Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Вологодской области от 26 сентября 2011 г. N 1217 "О долгосрочной целевой программе "Сохранение и развитие народных художественных промыслов Вологодской области на 2012 - 2014 годы"
С изменениями и дополнениями от:
29 ноября 2011 г., 30 июля, 22, 31 октября 2012 г., 28 января, 5 августа 2013 г.
В целях обеспечения экономических, социальных и иных условий для сохранения и развития народных художественных промыслов в Вологодской области Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Сохранение и развитие народных художественных промыслов Вологодской области на 2012 - 2014 годы".
2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
от 4 октября 2010 года N 1137 "О долгосрочной целевой программе "Развитие кружевного промысла Вологодской области на 2011 - 2013 годы";
от 29 декабря 2010 года N 1589 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1137";
от 6 июня 2011 года N 630 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1137".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
|
Губернатор области |
В.Е. Позгалев |
Долгосрочная целевая программа
"Сохранение и развитие народных художественных промыслов Вологодской области на 2012 - 2014 годы"
(далее также - Программа)
(утв. постановлением правительства области от 26 сентября 2011 г. N 1217)
С изменениями и дополнениями от:
29 ноября 2011 г., 30 июля, 31 октября 2012 г., 28 января, 5 августа 2013 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 января 2013 г. N 99 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Программы
|
Наименование Программы Основания для разработки Программы |
- долгосрочная целевая программа "Сохранение и развитие народных художественных промыслов Вологодской области на 2012 - 2014 годы" - Федеральный закон от 6 января 1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах"; Федеральный закон от 6 октября 1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями); рекомендации Парламентских слушаний на тему "Вопросы развития системы художественного образования (законодательный аспект)" от 5 ноября 2009 года, г. Москва; рекомендации Парламентских слушаний на тему "Народные художественные промыслы: проблемы сохранения и развития" от 26 апреля 2011 года, г. Москва; Концепция государственной поддержки организаций народных художественных промыслов на период до 2015 года, утвержденная приказом Минпромторга России от 24 сентября 2009 года N 854; закон области 14 июля 1999 N 379-ОЗ "О народных художественных промыслах в Вологодской области" (с последующими изменениями); постановление Правительства области от 19 апреля 2010 N 407 "О художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам" (с последующими изменениями); постановление Правительства области от 18 апреля 2011 N 374 "Об утверждении Положения о мастере народных художественных промыслов Вологодской области" |
Информация об изменениях:См. текст строки | |
Информация об изменениях:См. текст строки | |
|
Основная цель Программы |
- сохранение, возрождение и развитие конкурентоспособных народных художественных промыслов (далее также - НХП) как части самобытной культуры Вологодской области |
|
Основные задачи Программы |
- создание условий для устойчивого развития НХП как направления промышленности и части самобытной культуры Вологодской области; - содействие развитию предпринимательской деятельности в сфере НХП и повышению занятости населения в местах традиционного бытования промыслов, увеличение численности работающих в сфере НХП и ремесел к 2014 году до 855 человек; - создание условий для разработки новых образцов изделий НХП, отвечающих современным эстетическим требованиям, не менее 150 изделий в год; - создание условий для развития инфраструктуры сбыта изделий НХП и ремесел и ежегодное увеличение объемов реализации продукции организаций НХП на 5 процентов к предыдущему периоду; - оказание содействия популяризации и повышению значимости НХП и ремесел в социально-экономической и культурной жизни региона посредством организации участия предприятий и мастеров НХП в областных и межрегиональных выставках и ярмарках; - совершенствование системы подготовки кадров художников и мастеров промыслов, обеспечение повышения уровня квалификации 15 художников и мастеров НХП ежегодно; - обеспечение взаимодействия между органами исполнительной государственной власти области, объединениями мастеров, физическими и юридическими лицами, занятыми в сфере НХП и ремесел Вологодской области |
|
Сроки реализации Программы |
- 2012 - 2014 годы |
|
Ответственный исполнитель Программы |
-- Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области |
|
Соисполнители Программы |
- Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области; Департамент образования области |
Информация об изменениях:См. текст строки | |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
- общий объем финансирования Программы на 2012-2014 годы за счет средств областного бюджета составляет 4 507,0 тыс. рублей, в том числе: |
|
на 2012 год - 1025,0 тыс. рублей; | |
|
на 2013 год - 2 482,0 тыс. рублей; | |
|
на 2014 год - 1 000,0 тыс. рублей | |
|
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- сохранение и развитие НХП и ремесел в современных экономических условиях; формирование стабильных творческих коллективов художников и мастеров, обеспечивающих преемственность поколений, сохранение художественно-стилевых особенностей и традиций промыслов, бытовавших на территории Вологодской области; повышение качества, конкурентоспособности и экспортной привлекательности изделий НХП, создание ежегодно не менее 150 новых образцов продукции, отвечающих современным эстетическим требованиям; создание инфраструктуры сбыта продукции НХП, обеспечивающей стабильный рост объемов реализации до 5% ежегодно; совершенствование региональной системы непрерывного образования в сфере НХП; кадровое обеспечение развития отрасли; повышение уровня квалификации художников и мастеров НХП за 3 года реализации Программы не менее 45 человек; рост численности занятых в сфере НХП и ремесел на 15%; активизация процессов, направленных на сохранение и восстановление традиционной народной культуры, развитие музейно-выставочной деятельности в муниципальных образованиях области; увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет области |
Информация об изменениях:См. текст строки | |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа, и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы
Народные художественные промыслы являются особенной сферой промышленного производства, основанной на применении творческого, преимущественно ручного труда художников, мастеров, и одновременно важной частью национальной культуры.
Традиционными для Вологодской области видами НХП являются кружевоплетение, чернение по серебру, роспись по эмали (финифть), резьба по бересте, резьба по дереву, роспись по бересте, роспись по дереву, ручное ткачество, вышивка, вязание, изготовление керамических и гончарных изделий и другие виды. При этом каждый промысел уникален и вносит свой вклад в развитие народного искусства не только Вологодской области, но и всей страны.
В настоящее время изготовлением изделий НХП занимаются 6 организаций, являющихся в соответствии с действующим законодательством организациями народных художественных промыслов. Кроме того, выпуск изделий НХП осуществляют ряд организаций, для которых такой вид бизнеса не является основным.
Говорить о значении промыслов с точки зрения промышленного производства сложно, так как это небольшие организации, их доля в объеме промышленного производства области невелика и составляет не более 0,1%, но влияние на формирование имиджа области как края с богатым историческим и культурным наследием значительно.
Особенно необходимо отметить тесную связь народных художественных промыслов и туристского бизнеса. В совокупности две эти отрасли усиливают друг друга, с одной стороны, чем интереснее, самобытнее регион, тем большее количество туристов он привлекает, с другой стороны, увеличение турпотока напрямую влияет на рост объемов продаж уникальной сувенирной продукции.
Одной из особенностей производства изделий НХП является широкое и обязательное применение творческого, преимущественно ручного труда художников и мастеров. Вследствие этого в организациях отрасли чрезвычайно низкая выработка продукции на одного работающего и большой удельный вес расходов на оплату труда в структуре себестоимости изделий. Эта специфика промыслов негативно влияет на рентабельность производства и конкурентоспособность изделий по ценовому фактору и является одной из причин значительного сокращения числа работающих в организациях НХП.
Финансово-экономические показатели работы организаций НХП зависят от экономической ситуации в стране, покупательского спроса населения, личных качеств руководителей, требований моды и эстетических предпочтений покупателей.
В связи с падением потребительского спроса на фоне финансового кризиса в 2009 году впервые за последнее десятилетие наблюдалось снижение объемов производства изделий народных художественных промыслов. По сравнению с 2008 годом снижение составило более 30%. Однако при этом организациям удалось сохранить творческие коллективы и не допустить массовых сокращений численности работающих. В то же время по сравнению с 2003 годом численность работающих в организациях НХП сократилась почти в два раза.
Рис. Численность работающих в организациях НХП (человек)
По результатам анализа работы организаций в 2010 году производство изделий народных художественных промыслов сохранилось примерно на уровне 2009 года (рост на 2,4%). Объем производства изделий НХП приведен на диаграмме.
В области наряду с успешно развивающимися коллективами, такими как "Северная чернь", доля которой в общем объеме производства изделий народных художественных промыслов составляет около 90%, часть организаций переживает нелучшие времена. Под угрозой исчезновения находятся организации, которые не выдерживают конкуренции. Вызывает тревогу положение ООО "Красный ткач" и ЗАО "Великоустюгские узоры".
В связи с реформой местного самоуправления возрастает ответственность муниципальных органов власти за состояние и развитие местного традиционного народного творчества. Целенаправленная деятельность центров традиционной народной культуры и домов ремесел по изучению, сохранению, восстановлению и популяризации традиционной культуры в Вологодской области может стать основой реализации проектов развития социального потенциала сельских поселений.
В настоящее время статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области имеют около 100 человек из городов Вологды, Череповца, Великого Устюга; Сокольского, Бабушкинского, Бабаевского, Белозерского, Верховажского, Харовского, Кирилловского, Череповецкого, Нюксенского и Никольского районов.
Следует отметить, что в области благодаря деятельности мастеров народных художественных промыслов были восстановлены такие промыслы, как ручное узорное ткачество, чернолощеная и кирилловская керамика, искусство плетения поясов, изготовление традиционных народных кукол, возрождены забытые виды росписи по дереву: шекснинская золоченка, гаютинская, кич-городецкая и глубоковская виды росписей. На основе старого традиционного кузнечного мастерства развивается новое направление художественной ковки.
Поддержка народных художественных промыслов в муниципальных образованиях области позволяет решать проблемы занятости населения, в том числе молодежи и женщин, социальной адаптации людей с ограниченными возможностями. В период с 2005 по 2009 годы по направлению органов службы занятости прошли обучение народным промыслам 343 безработных гражданина.
Помимо производства изделий НХП, представленного организациями и индивидуально работающими мастерами, в области существует сеть культурных и детских образовательных учреждений в муниципальных образованиях, ведущих огромную работу по сбору, сохранению, изучению творческого наследия Вологодского края. Благодаря их активной деятельности в области создана база для формирования системы непрерывного образования в сфере НХП. В центрах традиционной народной культуры (далее - ЦТНК) и учреждениях дополнительного образования детей, получивших широкое распространение в муниципальных образованиях области, дети дошкольного и школьного возрастов под руководством опытных мастеров и наставников изучают основы ремесел, бытующих в Вологодском крае.
Профессиональную подготовку кадров по художественно-ремесленным профессиям осуществляют БОУ СПО "Губернаторский колледж народных промыслов" (г. Вологда) и БОУ СПО Череповецкое областное училище искусств и ремесел им. В.В. Верещагина. Работая с 2009 года в статусе ресурсного образовательного учреждения, БОУ СПО "Губернаторский колледж народных промыслов" реализует программы дополнительного образования в 6 школах города, где кружковые занятия посещают около 100 учащихся, проводит вечерние курсы по кружевоплетению для взрослых. Совместно с библиотеками города организует мероприятия, посвященные Вологодскому кружеву, с использованием электронных презентаций и проведением мастер-классов. Дальнейшая работа в этом направлении позволит обеспечить сетевое взаимодействие учреждений образования по вопросам сохранения и развития народных промыслов и ремесел. Основными проблемами в подготовке кадров для сферы НХП являются вопросы недостаточной оснащенности учебных заведений современным оборудованием, повышения престижа труда педагогических работников, прежде всего мастеров производственного обучения. Работа по обучению традиционным народным промыслам ведется и на базе музеев.
Анализ современного состояния организаций, работающих в сфере НХП, позволяет говорить о следующих общих проблемах:
нестабильное финансово-экономическое положение;
высокий физический износ производственной базы;
слабая маркетинговая деятельность;
падение спроса на подлинные художественные изделия и накопление на рынке подделок и продукции низкого художественного уровня;
неразвитость рынков сбыта.
Кроме того, существуют специфические проблемы, характерные для индивидуальных мастеров:
разобщенность мастеров, вытекающая из индивидуального характера труда, и связанное с этим дублирование изделий;
старение мастеров и угроза утраты художественно-стилевых особенностей и традиций.
Следует отметить, что отсутствие общей системы управления НХП не позволяет в полной мере использовать потенциал культурно-исторического наследия Вологодской области. Отрасль НХП курируется различными структурными подразделениями органов исполнительной государственной власти области, заинтересованными в ее развитии и осуществляющими результативные, но слабосвязанные мероприятия. Сложившийся порядок не позволяет оперативно сконцентрировать ограниченные финансовые ресурсы на приоритетных, прорывных направлениях, способных в кратчайшие сроки радикально решить вопросы формирования социально-экономической и культурной инфраструктуры НХП, ведет к дублированию действий, замедленной реакции на проблемные ситуации, возникающие в сфере НХП.
Преодоление негативных тенденций и вовлечение в активный социально-экономический оборот НХП требует четкой координации органов исполнительной государственной власти области, организации НХП и индивидуальных мастеров.
В условиях низкой инвестиционной привлекательности и ограниченного покупательского спроса НХП, представляющие значительную культурно-историческую ценность, могут быть сохранены только при следующих условиях:
оказание государственной поддержки.
