, органами местного самоуправления муниципальных районов области в целях обеспечения государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджета мероприятий, предусмотренных Государственной программой.

В рамках мероприятия предусматривается финансирование расходов на выполнение функций государственными органами - Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области и Управлением ветеринарии с госветинспекцией области.

Основное мероприятие 2 "Научно - методическое обеспечение реализации Государственной программы"

Целью мероприятия является изучение, разработка и внедрение достижений научно-технического прогресса в организациях агропромышленного комплекса области.

В рамках указанного мероприятия осуществляются разработка и внедрение программ, проектов, рекомендаций и предложений в агропромышленном комплексе области, лекторские услуги ведущих ученых аграрной науки, приобретение научно-технической (специальной) литературы, а также:

пропаганда достижений науки и передового опыта в агропромышленном комплексе;

проведение научно-практических семинаров и конференций;

редакционно-издательская деятельность;

подготовка и проведение теле- и радиопередач, изготовление и приобретение фото- и видеопродукции.

Реализация мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Основное мероприятие 3 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы"

Целями реализации мероприятия являются повышение доступности и качества оказания государственных услуг и выполнения работ бюджетными учреждениями области в сфере сельского хозяйства, а также развитие материально-технической базы указанных учреждений, в том числе за счет более активного привлечения средств внебюджетных источников.

БУ ВО "Вологодский областной центр контроля качества" осуществляет:

мониторинг функционирования государственных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений Вологодской области;

проведение ревизий технического состояния государственных мелиоративных систем и гидросооружений после прохождения паводков, составление дефектных ведомостей;

кадастровую паспортизацию объектов (мелиоративных систем);

проведение семинаров, конференций.

БУ ВО "Вологодская областная станция по борьбе с болезнями животных" осуществляет мероприятия по обеспечению эпизоотического благополучия, качества и безопасности продукции и сырья животного происхождения.

В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий за счет средств областного бюджета подведомственным областным бюджетным учреждениям (БУ ВО "Вологодский областной центр контроля качества", БУ ВО "Вологодская областная станция по борьбе с болезнями животных") на выполнение государственных заданий в рамках уставной деятельности.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области приведен в приложении к подпрограмме 12.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 мая 2013 г. N 544 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 12

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 12 в 2013 - 2020 годах составит за счет средств областного бюджета 2181553,6 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 12 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего за 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 12	Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы на 2013 - 2020 годы"	всего	186948,7	182715,8	182715,2	281645,8	299807,6	357721,8	365060,2	324938,5	2181553,6
		ДСХПРиТ	91897,5	87500,0	87499,4	185203,6	198543,3	251394,3	253416,3	207712,4	1363166,8
		Управление ветеринарии с госветинспекцией области	95051,2	95215,8	95215,8	96442,2	101264,3	106327,5	111643,9	117226,1	818386,8
Основное мероприятие 12.1	"Выполнение функций государственными органами"	всего	73473,1	74740,2	74740,2	76816,3	77120,6	77433,3	77839,3	78144,6	610307,6
	Выполнение функций государственными органами	ДСХПРиТ	61653,2	62755,7	62755,7	64831,8	65136,1	65448,3	65854,3	66159,6	514594,7
	Выполнение функций государственными органами	Управление ветеринарии с госветинспекцией области	11819,9	11984,5	11984,5	11984,5	11984,5	11985,0	11985,0	11985,0	95712,9
Основное мероприятие 12.2	"Научно-методическое обеспечение реализации Государственной программы"	ДСХПРиТ	7000	1500	1500	1730	1730	1730	1730	1732,8	18652,8
	Научные работы		7000	1500	1500	1730	1730	1730	1730	1732,8	18652,8
Основное мероприятие 12.3	"Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы"	всего	106475,6	106475,6	106475,0	203099,5	220957	278558,5	285490,9	245061,1	1552593,2
	Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)	Управление ветеринарии с госветинспекцией области	83231,3	83231,3	83231,3	84457,7	89279,8	94342,5	99658,9	105241,1	722673,9
	Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)	ДСХПРиТ	23244,3	23244,3	23243,7	118641,8	131677,2	184216	185832	139820	829919,3

