Приложение 1. Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области

Приложение 1

Административный регламент
предоставления государственной услуги по назначению и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области
(утв. приказом Департамента социальной защиты населения области от 15 июня 2012 г. N 261)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области (далее - административный регламент, государственная услуга, пенсия за выслугу лет), разработан в целях установления порядка и стандарта предоставления государственной услуги.

1.2. Государственная услуга предоставляется следующим категориям граждан (далее также - заявители):

1) лицам, замещавшим государственные должности области и государственные должности областных государственных служащих, трудовой договор с которыми прекращен в связи с:

отставкой в соответствии с законодательством области;

ликвидацией государственных органов области, а также сокращением численности или штата этих органов;

досрочным прекращением полномочий в случаях, установленных законодательством;

достижением предельного возраста, установленного для замещения государственной должности государственной службы области;

увольнением по собственному желанию (в связи с выходом на пенсию; переводом в другую местность мужа (жены) на работу в обкомы, райкомы, горкомы партии и их аппараты, на должности в парткомы органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 года на территории области, в Советы депутатов трудящихся (народных депутатов) всех уровней и их исполнительные комитеты, а также для замещения должности государственной или муниципальной службы либо для замещения государственных или муниципальных должностей; направлением мужа (жены) для прохождения государственной службы за границей; необходимостью ухода за ребенком-инвалидом или членом семьи - инвалидом 1 группы, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, в соответствии с медицинским заключением);

состоянием здоровья в соответствии с медицинским заключением;

признанием полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;

переводом по просьбе или с согласия лица на работу к другому работодателю или переходом на выборную работу (должность);

неизбранием на должность;

увольнением по истечении срока трудового договора (для лиц, замещавших государственные должности категории "А" и государственные должности государственной службы категории "Б");

2) лицам, замещавшим государственные должности области, с которыми заключается служебный контракт и полномочия которых прекращены, лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы области, служебный контракт с которыми прекращен:

по собственной инициативе лица, замещающего государственную должность области, должность государственной гражданской службы области (в связи с выходом на пенсию; переводом в другую местность мужа (жены) для замещения должности государственной или муниципальной службы либо для замещения государственных или муниципальных должностей; направлением мужа (жены) для прохождения государственной службы за границей; необходимостью ухода за ребенком-инвалидом или членом семьи - инвалидом 1 группы, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, в соответствии с медицинским заключением);

по собственной инициативе лица, замещающего должность государственной гражданской службы области (при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и замещении должности государственной гражданской службы области не менее 7 лет непосредственно перед увольнением);

в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта (для лиц, замещавших государственные должности области, государственные должности государственной службы категории "Б" и должности государственной гражданской службы области категории "помощники (советники)");

в связи с достижением гражданским служащим области предельного возраста пребывания на гражданской службе - 60 лет;

в связи с досрочным прекращением полномочий в случаях, установленных законодательством;

в связи с ликвидацией государственных органов области, а также сокращением численности или штата этих органов;

в связи с переводом по его просьбе или с его согласия в другой государственный орган или на государственную службу иного вида;

в связи с прекращением допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей требует допуска к таким сведениям;

в связи с отказом от предложенной для замещения иной должности либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей, а также при непредоставлении в этих случаях иной должности;

в связи с отказом от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта;

в связи с отказом от перевода в другую местность вместе с государственным органом;

в связи с отказом от перевода на иную должность по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо при отсутствии такой должности в том же государственном органе;

в связи с признанием лица, замещающего государственную должность области, должность государственной гражданской службы области, полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;

в связи с несоответствием замещаемой должности по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

3) лицам, замещавшим государственные должности области, с которыми заключение служебного контракта или трудового договора законодательством не предусмотрено:

в связи с истечением (прекращением) срока полномочий в соответствии с законодательством области;

в связи с досрочным прекращением полномочий в случаях, установленных законодательством, в том числе в связи с отставкой в соответствии с законодательством области;

в связи с прекращением осуществления полномочий на профессиональной постоянной основе в случаях, предусмотренных частями 5 и 5.1 статьи 5 закона области от 3 февраля 2005 года N 1224-ОЗ "О статусе депутата Законодательного Собрания Вологодской области";

4) лицам, работавшим на должностях руководителей и специалистов:

в областном Совете народных депутатов или его исполнительном комитете;

в органах государственной власти области и иных государственных органах области до вступления в силу закона области от 5 июля 1996 года N 87-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области", уволенным по основаниям, указанным в подпункте 1 настоящего пункта.

