Приложение 19. Методики распределения (расчета) субвенций из регионального фонда компенсаций, в том числе за счет средств федерального бюджета, на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов

Приложение 19
к закону
области "Об областном бюджете на 2013 год
и плановый период 2014 и 2015 годов"

Методики
распределения (расчета) субвенций из регионального фонда компенсаций, в том числе за счет средств федерального бюджета, на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 1 октября, 28 ноября 2013 г.

I. Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

1. Субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее - субвенции), предоставляются бюджетам поселений и городских округов (далее - муниципальные образования), на территориях которых отсутствуют военные комиссариаты, в целях реализации полномочий Российской Федерации по осуществлению первичного воинского учета.

2. Субвенции имеют строго целевое назначение, расходуются муниципальными образованиями исключительно на цели, определенные настоящей методикой, и не могут быть израсходованы на другие цели.

3. Субвенции бюджетам муниципальных образований определяются в пределах ассигнований, выделенных Вологодской области в соответствующем финансовом году на указанные цели из федерального бюджета.

4. Размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется в следующем порядке:

1) определяются расходы на содержание одного военно-учетного работника () органа местного самоуправления по формуле:

где:

- расходы на оплату труда военно-учетных работников, включая соответствующие начисления на фонд оплаты труда;

- расходы на оплату аренды помещений;

- расходы на оплату услуг связи;

- расходы на оплату транспортных услуг;

- командировочные расходы;

- расходы на оплату коммунальных услуг;

- расходы на обеспечение мебелью, инвентарем, оргтехникой, средствами связи, расходными материалами;

2) определяется количество военно-учетных работников () и работников, осуществляющих работу по воинскому учету в органе местного самоуправления по совместительству (), на основании сведений, поступающих в военный комиссариат области из районных и городских военных комиссариатов, органов местного самоуправления, исходя из норм определения количества военно-учетных работников, установленных Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 719;

3) определяется размер субвенций, предоставляемых бюджету муниципального образования (), по формуле:

, где:

- коэффициент рабочего времени;

- количество часов рабочего времени в год, рассчитанное в среднем на одного работника, осуществляющего работу по воинскому учету в органе местного самоуправления по совместительству;

- количество часов рабочего времени в год, рассчитанное на одного военно-учетного работника исходя из норм, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;

- количество военно-учетных работников;

- количество работников, осуществляющих работу по воинскому учету в органе местного самоуправления по совместительству;

- затраты на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления;

4) рассчитывается общий размер субвенций (), предоставляемых бюджетам муниципальных образований, путем суммирования размеров субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования:

, где:

- количество муниципальных образований, на территории которых отсутствуют военные комиссариаты;

- размер субвенций, определенный бюджету соответствующего муниципального образования.

5. Субвенции предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 года N 258 "О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты" (с изменениями и дополнениями).

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 28 ноября 2013 г. N 3213-ОЗ раздел II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на обеспечение общеобразовательного процесса в муниципальных общеобразовательных организациях

1. Субвенции на обеспечение общеобразовательного процесса (далее - субвенции) предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях.

2. За счет субвенции обеспечиваются:

1) расходы на оплату труда работников в муниципальных общеобразовательных организациях;

2) расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на увеличение пропускной способности и оплату услуг интернет-трафика за счет средств федерального бюджета) в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - учебные расходы).

3. Расходы на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций и учебные расходы (за исключением расходов на увеличение пропускной способности и оплату услуг интернет-трафика за счет средств федерального бюджета) учтены в нормативах, установленных частями 5 и 6 настоящей Методики.

Учебные расходы (за исключением расходов на увеличение пропускной способности и оплату услуг интернет-трафика за счет средств федерального бюджета) в нормативе подушевого финансирования и нормативе финансирования устанавливаются в размере 1 процента. Расходы на увеличение пропускной способности и оплату услуг интернет-трафика в рамках Комплекса мер по модернизации системы общего образования в Вологодской области в 2013 году, утвержденного постановлением Правительства области от 25 февраля 2013 года N 199, учитываются в объеме субвенции в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 4 настоящей Методики.

4. Объем субвенций муниципальным образованиям на обеспечение общеобразовательного процесса в муниципальных общеобразовательных организациях рассчитывается по формуле:

, где

- объем субвенции для i-го муниципального образования на обеспечение общеобразовательного процесса в муниципальных общеобразовательных организациях в год;

- местонахождение образовательных учреждений (1 - город, за исключением города Череповца, 2 - город Череповец, 3 - сельский населенный пункт);

- ступени обучения (1 - ступень начального общего образования, 2 - ступень основного общего образования, 3 - ступень среднего (полного) образования);

- нормативы подушевого финансирования на обеспечение общеобразовательного процесса в общеобразовательных классах, в общеобразовательных классах, перешедших на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС), классах для лиц, проявивших выдающиеся способности, классах для лиц, проявивших выдающиеся способности, перешедших на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС), в классах для детей с ограниченными возможностями здоровья, кадетских классах, классах с углубленным изучением отдельных предметов, дошкольных группах в начальных школах - детских садах, интернатах при школах, при индивидуальном обучении на дому, с очно-заочной (вечерней) формой обучения в муниципальных общеобразовательных учреждениях, классах с очно-заочной (вечерней) формой обучения для учащихся в исправительных колониях в расчете на одного обучающегося, проживающего соответственно в городской и сельской местности, в год с учетом учебных расходов;