Приложение

к подпрограмме 12

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области по подпрограмме 12

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы	Значения показателя объема услуги					Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. рублей
	Единицы измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Основное мероприятие 12. 3 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы"
"Обеспечение эпизоотического благополучия, качества и безопасности продукции и сырья животного происхождения"
Ветеринарные услуги по профилактике, диагностике и ликвидации карантинных и особо опасных инфекционных, массовых незаразных заболеваний животных, а также заболеваний, общих для человека и животных	тыс. голов	1105,2	1105,2	1105,2	1105,2	51439,5	49938,8	49938,8	49938,8
Оформление и выдача разрешительных и ветеринарных сопроводительных документов на ввоз на территорию (вывоз с территории)	тыс. единиц	531,0	531,0	531,0	531,0	17146,5	16646,2	16646,2	16646,2
Ветеринарно-санитарная экспертиза пищевых продуктов и иной продукции животного происхождения	тыс. единиц	7737,9	7737,9	7737,9	7737,9	16289,2	15813,9	15813,9	15813,9
Выдача заключений о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства	единиц	75	75	75	75	857,3	832,4	832,4	832,4
"Обеспечение сохранения и рационального использования мелиоративного фонда Вологодской области"
Мониторинг функционирования государственных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений	га	4500	8500	8500	8500	0	13260	13260	13260
Координация проведения реконструкции государственных мелиоративных систем	га	0	0	0	0	0	0	0	0
Согласование кадастровых работ	штук	18	0	0	0	0	0	0	0
Выдача технических условий	штук	10	0	0	0
Паспортизация объектов	штук	0	195	195	195	0	6440	6440	6440
"Развитие системы сельскохозяйственного консультирования в Вологодской области и муниципальных образованиях"
Работы по бизнес-инвестиционному планированию, анализу и сопровождению проектов	штук	4	5	5	5	150	200	200	200
Консультирование сельхозтоваропроизводителей	единиц	4	5	5	5	3350	3300	3300	3300

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 настоящая Программа дополнена приложением N 15

Приложение N 15

Подпрограмма
"Экономически значимая программа "Развитие овощеводства защищенного грунта в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 13)

Паспорт

Наименование подпрограммы 13	"Экономически значимая программа "Развитие овощеводства защищенного грунта в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 13	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
Цель подпрограммы 13	- создание условий для стабильного развития овощеводства защищенного грунта и обеспечения населения области высококачественной овощной продукцией
Задачи подпрограммы 13	- создание экономических, технологических и инновационных условий для развития овощеводства защищенного грунта; - проведение технической модернизации отрасли по производству овощей защищенного грунта
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 13	- объем производства овощей защищенного грунта; - площадь строительства теплиц; - площадь реконструкции теплиц
Сроки реализации подпрограммы 13	2013 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 13	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 13 из средств областного бюджета составляет 276 000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 108 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 83 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 30 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 28 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 17 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 13	производство овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях в 2020 году составит 13,6 тыс. тонн, или 209% к 2012 году; площадь строительства теплиц за 2013 - 2020 годы составит 18,3 га, реконструкции -18,3 га; площадь теплиц к 2020 году достигнет 40 га, или 192% к 2012 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 13, основные проблемы в указанной сфере и перспективы развития

Агропромышленный комплекс - важная составная часть экономики Вологодской области. Основу агропромышленного комплекса составляет сельское хозяйство, ориентированное на природно-климатические ресурсы, благоприятствующие ведению овощеводства. Область имеет выгодное транспортно-географическое положение и транспортные связи с Уралом, Москвой, Санкт-Петербургом.

Подпрограмма 13 призвана стать инструментом для устойчивого развития отрасли овощеводства защищенного грунта и достижения стратегической цели развития агропромышленного комплекса - обеспечение продовольственной безопасности области.

Устойчивое развитие отрасли овощеводства защищенного грунта в области, увеличение темпов роста производства могут быть обеспечены за счет дополнительного прироста производства тепличной овощной продукции при условии роста объемов внутреннего потребления, а также импортозамещения (сокращения импорта тепличных овощей).

В России рекомендуемый медициной уровень потребления овощей во внесезонный период составляет 12 - 15 кг на человека в год.