1.3. Пенсия за выслугу лет назначается заявителям при наличии стажа государственной гражданской службы у мужчин 12 лет 6 месяцев, у женщин 10 лет (за исключением случаев, указанных в пункте 1.4 настоящего административного регламента), получающим пенсию в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и (или) Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (кроме пенсии за выслугу лет, назначенной лицам, замещавшим должности федеральной государственной гражданской службы), или Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", или Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Заявителям, получающим пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", пенсия за выслугу лет назначается по достижении возраста 60 лет мужчинами, 55 лет женщинами или после назначения пенсии по инвалидности.

1.4. Заявитель, замещавший должность Губернатора области, имеет право на пенсию за выслугу лет при условии замещения указанной должности не менее половины срока полномочий Губернатора области. При этом под сроком полномочий Губернатора области в данном случае понимается срок, на который гражданин Российской Федерации наделен полномочиями Губернатора области Законодательным Собранием области в порядке, предусмотренном федеральными законами и Уставом области. Заявитель, замещавший должность Губернатора области менее половины срока полномочий Губернатора области, имеет право на пенсию за выслугу лет при прекращении полномочий:

- в случае невозможности замещения должности по состоянию здоровья в связи с медицинским заключением независимо от стажа замещения государственной должности области;

- в связи с выходом на пенсию при наличии стажа замещения государственной должности области, определенного в соответствии с законом области от 2 апреля 1997 года N 144-ОЗ "О периодах трудовой деятельности, включаемых в стаж замещения государственных должностей области, государственной гражданской и муниципальной службы в Вологодской области", не менее 12.5 лет у мужчин и 10 лет у женщин.

Заявители, замещавшие государственные должности области в Правительстве области, имеют право на пенсию за выслугу лет при условии замещения указанных должностей не менее половины срока полномочий Губернатора области. Заявители, замещавшие государственные должности области в Правительстве области менее половины срока полномочий Губернатора области, имеют право на пенсию за выслугу лет при прекращении полномочий:

- в случаях отставки Правительства области, сложения полномочий Правительства области перед вступившим в должность Губернатором области, в случае невозможности замещения должности по состоянию здоровья в связи с медицинским заключением независимо от времени замещения указанных должностей;

- в связи с выходом на пенсию при наличии стажа замещения государственной должности области, определенного в соответствии с законом области от 2 апреля 1997 года N 144-ОЗ "О периодах трудовой деятельности, включаемых в стаж замещения государственных должностей области, государственной гражданской и муниципальной службы в Вологодской области", не менее 12.5 лет у мужчин и 10 лет у женщин.

Заявители, замещавшие государственные должности области в Законодательном Собрании области, имеют право на пенсию за выслугу лет при условии замещения указанных должностей не менее половины срока полномочий Законодательного Собрания области одного созыва, определенного федеральными законами, законами области. Заявители, замещавшие государственные должности области в Законодательном Собрании области менее половины срока полномочий Законодательного Собрания области одного созыва, определенного федеральными законами, законами области, имеют право на пенсию за выслугу лет при прекращении полномочий:

- в случае невозможности замещения должности по состоянию здоровья в связи с медицинским заключением, досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания области независимо от стажа замещения государственной должности области;

- в связи с выходом на пенсию при наличии стажа замещения государственной должности области, определенного в соответствии с законом области от 2 апреля 1997 года N 144-ОЗ "О периодах трудовой деятельности, включаемых в стаж замещения государственных должностей области, государственной гражданской и муниципальной службы в Вологодской области", не менее 12.5 лет у мужчин и 10 лет у женщин.

