Приложение 6. Положение о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Приложение 6

Положение
о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства области от 25 марта 2013 г. N 321)

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 6 августа 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, условия, порядок предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, определяет категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий (далее - субсидия, субсидии) в рамках реализации подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Субсидии предоставляются в целях поддержки сельскохозяйственного производства.

1.2. Получателями субсидий являются организации, индивидуальные предприниматели (крестьянские (фермерские) хозяйства), за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ (далее - сельхозтоваропроизводители).

Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории области.

1.3. Субсидии предоставляются на условиях долевого софинансирования из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" (далее - Правила).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 6 августа 2013 г. N 807 пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур предыдущего года при распределении субсидии в первом полугодии текущего года и на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур текущего года при распределении субсидии во втором полугодии текущего года.

Посевная площадь сельскохозяйственных культур определяется согласно сведениям об итогах сева под урожай предыдущего (текущего) года, составленным по формам федерального государственного статистического наблюдения N 4-СХ или N 1-фермер, заверенным сельхозтоваропроизводителем.

Для созданных в текущем году сельхозтоваропроизводителей при распределении субсидии в первом полугодии текущего года посевная площадь сельскохозяйственных культур определяется по Расчету произведенных затрат на производство сельскохозяйственной продукции растениеводства, заверенному сельхозтоваропроизводителем, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

1.5. Субсидии предоставляются в текущем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

2. Условия предоставления субсидий и порядок их возврата

2.1. Информация о начале приема документов на предоставление субсидий размещается на официальном сайте Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (далее - Департамент): www.vologda-agro.ru не позднее 30 календарных дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Департаменту.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 6 августа 2013 г. N 807 пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) представляют в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, следующие документы:

2.2.1 для получения субсидий в первом полугодии в срок до 1 апреля текущего года:

заявление о предоставлении субсидий с указанием полного наименования юридического лица (фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя) и юридического адреса (места жительства) (далее - заявление);

документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя организации (индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) (представляется в случае обращения за получением субсидии представителя сельхозтоваропроизводителя);

справку о расчете структуры выручки за предшествующий календарный год (не представляется созданными в текущем году сельхозтоваропроизводителями);

копии сведений об итогах сева под урожай предыдущего года, составленных по форме федерального государственного статистического наблюдения N 4-СХ или сведений об итогах сева под урожай предыдущего года по форме федерального государственного статистического наблюдения 1-фермер, заверенные сельхозтоваропроизводителем (вновь созданные сельхозтоваропроизводители представляют Расчет произведенных затрат на производство сельскохозяйственной продукции растениеводства, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, заверенный сельхозтоваропроизводителем);

заверенные сельхозтоваропроизводителем копии отчета о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства по форме 9-АПК или информацию о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств по форме 1-КФХ за предшествующий календарный год (не представляется созданными в текущем году сельхозтоваропроизводителями);

2.2.2 для получения субсидий во втором полугодии в срок до 15 сентября текущего года:

заявление;

документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя организации (индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) (представляется в случае обращения за получением субсидии представителя сельхозтоваропроизводителя);

копии сведений об итогах сева под урожай текущего года, составленных по форме федерального государственного статистического наблюдения N 4-СХ, или сведений об итогах сева под урожай текущего года по форме федерального государственного статистического наблюдения 1-фермер, заверенные сельхозтоваропроизводителем.

2.3. Сельхозтоваропроизводители вправе по своему усмотрению представить в Департамент выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

В случае если указанный в настоящем пункте документ не представлен сельхозтоваропроизводителями, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления направляет соответствующий межведомственный запрос в орган, в распоряжении которого находятся необходимые сведения, в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

2.4. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, регистрируются в Департаменте в день их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.

При отсутствии лимитов бюджетных обязательств Департамент в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления отказывает сельхозтоваропроизводителю в принятии заявления к рассмотрению. Соответствующее уведомление направляется сельхозтоваропроизводителю почтовой связью или электронной почтой (по выбору сельхозтоваропроизводителя) в течение 2 рабочих дней со дня подписания уведомления. Представленные документы возвращаются сельхозтоваропроизводителю в течение 2 рабочих дней со дня подписания уведомления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 2 апреля 2013 г. N 366 пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления Департамент осуществляет проверку представленных документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения, а также на соответствие сельхозтоваропроизводителя условиям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 6 августа 2013 г. N 807 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии сельхозтоваропроизводителям принимается в форме приказа Департамента в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока для предоставления документов на получение субсидии, предусмотренного пунктом 2.2 настоящего Положения.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия (издания) приказа о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий сельхозтоваропроизводителям Департамент сообщает сельхозтоваропроизводителю о принятом решении посредством почтовой связи или электронной почтой (по выбору сельхозтоваропроизводителя).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 6 августа 2013 г. N 807 пункт 2.7 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. В первом полугодии текущего года распределяется 80% бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете в текущем году на предоставление субсидии, оставшийся объем бюджетных ассигнований распределяется во втором полугодии текущего года.