За счет собственного производства обеспечивается только 5,4 кг тепличных овощей на человека в год или 45% минимально необходимого количества.

Дефицит овощной продукции во внесезонный период восполняется за счет импорта. Основные страны-поставщики: Польша, Турция, Испания, Китай, Иран, Узбекистан, Казахстан, Молдавия.

Производство овощей закрытого грунта в сельхозорганизациях области в 2012 году составило 6,5 тыс. тонн (или 97% к уровню 2011 года). Для сравнения: в 2000 году - 7,0 тыс. тонн, в 2005 - 7,0 тыс. тонн.

Производством овощей в области занимаются 2 тепличных хозяйства, а также крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.

Увеличению темпов роста валового производства тепличных овощей, повышению их урожайности препятствует ряд проблем, на решение которых направлена подпрограмма 13.

Во-первых, сокращение площадей теплиц. К 2012 году по сравнению с 2000 годом площадь теплиц сократилась на 5,49 га. В тоже время строительство новых тепличных комплексов идет крайне низкими темпами. За последние 4 года строительство теплиц не осуществлялось.

Во-вторых, физический и моральный износ парка теплиц. Износ основных фондов в ряде тепличных комплексов достигает 95%. Расход газа на производство 1 кг овощей в них составляет 3,2 м3/3,5 м3. В современных культивационных сооружениях этот показатель составляет 1,0 - 1,2 м3.

По факту 2012 года средняя цена реализации овощей закрытого грунта в тепличных организациях области составила 57,3 рубля за 1 кг, что на 8,3% выше уровня 2011 года. Рентабельность производства овощей в теплицах области в 2012 году составила 9,9%. Данный уровень не позволяет организациям осуществлять расширенное воспроизводство, вести реконструкцию и модернизацию существующих теплиц, вести строительство новых за счет собственных и заемных источников финансирования.

В результате в отрасли тепличного овощеводства сформировались следующие негативные тенденции: высокий уровень износа теплиц, устаревшие конструкции и оборудование не дают возможности применять современные технологии выращивания овощных культур и повысить урожайность, снизить издержки производства, что в условиях диспаритета цен на овощную продукцию и энергоносители ведет к снижению рентабельности сельхозтоваропроизводителей. Сокращение площади теплиц ведет к снижению валового производства тепличных овощей и к увеличению импорта овощной продукции.

В этих условиях инвестиционная привлекательность отрасли оказывается низкой, что резко ограничивает возможности привлечения ресурсов для ее развития.

Основной целью подпрограммы 13 является создание условий для стабильного развития овощеводства защищенного грунта и обеспечения населения области высококачественной овощной продукцией. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы устойчивого развития сельских территорий: повысится уровень и качество жизни сельского населения, будут созданы новые рабочие места, проведено улучшение условий труда.

Учитывая тот факт, что климат региона ограничивает период производства продукции короткого срока хранения (огурцы, томаты, зеленные культуры) в открытом грунте, а потребление ее населением является примерно одинаковым в течение всего года, дальнейшее развитие овощеводства защищенного грунта является крайне необходимым.

Значимость регулярного потребления населением области овощей, выращенных в защищенном грунте, определяется биологической необходимостью поддержания здоровья людей с учетом их проживания в климатических условиях Северо-Западного региона России.

Подпрограмма 13 направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития овощеводства защищенного грунта и увеличение объемов производства тепличной продукции для круглогодичного обеспечения населения овощами.

Численность постоянного населения на 1 января 2013 года на территории области составляла 1196,2 тыс. человек, в том числе сельское население - 343,3 тыс. человек (28,7%).

Реализация мероприятий подпрограммы 13 направлена:

в сфере производства - на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности овощеводства защищенного грунта, стимулирование повышения урожайности позволит в перспективе провести полное импортозамещение в снабжении населения овощами;

в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

в социальной сфере - на устойчивое развитие сельских территорий при сохранении трудовых ресурсов, на создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для населения.