Заявители, замещавшие государственные должности области в Контрольно-счетной палате области, Избирательной комиссии области, имеют право на пенсию за выслугу лет при условии замещения указанных государственных должностей не менее половины срока полномочий, определенных федеральными законами, законами области. Заявители, замещавшие государственные должности области в Контрольно-счетной палате области, Избирательной комиссии области менее половины срока полномочий, определенных федеральными законами, законами области, имеют право на пенсию за выслугу лет при прекращении полномочий:

- в случае невозможности замещения должности по состоянию здоровья в связи с медицинским заключением независимо от стажа замещения государственной должности области;

- в связи с выходом на пенсию при наличии стажа замещения государственной должности области, определенного в соответствии с законом области от 2 апреля 1997 года N 144-ОЗ "О периодах трудовой деятельности, включаемых в стаж замещения государственных должностей области, государственной гражданской и муниципальной службы в Вологодской области", не менее 12.5 лет у мужчин и 10 лет у женщин.

Заявители, замещавшие государственные должности области в территориальных избирательных комиссиях, имеют право на пенсию за выслугу лет при условии замещения указанных государственных должностей не менее двух сроков полномочий.

Заявители, работавшие ранее в качестве председателей исполнительного комитета областного Совета народных депутатов, их заместителей и ответственных секретарей облисполкома, председателей областного Совета народных депутатов, их заместителей, имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от стажа работы в указанных должностях.

1.5. Пенсия за выслугу лет назначается заявителям, не получающим предусмотренную законодательством Российской Федерации пенсию за выслугу лет, устанавливаемую лицам, замещавшим должности федеральной государственной гражданской службы, доплату к пенсии, иные постоянные социальные выплаты, установленные федеральным законодательством, законодательством области, законодательством иных субъектов Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами, кроме ежемесячных денежных выплат в качестве меры социальной поддержки, предусмотренной Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", законом Вологодской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", дополнительного ежемесячного материального обеспечения, предусмотренного Указами Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" и от 1 августа 2005 года N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы", законом области "О дополнительном материальном обеспечении граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, ядерных испытаний, а также членов их семей".

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.6. Местонахождение Департамента социальной защиты населения области (далее - Департамент): город Вологда.

Почтовый адрес: ул. Благовещенская, д. 9, г. Вологда, Вологодская область, Россия, 160001.

Телефон/факс: (8172) 72-13-83/72-05-82.

Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги: (8172) 21-01-42, 21-09-53.

График работы Департамента:

понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00, перерыв: с 12.30 до 13.30;

в предпраздничные дни: с 08.00 до 16.00, перерыв: с 12.30 до 13.30;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Электронный адрес Департамента: depsoc@sobes.vologda.ru.

1.7. Адрес официального интернет-сайта Правительства области: www.vologda-oblast.ru.

Адрес официального интернет-сайта Департамента: www.socium35.ru.

Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) области: www.gosuslugi.gov35.ru.

1.8. Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить:

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) на официальном интернет-сайте Правительства области, на официальном интернет-сайте Департамента, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;

на информационных стендах в помещениях Департамента;

обратившись в Департамент по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично.

Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:

1) о законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

2) о настоящем административном регламенте, приказе о его утверждении и уполномоченных должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги;

3) о ходе предоставления государственной услуги;

4) о сроках предоставления государственной услуги;

5) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

6) о местонахождении, графике работы, номерах телефонов Департамента, адресах официального сайта Департамента и Правительства области в сети Интернет и электронной почты Департамента;

7) о порядке получения консультаций;

8) об административных процедурах, осуществляемых при предоставлении государственной услуги;

9) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Департамента, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги;

10) о формах контроля за предоставлением государственной услуги;

11) иной информации о деятельности Департамента в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

1.9. При информировании о правилах предоставления государственной услуги по письменным запросам ответ направляется посредством почтового отправления в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса.

При информировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения.

1.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц специалисты Департамента, ответственные за информирование, информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ специалиста Департамента, ответственного за информирование, должен содержать информацию о наименовании Департамента, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, заинтересованному лицу для разъяснения.

Максимальное время консультаций по телефону ограничивается 10 минутами.

1.11. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и приказа о его утверждении:

в средствах массовой информации;

в информационных системах общего пользования (сети Интернет), в т.ч. на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;

на информационном стенде в Департаменте.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важная информация выделяется другим видом шрифта (N 18). В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть изменены (N 16).

