Постановление Администрации г. Вологды от 3 ноября 2010 г. N 6038 "Об утверждении муниципальной программы "Вместе" - комплексные меры по профилактике злоупотребления наркотиками на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2011 - 2015 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 6 ноября 2013 г. N 8959 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации г. Вологды от 3 ноября 2010 г. N 6038
"Об утверждении муниципальной программы "Вместе" - комплексные меры по профилактике злоупотребления наркотиками на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2011 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 июня, 20 октября, 8 ноября 2011 г., 2 марта, 8 ноября, 19 декабря 2012 г., 24 июля, 6 ноября 2013 г.

В целях профилактики злоупотребления наркотиками на территории муниципального образования "Город Вологда", на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Вместе" - комплексные меры по профилактике злоупотребления наркотиками на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2011 - 2015 годы".

2. Возложить функции по координации и контролю за реализацией мероприятий муниципальной программы "Вместе" - комплексные меры по профилактике злоупотребления наркотиками на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2011 - 2015 годы" на Антинаркотическую комиссию муниципального образования "Город Вологда".

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном Интернет-сайте Администрации города Вологды.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды В.Г. Цепу.

Глава города Вологды

Е.Б.Шулепов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 6 ноября 2013 г. N 8959 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Вместе" - комплексные меры по профилактике злоупотребления наркотиками на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2011 - 2015 годы
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 3 ноября 2010 г. N 6038)

С изменениями и дополнениями от:

20 октября, 8 ноября 2011 г., 2 марта, 8 ноября, 19 декабря 2012 г., 24 июля, 6 ноября 2013 г.

Паспорт Программы

Наименование	Муниципальная программа "Вместе" - комплексные меры по профилактике злоупотребления наркотиками на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа)
Принятие решения о разработке	Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями); Поручение Главы города Вологды с тематического совещания по вопросу "Создание целевой программы по профилактике злоупотребления наркотиками на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2011 - 2013 годы" от 10 августа 2010 г. N 83-Т
Разработчик (разработчик-координатор)	Департамент гуманитарной политики Администрации города Вологды
Цель	Снижение доли лиц, употребляющих наркотические вещества на территории города Вологды
Задачи	Повышение эффективности и количества проводимых профилактических мероприятий среди различных слоев населения, в первую очередь среди подростков и молодежи; подготовка специалистов в области профилактики наркомании; повышение эффективности социальной рекламы по формированию идеологии здорового образа жизни
Сроки реализации	2011 - 2015 годы
Перечень мероприятий	1. Профилактические мероприятия, пропагандирующие здоровый образ жизни. 2. Мероприятия по профилактике зависимости от наркотических и психоактивных веществ. 3. Подготовка кадров системы профилактики наркозависимости. 4. Развитие и поддержка волонтерского движения. 5. Информационное обеспечение деятельности по профилактике наркозависимости, развитие института социальной рекламы
Исполнители	Управление физической культуры и массового спорта Администрации города Вологды; Управление здравоохранения Администрации города Вологды (до 20 июля 2012 года*); Управление образования Администрации города Вологды; Управление информации и общественных связей Администрации города Вологды; Муниципальное автономное учреждение "Информационно-издательский центр "Вологда-Портал"
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования в 2011 - 2015 годах: всего - 7 381,2 тыс. руб., в том числе: бюджет города Вологды - 7 381,2 тыс. руб.; планируемое привлечение финансовых средств из: федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.; областного бюджета - 0,0 тыс. руб.; внебюджетных источников - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации	Снижение доли лиц с диагнозом "наркомания"; совершенствование подготовки специалистов и волонтеров в области профилактики наркомании и увеличение их количества на 50%; повышение эффективности социальной рекламы по формированию идеологии здорового образа жизни; увеличение количества молодежи, участвующей в мероприятиях первичной профилактики наркомании
Система контроля за исполнением	Контроль за исполнением Программы осуществляется Департаментом гуманитарной политики Администрации города Вологды в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденным постановлением Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 (с последующими изменениями), (далее - Порядок).

______________________________

* Решением Вологодской городской Думы от 20 июля 2012 года N 1237 Управление здравоохранения Администрации города Вологды ликвидировано. В соответствии с постановлением Администрации города Вологды от 26 июля 2012 года N 4207 с 1 октября 2012 года прекращено осуществление Администрацией города Вологды отдельных государственных полномочий в сфере здравоохранения на территории муниципального образования "Город Вологда".

Управление физической культуры и массового спорта Администрации города Вологды

I. Содержание проблемы (задачи) и целесообразность решения данной проблемы (задачи) программно-целевым методом

Анализ ситуации, складывающейся на территории города Вологды в сфере незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ, подтверждает сохранение сложной обстановки.