Реализация инвестиционных проектов в рамках подпрограммы 13 в отрасли овощеводства защищенного грунта будет осуществляться в соответствии со схемой территориального планирования области, утвержденной постановлением Правительства области от 12 мая 2009 года N 750 "Об утверждении схемы территориального планирования Вологодской области", Градостроительным кодексом Российской Федерации, законом области от 1 мая 2006 года N 1446-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории Вологодской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований".

Кроме производства высококачественной продукции и наполнения внутреннего рынка области овощами реализация подпрограммы 13 обеспечит повышение производительности труда, будет способствовать созданию новых рабочих мест, увеличению среднемесячной заработной платы, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Реализация подпрограммы 13 не несет негативных экологических последствий, будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов области.

Таким образом, существующие на сегодняшний день в отраслях овощеводства защищенного грунта Вологодской области проблемы носят системный характер и затрагивают все сферы сельскохозяйственного производства, а также социальную сферу, следовательно, и решаться они должны в системе с применением программно-целевого метода.

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 13

Целью реализации мероприятий подпрограммы13 является создание условий для стабильного развития овощеводства защищенного грунта и обеспечения населения области высококачественной овощной продукцией.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- создание экономических, технологических и инновационных условий для развития овощеводства защищенного грунта;

- проведение технической модернизации отрасли по производству овощей защищенного грунта.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 13:

- производство овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях в 2020 году составит 13,6 тыс. тонн, или 209% к 2012 году;

- площадь строительства теплиц за 2013 - 2020 годы составит 18,3 га, реконструкции -18,3 га;

- площадь теплиц к 2020 году достигнет 40 га, или 192% к 2012 году.

Сроки реализации подпрограммы 13 - 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистических бюллетенях, и ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 13 приведены в таблице 1.

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Годы
			2011 факт	2012 факт	прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Создание экономических, технологических и инновационных условий для развития овощеводства защищенного грунта	производство овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях за отчетный год	тонн	6723	6500	6800	7100	8775	10600	12721	12555	13060	13600
Проведение технической модернизации отрасли по производству овощей защищенного грунта	площадь строительства теплиц	га	Х	Х	0	5	5,5	6,3	0,7	0,2	0,2	0,4
	площадь реконструкции теплиц	га	Х	Х	1,3	3	3	3	2	2	2	2
	площадь теплиц в сельскохозяйственных организациях на конец года	га	20,82	21,02	21,23	26,23	31,73	38,03	38,73	39,12	39,51	40
	выручка от реализации продукции отрасли	тыс. руб.	537322	553 302	575 434	598 451	702 389	815 285	941 976	979 656	1 018 842	1 059 595
	создание новых рабочих мест	единиц	Х	Х	10	10	50	50	60	10	10	10

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 13

Основное мероприятие 1 "Проведение технической модернизации материально-технической базы".

Целью реализации мероприятия "Проведение технической модернизации материально-технической базы" является повышение инвестиционной привлекательности отраслей овощеводства защищенного грунта на основе строительства, реконструкции, модернизации объектов по производству овощей защищенного грунта.

В рамках реализации указанного основного мероприятия за счет средств областного бюджета сельхозтоваропроизводителям предусматривается выделение субсидий на возмещение части затрат:

на строительство, реконструкцию объектов по производству овощей защищенного грунта и объектов малой энергетики;

на приобретение оборудования;

на приобретение энергоносителей.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 13

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 13 в 2013 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 276 000 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 13 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 13	"Экономически значимая программа "Развитие овощеводства защищенного грунта в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"	всего	10 000,0	0,0	0,0	108 000,0	83 000,0	30 000,0	28 000,0	17 000,0	276 000,0
		ДСХПРиТ	10 000,0	0,0	0,0	108 000,0	83 000,0	30 000,0	28 000,0	17 000,0	276 000,0
Основное мероприятие 13.1	"Проведение технической модернизации материально- технической базы"	ДСХПРиТ	10 000,0	0,0	0,0	108 000,0	83 000,0	30 000,0	28 000,0	17 000,0	276 000,0
	Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию объектов по производству овощей защищенного грунта и объектов малой энергетики	ДСХПРиТ	5 000,0	0,0	0,0	60 000,0	60 000,0	20 000,0	20 000,0	10 000,0	175 000,0
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение оборудования	ДСХПРиТ	3 000,0	0,0	0,0	15 000,0	17 000,0	7 000,0	5 000,0	4 000,0	51 000,0
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение энергоносителей	ДСХПРиТ	2 000,0	0,0	0,0	33 000,0	6 000,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0	50 000,0

