Приложение 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Сокольского муниципального района

Приложение 1

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Сокольского муниципального района
(утв. постановлением администрации района от 31 октября 2013 г. N 432)

С изменениями и дополнениями от:

1 сентября 2014 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Резерв) на территории Сокольского муниципального района (далее - района).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов размещения и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.

Использование Резерва, на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, допускается в исключительных случаях, только на основании решений, принятых администрацией района.

3. Резерв включает продовольствие, предметы первой необходимости, вещевое имущество, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов резерва утверждаются постановлением администрации района и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Создание, хранение и восполнение резерва осуществляется за счет средств бюджета района, а также за счет внебюджетных источников.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резерва.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 1 сентября 2014 г. N 359 пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Создание районного резерва возлагается на администрацию района (далее - Заказчик).

Заказчик районного резерва:

- осуществляет размещение муниципального заказа на приобретение материальных ценностей в районный резерв в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- заключает муниципальные контракты на поставку материальных ценностей в районный резерв, а также договоры на ответственное хранение и содержание материальных ценностей;

- обеспечивают расчеты с поставщиками за материальные ресурсы, поставляемые в районный резерв;

- организуют хранение, замену и обслуживание материальных ценностей;

- проводит экспертизы, инспекции и проверки наличия, соответствия установленным номенклатуре и объемам, соблюдения условий хранения, использования и восполнения районного резерва материальных ресурсов;

- ведет учет материальных ценностей, находящихся в районном резерве, осуществляет контроль за качеством материальных ценностей и условиями хранения;

- разрабатывает предложения к проекту бюджета района на соответствующий год по финансированию расходов на создание, хранение, использование и восполнение районного резерва материальных ресурсов;

- участвует в организации доставки и распределении материальных ресурсов в зонах чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 1 сентября 2014 г. N 359 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению резерва возлагаются:

по средствам материально-технического обеспечения (для объектов жилищно-коммунального хозяйства), строительным материалам - на комитет строительства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетических ресурсов администрации района;

по продовольствию, вещевому имуществу и товарам первой необходимости - на отдел потребительского рынка товаров, услуг и защиты прав потребителей администрации района;

по медицинскому имуществу, медицинской технике, лекарственным средствам - на Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области "Сокольская ЦРБ" по согласованию.

по средствам индивидуальной защиты, средствам защиты населения в районе затопления, средствам защиты населения в районах ожидаемых пожаров - на отдел по делам ГОЧС администрации района.

по нефтепродуктам - на Управление промышленности, природопользования и сельского хозяйства Сокольского муниципального района.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 1 сентября 2014 г. N 359 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Органы, на которые возложены функции по созданию резерва:

разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в резерве;

в срок до 15 сентября направляют Заказчику заявки для закупки материальных ресурсов в районный резерв на очередной год;

определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в резерве;

определяют места хранения материальных ресурсов резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в резерв;

организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в резерве;

организуют доставку материальных ресурсов резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами резерва;

обеспечивают поддержание резерва в постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в резерве;

подготавливают проекты муниципальных правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов резерва.

10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию резерва возлагается на отдел по делам ГОЧС администрации района.

11. Материальные ресурсы, входящие в состав резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 1 сентября 2014 г. N 359 пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Заказчик районного резерва производит закупку материальных ресурсов в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 1 сентября 2014 г. N 359 в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Вместо приобретения и хранения материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии.

14. Хранение материальных ресурсов резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

15. Органы, на которые возложены функции по созданию резерва, предусмотренные пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов

Администрация Сокольского муниципального района заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на экстренную поставку в резерв материальных ресурсов, и возлагает ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области "Сокольская ЦРБ" самостоятельно заключает договора на поставку материальных ресурсов.

16. Выпуск материальных ресурсов из резерва осуществляется по решению главы района, или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений предприятий, учреждений и организаций и граждан.

17. Использование резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории района чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.

18. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с администрацией района.

19. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

20. Отчет о целевом использовании выделенных из резерва материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в администрацию района, в десятидневный срок.

21. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация района может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.

22. Восполнение материальных ресурсов резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении администрации района о выделении ресурсов из Резерва.

23. По операциям с материальными ресурсами резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.