По данным, представленным ГУЗ "Вологодский областной наркологический диспансер", численность наркопотребителей на 1 июля 2010 года составляет 1035 человек, в том числе 519 с диагнозом "наркомания".

В 1-м полугодии 2010 года выявлено и зарегистрировано 250 тяжких преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Наибольшее количество преступлений - 124 (49,6%) связано с незаконным сбытом наркотических средств и психотропных веществ; 69 (27,6%) связано с приобретением и хранением; 45 (18%) - с изготовлением; 29 (11,6%) - с содержанием притона.

По-прежнему большой популярностью пользуются курительные смеси, содержащие синтетические канабиоиды.

Исходя из проведенного анализа основных изменений оперативной обстановки, во втором полугодии 2010 года на территории города прогнозируется:

осложнение криминогенной обстановки, рост числа преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;

увеличение доли потребления наркотиков опийной и канабисной групп с учетом сезонности созревания наркосодержащих растений.

Результаты проведенного мониторинга наркоситуации в общеобразовательных учреждениях показывают, что только 55% опрошенных осознают механизмы формирования зависимости от наркотиков, 17% отрицают опасность формирования зависимости вообще, а 10% респондентов уже имеют опыт употребления наркотических средств. Среди употреблявших наркотики 75.3% учащихся выросли в полной семье, 21.1% - в неполной семье, 1.4% - в семье родственников и 2.1% - в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Настоящая Программа направлена на повышение эффективности мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на дальнейшее совершенствование профилактики наркомании.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Главной целью Программы является снижение доли лиц, употребляющих наркотические вещества на территории города Вологды.

Основные задачи Программы:

- повышение эффективности и количества проводимых профилактических мероприятий среди различных слоев населения, в первую очередь среди подростков и молодежи;

- подготовка специалистов в области профилактики наркомании;

- повышение эффективности социальной рекламы по формированию идеологии здорового образа жизни.

Срок реализации Программы: 2011 - 2015 годы.

III. Система программных мероприятий

Основные направления программных мероприятий:

профилактические мероприятия, пропагандирующие здоровый образ жизни;

мероприятия по профилактике зависимости от наркотических и психоактивных веществ;

подготовка кадров системы профилактики наркозависимости;

развитие и поддержка волонтерского движения;

информационное обеспечение деятельности по профилактике наркозависимости, развитие института социальной рекламы.

Реализация программных мероприятий будет осуществляться согласно плану мероприятий по основным направлениям Программы (приложение к настоящей Программе).

IV. Ресурсное обеспечение Программы

тыс. руб.

	Источники финансирования, тыс. руб.
	Бюджет города Вологды	Бюджет Вологодской области	Федеральный бюджет	Иные источники
Общий объем финансирования	7 381,2	0	0	0
в том числе по годам реализации:
2011 год	1 581,2	0	0	0
2012 год	1 300,0	0	0	0
2013 год	1 500,0	0	0	0
2014 год	1 500,0	0	0	0
2015 год	1 500,0	0	0	0

V. Механизм реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляется Департаментом гуманитарной политики Администрации города Вологды (далее - Департамент).

Механизм реализации Программы предусматривает:

выполнение исполнителями программных мероприятий в сроки, предусмотренные Программой, и в пределах объемов финансирования, предусмотренных Программой;

осуществление текущего мониторинга исполнения Программы Департаментом посредством анализа информации о ходе реализации Программы, предоставляемой ежемесячно исполнителями Программы в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Объектом мониторинга являются цели, задачи, конечные результаты Программы, непосредственные результаты мероприятий Программы, сроки их достижения и затраты на ее реализацию.

При изменении объемов финансирования на реализацию Программы Департамент уточняет объемы финансирования, а также перечень мероприятий, необходимых для реализации Программы, в соответствии с Порядком.

VI. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется Департаментом в соответствии с Порядком.

Департамент и исполнители представляют отчеты в сроки, предусмотренные пунктами 6.2 и 6.3 Порядка.

В ходе контроля за реализацией Программы Департамент:

обеспечивает своевременное представление исполнителями отчетов об исполнении программных мероприятий;

осуществляет обработку и анализ отчетов исполнителей об исполнении программных мероприятий;

осуществляет анализ влияния выполнения мероприятий Программы на решение задач Программы и достижение ее цели;

в случае выявления фактов невыполнения и (или) некачественного выполнения мероприятий Программы, в том числе нецелевого или неэффективного использования бюджетных средств, готовит предложения о применении мер ответственности к исполнителям Программы;

обеспечивает своевременное внесение соответствующих изменений в Программу.

Департамент экономического развития Администрации города Вологды ежегодно проводит оценку эффективности реализации Программы в сроки и порядке, установленные Порядком.