5. Меры правового регулирования подпрограммы 13

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 13 указаны в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 13.1 "Проведение технической модернизации материально-технической базы"
1.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию объектов по производству овощей защищенного грунта и объектов малой энергетики, форма договора на предоставление субсидий; - порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение оборудования, форма договора на предоставление субсидий; - порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение энергоносителей, форма договора на предоставление субсидий	ДСХПРиТ	3 квартал 2013 года
2.	Постановление Правительства области	- положение об областной комиссии по реализации подпрограммы 13; состав областной комиссии по реализации подпрограммы 13	ДСХПРиТ	3 квартал 2013 года

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845 настоящая Программа дополнена приложением N 16

Приложение N 16

Подпрограмма
"Экономически значимая программа "Создание и развитие логистических центров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 14)

Паспорт

Наименование подпрограммы 14	"Экономически значимая программа "Создание и развитие логистических центров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 14	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
Цель подпрограммы 14	- создание условий для стабильного развития логистических центров по закупке, первичной и глубокой переработке, а также сбыту сельскохозяйственной продукции
Задачи подпрограммы 14	- создание экономических, технологических и инновационных условий для развития логистических центров агропромышленного комплекса; проведение технической и технологической модернизации логистических центров
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 14	площади логистических центров АПК; емкости хранилищ сельскохозяйственной продукции, холодильного оборудования в логистических центрах; объем сельскохозяйственной продукции, переработанной и отгруженной логистическими центрами
Сроки реализации подпрограммы 14	2013 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 14	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета составляет 1 640 233,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 100 000,0 тыс. рублей; 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 751 625,0 тыс. рублей; 2017 год - 546 758,0 тыс. рублей; 2018 год - 77 175,0 тыс. рублей; 2019 год - 77 175,0 тыс. рублей; 2020 год - 87 500,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 14	увеличение площадей логистических центров АПК к 2020 году до 8000 кв. м, или 229% к 2012 году; увеличение емкости хранилищ сельскохозяйственной продукции, холодильного оборудования в логистических центрах к 2020 году до 28 тыс. тонн, или 229% к 2012 году; объем сельскохозяйственной продукции, переработанной и отгруженной логистическими центрами в 2020 году составит 96 тыс. тонн, или 350% к уровню 2012 года

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 14, основные проблемы в указанной сфере и перспективы развития

Агропромышленный комплекс - важная составная часть экономики Вологодской области. Основу агропромышленного комплекса составляет сельское хозяйство, ориентированное на природно-климатические ресурсы, благоприятствующие ведению овощеводства. Область имеет выгодное транспортно-географическое положение и транспортные связи с Уралом, Москвой, Санкт-Петербургом.

Логистические центры агропромышленного комплекса - организации, осуществляющие закупку, прием, первичную переработку, хранение, предпродажную подготовку, перегрузку, оптовую и (или) мелкую розничную продажу сельскохозяйственной продукции.

Сельхозтоваропроизводители области испытывают трудности с реализацией собственной продукции ввиду отсутствия на территории области развитой логистики.

На территории Вологодской области функционирует логистический центр по закупке, первичной переработке продукции растениеводства и ее дальнейшей реализации. Основная специализация логистического центра - это биопродукция (замороженные овощи, плоды, ягоды, грибы).

В настоящее время рынок замороженных овощей, плодов и ягод является одним из крупнейших продовольственных рынков России с высокой динамикой развития и темпами роста.

Сегмент замороженных продуктов в структуре продовольственного рынка России составляет 16-17%, однако в сравнении, например, с США, где тот же сегмент занимает более 70%, эта цифра выглядит довольно скромно.