С целью информирования о правилах предоставления государственной услуги Департамент издает буклеты, информационные брошюры и проспекты.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области.

Наименование органа власти области, предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственная услуга предоставляется:

органами законодательной и исполнительной государственной власти области, иными государственными органами области, в которых заявитель замещал государственную должность области, должность государственной гражданской службы области перед увольнением по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 3 пункта 1.2 настоящего административного регламента (далее - государственный орган области), - в части приема заявления на предоставление государственной услуги, подготовки (сбора) документов, указанных в пункте 3.7.1 настоящего административного регламента, подготовки ходатайства об установлении (назначении) пенсии за выслугу лет либо сообщения об отказе в подготовке указанного ходатайства, направления заявления о назначении пенсии за выслугу лет, документов, указанных в пункте 3.7.1 настоящего административного регламента, и ходатайства об установлении (назначении) пенсии за выслугу лет в Департамент;

Департаментом, а именно: специалистами отдела организации назначения и перерасчетов социальных выплат управления социальных выплат, специалистами отдела социальных выплат и контроля управления социальных выплат, специалистами отдела бухгалтерского учета и контроля - в части подготовки справки-расчета о периодах службы (работы) в должностях, включаемых в стаж государственной гражданской службы для установления пенсии за выслугу лет, расчета суммы пенсии за выслугу лет, проекта распоряжения Губернатора области об установлении пенсии за выслугу лет либо возврата ходатайства с прилагаемыми к нему документами в государственный орган области для устранения выявленных нарушений, перерасчета размера пенсии за выслугу лет, приостановления (возобновления), прекращения выплаты пенсии за выслугу лет и организации ее выплаты;

Губернатором области - в части принятия решения (в виде распоряжения) об установлении пенсии за выслугу лет.

2.3. Первый заместитель Губернатора области, заместитель Губернатора области, курирующий соответствующие вопросы, департамент финансов области, Государственно-правовой департамент Правительства области, управление делопроизводства и архива Правительства области, управляющий делами Правительства области участвуют в предоставлении государственной услуги, осуществляя согласование проекта распоряжения Губернатора области об установлении пенсии за выслугу лет.

Кредитные организации участвуют в предоставлении государственной услуги, осуществляя зачисление сумм пенсии за выслугу лет на лицевые счета заявителей.

Управление федеральной почтовой связи Вологодской области и его отделения участвуют в предоставлении государственной услуги, осуществляя выплату сумм пенсии за выслугу лет заявителям.

2.4. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Вологодской области.

Результат предоставления государственной услуги

2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:

а) зачисление сумм пенсии за выслугу лет на лицевые счета заявителей в кредитных организациях либо выплата пенсии за выслугу лет заявителям отделениями федеральной почтовой связи.

Размер пенсии за выслугу лет исчисляется путем определения разницы между месячным денежным содержанием заявителя, начисленным в зависимости от имеющегося стажа государственной службы, и размером всех пенсий, начисленных в соответствии с федеральным пенсионным законодательством. При исчислении пенсии за выслугу лет заявителям, достигшим 80 лет или являющимся инвалидами 1 группы, не учитывается фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, указанный в пункте 2 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", или размер надбавки на уход за пенсионером, указанный в части первой статьи 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в зависимости от того, в соответствии с каким из перечисленных законов назначена пенсия. При исчислении пенсии за выслугу лет заявителям, которым пенсии начислены одновременно в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", не учитывается сумма пенсии, начисленная по Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

При наличии стажа государственной гражданской службы 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин пенсия за выслугу лет назначается в таком размере, чтобы сумма всех пенсий, начисленных в соответствии с федеральным пенсионным законодательством, с учетом пенсии за выслугу лет составляла 55% месячного денежного содержания заявителя. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3% месячного денежного содержания заявителя за каждый полный год стажа сверх требуемого.

Общая сумма всех пенсий, начисленных в соответствии с федеральным пенсионным законодательством, с учетом пенсии за выслугу лет не может превышать 80% месячного денежного содержания заявителя, определенного в соответствии с пунктом 2.40 настоящего административного регламента, исходя из размеров должностных окладов, установленных законодательством области.