VII. Оценка эффективности реализации Программы

Ожидаемые результаты реализации Программы:

совершенствование подготовки специалистов и волонтеров в области профилактики наркомании и увеличение их количества на 50%;

внедрение новых программ и методик работы по профилактике наркозависимого поведения, увеличение количества профилактических мероприятий;

повышение эффективности социальной рекламы по формированию идеологии здорового образа жизни;

увеличение количества молодежи, участвующей в мероприятиях первичной профилактики наркомании на 50%.

Работа по реализации Программы позволит объединить усилия управлений и ведомств в сфере профилактики наркозависимости, создать условия для наиболее эффективного сотрудничества, появления новых методик и профилактических мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни.

Реализация Программы позволит увеличить компетентность молодежи в сфере профилактики наркозависимости, в дальнейшем снизить количество молодых людей, приобретающих опыт употребления наркотических средств и психотропных веществ, увеличить количество молодежи, ведущей здоровый образ жизни в городе Вологде.

Основные целевые показатели Программы

Целевой показатель	В разрезе по годам					Ожидаемый результат
	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1. Доля лиц с диагнозом "наркомания" от общего числа лиц, состоящих на учете за употребление наркотических веществ (%)	47,0	46,0	45,0	44,0	43,0	45,5
2. Количество педагогических работников, принявших участие в обучающих семинарах, конференциях, мастер-классах (чел.)	65	70	75	80	80	370
3. Подготовка специалистов и волонтеров в области первичной профилактики наркомании (чел.)	55	65	70	75	75	340
4. Количество молодежи и подростков, принявших участие в профилактических мероприятиях (тыс. чел.)	20,0	23,0	27,0	30,0	32,0	132,0
5. Количество публикаций в средствах массовой информации, посвященных профилактической и антинаркотической деятельности	59	65	70	75	80	349

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 6 ноября 2013 г. N 8959 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к муниципальной программе
"Вместе" - комплексные меры по
профилактике злоупотребления
наркотиками на территории
муниципального образования
"Город Вологда" на 2011 - 2015 годы"

План
мероприятий по основным направлениям муниципальной программы "Вместе" - комплексные меры по профилактике злоупотребления наркотиками на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2011 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 июня, 20 октября, 8 ноября 2011 г., 2 марта, 8 ноября, 19 декабря 2012 г., 24 июля, 6 ноября 2013 г.