В структуре рынка замороженных овощей, плодов и ягод на долю овощей приходится 86%, на долю плодов и ягод - 14%. Кроме того, данный рынок характеризуется высокой импортозависимостью замороженных овощей и большим экспортным потенциалом замороженных плодов и ягод. Так, импортная продукция занимает 73,5% в общем объеме рынка замороженных овощей и фруктов. Основным импортером замороженных овощей и плодов в Россию является Польша, на ее долю приходится 61% от всех поставок замороженных плодов в Российскую Федерацию и 70% от всех поставок замороженных овощей.

Логистический центр в Вологодской области помимо удовлетворения потребности местного населения в возрастающем спросе на овощи, плоды, ягоды, грибы, обладает серьезным потенциалом по обеспечению продукцией населения других субъектов Российской Федерации, а также по развитию экспорта продукции (в том числе благодаря наличию существенной площади ягодников): потенциальный объем заготовки ягод в Вологодской области, по приблизительным оценкам, составляет около 38 тыс. тонн ежегодно.

Экологически чистая биопродукция российского производства постепенно будет вытеснять импортную продукцию. В ближайшей перспективе биопродукция местного производства будет поступать в социальные учреждения (школы, детские сады, медицинские учреждения и т.д.)

Одной из главных составляющих логистического центра является создание собственной заготовительной сети. Собственная сеть заготовки - это гарантия обеспечения и пополнения сырьевой базы предприятия. Сегодня логистический центр располагает сетью заготовки, включающей в себя основные производственные мощности: специализированные складские помещения, холодильники, камеры заморозки, специальный автотранспорт, оснащенный рефрижераторами.

Логистический центр осуществляет заготовку и закупку сельскохозяйственной продукции в Вологодской, Архангельской, Мурманской, Владимирской, Тверской, Ленинградской, Новгородской, Псковской, Нижегородской областях, республиках Коми и Карелия, Алтайском крае.

В ближайшее время наиболее перспективной является ориентация потенциальных производителей биопродукции Вологодской области на рынки Западной Европы, предоставляющие возможности включения в единую сертификационную систему (возможность использования общеевропейского экологотипа при условии прохождения сертификации).

Учитывая, что в Вологодской области создан лишь один логистический центр, доказавший свою эффективность с точки зрения продвижения сельскохозяйственной продукции на рынки, агропромышленный комплекс имеет высокий потенциал по развитию данного направления. Продукция растениеводства сельскохозяйственных товаропроизводителей может быть успешно реализована по высоким ценам и большими партиями централизовано через логистические центры. Однако строительство новых логистических центров и расширение существующих влечет за собой вложение высокого уровня инвестиций в кратчайшие сроки. В связи с этим государственная поддержка проектов по созданию логистических центров в области особенно актуальна в период инвестиционной фазы.

С помощью программно-целевого метода удастся решить ряд проблем экономического и социального характера.

Продукция растениеводства имеет огромное экономическое значение для жизни людей области, так как служит для удовлетворения потребности населения в продуктах питания.

Всего численность постоянного населения на 1 января 2013 года на территории области составляла 1196,2 тыс. человек, в том числе сельское население - 343,3 тыс. человек (28,7%).

Строительство новых логистических центров позволит создать дополнительные рабочие места.

Реализация мероприятий подпрограммы 14 направлена:

в сфере производства - на повышение производства овощей, плодов, ягод, грибов, что позволит в перспективе провести полное импортозамещение в снабжении населения сельскохозяйственной продукцией;

в экономической сфере - на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

в социальной сфере - на устойчивое развитие сельских территорий при сохранении трудовых ресурсов, на создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для населения.

Создание и развитие логистических центров в Вологодской области в рамках подпрограммы 14 будет осуществляться в соответствии со схемой территориального планирования области, утвержденной постановлением Правительства области от 12 мая 2009 года N 750 "Об утверждении схемы территориального планирования Вологодской области", Градостроительным кодексом Российской Федерации, законом области от 1 мая 2006 года N 1446-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории Вологодской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации".

Реализация подпрограммы 14 не несет негативных экологических последствий, будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов области.