содействие целенаправленному развитию рынков и популяризации торговых марок традиционных ремесел.
обеспечение преемственности традиций, подготовки квалифицированных кадров для организаций НХП, усилении интеграции обучения с производством.
создание системы координации деятельности органов исполнительной власти области, заинтересованных в развитии НХП.
Для решения обозначенных проблем разработана настоящая Программа.
II. Основные цель и задачи программы, сроки ее реализации
Цель программы - сохранение, возрождение и развитие конкурентоспособных НХП как части самобытной культуры Вологодской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
создание условий для устойчивого развития НХП как направления промышленности и части самобытной культуры Вологодской области;
содействие развитию предпринимательской деятельности в сфере НХП и повышению занятости населения в местах традиционного бытования промыслов, увеличение численности работающих в сфере НХП и ремесел к 2014 году до 855 человек;
создание условий для разработки новых образцов изделий НХП, отвечающих современным эстетическим требованиям, не менее 150 изделий в год;
создание условий для развития инфраструктуры сбыта изделий НХП и ремесел и ежегодное увеличение объемов реализации продукции организаций НХП на 5 процентов к предыдущему периоду;
оказание содействия популяризации и повышению значимости НХП и ремесел в социально-экономической и культурной жизни региона посредством организации участия предприятий и мастеров НХП в областных и межрегиональных выставках и ярмарках;
совершенствование системы подготовки кадров художников и мастеров промыслов, обеспечение повышения уровня квалификации 15 художников и мастеров НХП ежегодно;
обеспечение взаимодействия между органами исполнительной государственной власти области, объединениями мастеров, физическими и юридическими лицами, занятыми в сфере НХП и ремесел Вологодской области.
Основные мероприятия Программы рассчитаны на 3 года (2012 - 2014 годы), в течение которых будут заложены устойчивые основы для сохранения и развития НХП и ремесел Вологодской области.
Основные показатели достижения цели и задач программы приведены в таблице 1:
Таблица 1
|
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
||
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|||
|
Создание условий для устойчивого развития НХП как направления промышленности и части самобытной культуры Вологодской области | |||||
|
1. |
Действующих предприятий НХП |
шт. |
7 |
7 |
7 |
|
2. |
Работающих в сфере НХП и ремесел |
чел. |
761 |
799 |
855 |
|
3. |
Объем реализации продукции организаций НХП |
млн. руб. |
350,0 |
367,0 |
385,0 |
|
4. |
Повышение уровня квалификации художников и мастеров НХП |
чел. |
15 |
15 |
15 |
|
5. |
Образцов изделий, утвержденных художественно-экспертным советом по народным художественным промыслам Вологодской области |
шт. |
150 |
155 |
160 |
|
Содействие развитию предпринимательской деятельности в сфере НХП и повышению занятости населения в местах традиционного бытования промыслов | |||||
|
1. |
Увеличение численности мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области |
чел. |
112 |
118 |
124 |
|
2. |
Участие предприятий и мастеров НХП в областных и межрегиональных выставках и ярмарках |
шт. |
12 |
12 |
12 |
|
Содействие развитию Вологодского кружева как бренда Вологодской области | |||||
|
1. |
Объем реализации кружевных изделий |
млн. руб |
26,8 |
29,4 |
32,3 |
|
2. |
Численность работающих в кружевном промысле |
чел. |
500 |
550 |
600 |
|
3. |
Создание новых образцов кружевных изделий, отвечающих современным требованиям |
шт. |
40 |
45 |
50 |
|
4. |
Повышение уровня квалификации художников и мастеров кружевоплетения |
чел. |
35 |
35 |
35 |
III. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы, реализация которых обеспечит достижение поставленной цели и решения задач, представлен в приложении 1 к Программе.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Для реализации мероприятий (ресурсного обеспечения) Программы планируется привлечение средств из областного бюджета (приложения 2 и 3 к Программе).
Объем финансирования Программы на 2012 - 2014 годы за счет средств областного бюджета составляет 4 507,0 тыс.рублей, из них:
в 2012 году - 1 025,0 тыс.рублей;
в 2013 году - 2 482,0 тыс.рублей;
в 2014 году - 1 000,0 тыс.рублей,
в том числе текущие расходы - 4 507,0 тыс. рублей.
Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в соответствии с Порядком конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии (гранты) для реализации муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел, согласно приложению 4 к Программе.
Прогнозная (справочная) оценка расходов, предусмотренных для достижения целей и решения задач Программы за счет средств бюджетов муниципальных образований области, составит 57,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 10,0 тыс. рублей;
2013 год - 32,5 тыс. рублей;
2014 год - 15,0 тыс. рублей.
V. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в соответствии с разделом 6 Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства области от 2 сентября 2011 года N 1063 (с последующими изменениями).
Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области проводит консультационно-справочную работу и дает разъяснения положений Программы в соответствии с Основами государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденными Президентом Российской Федерации.
Бюджетам муниципальных образований области на реализацию муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел выделяются субсидии (гранты) в соответствии с Порядком конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии (гранты) для реализации муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел, согласно приложению 4 к Программе.
В целях эффективной реализации Программы определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления:
взаимное информирование о принятых правовых актах органами местного самоуправления и исполнителями Программы в рамках Программы;
проведение Департаментом международных, межрегиональных связей и туризма области (исполнителем Программы) консультаций с органами местного самоуправления по реализации Программы.
Субсидии организациям народных художественных промыслов предоставляются в соответствии с Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета организациям народных художественных промыслов в 2012 - 2014 годах (согласно приложению 5 к Программе).
Субсидии организациям, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел, на проведение мероприятий по организации учебных мастерских, осуществлению научно-исследовательской, выставочной и иной деятельности по развитию промыслов и ремесел предоставляются в соответствии с Положением о предоставлении субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел, на проведение мероприятий по организации учебных мастерских, осуществлению научно-исследовательской, выставочной и иной деятельности по развитию промыслов и ремесел согласно приложению 6 к Программе.
Кружевной промысел является самостоятельным брендом Вологодчины, известным за пределами Российской Федерации. Поддержка этого вида народных художественных промыслов осуществляется в рамках самостоятельной подпрограммы "Развитие кружевного промысла Вологодской области на 2012 - 2014 годы" согласно приложению 7 к Программе.
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии с программными мероприятиями, которые могут корректироваться на основе анализа выполнения работ, проведенных за отчетный период.
Ответственный исполнитель обеспечивает качественную реализацию Программы, осуществляет управление соисполнителями Программы после ее утверждения, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
Реализация мероприятий Программы, предусматривающих закупку и поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств областного бюджета, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 января 2013 г. N 99 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения
VI. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет первый заместитель Губернатора области.
Контроль осуществляется в соответствии с разделом 7 Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 2 сентября 2011 года N 1063.
VII. Оценка результатов реализации Программы
Программа направлена в первую очередь на обеспечение условий, способствующих сохранению, возрождению и развитию НХП как части самобытной культуры Вологодской области, поэтому оценка эффективности определяется как по экономическим показателям, так и по духовно-культурным критериям.
Реализация Программы обеспечит:
сохранение культурно-исторических традиций народного искусства Вологодской области;
сохранение и развитие действующих организаций НХП области как важной части самобытной народной культуры;
формирование стабильных творческих коллективов художников и мастеров, обеспечивающих преемственность поколений, сохранение художественно-стилевых особенностей и традиций промыслов;
рост численности занятых в сфере НХП и ремесел на 16%;
повышение качества, конкурентоспособности и экспортной привлекательности изделий НХП, создание новых видов продукции, отвечающей современным эстетическим требованиям, - не менее 150 изделий;
создание инфраструктуры сбыта продукции НХП, обеспечивающей стабильный рост объемов реализации до 5% ежегодно;
создание региональной системы непрерывного образования в сфере НХП;
кадровое обеспечение развития отрасли;
повышение за 3 года реализации Программы уровня квалификации художников и мастеров НХП - не менее 45 человек;
создание условий для увеличения налоговых поступлений в местные бюджеты.
Оценка результатов реализации Программы производится на основе анализа статистических данных организаций и информации, полученной от ответственного исполнителя и соисполнителей Программы.
Для оценки показателей используются следующие индикаторы:
число действующих предприятий НХП - статистические данные;
численность работающих в сфере НХП и ремесел - статистические данные организаций и информация, полученная от ответственного исполнителя и соисполнителей Программы;
разработка новых образцов изделий НХП, отвечающих современным эстетическим требованиям, - количество образцов, утвержденных как изделия народных художественных промыслов, по данным протоколов заседаний художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Вологодской области;
увеличение объемов реализации продукции организаций НХП - статистические данные организаций;
организация участия предприятий и мастеров НХП в областных и межрегиональных выставках и ярмарках - по данным, полученным от ответственного исполнителя и соисполнителей Программы;
повышение уровня квалификации художников и мастеров НХП - по данным, полученным от ответственного исполнителя и соисполнителей Программы, об участниках семинаров, мастер-классах и других обучающих мероприятиях. Сведения о результатах реализации Программы представлены в таблице 1.
Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно для контроля достижения запланированных результатов реализации Программы и оценки эффективности расходования бюджетных ассигнований по итогам отчетного периода. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы по Методике согласно приложению 2 к Порядку разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Вологодской области, утвержденному постановлением Правительства области от 2 сентября 2011 года N 1063.
Целевые индикаторы (показатели), характеризующие достижение конечных результатов Программы по группам муниципальных образований области, представлены в таблице 2.
Сведения о результатах реализации Программы
Таблица 1
|
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Базовое значение индикатора (показателя) |
Планируемое значение индикатора (показателя) по годам реализации Программы |
||
|
2012 |
2013 |
2014 |
||||
|
Создание условий для устойчивого развития производителей продукции НХП |
количество действующих предприятий НХП |
шт. |
7 |
7 |
7 |
7 |
|
количество работающих в сфере НХП и ремесел |
чел. |
740 |
761 |
799 |
855 |
|
|
объем реализации продукции организаций НХП |
млн. руб. |
344,0 |
350,0 |
367,0 |
385,0 |
|
|
повышение уровня квалификации художников и мастеров НХП |
чел. |
- |
15 |
15 |
15 |
|
|
количество образцов изделий, утвержденных художественно-экспертным советом по народным художественным промыслам Вологодской области |
шт. |
145 |
150 |
155 |
160 |
|
|
Содействие развитию предпринимательской деятельности в сфере НХП и повышению занятости населения в местах традиционного бытования промыслов |
увеличение численности мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области |
чел. |
106 |
112 |
118 |
124 |
|
участие предприятий и мастеров НХП в областных и межрегиональных выставках и ярмарках |
шт. |
11 |
12 |
12 |
12 |
|
|
Содействие развитию Вологодского кружева как бренда Вологодской области |
объем реализации кружевных изделий |
млн. руб. |
24,4 |
26,8 |
29,4 |
32,3 |
|
численность работающих в кружевном промысле |
чел. |
450 |
500 |
550 |
600 |
|
|
создание новых образцов кружевных изделий, отвечающих современным требованиям |
шт. |
32 |
40 |
45 |
50 |
|
|
повышение уровня квалификации художников и мастеров кружевоплетения |
чел. |
35 |
35 |
35 |
35 |
|
Целевые индикаторы (показатели), характеризующие достижение конечных результатов Программы по группам муниципальных образований
Таблица 2
|
Наименование групп муниципальных образований области |
Количество человек, прошедших обучение промыслам |
Планируемое значение индикатора (показателя) по годам реализации Программы |
||
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
||
|
Всего по области |
810 |
210 |
270 |
330 |
|
Сельские и городские поселения |
210 |
50 |
70 |
90 |
|
Городские округа |
600 |
160 |
200 |
240"; |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 января 2013 г. N 99 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к программе
Перечень
мероприятий Программы
С изменениями и дополнениями от:
29 ноября 2011 г., 30 июля, 31 октября 2012 г., 28 января 2013 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2012 г. N 1302 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к программе
Ресурсное обеспечение Программы за счет средств областного бюджета
С изменениями и дополнениями от:
30 июля, 31 октября 2012 г.
|
|
Всего |
В том числе: |
||
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
||
|
Общий объем финансирования |
4507,0 |
1025,0 |
2482,0 |
1000,0 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
Капитальные расходы |
- |
- |
- |
- |
|
Текущие расходы |
4507,0 |
1025,0 |
2482,0 |
1000,0 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 января 2013 г. N 99 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к программе
Объем финансирования мероприятий Программы по получателям бюджетных средств
С изменениями и дополнениями от:
29 ноября 2011 г., 30 июля, 31 октября 2012 г., 28 января 2013 г.