Лицам, указанным в пункте 1.4 настоящего административного регламента, размер пенсии за выслугу лет определяется с таким расчетом, чтобы сумма всех пенсий, начисленных в соответствии с федеральным пенсионным законодательством, с учетом пенсии за выслугу лет составляла 80% месячного денежного содержания указанных лиц.

При исчислении пенсии за выслугу лет заявителям, имеющим не менее пяти лет страхового стажа, приходящегося на периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не учитывается размер доли страховой части трудовой пенсии, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет, исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее чем 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и 17.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 2500 рублей;

б) отказ заявителю в установлении (назначении) пенсии за выслугу лет.

Срок предоставления государственной услуги

2.6. Общий срок предоставления государственной услуги со дня регистрации заявления о назначении пенсии за выслугу лет до первого перечисления Департаментом денежных средств в кредитные организации либо в УФПС Вологодской области - филиал ФГУП "Почта России" для зачисления денежных средств на счета заявителей в кредитных организациях или выплаты пенсии за выслугу лет заявителям отделениями федеральной почтовой связи по месту жительства составляет не более 90 календарных дней. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет регистрируется в государственном органе области в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления (при поступлении заявления по почте - в день поступления заявления).

В случае отсутствия какого-либо из документов, предусмотренных пунктами 2.14, 2.15, 2.17 настоящего административного регламента, выявления противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах, несоответствия сведений, содержащихся в представленных документах, нормативным правовым актам общий срок предоставления государственной услуги со дня обращения за ее предоставлением в государственный орган до первого перечисления Департаментом денежных средств в кредитные организации либо в УФПС Вологодской области - филиал ФГУП "Почта России" для зачисления денежных средств на счета заявителей в кредитных организациях или выплаты пенсии за выслугу лет заявителям отделениями федеральной почтовой связи по месту жительства составляет не более 120 календарных дней.

В последующем выплата пенсии за выслугу лет производится ежемесячно.

2.7. Срок подготовки (сбора) документов, предусмотренных пунктом 2.17 настоящего административного регламента, подготовки сообщения об отказе в подготовке ходатайства об установлении пенсии за выслугу лет составляет не более одного месяца со дня регистрации заявления о назначении пенсии за выслугу лет в государственном органе области.

2.8. Документы, предусмотренные пунктами 2.14, 2.15, 2.17 настоящего административного регламента, направляются государственным органом области в Департамент не позднее 2 дней после истечения срока, предусмотренного пунктом 2.7 настоящего административного регламента.

2.9. Сообщение об отказе в подготовке ходатайства об установлении пенсии за выслугу лет с указанием оснований отказа и порядка его обжалования с приложением заявления государственный орган области в срок не позднее 2 дней со дня его оформления направляет заявителю.

2.10. Срок подготовки Департаментом справки-расчета о периодах службы (работы) в должностях, включаемых в стаж государственной гражданской службы для установления пенсии за выслугу лет, расчета суммы пенсии за выслугу лет, проекта распоряжения Губернатора области об установлении пенсии за выслугу лет либо возврата ходатайства с прилагаемыми к нему документами в государственный орган области для доработки составляет не более 10 дней со дня регистрации ходатайства и представленных документов в Департаменте.

2.11. В случае возврата Департаментом ходатайства с прилагаемыми к нему документами в государственный орган области для доработки государственный орган области осуществляет их доработку не более чем в течение 30 дней с даты получения ходатайства и документов.