Таким образом, существующие на сегодняшний день проблемы организации сбыта сельскохозяйственной продукции, занятости сельского населения, создания новых инновационных подходов по первичной переработке сельскохозяйственной продукции носят системный характер и затрагивают все сферы сельскохозяйственного производства, а также социальную сферу, следовательно, и решаться они должны в системе с применением программно-целевого метода.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 14

Целью реализации мероприятий подпрограммы 14 является создание условий для стабильного развития логистических центров по закупке, первичной и глубокой переработке, а также сбыту сельскохозяйственной продукции.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

создание экономических, технологических и инновационных условий для развития логистических центров агропромышленного комплекса;

проведение технической и технологической модернизации логистических центров.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 14:

- увеличение площадей логистических центров АПК к 2020 году до 8000 кв. м, или 229% к 2012 году;

- увеличение емкости хранилищ сельскохозяйственной продукции, холодильного оборудования в логистических центрах к 2020 году до 28 тыс. тонн, или 229% к 2012 году;

- объем сельскохозяйственной продукции, переработанной и отгруженной логистическими центрами в 2020 году составит 96 тыс. тонн, или 350% к уровню 2012 года.

Сроки реализации подпрограммы 14 - 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 14 осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистических бюллетенях, и ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 14 приведены в таблице 1.

Таблица 1

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Годы
			2011 факт	2012 факт	прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Создание экономических, технологических и инновационных условий для развития логистических центров агропромышленного комплекса	объем сельскохозяйственной продукции, переработанной и отгруженной логистическими центрами	тонн	27365	28700	30030	44275	63000	65625	72188	79406	87347	96082
	выручка от реализации продукции отрасли	тыс. руб.	2387606	4594987	4824736	5114220	5421073	5746338	6091118	6456585	6843980	7254619
	создание новых рабочих мест	единиц	Х	Х	100	200	200	250	100	80	50	50
Проведение технической и технологической модернизации логистических центров	площадь логистических центров АПК	кв. м	3500	3870	3900	5500	7500	7500	7600	7700	7800	8000
	емкость хранилищ сельскохозяйственной продукции, холодильного оборудования	тонн	12250	13545	13650	19250	26250	26250	26600	26950	27300	28000

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 14

Основное мероприятие 1 "Создание и развитие логистических центров АПК Вологодской области".

Целью реализации мероприятия "Создание и развитие логистических центров АПК Вологодской области" является повышение инвестиционной привлекательности создания логистических центров на основе строительства, реконструкции, модернизации новых производственных объектов.

В рамках реализации указанного основного мероприятия за счет средств областного бюджета предусматривается выделение сельхозтоваропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на:

на строительство, реконструкцию объектов логистических центров;

на приобретение оборудования для логистических центров.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 14

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 14 из областного бюджета в 2013 - 2020 годы составит 1 640 233,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 14 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 14	"Экономически значимая программа "Создание и развитие логистических центров агропромышленного комплекса в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"	Всего	100 000,0	0,0	0,0	751 625,0	546 758,0	77 175,0	77 175,0	87 500,0	1 640 233,0
		ДСХПРиТ	100 000,0	0,0	0,0	751 625,0	546 758,0	77 175,0	77 175,0	87 500,0	1 640 233,0
Основное мероприятие 14.1	"Создание и развитие логистических центров АПК Вологодской области"	ДСХПРиТ	100 000,0	0,0	0,0	751 625,0	546 758,0	77 175,0	77 175,0	87 500,0	1 640 233,0
	Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию объектов логистических центров	ДСХПРиТ	55 000,0	0,0	0,0	413 394,0	300 717,0	42 446,0	42 446,0	48 125,0	902 128,0
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение оборудования для логистических центров	ДСХПРиТ	45 000,0	0,0	0,0	338 231,0	246 041,0	34 729,0	34 729,0	39 375,0	738 105,0

5. Меры правового регулирования подпрограммы 14

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 14 указаны в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 14.1 "Создание и развитие логистических центров АПК Вологодской области"
1.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию объектов логистических центров, форма договора на предоставление субсидий; - порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение оборудования для логистических центров, форма договора на предоставление субсидий	ДСХПРиТ	3 квартал 2013 года
2.	Постановление Правительства области	- положение об областной комиссии по реализации подпрограммы 14; состав областной комиссии по реализации подпрограммы 14	ДСХПРиТ	3 квартал 2013 года