Приложение 1. Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета

Приложение 1

Положение
о докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства области от 6 августа 2012 г. N 958)

1. Настоящее Положение устанавливает основные правила подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета (далее - доклады).

2. Представление докладов осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета в целях применения в своей деятельности программно-целевых методов планирования при осуществлении бюджетного процесса, ориентированных на общественно значимые результаты, а также для реализации установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств.

3. Непосредственной задачей подготовки докладов является обеспечение Правительства области, населения области информацией о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета с целью повышения эффективности расходования бюджетных средств.

4. Доклады используются для подготовки проектов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и программы социально-экономического развития области на среднесрочный период.

5. Координация деятельности по подготовке докладов осуществляется Департаментом финансов области и Департаментом экономики области.

6. Доклад включает следующие разделы:

- стратегические цели, задачи, а также показатели деятельности главного распорядителя средств областного бюджета,

- оценка объема и структуры расходных обязательств, исполняемых главным распорядителем средств областного бюджета за отчетный период и планируемых к исполнению в среднесрочном периоде (3 года),

- оценка платежей в областной бюджет, администрируемых соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета, подведомственными государственными учреждениями,

- данные о распределении отчетных и планируемых расходов главного распорядителя средств областного бюджета по стратегическим целям, задачам, а также по государственным программам, долгосрочным целевым программам и ведомственным целевым программам,

- результативность бюджетных расходов.

7. В первом разделе доклада формулируются стратегические цели главного распорядителя средств областного бюджета, а также задачи, обеспечивающие достижение соответствующих целей. Цели и задачи формулируются на основе целей и задач, определенных в Послании Президента Российской Федерации, отчете о результатах деятельности Губернатора области и Правительства области, представленном Законодательному Собранию области, а также предусмотренных Стратегией социально-экономического развития области на долгосрочный период, программой социально-экономического развития области на среднесрочный период, стратегиями развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы области.

Для каждой цели и задачи приводятся значения основных показателей деятельности главного распорядителя средств областного бюджета, характеризующих достижение (реализацию) этой цели и задачи в отчетном и плановом периодах, а также их целевые значения по форме, установленной приложением 1 к Положению. Достижение стратегических целей и решение задач осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета с участием подведомственных ему государственных учреждений.

8. Во втором разделе доклада приводятся оценки объема и структуры расходных обязательств, исполняемых и планируемых к исполнению главным распорядителем средств областного бюджета, по форме, установленной приложением 2 к Положению.

9. В третьем разделе доклада приводятся оценки платежей в областной бюджет, администрируемых соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета, подведомственными государственными учреждениями по форме, установленной приложением 3 к Положению.

Главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные учреждения, имеющие право на предоставление платных услуг, дополнительно представляют данные о фактических и планируемых объемах соответствующих видов доходов (налоговые и неналоговые доходы, в том числе доходы от приватизации и использования имущества, находящегося в областной собственности, доходы от платных услуг).

10. В четвертом разделе доклада приводится информация о распределении отчетных и планируемых расходов главного распорядителя средств областного бюджета по стратегическим целям, задачам, а также по государственным программам, долгосрочным целевым и ведомственным целевым программам (подпрограммам) по форме, установленной приложением 4 к Положению.

Наряду с указанием данных о распределении расходов главного распорядителя средств областного бюджета по стратегическим целям, задачам, а также по государственным программам, долгосрочным целевым и ведомственным целевым программам в четвертом разделе доклада приводится также краткое пояснение (обоснование) сложившейся и планируемой структуры расходов соответствующего главного распорядителя средств областного бюджета, дается характеристика тенденций ее изменения в отчетном и плановом периодах, рассматриваются факторы, влияющие на эти тенденции.

11. В пятом разделе доклада приводится оценка результативности бюджетных расходов главного распорядителя средств областного бюджета и эффективности его деятельности по управлению выделенными в его распоряжение средствами областного бюджета.

Пятый раздел доклада включает следующие подразделы:

данные мониторинга деятельности государственных учреждений, подведомственных главным распорядителям средств областного бюджета;

данные об эффективности организации бюджетного процесса;

данные о достижении показателей результативности деятельности.

В пятом разделе также обосновываются меры, направленные на повышение результативности бюджетных расходов (в том числе реструктуризация бюджетного сектора, расширение сферы применения методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированного на результат, распределение ассигнований между подведомственными распорядителями и получателями средств областного бюджета с учетом результатов их деятельности, совершенствование системы государственных закупок).

К докладу прилагается краткая аналитическая записка, содержащая информацию:

- о причинах недостижения значений показателей и необходимости их корректировки;

- о целесообразности продолжения реализации государственных, долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ и их корректировке;

- об основных направлениях деятельности на среднесрочный период.