2.12. Государственный орган области письменно извещает заявителя о причине возврата ходатайства об установлении пенсии и документов Департаментом не позднее 5 дней с даты получения ходатайства об установлении пенсии и документов.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;

Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

законом Вологодской области от 5 июля 1996 года N 87-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области";

законом Вологодской области от 2 апреля 1997 года N 144-ОЗ "О периодах трудовой деятельности, включаемых в стаж замещения государственных должностей области, государственной гражданской и муниципальной службы в Вологодской области";

Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года N 716-ОЗ;

законом Вологодской области от 1 июля 2004 года N 1034-ОЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности Вологодской области";

законом Вологодской области от 3 февраля 2005 года N 1224-ОЗ "О статусе депутата Законодательного Собрания Вологодской области";

законом Вологодской области от 26 апреля 2005 года N 1261-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов государственной гражданской службы Вологодской области";

законом Вологодской области от 16 июля 2005 года N 1320-ОЗ "Об оплате труда в государственных органах Вологодской области";

постановлением Губернатора Вологодской области от 14 июня 1996 года N 445 "О реестре государственных должностей областных государственных служащих";

постановлением Губернатора Вологодской области от 26 апреля 2004 года N 118 "О структуре органов исполнительной государственной власти области";

постановлением Губернатора Вологодской области от 8 сентября 2006 года N 212 "Об учреждении должностей государственной гражданской службы Вологодской области и утверждении Реестра должностей государственной гражданской службы Вологодской области";

постановлением Правительства Вологодской области от 4 июня 2007 года N 700 "Об утверждении Регламента Правительства Вологодской области";

постановлением Правительства Вологодской области от 2 июля 2007 года N 816 "О соотнесении должностей руководителей и специалистов областного Совета народных депутатов, его исполнительного комитета и государственных органов области государственным должностям и должностям государственной гражданской службы области";

постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года N 170 "О Порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей";

постановлением Правительства Вологодской области от 4 июля 2011 года N 791 "Об утверждении Положения и структуры Департамента социальной защиты населения Вологодской области";

постановлением Правительства Вологодской области от 16 сентября 2011 года N 1122 "О реализации закона области "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области";

приказом Департамента от 15 сентября 2010 года N 391 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан департаментом труда и социального развития Вологодской области".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, порядок их представления

2.14. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет:

1) заявление о назначении пенсии за выслугу лет, составленное в письменном виде по образцу согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту.

Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки, на русском языке. Заявление заверяется подписью заявителя.

Заявление по просьбе заявителя может быть заполнено специалистом, ответственным за прием заявлений, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

2.15. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет может быть представлено представителем заявителя. В этом случае представителем заявителя дополнительно должны быть представлены копия паспорта представителя заявителя, документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, и согласие заявителя на обработку его персональных данных в случаях, предусмотренных законодательством.

2.16. Заявление может быть представлено заявителем следующими способами:

- путем личного обращения;

- посредством почтовой связи.

2.17. Государственный орган области представляет в Департамент документы, предусмотренные в пунктах 2.14, 2.15 настоящего административного регламента, а также:

1) личный листок (анкету) по учету кадров, который оформляется по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667;

2) справку о месячном денежном содержании, определяемом в соответствии с пунктом 2.40 настоящего административного регламента (приложение 2 к настоящему административному регламенту);

3) расчет стажа государственной гражданской службы (приложение 3 к настоящему административному регламенту);

4) справку о размере получаемой пенсии с указанием вида и размера пенсии, федерального нормативного правового акта, в соответствии с которым она назначена, а также о получении (неполучении) доплат, иных постоянных социальных выплат, установленных федеральным законодательством, выданную соответствующим органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;

5) справку о получении (неполучении) доплат, иных постоянных социальных выплат, установленных муниципальными правовыми актами, выданную органом местного самоуправления муниципального образования по месту жительства (месту пребывания) заявителя;

6) справку о получении (неполучении) доплат, иных постоянных социальных выплат, установленных законодательством иного субъекта Российской Федерации, выданную уполномоченным органом по месту жительства (месту пребывания) заявителя (при проживании на территории иного субъекта Российской Федерации);

7) копию трудовой книжки. Специалист государственного органа области делает на копии отметку о соответствии подлиннику в случае, если копия трудовой книжки не заверена в нотариальном порядке.

Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В случае представления документов на иностранном языке они должны быть переведены заявителем на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

В случае, когда при подготовке расчета стажа государственной гражданской службы записями трудовой книжки не подтверждаются периоды службы (работы), включаемые в такой стаж государственной гражданской службы, то представляются документы соответствующих органов, архивных учреждений, установленных законодательством Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6) ходатайство на имя Губернатора области об установлении (назначении) пенсии за выслугу лет (приложение 4 к настоящему административному регламенту).