(тыс.рублей)
|
N п/п |
Наименование бюджетополучателя |
Стоимость мероприятий (по годам) |
|||
|
всего |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
||
|
1. |
Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области |
4507,0 |
1025,0 |
2482,0 |
1000,0 |
|
|
из них по подпрограмме "Развитие кружевного промысла Вологодской области на 2012-2013 годы" |
600,0 |
0,0 |
600,0 |
0,0 |
|
|
в том числе субсидии (гранты) бюджетам муниципальных образований области |
1150,0 |
200,0 |
650,0 |
300,0 |
|
|
в том числе субсидии организациям народных художественных промыслов |
650,0 |
150,0 |
200,0 |
300,0 |
|
|
в том числе субсидии организациям в сфере народных художественных промыслов |
790,0 |
190,0 |
200,0 |
400,0 |
|
2. |
Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3. |
Департамент образования области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Итого |
4507,0 |
1025,0 |
2482,0 |
1000,0 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2012 г. N 1302 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции
Приложение 4
к программе
Порядок
конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии (гранты) для реализации муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел
(далее - порядок)
С изменениями и дополнениями от:
29 ноября 2011 г., 30 июля, 22 октября, 31 октября 2012 г., 28 января 2013 г.
I. Общие положения
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2012 г. N 1302 в пункт 1 раздела I настоящего приложения внесены изменения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия проведения конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии (гранты) для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел (далее также - Конкурс).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2012 г. N 1302 в пункт 2 раздела I настоящего приложения внесены изменения
2. Предметом конкурса является определение муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии (гранты) из областного бюджета для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел.
3. Организатором Конкурса является Департамент международных, межрегиональных связей и туризма Вологодской области (далее - Департамент).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 января 2013 г. N 99 в пункт 4 раздела I настоящего приложения внесены изменения
4. Департамент готовит все необходимые документы для объявления Конкурса, осуществляет публикацию информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства области по адресу: http://www.vologda-oblast.ru об условиях и дате его проведения.
5. Участниками Конкурса являются сельские и городские поселения, а также городские округа области:
предусмотревшие в местном бюджете средства для финансирования мероприятий муниципальной программы, возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел;
представившие в Департамент конкурсную заявку в соответствии с установленными требованиями и в установленные сроки.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 января 2013 г. N 99 в пункт 6 раздела I настоящего приложения внесены изменения
6. Адрес для отправления конкурсных заявок: 160000, Россия, Вологда, ул. Герцена, д. 27, Департамент международных, межрегиональных связей и туризма Вологодской области.
7. Контактный телефон: (8172) 565423, адрес электронной почты: tur@vologda-oblast.ru.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2012 г. N 1302 в пункт 8 раздела I настоящего приложения внесены изменения
8. Для проведения Конкурса создается Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии (гранты) для реализации муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел, действующая в соответствии с Положением о Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются гранты областного бюджета для реализации муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Состав Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются гранты для реализации муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел приведен в приложении 2 к настоящему Порядку.
9. Конкурс признается несостоявшимся, если в течение срока, установленного для подачи конкурсных заявок, не подана ни одна конкурсная заявка на участие в его проведении.
10. При признании Конкурса несостоявшимся назначается дата нового Конкурса.
II. Информационное сообщение
Состав и порядок предоставления конкурсных заявок
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 января 2013 г. N 99 в пункт 1 раздела II настоящего приложения внесены изменения
1. Информационное сообщение о проведении Конкурса (далее - информационная карта) публикуется в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства области по адресу: http://www.vologda-oblast.ru не менее чем за 3 дня до начала приема конкурсных заявок, оформленных согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
2. Информационная карта о проведении Конкурса должна содержать следующие сведения:
наименование, адрес организатора проведения Конкурса и список контактных телефонов;
порядок и сроки приема заявок на участие в Конкурсе;
дату, время и место проведения Конкурса;
перечень предоставляемых документов;
форму заявления на участие в Конкурсе и форму паспорта муниципальной программы.
3. Для участия в Конкурсе муниципальное образование области представляет в Департамент конкурсную заявку, включающую в себя:
заявление на участие в Конкурсе, подписанное главой администрации муниципального образования (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) (далее - глава администрации муниципального образования, администрация муниципального образования) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
паспорт муниципальной программы возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
пояснительную записку, оформленную согласно требованиям, указанным в приложении 6 к настоящему Порядку и подписанную главой администрации муниципального образования;
справку о включении средств для финансирования мероприятий муниципальной программы возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел в местный бюджет на очередной финансовый год, подписанную руководителем финансового органа администрации муниципального образования (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования);
копию правового акта об утверждении муниципальной программы возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел с приложением;
документы, подтверждающие сведения, изложенные в пояснительной записке.
4. Документы, указанные в пункте 3 настоящего раздела, предоставляются в Департамент в одном экземпляре в запечатанном конверте.
5. Конкурсная заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок и опечатана. Первым должен быть подшит перечень документов с указанием номера страницы, на которой находится данный документ, и заявление на участие в Конкурсе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2012 г. N 1302 в пункт 6 раздела II настоящего приложения внесены изменения
6. На конверте указываются:
адрес Департамента;
слова "На конкурс по отбору муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии (гранты) для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел";
наименование и адрес администрации муниципального образования.
7. Прием конкурсных заявок заканчивается в срок, указанный в информационной карте.
8. При принятии конкурсной заявки Департаментом на конверте делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 января 2013 г. N 99 в пункт 9 раздела II настоящего приложения внесены изменения
9. Департамент вправе перенести окончательную дату приема конкурсных заявок на более поздний срок, но не более 10 календарных дней, опубликовав соответствующую информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства области по адресу: http://www.vologda-oblast.ru не позднее чем за 7 календарных дней до окончания срока приема конкурсных заявок.
10. Участник Конкурса может внести изменения в зарегистрированную конкурсную заявку или отозвать ее путем письменного уведомления Конкурсной комиссии с изложением обоснованных причин до истечения установленного срока подачи заявок.
Изменения к конкурсной заявке, внесенные участником Конкурса, являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.
11. Конкурсные заявки, представленные после истечения срока приема конкурсных заявок, не принимаются и не рассматриваются.
III. Вскрытие конвертов, рассмотрение и оценка конкурсных заявок, подведение итогов Конкурса
1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и оглашение документов, содержащихся в них, производится секретарем Конкурсной комиссии на первом заседании в указанные в информационной карте дату, место и время.
2. Конкурсная комиссия вправе отклонить конкурсные заявки, если они не отвечают требованиям, установленным в пункте 3 раздела II настоящего Порядка, что отражается в протоколе заседания Конкурсной комиссии.
3. Конкурсные заявки, удовлетворяющие установленным требованиям и условиям Конкурса, допускаются к участию в Конкурсе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 января 2013 г. N 99 в пункт 4 раздела III настоящего приложения внесены изменения
4. Результаты вскрытия конвертов (наименование участника Конкурса, соответствие Конкурсной заявки установленным требованиям) оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии, который размещается в течение 5 рабочих дней с даты заседания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства области по адресу: http://www.vologda-oblast.ru.
5. Рассмотрение и оценка конкурсных заявок осуществляется Конкурсной комиссией в срок, не превышающий 30 дней после даты вскрытия конвертов.
6. Конкурсная комиссия проводит оценку конкурсных заявок по 100-балльной шкале по следующим критериям:
|
N п/п |
Критерии |
Оценка в баллах |
|
|
Темпы прироста показателя количества жителей в муниципальном образовании, занимающихся сохранением, возрождением и развитием народных художественных промыслов и ремесел (сравнение данных, предоставленных муниципальным образованием за три предыдущих года) |
прирост отрицательный или равен 0% - 0 баллов; прирост от 1 до 50% - по 2 балла за каждый процент прироста; прирост свыше 50% - 100 баллов; определяется Конкурсной комиссией на основании данных муниципального образования |
|
|
Наличие на территории муниципального образования организаций занимающихся сохранением, возрождением и развитием народных художественных промыслов и ремесел |
от 1 до 3 организаций - 50 баллов; свыше 3 организаций - 100 баллов; определяется Конкурсной комиссией на основании данных муниципального образования |
|
|
Опыт реализации муниципальных программ, направленных на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесел |
от 1 года до 2 лет - 20 баллов; от 2 лет до 5 лет - 50 баллов; свыше 5 лет - 70 баллов определяется Конкурсной комиссией на основании данных муниципального образования |
|
|
Качество конкурсной заявки (соответствие установленным требованиям) |
на основании оценки Конкурсной комиссии |
7. Победителями Конкурса признаются претенденты, набравшие в сумме наибольшее количество баллов.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2012 г. N 1302 в пункт 8 раздела III настоящего приложения внесены изменения
8. В зависимости от суммы набранных баллов Конкурсная комиссия определяет размер грантов (субсидий), предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, признанных победителями конкурса.
Общая сумма выделяемых субсидий (грантов) не может превышать объема финансовых средств, предусмотренных в Программе на текущий финансовый год в рамках реализации мероприятий по пункту 1.1 Перечня программных мероприятий.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 января 2013 г. N 99 в пункт 9 раздела III настоящего приложения внесены изменения
9. Результаты подведения итогов Конкурса оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии, который публикуется Департаментом в течение 10 рабочих дней с даты заседания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства области по адресу: http://www.vologda-oblast.ru.
10. В течение 7 дней после подведения итогов Конкурса Департамент направляет всем участникам Конкурса письменные уведомления об итогах Конкурса.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2012 г. N 1302 в пункт 11 раздела III настоящего приложения внесены изменения
11. Распределение субсидий (грантов) утверждается постановлением Правительства области на основании протокола заседания Конкурсной комиссии. Победители Конкурса заключают с Департаментом договоры о предоставлении гранта в течение 30 дней со дня принятия соответствующего постановления Правительства области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2012 г. N 1302 в пункт 12 раздела III настоящего приложения внесены изменения
12. Порядок расходования субсидий (грантов) для реализации муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел определяется правилами расходования субсидий (грантов) для реализации муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел согласно приложению 7 к настоящему Порядку.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2012 г. N 1302 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции
Приложение 1
к порядку
Положение
о конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии (гранты) областного бюджета для реализации муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел
(далее - положение)
С изменениями и дополнениями от:
31 октября 2012 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2012 г. N 1302 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии (гранты) областного бюджета для реализации муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел (далее - Конкурсная комиссия), проводит отбор муниципальных образований области, бюджетам которых будут предоставлены гранты областного бюджета в рамках долгосрочной целевой Программы "Сохранение и развитие народных художественных промыслов Вологодской области на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2012 г. N 1302 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности федеральным и областным законодательством, Порядком конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии (гранты) для реализации муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел, а также настоящим Положением.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2012 г. N 1302 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Основными функциями Конкурсной комиссии являются:
вскрытие конвертов с конкурсными заявками, определение участников Конкурса;
рассмотрение и оценка конкурсных заявок муниципальных образований области на получение субсидий (грантов);
определение победителей Конкурса и размера предоставления субсидий (грантов).
4. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Конкурсной комиссии. Члены Конкурсной комиссии принимают участие в заседаниях без права замены. Председатель Конкурсной комиссии ведет заседания Конкурсной комиссии, при его отсутствии заседания Конкурсной комиссии ведет его заместитель.
5. Решения Конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов Конкурсной комиссии и оформляются протоколом, который подписывается присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии.
При равном количестве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.
6. Секретарь Конкурсной комиссии:
вскрывает конверты с конкурсными заявками и оглашает документы, содержащиеся в конкурсной заявке;
оформляет протоколы заседаний Конкурсной комиссии;
готовит письменные уведомления об итогах Конкурса и направляет всем его участникам в установленные сроки.
7. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляет Департамент международных, межрегиональных связей и туризма Вологодской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2012 г. N 1302 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции
Приложение 2
к Порядку
Состав
Конкурсной Комиссии по отбору муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии (гранты) для реализации муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел
С изменениями и дополнениями от:
30 июля, 22 октября, 31 октября 2012 г.
|
Зайцев Д.Е. |
- начальник Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области, председатель Комиссии; |
|
Смирнов П.А. |
- начальник управления туризма Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области, заместитель председателя Комиссии; |
|
Мартиросян-Гарамова И.В. |
- главный специалист сектора народных художественных промыслов управления туризма Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области, секретарь Комиссии. |
|
Члены комиссии: |
|
|
Кожевникова Н.А. |
- главный специалист управления отраслевого планирования и музейной деятельности Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия области; |
|
Сергеева Т.И. |
- председатель Некоммерческого партнерства "Ремесленная палата Вологодской области" (по согласованию); |
|
Воропанова А.А. |
- начальник отдела бухгалтерского учета, мобилизационной, кадровой и организационно-правовой работы Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области; |
|
Скороходова Н.В. |
- главный специалист управления государственного долга и финансовых активов области департамента финансов области. |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 января 2013 г. N 99 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к порядку
Информационная карта
С изменениями и дополнениями от:
31 октября 2012 г., 28 января 2013 г.
Информационная карта содержит сведения об условиях проведения Конкурса и является неотъемлемой частью конкурсной документации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2012 г. N 1302 в настоящее приложение внесены изменения
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к порядку(с изменениями от 31 октября 2012 г.)
Форма
Заявление
на участие в Конкурсе
В Конкурсную комиссию
по отбору муниципальных образований
области, бюджетам которых
предоставляются субсидии (гранты) для реализации
муниципальных программ возрождения,
сохранения и развития народных
художественных промыслов и ремесел
|
1. |
Наименование муниципального образования |
|
|
2. |
Юридический адрес |
|
|
3. |
Заместитель главы администрации муниципального образования, курирующий вопросы развития ремесел, его контактные данные |
|
|
4. |
Сотрудник администрации муниципального образования, ответственный за подготовку и предоставление конкурсной заявки, его контактные данные |
|
|
5. |
Запланированная сумма расходов местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел в текущем году |
|
|
6. |
Перечень прилагаемых документов |
|
С условиями и требованиями Конкурса ознакомлен и согласен.