Размер (ставка) субсидии i-му сельхозтоваропроизводителю определяется по формуле:

, где(1)

- распределяемый объем бюджетных ассигнований;

- коэффициент, применяемый для расчета субсидий, в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению (далее - коэффициент);

- посевная площадь зерновых культур, включая озимые зерновые под урожай текущего года и зернобобовые культуры, i-го сельхозтоваропроизводителя;

- посевная площадь картофеля i-го сельхозтоваропроизводителя;

- посевная площадь льна-долгунца i-го сельхозтоваропроизводителя;

- посевная площадь овощей открытого и защищенного грунта i-го сельхозтоваропроизводителя;

- площадь кормовых культур (посевная: однолетних и беспокровных трав, кукурузы, корнеплодов и укосная площадь многолетних трав посева прошлых лет) i-го сельхозтоваропроизводителя;

- сумма условных посевных площадей сельскохозяйственных культур всех сельхозтоваропроизводителей области с учетом коэффициента.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 2 апреля 2013 г. N 366 в пункт 2.8 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие сельхозтоваропроизводителя условиям пункта 1.2 настоящего Положения;

отсутствие документов, указанных в пункте 2.2, и (или) предоставление незаверенных копий документов, указанных в подпунктах 2.2.4 и 2.2.5 пункта 2.2 настоящего Положения;

отсутствие на дату рассмотрения документов лимитов бюджетных обязательств.

2.9. Сельхозтоваропроизводитель после устранения причин, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидий, а также в случае увеличения бюджетных ассигнований на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителей в области растениеводства имеет право повторно представить документы для получения субсидии, которые рассматриваются в установленном настоящим Положением порядке.

2.10. Сельхозтоваропроизводители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, обращаются в Департамент для заключения Договора о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителей в области растениеводства (далее - Договор) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. Договор заключается в течение 5 рабочих дней со дня обращения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 2 апреля 2013 г. N 366 в пункт 2.11 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Сельхозтоваропроизводители обязаны обеспечить достижение целевых показателей, установленных Договором, в случае невыполнения которых субсидия частично подлежит возврату.

Сельхозтоваропроизводители для подтверждения выполнения целевых показателей, предусмотренных Договором, в срок до 1 июля текущего года представляют копию отчета Федерального статистического наблюдения по форме 4-СХ или 1-фермер, заверенную сельхозтоваропроизводителем.

В случае непредставления сельхозтоваропроизводителем отчетов, указанных в настоящем пункте, а также в случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий субсидия подлежит возврату в полном объеме.

2.12. Целевые показатели могут быть откорректированы по ходатайству сельхозтоваропроизводителя вследствие возникших причин или обстоятельств, не зависящих от сельхозтоваропроизводителя:

избыточное переувлажнение почвы в период весенне-полевых работ;

почвенная и (или) атмосферная засуха;

стихийные бедствия.

Решение о корректировке целевых показателей принимается Департаментом в форме приказа Департамента в течение 10 дней со дня обращения сельхозтоваропроизводителя с соответствующим ходатайством на основании документов, представленных сельхозтоваропроизводителем, подтверждающих обстоятельства, указанные в настоящем пункте (справки Гидрометеоцентров).

Уведомление о корректировке целевых показателей направляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Департамента посредством почтовой связи или электронной почтой (по выбору сельхозтоваропроизводителя).

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Предоставление средств субсидий осуществляется на основании приказа о предоставлении субсидий и заключенного Договора в течение 5 рабочих дней со дня заключения Договора.

3.2. Перечисление средств субсидий осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 2 апреля 2013 г. N 366 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Субсидии с лицевого счета Департамента перечисляются на расчетные счета сельхозтоваропроизводителей, открытые в кредитных организациях, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

3.4. Перечисление денежных средств осуществляется на основании платежных поручений, представляемых Департаментом, с приложением приказа о предоставлении субсидий и Договора:

для выплаты субсидий за счет средств областного бюджета - в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство";

для выплаты субсидий за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, - в Управление Федерального казначейства по Вологодской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 6 августа 2013 г. N 807 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Контроль за соблюдением порядка предоставления и расходования субсидий

4.1. Департамент, Департамент финансов области в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидий.

4.2. В случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий, непредоставления документов, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Положения, Департамент направляет получателю субсидий уведомление с требованием о возврате полученной субсидии в полном объеме в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней Департамент в срок не более трех месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.3. В случае невыполнения целевых показателей, предусмотренных Договором, субсидия частично подлежит возврату в размере разницы между полученной субсидией и субсидией, рассчитанной по факту выполнения целевых показателей, согласно следующему расчету:

, где:

- сумма субсидий к возврату в бюджет i-м сельхозтоваропроизводителем;

- сумма субсидий, полученная i-м сельхозтоваропроизводителем;

- сумма субсидий, рассчитанная по факту выполнения целевых показателей i-м сельхозтоваропроизводителем.

, где(2)

, где(3)

- посевные площади сельскохозяйственных культур текущего года i-го сельхозтоваропроизводителя;

- посевные площади сельскохозяйственных культур согласно пункту 2.3 Договора i-го сельхозтоваропроизводителя.

Расчет Сi расч. производится при значении Вцпi менее 100 процентов.

Расчет субсидий к возврату осуществляется Департаментом в срок до 1 сентября текущего года и учитывается при распределении субсидий на оказание несвязанной поддержки во втором полугодии текущего года. При отсутствии бюджетных средств на эти цели во втором полугодии текущего года Департаментом принимается решение в форме приказа о возврате сумм субсидий в бюджет.

Решение о возврате части субсидии не может быть принято в случае, если установленные значения целевых показателей были откорректированы в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Положения.

Субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета с последующим перечислением в доход федерального бюджета в части субсидии, предоставленной в соответствии с Правилами.