2.18. При изменении места жительства (места пребывания) на территории области, а также при выезде на постоянное место жительства (место пребывания) за пределы Вологодской области и снятии с учета пенсионного дела по прежнему месту жительства (месту пребывания) получатель пенсии за выслугу лет обязан в течение 5 дней со дня изменения места жительства (места пребывания) письменно проинформировать об этом Департамент, представив копию паспорта (страниц, содержащих информацию о личности заявителя, отметки о его регистрации по месту жительства) или копию свидетельства о регистрации по месту пребывания.

При изменении размера пенсии в индивидуальном порядке, а также при любом изменении размера пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", или размера пенсии получателя пенсии за выслугу лет, проживающего за пределами Вологодской области, получатель пенсии за выслугу лет для осуществления перерасчета размера пенсии за выслугу лет обязан не позднее 5 дней со дня изменения размера пенсии известить об этом Департамент в устной или письменной форме и представить справку органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о новом размере пенсии.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, порядок их представления

2.19. Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, не имеется.

2.20. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.21. Основания для приостановления выплаты пенсии за выслугу лет:

1) замещение государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы;

2) установление предусмотренной законодательством Российской Федерации пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности федеральной государственной гражданской службы, доплаты к пенсии или иных постоянных социальных выплат, предусмотренных федеральным, областным законодательством, законодательством иных субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления, кроме ежемесячных денежных выплат в качестве меры социальной поддержки, предусмотренной Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", законом Вологодской области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", дополнительного ежемесячного материального обеспечения, предусмотренного Указами Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", от 1 августа 2005 года N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы", законом Вологодской области от 10 мая 2000 года N 491-ОЗ "О дополнительном материальном обеспечении граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, ядерных испытаний, а также членов их семей";

3) установление социальных выплат, предусмотренных статьей 72 Устава области;

4) приостановление (прекращение) выплаты всех пенсий, начисленных в соответствии с федеральным пенсионным законодательством;

5) непредставление сведений о размере пенсий, начисленных в соответствии с федеральным пенсионным законодательством, в случае выезда получателя пенсии за выслугу лет на постоянное место жительства за пределы Вологодской области и снятия с учета пенсионного дела по прежнему месту жительства;

6) нахождение в местах лишения свободы по приговору суда.

В случае, указанном в подпункте 1 настоящего пункта, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей и возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от соответствующей должности.

В случае, указанном в подпункте 2 настоящего пункта, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем установления соответствующей пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии или иной постоянной социальной выплаты, и возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения соответствующих выплат.

В случае, указанном в подпункте 3 настоящего пункта, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня установления соответствующих выплат и возобновляется со дня прекращения соответствующих выплат.

В случае, указанном в подпункте 4 настоящего пункта, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня приостановления (прекращения) указанных выплат и возобновляется со дня возобновления (установления) соответствующих выплат.

В случае, указанном в подпункте 5 настоящего пункта, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается с 1-го месяца наступления соответствующих обстоятельств и возобновляется с 1-го числа месяца прекращения действия соответствующих обстоятельств.

В случае, указанном в подпункте 6 настоящего пункта, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления указанного обстоятельства, и возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения действия соответствующего обстоятельства.

Приостановление (возобновление) выплаты пенсии за выслугу лет производится распоряжением начальника Департамента, которое подписывается в течение 5 дней со дня получения от заявителя заявления по образцу согласно приложению 5 к настоящему административному регламенту.

2.22. Предоставление государственной услуги прекращается в случае смерти получателя пенсии за выслугу лет с 1-го числа месяца, следующего за месяцем смерти.

Распоряжение начальника Департамента о прекращении предоставления государственной услуги подписывается в течение 5 дней со дня получения запроса Департамента сведений о смерти заявителя.

2.23. Основанием для отказа в подготовке ходатайства об установлении (назначении) пенсии за выслугу лет является:

1) выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах;

2) выявление отсутствия у заявителя права на пенсию за выслугу лет на день обращения.