Глава администрации муниципального образования ___________________ Ф.И.О.
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 5
к порядку
Форма
Паспорт
муниципальной программы _________________________
(муниципальное образование)
возрождения, сохранения и развития народных художественных
промыслов и ремесел
|
Общие сведения | ||
|
1. |
Наименование муниципального образования |
|
|
2. |
Орган местного самоуправления, утвердивший программу |
|
|
3. |
Структурное подразделение администрации муниципального образования, ответственное за реализацию программы |
|
|
4. |
Период действия программы (годы) |
|
|
5. |
Совокупный объем расходов на финансирование программы (тыс. рублей) из местного бюджета, в том числе по годам: |
|
|
Мероприятия программы, финансируемые из бюджета муниципального образования в предыдущем финансовом году | ||
|
6. |
Наименование |
Объем финансирования (план/факт) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
Приложение 6
к порядку
Требования
к содержанию пояснительной записки
1. Резюме пояснительной записки.
2. Анализ развития народных художественных промыслов и ремесел в муниципальном образовании в предыдущих годах с приведением статистических данных.
3. Описание работ, связанных с реализацией мероприятий по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремесел.
4. Ожидаемые результаты (краткосрочные, долгосрочные).
5. Критерии и способы мониторинга процесса и оценки конечного результата реализации мероприятия.
6. Требования к оформлению пояснительной записки:
объем резюме - не более 3 страниц формата А4;
объем основной части - не более 10 страниц;
объем приложений - не более 5 страниц;
шрифт - Times New Roman 12, пробел 1,5, левое поле 3 см, остальные поля - 2 см.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2012 г. N 1302 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 7
к порядку
Правила
предоставления и расходования субсидий (грантов) бюджетам муниципальных образований области для реализации муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел
(далее - правила)
С изменениями и дополнениями от:
29 ноября 2011 г. ,30 июля, 31 октября 2012 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий (грантов) для реализации муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел в рамках долгосрочной целевой программы "Сохранение и развитие народных художественных промыслов Вологодской области на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа), порядок оценки эффективности использования субсидий (грантов), сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий (грантов).
1. Целевое назначение субсидий (грантов)
1.1. Субсидии (гранты) предоставляются на реализацию муниципальных программ по возрождению, сохранению и развитию народных художественных промыслов и ремесел муниципальных образований области, ставших победителями конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии (гранты) для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления субсидий (грантов)
2.1 Субсидии (гранты) предоставляются муниципальным образованиям области при условиях:
долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации муниципальных программ по возрождению, сохранению и развитию народных художественных промыслов и ремесел;
наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;
наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидии в соответствии с разделом 1 настоящих правил;
наличия соглашения о предоставлении субсидий (грантов), заключенного между главными распорядителями средств областного бюджета и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (с последующими изменениями).
2.2 Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления грантов (субсидий)
Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий (грантов) являются:
3.1. Решение Конкурсной комиссии и наличие заявки от органов местного самоуправления.
3.2. Уровень софинансирования расходов за счет средств местного бюджета, связанных с реализацией программ, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в размере не менее 5%.
4. Методика распределения грантов (субсидий) между муниципальными образованиями области
Распределение субсидий (грантов) между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в соответствии с решением Конкурсной комиссии.
5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, устанавливается в размере не более 95%.
6. Порядок предоставления грантов (субсидий)
6.1. Для перечисления субсидий (грантов) бюджетам муниципальных образований Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию соглашения о предоставлении субсидии (гранта), копию протокола о принятом Конкурсной комиссией решении.
6.2. Перечисление субсидий (грантов) осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в местные бюджеты.
7. Порядок оценки эффективности использования грантов (субсидий)
7.1. Оценка эффективности использования субсидий (грантов) муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом не позднее 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий (грантов).
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий (грантов).
7.3. Для оценки используются следующие показатели:
темпы прироста показателя количества жителей в муниципальном образовании, занимающихся сохранением, восстановлением и развитием народных художественных промыслов и ремесел (сравнение данных, представленных муниципальным образованием на начало и на конец периода предоставления субсидии (гранта), рост/снижение, %);
наличие на территории муниципального образования организаций занимающихся сохранением, восстановлением и развитием народных художественных промыслов и ремесел (рост/снижение, %);
уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований, %);
целевое использование субсидии (гранта) муниципальным образованием области.
7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.
8. Сроки и порядок представления отчетности
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии (гранта), представляют в Департамент отчет об использовании грантов (субсидий).
8.2. Департамент представляет в департамент финансов области до 15 февраля очередного финансового года сводную информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий (грантов).
9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения грантов (субсидий) в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления грантов (субсидий)
9.1. Уменьшение в текущем финансовом году размера субсидии (гранта), определенного муниципальному образованию области, производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.
9.2. Предложения об уменьшении размера субсидии (гранта) и обоснование уменьшения размера субсидии (гранта), оформляются Департаментом международных, межрегиональных связей и туризма области по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9.3. Средства, высвобождающиеся в результате уменьшения размера субсидии (гранта), перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.
Приложение 5
к программе
Положение
о предоставлении субсидий из областного бюджета организациям народных художественных промыслов в 2012 - 2014 годах
(далее - Положение)
С изменениями и дополнениями от:
30 июля, 22 октября, 31 октября 2012 г.
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок выделения организациям народных художественных промыслов (далее - Организации) субсидий на возмещение части затрат на развитие производства изделий народных художественных промыслов (далее - субсидии), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Порядок финансирования
2.1. Распределение средств между Организациями осуществляется в соответствии с решением Комиссии по предоставлению субсидий из областного бюджета организациям народных художественных промыслов (далее - Комиссия), действующей на основании Положения о Комиссии (приложение 1 к настоящему Положению). Состав Комиссии приведен в приложении 2 к настоящему Положению.
2.2. Бюджетные средства выделяются Организациям в виде субсидий, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе, на возмещение затрат, произведенных в текущем или предыдущем финансовом году по следующим направлениям:
а) на возмещение произведенных расходов на создание новых рабочих мест, в том числе приобретение оборудования, текущий ремонт производственных помещений в размере не более 80%;
б) на возмещение произведенных расходов за потребленную электрическую энергию на собственные промышленно-производственные нужды для производства изделий народных художественных промыслов (без учета налога на добавленную стоимость) в размере не более 80% стоимости;
в) на возмещение произведенных затрат на потребленные сырье и материалы в размере не более 60%.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2012 г. N 1302 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.3. Перечисление субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом международных, межрегиональных связей и туризма области 1 раз в год в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
2.4. Субсидии не предоставляются Организациям, претендующим на их получение, в случаях:
если общая сумма затрат на создание новых рабочих мест, в том числе приобретение оборудования, ремонт производственных помещений, за полугодие составляет менее 20000 рублей;
если сумма произведенных в полугодии расходов за электрическую энергию, потребленную на собственные промышленно-производственные нужды, составляет за полугодие менее 10000 рублей;
если Организация входит в Перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 января 1999 года N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
если в отношении Организации введена процедура банкротства.
После вступления в силу решения арбитражного суда о признании Организации банкротом Организация должна уведомить об этом Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области в течение 3 рабочих дней.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2012 г. N 1302 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.5. Претенденты на получение субсидий предоставляют в Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области документы в соответствии с Перечнем (приложение 3 к настоящему Положению) не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом (не позднее 15 апреля).
2.6. Заявления (рекомендуемая форма приведена в приложении 4 к настоящему Положению) с прилагаемыми к ним в соответствии с пунктом 2.5 настоящего раздела документами, поступившие в Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области, регистрируются в специальном журнале в порядке поступления. Журнал должен быть прошнурован и скреплен печатью Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области, а страницы журнала пронумерованы.
2.7. Документы, представленные не в полном объеме или оформленные ненадлежащим образом, подлежат возврату Организациям, подавшим заявление о предоставлении субсидий, с мотивированным отказом в письменной форме в 10-дневный срок с даты поступления за подписью начальника Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области (или лица, его замещающего).
2.8. По принятым для рассмотрения документам Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области в течение 14 дней готовит заключение о соответствии (несоответствии) их требованиям настоящего Положения и представляет Комиссии для рассмотрения.
Рассмотрение и оценка конкурсных заявок осуществляется Комиссией в соответствии с методикой распределения субсидий, предусмотренной разделом 3 настоящего Положения, в срок, не превышающий 14 рабочих дней, после представления заключения Департаментом международных, межрегиональных связей и туризма области.
2.9. Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий из областного бюджета с учетом лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов областного бюджета. Объем предоставляемых субсидий по каждой Организации Комиссия устанавливает по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению. Решение Комиссии о выделении Организациям субсидий оформляется протоколом.
В течение 14 дней после подписания протокола заседания Комиссии Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области извещает Организации о принятом решении в письменной форме.
Договор о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат заключается между Организацией и Департаментом международных, межрегиональных связей и туризма области по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению в срок, не превышающий 30 дней со дня получения Организацией письменного извещения.
2.10. На основании протокольного решения Комиссии субсидии с лицевого счета Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области, открытого в Департаменте финансов области, перечисляются на расчетные счета Организаций.
Для перечисления денежных средств на счета Организаций Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области в месячный срок представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" следующие документы:
платежные документы;
протокол заседания Комиссии с решением о предоставлении субсидии;
договор о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению;
документы, подтверждающие произведенные затраты по выполненным работам, предоставленным услугам, приобретению оборудования, сырья и материалов.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 30 июля 2012 г. N 926 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Методика распределения субсидий
3.1. Распределение субсидий между Организациями осуществляется Комиссией исходя из следующих показателей:
численность работающих в Организациях за отчетный период;
объем производства Организаций за отчетный период;
объем затрат Организаций, произведенных в отчетном периоде.
3.2. Размер субсидии (S) Организации определяется по формуле:
, где:
S - размер субсидии, предоставляемой Организации за отчетный период (тыc. руб.);
V - объем лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год (тыс. руб.);
K - доля численности работающих в Организации, претендующей на получение субсидии, от общего количества занятых в Организациях, заявки на получение субсидий которых приняты к рассмотрению, в отчетном периоде (%);
Z - доля суммы затрат, произведенных в отчетном периоде и предъявленных к возмещению Организацией, претендующей на получение субсидии, от общего объема затрат, предъявленных к возмещению Организациями, заявки на получение субсидий которых приняты к рассмотрению, за отчетный период (%);
P - доля объема производства Организации, претендующей на получение субсидии, от общего объема производства Организаций, заявки на получение субсидий которых приняты к рассмотрению, за отчетный период (%).
, где:
Kn - численность работающих в Организации, претендующей на получение субсидии, за отчетный период;
,
,..., - численность работающих в Организациях, заявки на получение субсидий которых приняты к рассмотрению, за отчетный период;
, где:
Zn - затраты, произведенные Организацией, претендующей на получение субсидии, в отчетном периоде;
,
,..., - затраты, произведенные Организациями, заявки на получение субсидий которых приняты к рассмотрению, в отчетном периоде;
, где:
Pn - объем производства Организации, претендующей на получение субсидии, за отчетный период;
,
, ..., - объем производства Организаций, заявки на получение субсидий которых приняты к рассмотрению, за отчетный период.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 30 июля 2012 г. N 926 настоящее приложение дополнено разделом 4
4. Контроль за использованием денежных средств, выданных из областного бюджета
4.1 Ответственность за достоверность представленных документов для получения субсидий несет Организация.
4.2 Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области, Департамент финансов области осуществляют контроль за эффективным использованием бюджетных средств в пределах своих полномочий.
4.3 В случаях установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидии Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области направляет Организации уведомление о возврате в областной бюджет излишне полученных денежных средств в течение двух недель. В случае непоступления денежных средств Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
Приложение 1
к положению
Положение
о Комиссии по предоставлению субсидий из областного бюджета организациям народных художественных промыслов в 2012 - 2014 годах
(далее - Положение)
С изменениями и дополнениями от:
30 июля 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Комиссия по предоставлению субсидий из областного бюджета организациям народных художественных промыслов в 2012 - 2014 годах (далее - Комиссия) создается для принятия решений о предоставлении субсидий организациям народных художественных промыслов (далее - Организации) в 2012 - 2014 годах в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Сохранение и развитие народных художественных промыслов Вологодской области на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа).
1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности федеральным и областным законодательством, Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета организациям народных художественных промыслов в 2012 - 2014 годах, а также настоящим Положением.
2. Организация работы Комиссии
2.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости рассмотрения вопросов, связанных с реализацией Программы.
2.2. Заседание Комиссии считается состоявшимся, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.
2.3. Решение Комиссии принимается большинством голосов от количества присутствующих на заседании Комиссии и оформляется протоколом. Протокол подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании, и утверждается председателем Комиссии. В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Комиссии.