- нормативы финансирования на обеспечение общеобразовательного процесса в общеобразовательных классах, в классах для детей с ограниченными возможностями здоровья в расчете на один класс-комплект в год с учетом учебных расходов в городских малокомплектных общеобразовательных организациях;

- нормативы финансирования на обеспечение общеобразовательного процесса в общеобразовательных классах, в общеобразовательных классах, перешедших на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС), гимназических (лицейских) классах, классах для лиц, проявивших выдающиеся способности, классах для лиц, проявивших выдающиеся способности, перешедших на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС), в классах для детей с ограниченными возможностями здоровья, кадетских классах, классах с углубленным изучением отдельных предметов, дошкольных группах в начальных школах - детских садах в расчете на один класс-комплект, группу в год с учетом учебных расходов в сельских общеобразовательных организациях;

- прогнозируемая Департаментом образования области на соответствующий финансовый год по данным статистической отчетности среднегодовая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных классах, в общеобразовательных классах, перешедших на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС), классах для лиц, проявивших выдающиеся способности, классах для лиц, проявивших выдающиеся способности, перешедших на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС), в классах для детей с ограниченными возможностями здоровья, кадетских классах, классах с углубленным изучением отдельных предметов, дошкольных группах в начальных школах - детских садах, интернатах при школах, при индивидуальном обучении на дому, с очно-заочной (вечерней) формой обучения в муниципальных общеобразовательных организациях, классах с очно-заочной (вечерней) формой обучения для учащихся в исправительных колониях на территории i-го муниципального образования в городской и сельской местности.

При расчете численности обучающихся не учитываются обучающиеся в городских малокомплектных общеобразовательных организациях;

- количество общеобразовательных классов-комплектов, классов-комплектов для детей с ограниченными возможностями здоровья в малокомплектных городских общеобразовательных учреждениях и приравненных к ним на территории i-го муниципального образования;

- прогнозируемое Департаментом образования области по данным статистической отчетности среднегодовое число классов-комплектов по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных классах, в общеобразовательных классах, перешедших на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС), классах для лиц, проявивших выдающиеся способности, классах для лиц, проявивших выдающиеся способности, перешедших на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС), в классах для детей с ограниченными возможностями здоровья, кадетских классах, классах с углубленным изучением отдельных предметов, дошкольных группах в начальных школах - детских садах на территории i-го муниципального образования в сельской местности;

- ступени обучения (1 - ступень начального общего образования, 2 - ступень основного общего образования, 3 - ступень среднего (полного) общего образования);

- федеральные средства на увеличение пропускной способности и оплату услуг интернет-трафика в рамках Комплекса мер по модернизации системы общего образования в Вологодской области в 2013 году, утвержденного постановлением Правительства области от 25 февраля 2013 года N 199;

- коэффициент оптимизации (в 2013 году - 1, в 2014 году - 0,966, в 2015 году - 0,966).

5. Устанавливаются следующие нормативы подушевого финансирования на обеспечение общеобразовательного процесса в общеобразовательных организациях области - объем финансовых средств, необходимых для реализации образовательной программы в муниципальных общеобразовательных организациях в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования в расчете на одного обучающегося в год по ступеням обучения:

(рублей)

Наименование	Значение нормативов
	город (кроме города Череповца)	город Череповец
1	2	3
Общеобразовательные классы
ступень начального общего образования	26 016	28 686
ступень основного общего образования, в том числе:
по классам, не перешедшим на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС)	24 775	27 442
ступень основного общего образования, в том числе:
по классам, перешедшим на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС)	28 646	31 730
ступень среднего общего образования	29 541	32 718
Классы для лиц, проявивших выдающиеся способности
ступень начального общего образования	31 499	34 237
ступень основного общего образования, в том числе:
по классам, не перешедшим на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС)	30 646	33 944
ступень основного общего образования, в том числе:
по классам, перешедшим на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС)	35 718	38 824
ступень среднего общего образования	34 985	38 749
Классы с углубленным изучением отдельных предметов
ступень начального общего образования	27 864	30 286
ступень основного общего образования	26 649	29 518
ступень среднего общего образования	30 422	33 694
Кадетские классы
ступень начального общего образования	33 499	36 936
ступень основного общего образования	37 682	41 739
ступень среднего общего образования	41 444	45 905
Классы для детей с ограниченными возможностями здоровья
ступень начального общего образования	58 702	64 725
ступень основного общего образования	61 940	68 603

(рублей)

Наименование	Значение нормативов
	город (кроме города Череповца)	город Череповец	сельская местность
1	2	3	4
Интернаты при школах	24 991	0	35 717
Дошкольные группы в начальных школах - детских садах	42 231	46 777
Классы очно-заочной формы обучения	16 387	18 149	19 530
Классы очно-заочной формы обучения для учащихся исправительных колоний	27 857	30 854	32 779
Индивидуальное обучение на дому	138 216	152 903	154 478