N п/п	Наименование мероприятия		Исполнители	Срок исполнения	Источник финансирования		Объем финансирования*, тыс. руб.
							2011		2012		2013		2014		2015
1	2		3	4	5		6		7		8		9		10
Раздел 1. Профилактические мероприятия, пропагандирующие здоровый образ жизни
1.1	Организация и проведение конкурса граффити "Жизнь любит активных"		УФКМС	май - июнь 2011 года	Бюджет города Вологды		40,0		0		0		0		0
1.2	Проведение фестиваля творчества "Молодые таланты за здоровый образ жизни"		УФКМС	октябрь 2011 - 2015 годов	Бюджет города Вологды		90,0		67,5		67,5		67,5		67,5
1.3	Проведение спортивных соревнований среди учащихся специализированных учреждений группы риска		УФКМС	2011 - 2015 годы	Бюджет города Вологды		90,0		60,0		60,0		60,0		60,0
	Итого по разделу 1						220,0		127,5		127,5		127,5		127,5
Раздел 2. Мероприятия по профилактике зависимости от наркотических и психоактивных веществ
2.1	Приобретение и обеспечение печатной периодической просветительской продукцией, видеоматериалами муниципальных образовательных учреждений		УО	2011 - 2015 годы	Бюджет города Вологды		20,0		20,0		20,0		20,0		20,0
2.2	Мероприятия и тренинги по первичной профилактике зависимости от наркотических и психоактивных веществ		УО	2011 - 2015 годы	Бюджет города Вологды		205,0		115,0		115,0		115,0		115,0
			УФКМС	2011 год			70,0		0		0		0		0
2.3	Проведение комплексной психотерапевтической работы по профилактике наркозависимого поведения с несовершеннолетними из группы риска и их ближайшим окружением		УЗ	2011 год	Бюджет города Вологды		30,0		0		0**		0**		0**
			УО	2012 - 2015 годы			0		30,0		30,0		30,0		30,0
2.4	Организация и проведение профильных сборов для подростков группы социального риска		УФКМС	июль - август 2011-2015 годов	Бюджет города Вологды		450,0		400,0		400,0		400,0		400,0
			УО				50,0		50,0		50,0		50,0		50,0
2.5	Проведение тематического киномарафона		УФКМС	ноябрь 2011 - 2015 годов	Бюджет города Вологды		20,0		10,0		10,0		10,0		10,0
2.6	Проведение мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией и Международному дню борьбы со СПИДом		УФКМС	июнь, декабрь 2011 - 2015 годов	Бюджет города Вологды		40,0		10,0		10,0		10,0		10,0
			УО				20,0		20,0		20,0		20,0		20,0
2.7	Проведение акции "Сообщи, где торгуют смертью!"		УИОС	май 2011 года	Бюджет города Вологды		30,0		0		0		0		0
2.8	Поддержка развития психологической службы в муниципальных общеобразовательных учреждениях		УО	2011 - 2015 годы	Бюджет города Вологды		50,0		50,0		50,0		50,0		50,0
	Итого по разделу 2						985,0		705,0		705,0		705,0		705,0
Раздел 3. Подготовка кадров системы профилактики наркозависимости
3.1	Организация обучающих семинаров по вопросам профилактики наркопотребления с участковыми терапевтами, педиатрами, медицинскими работниками кабинетов медико-социальной помощи		УЗ	2011 год	Бюджет города Вологды		15,0		0		0**		0**		0**
3.2	Подготовка и повышение квалификации специалистов муниципальных общеобразовательных учреждений с приглашением специалистов из федеральных центров повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов системы профилактики наркомании		УО	2011 - 2015 годы	Бюджет города Вологды		10,0		35,0		35,0		35,0		35,0
			УЗ	2011 год			10,0		0		0**		0**		0**
3.3	Подготовка и оказание практической помощи педагогам муниципальных общеобразовательных учреждений, осуществляющих профилактическую работу по внедрению новых форм и методов социализации детей		УО	2011 - 2015 годы	Бюджет города Вологды		20,0		20,0		20,0		20,0		20,0
	Итого по разделу 3						55,0		55,0		55,0		55,0		55,0
Раздел 4. Развитие и поддержка волонтерского движения
4.1	Подготовка волонтеров из числа молодежи по 30-часовому учебному курсу	УО		2012 - 2015 годы	Бюджет города Вологды	0		20,0		20,0		20,0		20,0
		УФКМС		март 2011 года		20,0		0		0		0		0
4.2	Проведение обучающих семинаров-тренингов для волонтеров по командообразованию	УО		апрель 2012 - 2015 годов	Бюджет города Вологды	0		20,0		20,0		20,0		20,0
		УФКМС		апрель 2011 года		20,0		0		0		0		0
4.3	Проведение волонтерами комплексных профилактических мероприятий (акций, рейдов)	УО		2012 - 2015 годы	Бюджет города Вологды	0		50,0		50,0		50,0		50,0
		УФКМС		2011 год		50,0		0		0		0		0
4.4	Проведение палаточного лагеря волонтерского актива	УО		июль 2011 - 2015 годов	Бюджет города Вологды	50,0		50,0		50,0		50,0		50,0
	Итого по разделу 4					140,0		140,0		140,0		140,0		140,0
Раздел 5. Информационное обеспечение деятельности по профилактике наркозависимости, развитие института социальной рекламы
5.1	Организация и проведение мероприятий с молодежью и молодежными организациями, направленных против злоупотребления наркотиками и психоактивными веществами, с использованием различных информационных носителей. Обеспечение освещения антинаркотической деятельности и хода реализации программы в средствах массовой информации (далее - СМИ) и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	УИОС, МАУ "ИИЦ "Вологда-Портал"		2011 - 2015 годы	Бюджет города Вологды		81,20		172,5		372,5		372,5		372,5
5.2	Производство, изготовление и размещение социальной рекламы в СМИ и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направленной против злоупотребления наркотиками и психоактивными веществами	УИОС, МАУ "ИИЦ "Вологда-Портал"		2011 - 2015 годы	Бюджет города Вологды		100,0		100,0		100,0		100,0		100,0
	Итого по разделу 5						181,2		272,5		472,5		472,5		472,5
	Всего по программе				7 381,2		1581,2		1300,0		1500,0		1500,0		1500,0

______________________________

* Объемы финансирования программных мероприятий за счет средств бюджета города Вологды подлежат уточнению и корректировке в соответствии с возможностями бюджета города Вологды.

** Решением Вологодской городской Думы от 20 июля 2012 года N 1237 Управление здравоохранения Администрации города Вологды ликвидировано. В соответствии с постановлением Администрации города Вологды от 26 июля 2012 года N 4207 с 1 октября 2012 года прекращено осуществление Администрацией города Вологды отдельных государственных полномочий в сфере здравоохранения на территории муниципального образования "Город Вологда".

Сокращения, использованные в приложении:

УИОС - Управление информации и общественных связей Администрации города Вологды;

УЗ - Управление здравоохранения Администрации города Вологды;

УФКМС - Управление физической культуры и массового спорта Администрации города Вологды;

УО - Управление образования Администрации города Вологды;

МАУ "ИИЦ "Вологда-Портал" - муниципальное автономное учреждение "Информационно-издательский центр "Вологда-Портал".