Решение Комиссии доводится до сведения претендентов в течение 5 дней со дня его принятия.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 30 июля 2012 г. N 926 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.4. Комиссия является коллегиальным органом. Председателем Комиссии является начальник Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области.
2.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 30 июля 2012 г. N 926 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Права Комиссии
Комиссия имеет право:
принимать решение о выделении средств Организациям в пределах установленного лимита финансирования на текущий финансовый год;
привлекать для консультаций специалистов отраслевых департаментов области по рассматриваемым вопросам.
4. Ответственность Комиссии
Члены Комиссии несут ответственность за соблюдение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 октября 2012 г. N 1217 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Положению
Состав
Комиссии по предоставлению субсидий из областного бюджета организациям народных художественных промыслов в 2012 - 2014 годах
С изменениями и дополнениями от:
30 июля, 22 октября 2012 г.
|
Зайцев Д.Е. |
- |
начальник Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области, председатель Комиссии; |
|
Смирнов П.А. |
- |
начальник управления туризма Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области, заместитель председателя Комиссии; |
|
Мартиросян-Гарамова И.В. |
- |
главный специалист сектора народных художественных промыслов управления туризма Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области, секретарь Комиссии. |
|
Члены комиссии: |
|
|
|
Балыкова М.Л. |
- |
главный консультант управления развития малого и среднего предпринимательства Департамента экономики области; |
|
Сергеева Т.И. |
- |
председатель Некоммерческого партнерства "Ремесленная палата Вологодской области" (по согласованию); |
|
Воропанова А.А. |
- |
начальник отдела бухгалтерского учета, мобилизационной, кадровой и организационно-правовой работы Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области; |
|
Скороходова Н.В. |
- |
главный специалист управления государственного долга и финансовых активов области департамента финансов области. |
Приложение 3
к положению
Перечень
документов для получения субсидий из областного бюджета организациям народных художественных промыслов в 2012 - 2014 годах
С изменениями и дополнениями от:
30 июля 2012 г.
I. Общие документы
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 30 июля 2012 г. N 926 в пункт 1 раздела I настоящего приложения внесены изменения
1. Копии форм федерального государственного статистического наблюдения N П-1 или N ПМ (для малых предприятий) по состоянию на последнюю отчетную дату (квартал, полугодие, год) и формы N 1-предприятие за предыдущий год с указанием объемов производства и отгрузки изделий народных художественных промыслов с отметкой органа государственной статистики о принятии (в двух экземплярах).
2. Копии форм N 1 и N 2 бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату (полугодие, год) или копии налоговой декларации по УСН (представляются не позднее 15 дней после сдачи) с отметкой инспекции налоговой службы (в двух экземплярах).
3. Справка о том, что в отношении организации, претендующей на получение субсидий, не введены процедуры банкротства, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера организации и ее основной печатью (представляется одновременно с копиями форм бухгалтерской отчетности в случае, если организация имеет убыток отчетного периода в двух экземплярах).
II. На возмещение 80% произведенных расходов на создание новых рабочих мест, в том числе приобретение оборудования, ремонт производственных помещений в предыдущем полугодии
1. Копии платежных документов, подтверждающих оплату оборудования или ремонта, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера организации, претендующей на получение субсидий, и ее основной печатью.
2. Копии товарных накладных, счетов-фактур, актов выполненных работ, заверенных руководителем организации.
III. На возмещение не более 80% расходов за потребленную электрическую энергию
1. Копии счетов-фактур организаций, являющихся продавцами электроэнергии, за предыдущий период, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера организации, являющейся потребителем электроэнергии и претендующей на получение субсидий, и ее основной печатью.
2. Справка об объеме и стоимости оплаты электроэнергии, использованной для собственных промышленно-производственных нужд (без учета налога на добавленную стоимость) и оплаченной в предыдущем периоде, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера организации, являющейся потребителем электроэнергии и претендующей на получение субсидий, и ее основной печатью.
3. Заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера организации и ее основной печатью копии платежного поручения или платежного требования с указанием реквизитов оплаченных счетов-фактур и отметкой банка о дате списания средств*. При частичной оплате платежного требования дополнительно прилагаются копии мемориальных ордеров банка.
4. Заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера организации и ее основной печатью копия квитанции приходного кассового ордера организации, являющейся продавцом электроэнергии, с указанием реквизитов счета-фактуры, оплаченного за наличный расчет.
5. Справка об оплате электроэнергии организации, являющейся продавцом электроэнергии, по форме согласно приложению к настоящему перечню.
______________________________
* - При применении авансовых платежей за электрическую энергию реквизиты оплаченных счетов-фактур могут быть заменены словами "авансовый платеж" с указанием периода потребления электроэнергии.
IV. На возмещение не более 60% произведенных расходов на потребленные сырье и материалы
1. Копии договоров и счетов-фактур организаций, являющихся продавцами сырья и материалов, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера организации, являющейся получателем сырья и материалов и претендующей на получение субсидий, и ее основной печатью.
2. Справка об объеме и стоимости оплаты сырья и материалов, использованных для собственных промышленно-производственных нужд, для производства изделий народных художественных промыслов (без учета налога на добавленную стоимость), заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера организации, являющейся получателем сырья и материалов и претендующей на получение субсидий, и ее основной печатью.
3. Заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера организации и ее основной печатью копии выписки по расчетному счету организации в банке, а также платежного поручения или платежного требования с указанием реквизитов оплаченных счетов-фактур и отметкой банка о дате списания средств. При частичной оплате платежного требования дополнительно прилагаются копии мемориальных ордеров банка.
4. Заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера организации и ее основной печатью копия квитанции приходного кассового ордера организации, являющейся продавцом сырья и материалов, с указанием реквизитов оплаченного счета-фактуры.
5. Заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера организации, являющейся получателем сырья и материалов, и ее основной печатью копии актов списания в производство сырья и материалов для производства изделий народных художественных промыслов.
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение
к перечнюдокументов для получения
субсидий из областного
бюджета организациям народных
художественных промыслов в 2012 - 2014 годах
Форма
Угловой штамп
(или фирменный бланк)
с исходящим номером и датой
СПРАВКА
об оплате электроэнергии
_________________________________________________________________________
(наименование организации, являющейся продавцом электроэнергии)
подтверждает, что _______________________________________________________
(наименование организации народных художественных промыслов)
произвело в ____________ оплату электроэнергии по следующим
(месяц, год)
счетам-фактурам:
|
Nп/п |
Номер и дата счета-фактуры |
Сумма к оплате без учета НДС согласно счету-фактуре (руб.) |
Дата оплаты |
Оплачено без учета НДС (руб.) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
Руководитель организации,
являющейся продавцом
электроэнергии ___________ ___________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ___________ ___________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к положению
Бланк организации
В Департамент международных,
межрегиональных связей
и туризма области
ЗАЯВЛЕНИЕ.
В соответствии Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета
организациям народных художественных промыслов в 2012 - 2014 годах,
утвержденным постановлением Правительства области от _________ N _______,
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
просит возместить из областного бюджета часть затрат ____________________
_________________________________________________________________________
(указать на какие цели)
Сумма к возмещению _____________ руб.
Руководитель Организации ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 5
к положению
Форма
СВОДНАЯ СПРАВКА
об объеме субсидий из областного бюджета, предоставляемых организации
народных художественных промыслов на __________________________
(полугодие, год)
|
Nп/п |
Полное наименование организации народных художественных промыслов |
Сумма затрат (руб.) |
Сумма субсидий (руб.) |
||||||
|
на создание новых рабочих мест |
на электроэнергию |
на потребленные сырье и материалы |
всего |
на создание новых рабочих мест |
на электроэнергию |
на потребленные сырье и материалы |
всего |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 30 июля 2012 г. N 926 в настоящее приложение внесены изменения
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 6
к положению
(с изменениями от 30 июля 2012 г.)
Форма
ДОГОВОР
о предоставлении и использовании субсидий из областного
бюджета на возмещение части затрат
на ______________________________________________
г. Вологда "__" _______________ 20_ г.
В соответствии с Положением о предоставлении субсидий из областного
бюджета организациям народных художественных промыслов в
2012 - 2014 годах (далее - Положение), утвержденным постановлением
Правительства области от ________________ N ______, Департамент
международных,межрегиональных связей и туризма области, именуемый в
дальнейшем Департамент, в лице начальника Департамента __________________
________________________________________________________________________,
действующего на основании Положения о Департаменте, утвержденного
постановлением Правительства области от _________________ N ____, с одной
стороны, и _____________________________________________________________,
(наименование организации)
зарегистрированное ______________________________________________________
(кем и когда)
________________________________________________________________________,
именуемое в дальнейшем Организация, в лице ______________________________
________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______________________________________________,
(документ, дата)
с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.
1. Предмет Договора
Департамент предоставляет Организации средства областного бюджета в виде
субсидий на возмещение части затрат на __________________________________
_________________________________________________________________________
(указать на какие цели)
в сумме __________ рублей.
2. Обязанности Организации
2.1. Организация обязуется приобретенное с использованием бюджетных
средств имущество (раздел 1 настоящего Договора) не передавать во
владение, пользование, распоряжение третьим лицам или отчуждать его до
истечения срока амортизации (использовать субсидии, полученные на
возмещение произведенных расходов за потребленную электрическую энергию и
на потребленные сырье и материалы на иные цели).
2.2. Возвратить в случае невыполнения обязательств, предусмотренных
пунктом 2.1 настоящего раздела, в областной бюджет денежные средства
путем перечисления их через лицевой счет Департамента.
2.3. Представлять Департаменту следующую информацию:
о предстоящей реорганизации (банкротстве) Организации в течение трех дней
с даты принятия решения;
об изменении банковских реквизитов (в течение 3 дней с даты их
изменения).
3. Права и обязанности Департамента
3.1. Департамент перечисляет денежные средства на счет Организации,
открытый в банке.
3.2. В случае невыполнения обязательств, предусмотренных пунктом 2.1
настоящего Договора, Департамент взыскивает выделенные денежные средства
областного бюджета с Организации в безакцептном порядке.
4. Ответственность сторон
При невыполнении обязательств, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего
Договора, Организация уплачивает Департаменту штраф в размере
10 процентов от стоимости имущества, приобретенного с использованием
бюджетных средств (раздел 1 настоящего Договора).
5. Дополнительные условия
5.1. Споры, возникающие при исполнении настоящего Договора,
рассматриваются Арбитражным судом Вологодской области.
5.2. Договор может быть изменен по соглашению сторон путем оформления
дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью
настоящего Договора.
5.3. Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до
полного выполнения сторонами своих обязательств.
6. Юридические адреса сторон
Департамент Организация
Начальник Департамента Руководитель Организации
__________________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер Департамента Главный бухгалтер Организации
__________________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
МП МП
Приложение 6
к программе
Положение
о предоставлении субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел на проведение мероприятий по организации учебных мастерских, осуществлению научно-исследовательской, выставочной и иной деятельности по развитию промыслов и ремесел
(далее - Положение)
С изменениями и дополнениями от:
30 июля, 22 октября, 31 октября 2012 г., 28 января 2013 г.
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок выделения организациям, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел (далее - Организации), субсидий на возмещение части затрат на проведение мероприятий по организации учебных мастерских, осуществлению научно-исследовательской, выставочной и иной деятельности по развитию промыслов и ремесел, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Порядок финансирования
2.1. Распределение средств между Организациями осуществляется в соответствии с решением Комиссии по предоставлению субсидий из областного бюджета организациям, осуществляющим деятельность в сфере народных промыслов и ремесел на проведение мероприятий по организации учебных мастерских, осуществлению научно-исследовательской, выставочной и иной деятельности по развитию промыслов и ремесел (далее - Комиссия), действующей на основании Положения о Комиссии (приложение 1 к настоящему Положению). Состав Комиссии приведен в приложении 2 к настоящему Положению.
2.2. Бюджетные средства выделяются Организациям в виде субсидий, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе, на возмещение части затрат, произведенных в текущем или предыдущем финансовом году и направленных на проведение мероприятий по организации учебных мастерских, осуществлению научно-исследовательской, выставочной и иной деятельности по развитию промыслов и ремесел, в размере не более 95%.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2012 г. N 1302 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.3. Перечисление субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом международных, межрегиональных связей и туризма области 1 раз в год в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
2.4. Субсидии предоставляются организациям при соблюдении следующих условий:
организация зарегистрирована и осуществляет свою деятельность на территории Вологодской области;
деятельность организации направлена на совершенствование бытового обслуживания населения и на восстановление, сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел Вологодской области;
проведение организацией мероприятий по организации деятельности учебных мастерских, осуществление научно-исследовательской, выставочной и иной деятельности по развитию промыслов и ремесел;
членство в организации не менее 100 физических лиц, проживающих в Вологодской области и занимающихся восстановлением, сохранением и развитием народных художественных промыслов и ремесел Вологодской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2012 г. N 1302 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.5. Претенденты на получение субсидий предоставляют в Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области документы в соответствии с Перечнем (приложение 3 к настоящему Положению) не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом (не позднее 15 апреля).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2012 г. N 1302 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.6. Заявления (рекомендуемая форма приведена в приложении 4 к настоящему Положению) с прилагаемыми к ним в соответствии с пунктом 2.5 настоящего раздела документами, поступившие в Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области, регистрируются в специальном журнале в порядке поступления. Журнал должен быть прошнурован и скреплен печатью Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области, а страницы журнала пронумерованы.