6. Устанавливаются следующие нормативы финансирования на обеспечение общеобразовательного процесса в сельских общеобразовательных организациях и городских малокомплектных организациях - объем финансовых средств, необходимых для реализации образовательной программы в сельских общеобразовательных организациях и городских малокомплектных организациях в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования в расчете на один класс-комплект по ступеням обучения на дошкольную группу в год:

(рублей)

Наименование	Значение нормативов
	город (кроме города Череповца)	город Череповец			сельский населенный пункт
1	2	3			4
Общеобразовательные классы
ступень начального общего образования	650 400			717 150	771 147
ступень основного общего образования	619 375			686 050	738 209
ступень основного общего образования, в том числе:
по классам, не перешедшим на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС)					853 554
ступень среднего общего образования	738 525			817 950	880 120
Классы для детей с ограниченными возможностями здоровья
ступень среднего общего образования	704 424		776 700		809 080
ступень среднего общего образования	743 280		823 236		856 356
Дошкольные группы в начальных школах - детских садах					889 968

7. В настоящей Методике к муниципальным малокомплектным городским общеобразовательным организациям относятся образовательные организации для детей дошкольного и младшего школьного возраста с наличием не более одного класса на любой из возрастных параллелей, с наполняемостью классов менее 14 человек в среднем по организации (без учета специальных (коррекционных) классов), расположенные от других общеобразовательных организаций на расстоянии, превышающем установленную санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами пешеходную или транспортную доступность для обучающихся на более высокой ступени обучения по соответствующему типу и виду образовательной организации.

8. Перечень малокомплектных общеобразовательных организаций ежегодно утверждается постановлением Правительства области.

III. Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление полномочий на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

1. Субвенции на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - субвенции) предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) в целях обеспечения отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2. Субвенции имеют строго целевое назначение, расходуются муниципальными образованиями исключительно на цели, определенные настоящей методикой, и не могут быть израсходованы на другие цели.

3. Субвенции бюджетам муниципальных образований определяются в пределах ассигнований, выделенных Вологодской области в соответствующем финансовом году на указанные цели из федерального бюджета.

4. Размер субвенции бюджету муниципального образования определяется по формуле:

, где

- размер субвенции бюджету i-го муниципального образования;

- численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

О - норматив расходов на обеспечение отдыха и оздоровления детей в размере 1800 рублей на одного ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации.

5. Субвенции предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с Правилами распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 года N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 26 апреля 2013 г. N 3031-ОЗ настоящее приложение дополнено разделом IV, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона

IV. Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам

1. Субвенции на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам (далее - субвенции) предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) в целях обеспечения выплаты ежемесячного денежного вознаграждения педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее - муниципальные образовательные учреждения).

2. Субвенции имеют строго целевое назначение, расходуются муниципальными образованиями исключительно на цели, определенные настоящей методикой, и не могут быть израсходованы на другие цели.

3. Субвенции бюджетам муниципальных образований определяются в пределах ассигнований, выделенных Вологодской области в соответствующем финансовом году на указанные цели из федерального бюджета.

4. Размер субвенции бюджету муниципального образования определяется по формуле:

,

где:

- размер субвенции бюджету i-го муниципального образования;

- размер ежемесячного дополнительного вознаграждения за классное руководство в муниципальных образовательных учреждениях, равный 1000,0 рублей;

- количество обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, расположенных в городах;

- количество обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности;

- расчетная наполняемость классов муниципальных образовательных учреждений, расположенных в городах;

- расчетная наполняемость классов муниципальных образовательных учреждений, расположенных в сельской местности;

- районный коэффициент к заработной плате (в процентах);

- начисления на оплату труда;

- количество месяцев в году.

5. Субвенции предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 года N 1238 "О порядке распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений".

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 1 октября 2013 г. N 3144-ОЗ настоящее приложение дополнено разделом V, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона

V. Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации

1. Субвенции на осуществление государственных полномочий, переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований, по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации (далее - субвенции) предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов области (далее - муниципальные образования) в целях реализации мер по участию граждан в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей в соответствии с Федеральным законом "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" на изменение списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.

2. Субвенции имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями на цели, указанные в пункте 1 настоящей методики.

3. Объем субвенций определяется в пределах ассигнований, предусмотренных в 2013 году на указанные цели из федерального бюджета.

4. Показатели, применяемые в настоящей методике:

1) фактическая численность кандидатов в присяжные заседатели из общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели области по i-му муниципальному образованию, утративших право быть присяжными заседателями;

2) фактическая численность кандидатов в присяжные заседатели из общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели области, утративших право быть присяжными заседателями.

5. Размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

, где:

- объем субвенции бюджету i-го муниципального образования;

- размер субвенции, предусмотренной из федерального бюджета;

- фактическая численность кандидатов в присяжные заседатели из общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели области по i-му муниципальному образованию, утративших право быть присяжными заседателями;

- фактическая численность кандидатов в присяжные заседатели из общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели области, утративших право быть присяжными заседателями.