По заявлениям с прилагаемыми к ним документами для получения субсидий, поступившим в Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным (позднее 15 апреля), решение принимается в следующем полугодии.
2.7. Документы, представленные не в полном объеме или оформленные ненадлежащим образом, подлежат возврату Организациям, подавшим заявление о предоставлении субсидий, с мотивированным отказом в письменной форме в 10-дневный срок с даты поступления за подписью начальника Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области (или лица, его замещающего).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 января 2013 г. N 99 пункт 2.8 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.8. По принятым для рассмотрения документам Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области в течение 30 дней готовит заключение о соответствии (несоответствии) требованиям настоящего Положения и предложения в соответствии с методикой распределения субсидий, предусмотренной разделом 3 настоящего Положения, и представляет их Комиссии для рассмотрения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 января 2013 г. N 99 в пункт 2.9 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.9. Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий из областного бюджета с учетом лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов областного бюджета в течение 14 дней после представления заключения Департаментом международных, межрегиональных связей и туризма области. Объем предоставляемых субсидий по каждой Организации Комиссия устанавливает по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению. Решение Комиссии о выделении Организациям субсидий оформляется протоколом.
Предоставление субсидий в сумме, превышающей установленный Центральным Банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, осуществляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ.
В течение 14 дней после подписания протокола заседания Комиссии Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области извещает Организации в письменной форме о принятом решении.
Договор о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат заключается между Организацией и Департаментом международных, межрегиональных связей и туризма области по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению в срок, не превышающий 30 дней со дня получения Организацией письменного извещения.
2.10. На основании протокольного решения Комиссии субсидии с лицевого счета Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области, открытого в Департаменте финансов области, перечисляются на расчетные счета Организаций.
Для перечисления денежных средств на счета Организаций Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области в месячный срок представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" следующие документы:
платежные документы;
протокол заседания Комиссии с решением о предоставлении субсидии;
договор о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению;
документы, подтверждающие произведенные затраты по выполненным работам, предоставленным услугам, приобретению оборудования, сырья и материалов.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 30 июля 2012 г. N 926 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Методика распределения субсидий
3.1. Комиссия проводит оценку конкурсных заявок по следующим критериям:
|
N п/п |
Критерии |
Оценка в баллах |
|
1. |
Организация выставочной деятельности (участие в выставках, ярмарках) |
1 раз в месяц - 100 баллов; 1 раз в два месяца - 50 баллов; 1 раз в квартал и менее - 20 баллов; участие не принималось - 0 баллов |
|
2. |
Организация учебных мастерских, проведение мастер-классов |
свыше 3 мероприятий - 100 баллов; от 1 до 3 мероприятий - 50 баллов; мероприятий не проводилось - 0 баллов |
|
3. |
Осуществление научно-исследовательской деятельности (проведение исследовательских изысканий, экспедиций, издание методической литературы) |
проведение научно-исследовательских работ с изданием методической литературы - 100 баллов; проведение научно-исследовательских работ без издания методической литературы - 50 баллов; мероприятий не проводилось - 0 баллов |
|
4. |
Качество конкурсной заявки (степень раскрытия предоставленной информации, четкое понимание перспектив дальнейшего развития проекта, обоснованность запрашиваемых средств) |
на основании оценки Комиссии - до 100 баллов |
3.2. Размер субсидии Организации, претендующей на получение субсидии, определяется по формуле:
, где:
S - размер субсидии Организации, претендующей на получение субсидии, за отчетный период (тыс. руб.);
Bn- количество баллов Организации, претендующей на получение субсидии, за отчетный период;
,
, ..., - количество баллов Организаций, заявки на получение субсидий которых приняты к рассмотрению, за отчетный период;
V - объем лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год (тыс. руб.).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 30 июля 2012 г. N 926 настоящее приложение дополнено разделом 4
4. Контроль за использованием денежных средств, выданных из областного бюджета
4.1 Ответственность за достоверность представленных документов для получения субсидий несет Организация.
4.2 Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области, Департамент финансов области осуществляют контроль за эффективным использованием бюджетных средств в пределах своих полномочий.
4.3 В случаях установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидии Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области направляет Организации уведомление о возврате в областной бюджет излишне полученных денежных средств в течение двух недель. В случае непоступления денежных средств Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
Приложение 1
к положению
Положение
о Комиссии по предоставлению субсидий из областного бюджета организациям, осуществляющим деятельность в сфере народных промыслов и ремесел, на проведение мероприятий по организации учебных мастерских, осуществлению научно-исследовательской, выставочной и иной деятельности по развитию промыслов и ремесел
(далее - Положение)
С изменениями и дополнениями от:
30 июля 2012 г.
1. Общие положения
1.1 Комиссия по предоставлению субсидий из областного бюджета организациям, осуществляющим деятельность в сфере народных промыслов и ремесел, на проведение мероприятий по организации учебных мастерских, осуществлению научно-исследовательской, выставочной и иной деятельности по развитию промыслов и ремесел (далее - Комиссия) создается для принятия решений о предоставлении субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере народных промыслов и ремесел на проведение мероприятий по организации учебных мастерских, осуществлению научно-исследовательской, выставочной и иной деятельности по развитию промыслов и ремесел (далее - Организации) в 2012 - 2014 годах в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Сохранение и развитие народных художественных промыслов Вологодской области на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа).
1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности федеральным и областным законодательством, Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета организациям, осуществляющим деятельность в сфере народных промыслов и ремесел на проведение мероприятий по организации учебных мастерских, осуществлению научно-исследовательской, выставочной и иной деятельности по развитию промыслов и ремесел, а также настоящим Положением.
2. Организация работы Комиссии
2.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости рассмотрения вопросов, связанных с реализацией Программы.
2.2. Заседание Комиссии считается состоявшимся, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.
2.3. Решение Комиссии принимается большинством голосов от количества присутствующих на заседании Комиссии и оформляется протоколом. Протокол подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании, и утверждается председателем Комиссии. В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Комиссии.
Решение Комиссии доводится до сведения претендентов в течение 5 дней со дня его принятия.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 30 июля 2012 г. N 926 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.4. Комиссия является коллегиальным органом. Председателем Комиссии является начальник Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области.
2.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 30 июля 2012 г. N 926 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Права Комиссии
Комиссия имеет право:
принимать решение о выделении средств Организациям в пределах установленного лимита финансирования на текущий финансовый год;
привлекать для консультаций специалистов отраслевых департаментов области по рассматриваемым вопросам.
4. Ответственность Комиссии
Члены Комиссии несут ответственность за соблюдение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 октября 2012 г. N 1217 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Положению
Состав
Комиссии по предоставлению субсидий из областного бюджета организациям, осуществляющим деятельность в сфере народных промыслов и ремесел, на проведение мероприятий по организации учебных мастерских, осуществлению научно-исследовательской, выставочной и иной деятельности по развитию промыслов и ремесел
С изменениями и дополнениями от:
30 июля, 22 октября 2012 г.
|
Зайцев Д.Е. |
- |
начальник Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области, председатель Комиссии; |
|
Смирнов П.А. |
- |
начальник управления туризма Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области, заместитель председателя Комиссии; |
|
Мартиросян-Гарамова И.В. |
- |
главный специалист сектора народных художественных промыслов управления туризма Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области, секретарь Комиссии. |
|
Члены комиссии: |
|
|
|
Балыкова М.Л. |
- |
главный консультант управления развития малого и среднего предпринимательства Департамента экономики области; |
|
Кожевникова Н.А. |
- |
главный специалист управления отраслевого планирования и музейной деятельности Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия области; |
|
Воропанова А.А. |
- |
начальник отдела бухгалтерского учета, мобилизационной, кадровой и организационно-правовой работы Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области; |
|
Скороходова Н.В. |
- |
главный специалист управления государственного долга и финансовых активов области департамента финансов области. |
Приложение 3
к положению
Перечень
документов, предоставляемых организациями, осуществляющими деятельность в сфере народных промыслов и ремесел, для получения субсидий на проведение мероприятий по организации учебных мастерских, осуществлению научно-исследовательской, выставочной и иной деятельности по развитию промыслов и ремесел
1. Заявление о предоставлении субсидии.
2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.
3. Заверенные руководителем организации копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках организации по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о предоставлении субсидии (иной предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации, если организация не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс).
4. Заверенные руководителем организации копии учредительных документов.
5. Письмо, подписанное руководителем организации, подтверждающее, что в отношении организации не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура ликвидации или банкротства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6. Документы, подтверждающие произведенные расходы на проведение мероприятий по организации учебных мастерских, осуществлению научно-исследовательской, выставочной и иной деятельности по развитию промыслов и ремесел.
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к положению
Бланк организации
В Департемент международных,
межрегиональных связей
и туризма области
ЗАЯВЛЕНИЕ.
В соответствии с Положением о предоставлении субсидий организациям,
осуществляющим деятельность в сфере народных промыслов и ремесел на
проведение мероприятий по организации учебных мастерских, осуществлению
научно-исследовательской, выставочной и иной деятельности по развитию
промыслов и ремесел, утвержденным постановлением Правительства области
от ___ N ______, ________________________________________________________
(полное наименование организации)
просит возместить из областного бюджета часть затрат ____________________
_________________________________________________________________________
(указать на какие цели)
Сумма к возмещению _____________руб.
Руководитель Организации ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 5
к положению
Форма
СВОДНАЯ СПРАВКА
об объеме субсидий из областного бюджета, предоставляемых организации
народных художественных промыслов на __________________________
(полугодие, год)
|
Nп/п |
Полное наименование организации народных художественных промыслов |
Сумма затрат (руб.) |
Сумма субсидий (руб.) |
||||||||
|
на создание новых учебных мастерских |
на осуществление научно-исследовательской деятельности |
на осуществление выставочной деятельности |
на осущетсвление иной деятельности по развитию промыслов и ремесел |
всего |
на создание новых учебных мастерских |
на осуществление научно-исследовательской деятельности |
на осуществление выставочной деятельности |
на осуществление иной деятельности по развитию промыслов и ремесел |
всего |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 30 июля 2012 г. N 926 в настоящее приложение внесены изменения
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 6
к положению
(с изменениями от 30 июля 2012 г.)
Форма
ДОГОВОР
о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета на
возмещение части затрат
г. Вологда "__" ______________ 20_ г.
В соответствии с Положением о предоставлении субсидий организациям,
осуществляющим деятельность в сфере народных промыслов и ремесел на
проведение мероприятий по организации учебных мастерских, осуществлению
научно-исследовательской, выставочной и иной деятельности по развитию
промыслов и ремесел (далее - Положение), утвержденным постановлением
Правительства области от ____________ N ______, Департамент
международных, межрегиональных связей и туризма области, именуемый в
дальнейшем Департамент, в лице начальника Департамента __________________
________________________________________________________________________,
действующего на основании Положения о Департаменте, утвержденного
постановлением Правительства области от ______________ N ____, с одной
стороны, и _____________________________________________________________,
(наименование организации)
зарегистрированное _____________________________________________________,
именуемое в дальнейшем Организация, в лице ______________________________
________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ______________________________________________,
(документ, дата)
с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.
1. Предмет Договора
Департамент предоставляет Организации средства областного бюджета в виде
субсидий на возмещение части затрат на __________________________________
_________________________________________________________________________
(указать на какие цели)
в сумме __________ рублей.
2. Обязанности Организации
2.1. Организация обязуется приобретенное с использованием бюджетных
средств имущество (раздел 1 настоящего Договора) не передавать во
владение, пользование, распоряжение третьим лицам или отчуждать его до
истечения срока амортизации (использовать субсидии на проведение ________
_______________________________________________________________________).
(наименование мероприятий)
2.2. Возвратить в случае невыполнения обязательств, предусмотренных
пунктом 2.1 настоящего раздела, в областной бюджет денежные средства
путем перечисления их через лицевой счет Департамента.
2.3. Представлять Департаменту следующую информацию:
о предстоящей реорганизации (банкротстве) Организации в течение 3 дней с
даты принятия решения;
об изменении банковских реквизитов (в течение 3 дней с даты их
изменения).
3. Права и обязанности Департамента
3.1. Департамент перечисляет денежные средства на счет Организации,
открытый в банке.
3.2. В случае невыполнения обязательств, предусмотренных пунктом 2.1
настоящего Договора, Департамент взыскивает выделенные бюджетные средства
с Организации в безакцептном порядке.
4. Ответственность сторон
При невыполнении обязательств, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего
Договора, Организация уплачивает Департаменту штраф в размере 10% от
стоимости имущества, приобретенного с использованием бюджетных средств
(раздел 1 настоящего Договора).
5. Дополнительные условия
5.1. Споры, возникающие при исполнении настоящего Договора,
рассматриваются Арбитражным судом Вологодской области.
5.2. Договор может быть изменен по соглашению сторон путем оформления
дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью
настоящего Договора.
5.3. Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до
полного выполнения сторонами своих обязательств.
6. Юридические адреса сторон
Департамент Организация
Начальник Департамента Руководитель Организации
__________________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер Департамента Главный бухгалтер Организации
__________________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
МП МП
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2012 г. N 1302 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 7
к программе
Подпрограмма
"Развитие кружевного промысла Вологодской области на 2012 - 2014 годы"
(далее - Подпрограмма)
С изменениями и дополнениями от:
29 ноября 2011 г., 30 июля, 31 октября 2012 г., 28 января, 5 августа 2013 г.
Паспорт Подпрограммы
|
Наименование Подпрограммы Основания для разработки Подпрограммы |
- Развитие кружевного промысла Вологодской области на 2012 - 2014 годы - Федеральный закон от 6 января 1999 года N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах"; Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Концепция государственной поддержки организаций народных художественных промыслов на период до 2015 года, утвержденная приказом Минпромторга России от 24 сентября 2009 года N 854; закон области от 14 июля 1999 года N 379-ОЗ "О народных художественных промыслах в Вологодской области" (с последующими изменениями); постановление Губернатора области от 19 апреля 2010 года N 407 "О художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам"; распоряжение Губернатора области от 20 апреля 2010 года N 726-р "О рабочей группе" |
Информация об изменениях:См. текст строки | |
Информация об изменениях:См. текст строки | |
|
Основная цель Подпрограммы |
- сохранение, возрождение и развитие кружевного промысла Вологодской области как важной части национальной культуры и отрасли промышленного производства |
|
Основные задачи Подпрограммы |
- содействие развитию предпринимательской деятельности и повышение занятости населения в местах традиционного бытования кружевного промысла, увеличение численности работающих в сфере кружевоплетения до 600 человек к 2014 году; развитие инфраструктуры сбыта кружевных изделий и ежегодное увеличение объемов реализации кружевных изделий на 10 процентов; создание условий для разработки новых образцов кружевных изделий, отвечающих современным эстетическим требованиям; совершенствование системы подготовки кадров художников и кружевниц, повышение уровня квалификации 35 художников и мастеров кружевоплетения ежегодно; содействие развитию Вологодского кружева как бренда Вологодской области, как объекта культурного и образовательного потенциала региона |
|
Сроки реализации Подпрограммы |
- 2012 - 2014 годы |
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
- Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области |
|
Соисполнители Подпрограммы |
- Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области; Департамент образования области |
|
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
- общий объем финансирования Подпрограммы на 2012-2014 год за счет средств областного бюджета - 600 тыс. рублей, в том числе: |
|
на 2012 год - 0,0 тыс. рублей; | |
|
на 2013 год - 600,0 тыс. рублей; | |
|
на 2014 год - 0,0 тыс. рублей | |
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
- сохранение уникального промысла, выход отрасли на режим самофинансирования; увеличение производства кружевных изделий; формирование стабильных творческих коллективов художников и мастеров, обеспечивающих преемственность поколений, сохранение художественно-стилевых особенностей и традиций вологодского кружевоплетения; расширение ассортимента кружевных изделий, отвечающих современным эстетическим требованиям; повышение качества, конкурентоспособности и экспортной привлекательности вологодского кружева; создание инфраструктуры сбыта кружева, обеспечивающей стабильный рост объемов реализации не менее 10% ежегодно; создание системы непрерывного образования в сфере кружевоплетения; кадровое обеспечение развития отрасли; повышение уровня квалификации художников и кружевниц за 3 года реализации Программы до 105 человек; рост численности занятых в сфере кружевоплетения до 600 человек; увеличение туристского потока в область; увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет области |
Информация об изменениях:См. текст строки | |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма "Развитие кружевного промысла Вологодской области на 2012 - 2014 годы", и прогноз развития ситуации с учетом реализации Подпрограммы
1.1. Историческая справка
В России помимо природных богатств существует ряд национальных символов, и один из них - вологодское кружево. Как вид искусства кружевной промысел в Вологодском крае складывался на протяжении длительного времени. Трудно сказать, когда именно кружевоплетение стало известно на Русском Севере, но самые ранние образцы местного кружева, сохранившиеся в собраниях Вологодского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника, относятся к XVII веку. Это так называемые "золотные" кружева - из золотых и серебряных нитей, которыми украшали одежды из плотных дорогих тканей: парчи, бархата, узорного шелка. Использовались они и для отделки церковных предметов.
Развитие кружевоплетения на вологодской земле - одна из самых ярких страниц художественной жизни края. Ни один вид прикладного искусства не прославил Вологду так, как кружево. Красота вологодского кружева в его рукотворности, придающей каждому произведению индивидуальность и неповторимость.
Формированию кружевного промысла на вологодчине способствовало географическое положение края и его экономическое развитие. Вологда с XVI века являлась крупным торговым и ремесленным центром Руси. Сюда по Северному морскому пути прибывали иностранные корабли с товарами, в числе которых были изделия, украшенные кружевами.
Разнообразие ремесел, бытовавших на Русском Севере, и высокое художественное мастерство, проявляемое жителями края, особенно в женском рукоделии: ткачестве, вышивке - послужило основой для возникновения и распространения кружевоплетения.
К концу XVIII века на вологодской земле сложилось несколько кружевных центров, которые имели свой язык орнаментов, свой стиль, свои способы выражения. Наиболее интересными являются кадниковские, устьянские, кубеноозерские, вологодские, грязовецкие кружевные центры.
В начале XIX века в стране широкое распространение получили кружевные крепостные фабрики. В Вологодской губернии создание первой кружевной фабрики связывают с именем помещицы Засецкой, которая в 1820 году в трех километрах от Вологды организовала кружевную мастерскую из крепостных девушек.
После отмены крепостного права кружевоплетение быстро распространилось в центральных уездах Вологодской губернии. В 1886 году Вологодское губернское земство в целях содействия развитию кустарных промыслов, в том числе сохранения самобытных черт вологодского кружева, создало в Вологде кустарный комитет. Склад, который был организован при комитете, снабжал кружевниц сырьем, принимал готовые изделия и представлял кружево на больших ярмарках, лучшие образцы экспонировал на торгово-промышленных и сельскохозяйственных выставках. Этот промысел давал средства к существованию целых уездов.
К 1893 году кружевным промыслом занимались 4 тысячи кружевниц, а в 1912 - уже около 40 тысяч. Готовая продукция через скупщиков попадала в Москву и Петербург. Вологодские кружева высоко ценились в столичных магазинах, по своим достоинствам изделия мастериц из Вологодской губернии не уступали зарубежным образцам.
В истории кружева существует понятие "вологодского манера", создателем которого считают А.Ф. Брянцеву. Эта вологодская кружевница, соединив полотнянку с плетешковыми решетками, изготавливала легкие, ажурные кружева, напоминавшие гипюр. Своему методу Анфия Федоровна вместе с дочерью обучила около восьмисот девушек.
Наиболее динамично промысел развивался в первой половине XX века. Вологодская область выгодно отличалась от других российских центров кружевного промысла тем, что руководителей кружевного промысла готовила профтехшкола, созданная в Вологде в 1928 году, преобразованная позднее в профессиональное училище N 15 (ресурсное по народным промыслам). А с организацией в Вологде кружевного объединения, созданием творческой лаборатории, подбором хорошего творческого коллектива художников Вологда становится географическим художественным центром кружевоплетения. Локальные местные стилевые особенности кружева получили новую интерпретацию и переосмысление.
Кружево, созданное руками вологодских мастериц, знают и любят во всем мире. Еще в 1876 году кружевные изделия получили высокую оценку на международной выставке в Филадельфии. Высшая награда, Гран-при "за новизну и художественное исполнение кружевных изделий", была им присуждена на международной выставке в Париже в 1937 году. На выставках в Париже в 1925 году, в Брюсселе в 1958 году и в Пловдиве в 1969 году они были удостоены золотых медалей.
В Вологодском государственном музее-заповеднике собрана одна из самых богатых коллекций вологодского кружева. Она насчитывает более трех тысяч экспонатов.
Современное Вологодское кружево бытует в основном как элемент декора одежды, изделий домашнего текстиля или как авторские кружевные изделия: косынки, воротники, галстуки, салфетки, скатерти, декоративные панно и т.д. К сожалению, практически утрачены технологии старинного численного кружева, которое бытовало в Вологодской области и имело более древние корни происхождения.
Мода быстротечна, но есть вещи, которые существуют вне времени и моды. Кружевоплетение, как и все народные художественные промыслы, представляет собой неотъемлемое достояние народов Российской Федерации. Федеральным законом от 6 января 1999 года N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" определено, что их сохранение, возрождение и развитие является важной государственной задачей.
1.2. Анализ современной ситуации. В настоящее время в Вологодской области сложилась следующая структура кружевного промысла:
Промышленное производство осуществляют:
группа компаний, созданных на базе Вологодской кружевной фирмы "Снежинка". Они выпускают мерное кружево, типовые штучные кружевные изделия в широком ассортименте (салфетки, пелерины, манто и многое другое), декорированные кружевом швейные изделия (столовое и постельное белье, женская одежда), эксклюзивные высокохудожественные изделия;
дочерняя организация ООО "Нерум" - ООО "Вологодское кружево". Производит мерное кружево и кружевные элементы отделки для одежды;
индивидуальные мастера, изготавливающие небольшие штучные изделия (салфетки, воротники, косынки, галстуки) и самостоятельно реализующие произведенную продукцию.
Подготовку профессиональных кадров для кружевного промысла ведут:
БОУ СПО ВО "Губернаторский колледж народных промыслов" (г. Вологда) (далее - Колледж народных промыслов). Ежегодно выпускает специалистов по профессии мастер народных художественных промыслов по квалификации кружевоплетение-вышивка - 25-30 человек, часть из них устраивается в промышленные организации ЗАО "Снежинка" и ООО "Нерум", работают в учреждениях дополнительного образования детей и школах преподавателями труда, педагогами - организаторами;
ГОУ ВПО "Высшая школа народных искусств (институт)" (Санкт-Петербург). В 2006 году открыта кафедра кружевоплетения с получением среднего специального и высшего образования, заведующая кафедрой - Лапшина Екатерина Александровна, выпускница Колледжа народных промыслов г. Вологды 1999 года. В настоящее время в соответствии с договором, заключенным Колледжем народных промыслов, в институте продолжают обучение 18 выпускниц училища.
Обучение детей основам кружевоплетения осуществляют:
в г. Вологде:
БОУ ВО "Вологодский детский дом имени В.А. Гаврилина";
МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 25";
БОУ ДОД ВО "Вологодский областной детско-юношеский центр традиционной народной культуры";
в городах и районах области:
дома детского творчества (Сокол, Сямжа, Тотьма, Кириллов и др.), районные центры и дворцы детского творчества (Череповец, Грязовец), районные центры традиционной народной культуры (Великий Устюг, Никольск, Нюксеница).
ГАРАНТ:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
1.2.4. Сохранение народных художественных промыслов, в том числе и кружевоплетения, в современных экономических условиях стало возможным благодаря реализации мер государственной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 6 января 1999 года N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах", налоговым законодательством и рядом других федеральных и региональных правовых актов.
Методы поддержки, применяемые к народным художественным промыслам в соответствии с действующими законами как на федеральном, так и на региональном уровне, являются абсолютно оправданными. Освобождение от налога на добавленную стоимость при реализации изделий признанного художественного достоинства, снижение ставки единого социального налога, освобождение от уплаты налога на имущество и ряд других мер позволяют отрасли существовать.
Анализ современного состояния кружевоплетения определил системные проблемы отрасли, которые могут привести к утрате поистине уникального производства, среди них:
отсутствие эффективной системы государственной поддержки народных художественных промыслов;
ценовая неконкурентоспособность продукции: кружевные изделия не могут составить конкуренцию контрафактной и аналогичной импортной продукции, поступающей на российский рынок по более низким ценам;
отсутствие цивилизованного рынка сбыта изделий и слабое развитие рыночной инфраструктуры на региональном и межрегиональном уровнях;
низкий уровень менеджмента в организациях и угроза утраты художественно-стилевых особенностей и традиций.
Более 50 лет основным производителем кружев и хранителем традиций вологодского кружевоплетения являлась ЗАО "Вологодская кружевная фирма "Снежинка". Брэнд "Вологодское кружево" позволял отождествлять место происхождения продукции с показателем (со знаком), гарантирующим высокое качество и уникальность продукта.
Переход к рыночным условиям хозяйствования отрицательно отразился на экономическом состоянии организации. Малопроизводительный ручной труд, рост цен и тарифов, разрыв сложившихся торговых связей, падение спроса на продукцию из-за низкого жизненного уровня населения страны привели к тому, что организация стала малорентабельной.
Одной из особенностей производства кружевных изделий является обязательное применение творческого, преимущественно ручного труда художников и мастеров. Вследствие этого в организациях отрасли, в сравнении с промышленными организациями, чрезвычайно низкая выработка продукции на одного работающего и большой удельный вес расходов на оплату труда в структуре себестоимости изделий. Эта специфика негативно влияет на рентабельность производства и конкурентоспособность изделий по ценовому фактору.
Снижение платежеспособного спроса на кружевные изделия привело к значительному сокращению численности работающих в ЗАО "Снежинка". В конце 80-х годов в организации трудилось 4 435 человек, из них 85-90% составляли кружевницы. А в 2006 году в ЗАО "Снежинка" работал 151 человек, из них 78 кружевниц, что составляет 52% от общей численности. В настоящее время по всем формам работы, то есть в цехах и на дому, трудятся около 300 кружевниц. В 2009 году объем выпуска продукции по сравнению с 2008 годом снизился более чем на 3% (3,07%) и составил 22,2 млн. рублей. Около 80% продукции фирмы поставляется в Москву и Санкт-Петербург, 20% в регионы России, включая собственную и стороннюю розничную сеть. Заработная плата кружевниц колеблется от 5 до 12 тысяч рублей в зависимости от выработки и разряда.
Руководством организации предпринимаются меры по увеличению уровня заработной платы кружевниц, ведется поиск новых путей развития организации, пересматривается ассортиментная и маркетинговая политика. Но, несмотря на это, невысокая заработная плата, сокращение объемов производства и численности работающих затрудняют сохранение творческого коллектива.
В 2008 году в целях минимизации налоговых платежей ЗАО "Вологодская кружевная фирма "Снежинка" была реструктуризирована. На базе производственных участков фирмы созданы 3 самостоятельных организации: по производству кружева, швейных и трикотажных изделий. Инфраструктурная деятельность, в том числе художественная и маркетинговая, выделена в отдельные организации.
В 2005 году фирмой "Нерум" создана дочерняя организация - "Вологодское кружево" по производству кружевных элементов отделки женской одежды. Численность работающих составляет 19 кружевниц.
Учитывая богатые традиции, художественные достоинства промысла, влияние исторически сформировавшегося брэнда "Вологодское кружево", наличие кружевниц, не утративших мастерство и навыки кружевоплетения и желающих продолжить свою профессиональную деятельность в этой сфере, можно ожидать увеличения числа организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством кружева, при создании благоприятных условий хозяйствования. В настоящее время идет набор кадров во вновь созданную организацию ООО "Вологодская кружевница".
Подготовку квалифицированных кадров для кружевного промысла осуществляет БОУ СПО ВО "Губернаторский колледж народных промыслов". Работая с 2009 года в статусе ресурсного образовательного учреждения, Колледж народных промыслов реализует программы дополнительного образования в 6 школах города, где кружковые занятия посещают порядка 100 учащихся. В Колледже народных промыслов организованы вечерние курсы по кружевоплетению для взрослых, проводится повышение квалификации специалистов центров традиционной народной культуры, домов ремесел и других учреждений культуры и дополнительного образования.
Целенаправленная деятельность центров традиционной народной культуры и домов ремесел по изучению, сохранению, восстановлению и популяризации кружевоплетения в муниципальных образованиях позволяет решать проблемы занятости молодежи и женщин, социальной адаптации людей с ограниченными возможностями.
В условиях низкой инвестиционной привлекательности и ограниченного покупательского спроса промышленное производство кружевоплетения, представляющее значительную культурно-историческую ценность, может быть сохранено только при условиях:
оказания серьезной государственной поддержки и признания за ними статуса наибольшего благоприятствования;
содействия целенаправленному развитию рынков и популяризации вологодского кружева;
обеспечения преемственности традиций, подготовки квалифицированных кадров для организаций кружевоплетения, усилении интеграции обучения с производством.
Конкурентное преимущество Вологодской области в сфере развития кружевоплетения в том, что вологодское кружево имеет ярко выраженное стилевое и художественное отличие, за которым стоит большой культурно-исторический пласт.
1.3. Реализация Программы потребует осуществления следующих системных мер:
постоянный мониторинг состояния и динамики развития отрасли;
проведение работ по выявлению лиц, занимающихся кружевоплетением в городах и районах области;
содействие созданию новых организаций и увеличению количества рабочих мест в действующих организациях, производству специализированного оборудования, необходимого для производства кружева (пяльца, подушки, коклюшки и др.);
содействие созданию системы обеспечения кружевниц оборудованием, сырьем и материалами;
содействие расширению ассортимента кружевных изделий за счет разработки новых образцов, созданных на основе народных традиций Вологодской области;
реализация мероприятий по популяризации искусства кружевоплетения, оказание содействия в формировании сбытовой сети, в создании и развитии системы электронных продаж кружевных изделий;
осуществление мероприятий, направленных на повышение мотивации работы кружевниц;
содействие повышению квалификации руководителей, художников и дизайнеров организаций;
мониторинг деятельности базовых образовательных учреждений области, реализующих обучающие программы по кружевоплетению, создание реестра таких учреждений, действующих на территории области;
создание системы непрерывного образования в сфере кружевоплетения;
оказание методической, информационной и организационной помощи в разработке и реализации программ возрождения и развития кружевоплетения на территориях муниципальных образований области;
максимальное использование возможности программ, реализуемых Департаментом занятости населения области по организации обучения безработных.
1.4. Комплексный подход к решению проблем позволит:
оказать содействие в реализации программы социально-экономического развития Вологодской области;
создать условия для развития малого бизнеса в сфере кружевоплетения, так как данный вид производства является одной из наиболее простых форм предпринимательской деятельности в связи с относительно невысокой затратностью;
повысить мотивацию художников и кружевниц в создании современных коллекций кружева;
обеспечить ускорение позитивных процессов в повышении жизненного уровня населения, его адаптации к существующим социально-экономическим условиям;
оказать содействие формированию бюджетов муниципальных образований.
Возрождение и сохранение кружевоплетения в местах их традиционного бытования даст возможность обучения навыкам мастерства подрастающего поколения, решить проблемы занятости молодежи и женщин, людей с ограниченной трудоспособностью (реальная возможность пополнить семейный бюджет на условиях неполной занятости, труда на дому).
1.5. Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена межотраслевым, межведомственным и межрегиональным характером проблемы, необходимостью решения как производственных вопросов, так и вопросов сферы образования, развития культуры, туризма, выставочной деятельности, торговли. Необходимым условием их решения является комплексное осуществление основных мероприятий, реализуемых на различных уровнях управления, на основе скоординированного сочетания различных источников финансирования.
Проявление недостаточной заинтересованности в поддержке кружевоплетения приведет в скором времени к утрате в регионе организаций, осуществляющих выпуск самобытных изделий народного искусства.
Успешное развитие отрасли без государственной поддержки не представляется возможным. Вложенные в развитие кружевоплетения бюджетные средства могут рассматриваться как инвестиционный капитал.
2. Основные цели и задачи Подпрограммы, сроки их реализации
Целью Подпрограммы является сохранение, возрождение и развитие кружевного промысла Вологодской области как важной части национальной культуры и отрасли промышленного производства.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
содействие развитию предпринимательской деятельности и повышение занятости населения в местах традиционного бытования кружевного промысла, увеличение численности работающих в сфере кружевоплетения до 600 человек к 2014 году;
развитие инфраструктуры сбыта кружевных изделий и ежегодное увеличение объемов реализации кружевных изделий на 10 процентов;
создание условий для разработки новых образцов кружевных изделий, отвечающих современным эстетическим требованиям;
совершенствование системы подготовки кадров художников и кружевниц, повышение уровня квалификации 35 художников и мастеров кружевоплетения ежегодно;
содействие развитию Вологодского кружева как бренда Вологодской области, как объекта культурного и образовательного потенциала региона.
Подпрограмма рассчитана на 3 года (2012 - 2014 годы), в течение которых будут заложены основы для сохранения и развития кружевоплетения в Вологодской области.
3. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении 1 к Подпрограмме.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2012 - 2014 годы составляет 600,0 тыс. рублей, из них:
средства областного бюджета - 600,0 тыс. рублей:
на 2012 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2013 год - 600,0 тыс. рублей;
на 2014 год - 0,0 тыс. рублей.
5. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с разделом 6 Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Вологодской области, утвержденным постановление Правительства области от 2 сентября 2011 года N 1063 (с последующими изменениями).
Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области проводит консультационно-справочную работу и дает разъяснения положений Программы в соответствии с Основами государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденными Президентом Российской Федерации.
Реализация мероприятий Подпрограммы, предусматривающих закупку и поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств областного бюджета, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
6. Контроль за ходом реализации Подпрограммы
Контроль осуществляется в соответствии с разделом 7 Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 2 сентября 2011 года N 1063.
7. Оценка результатов реализации Подпрограммы
Подпрограмма направлена в первую очередь на обеспечение условий, способствующих сохранению, возрождению и развитию кружевоплетения как части самобытной культуры Вологодской области и отрасли промышленного производства, поэтому оценка эффективности определяется как по экономическим показателям, так и по духовно-культурным критериям.
Реализация Подпрограммы обеспечит:
сохранение уникального промысла, выход на режим самофинансирования;
увеличение производства кружевных изделий;
формирование стабильных творческих коллективов художников и мастеров, обеспечивающих преемственность поколений, сохранение художественно-стилевых особенностей и традиций вологодского кружевоплетения;
расширение ассортимента кружевных изделий, отвечающих современным эстетическим требованиям;
повышение качества, конкурентоспособности и экспортной привлекательности вологодского кружева;
создание инфраструктуры сбыта кружева, обеспечивающей стабильный рост объемов реализации - не менее 10% ежегодно;
организацию системы непрерывного образования в сфере кружевоплетения;
кадровое обеспечение развития отрасли;
повышение уровня квалификации художников и кружевниц за 3 года реализации Подпрограммы - до 105 человек;
рост численности занятых в сфере кружевоплетения до 600 человек;
увеличение туристского потока в область;
увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет области.
В целом реализация Подпрограммы позволит заложить устойчивые основы для сохранения и развития кружевоплетения на территории Вологодской области.
Оценка результатов реализации Подпрограммы производится на основе анализа статистических данных организаций и информации, полученной от ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы.
Для оценки показателей используются следующие индикаторы:
объемы реализации кружевных изделий - статистические данные организаций;
численность работающих в кружевном промысле - статистические данные организаций, информация ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы;
создание новых образцов кружевных изделий, отвечающих современным эстетическим требованиям, - количество образцов, утвержденных как изделия народных художественных промыслов, по данным протоколов заседаний художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Вологодской области;
повышение уровня квалификации художников и мастеров кружевоплетения определяется по данным, полученным от ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы, об участниках семинаров, мастер-классов и других обучающих мероприятий.
Сведения о планируемых результатах реализации Подпрограммы
|
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Базовое значение индикатора (показателя на начало реализации Подпрограммы) |
Планируемое значение индикатора (показателя) по годам реализации Подпрограммы |
||
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
||||
|
Содействие развитию предпринимательской деятельности и повышение занятости населения в местах традиционного бытования кружевного промысла |
численность работающих в сфере кружевоплетения |
чел. |
487 |
500 |
550 |
600 |
|
Создание условий для развития инфраструктуры сбыта кружевных изделий |
увеличение объемов реализации кружевных изделий |
в % к предыдущему году |
120 |
110 |
110 |
110 |
|
Создание условий для разработки новых образцов кружевных изделий, отвечающих современным эстетическим требованиям |
количество образцов, утвержденных художественно-экспертным советом по народным художественным промыслам Вологодской области |
шт. |
37 |
40 |
45 |
50 |
|
Совершенствование системы подготовки кадров художников и мастеров кружевоплетения |
повышение уровня квалификации художников и мастеров кружевоплетения |
чел. |
- |
35 |
35 |
35 |
Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится ежегодно для контроля достижения запланированных результатов реализации Подпрограммы и оценки эффективности расходования бюджетных ассигнований по итогам отчетного периода. Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы по Методике согласно приложению 2 к Порядку разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Вологодской области, утвержденному постановлением Правительства области от 2 сентября 2011 года N 1063.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Вологодской области от 5 августа 2013 г. N 786 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к подпрограмме
Перечень
мероприятий Подпрограммы
С изменениями и дополнениями от:
29 ноября 2011 г., 30 июля, 31 октября 2012 г., 28 января, 5 августа 2013 г.
Приложение 2
к подпрограмме
Расчет
субсидий муниципальным образованиям области из регионального фонда софинансирования расходов на реализацию Подпрограммы
С изменениями и дополнениями от:
31 октября 2012 г.
Информация об изменениях:
См. текст приложения
Приложение 3
к подпрограмме
Правила
предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям области на реализацию Подпрограммы "Развитие кружевного промысла Вологодской области на 2012 - 2014 годы"
(далее - Правила)
С изменениями и дополнениями от:
29 ноября 2011 г., 30 июля, 31 октября 2012 г.
Информация об изменениях:
См. текст приложения
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 сентября 2011 г. N 1217 "О долгосрочной целевой программе "Сохранение и развитие народных художественных промыслов Вологодской области на 2012 - 2014 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 7 октября 2011 г. N 188
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 г. N 1099 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Вологодской области от 16 декабря 2013 г. N 1313
Изменения вступают в силу со дня его принятия и действуют до 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 5 августа 2013 г. N 786
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2013 г. N 99
Постановление Правительства Вологодской области от 31 октября 2012 г. N 1302
Постановление Правительства Вологодской области от 22 октября 2012 г. N 1217
Постановление Правительства Вологодской области от 30 июля 2012 г. N 926
Постановление Правительства Вологодской области от 29 ноября 2011 г. N 1499
Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.