2.24. Основанием для возврата Департаментом ходатайства и документов в государственный орган области является:

1) отсутствие какого-либо из документов, предусмотренных пунктами 2.14, 2.15, 2.17 настоящего административного регламента;

2) выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах;

3) несоответствие сведений, содержащихся в представленных документах, нормативным правовым актам.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.25. Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.26. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

2.27. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в день его поступления.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

2.28. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Департамента (государственного органа области).

2.29. Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).

2.30. На территории, прилегающей к зданию Департамента (государственного органа области), организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов.

2.31. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

В помещениях Департамента (государственного органа области) на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.

2.32. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, а также текстом настоящего административного регламента.

Настоящий административный регламент, приказ о его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).

2.33. Места ожидания должны обеспечивать комфортные условия для заявителей.

Места для заполнения документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются бланками заявлений, образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания и приема заявителей соответствуют комфортным условиям, оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

2.34. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.

Кабинеты специалистов оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.35. Показателями доступности государственной услуги являются:

а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;

б) установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

2.36. Показателями качества государственной услуги являются:

а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;

б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Департамента, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

Иные требования

2.37. Заявитель (его представитель) подает заявление о назначении пенсии за выслугу лет на имя руководителя органа законодательной или исполнительной государственной власти области или иного государственного органа области, имеющего статус юридического лица (далее - государственный орган области), в котором он замещал должность перед увольнением.

В случае реорганизации или ликвидации государственного органа области заявление о назначении пенсии за выслугу лет подается в государственный орган области, которому законами или иными нормативными правовыми актами Вологодской области переданы функции реорганизованного или ликвидированного органа области (далее - орган правопреемник, государственный орган области).

При отсутствии органа-правопреемника заявление о назначении пенсии за выслугу лет подается на имя руководителя Департамента государственной службы и кадровой политики области (далее - государственный орган области).

Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня прекращения полномочий по государственной должности области, прекращения служебного контракта с лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области, и назначения пенсии в соответствии с законами, указанными в пункте 1.3 настоящего административного регламента.

Днем подачи заявления о назначении пенсии за выслугу лет считается день регистрации заявления в государственном органе области. Если указанное заявление поступило по почте, то днем подачи заявления о назначении пенсии за выслугу лет считается дата отправки данного заявления.

Заявителю, замещавшему государственную должность области, получившему право на социальные выплаты, предусмотренные статьей 72 Устава области, пенсия за выслугу лет устанавливается со дня прекращения указанных выплат.

2.38. Стаж государственной гражданской службы заявителя исчисляется в соответствии с законом области от 2 апреля 1997 года N 144-ОЗ "О периодах трудовой деятельности, включаемых в стаж замещения государственных должностей области, государственной гражданской и муниципальной службы в Вологодской области".

2.39. В состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсии за выслугу лет, включаются:

должностной оклад по государственной должности области или по должности государственной гражданской службы области;

надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд или месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы;

надбавки к должностному окладу - за особые условия государственной службы (за особые условия гражданской службы), за выслугу лет, за допуск к сведениям, составляющим государственную тайну (за работу со сведениями, составляющими государственную тайну), за работу с шифрами, применяемыми в государственных и правительственных сетях, за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны органов государственной власти области, надбавка лицам, замещающим должности государственной гражданской службы области в государственных органах области, расположенных в городах Москве и Санкт-Петербурге;

премии по результатам работы, кроме премий, носящих единовременный характер;

ежемесячное денежное поощрение;

премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих области;

доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего гражданского служащего области;

пособие на оздоровление и материальная помощь, входящие в состав денежного содержания лиц, замещающих государственные должности области;

районный коэффициент.

Порядок определения месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсии за выслугу лет, утвержден постановлением Правительства Вологодской области от 16 сентября 2011 года N 1122 "О реализации закона области лицам, замещавшим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области".

Бывшим работникам органов законодательной и исполнительной государственной власти области, указанным в подпункте 4 пункта 1.2 и абзаце шестом пункта 1.4 настоящего административного регламента, размер месячного денежного содержания определяется исходя из размера месячного денежного содержания по аналогичной государственной должности области, должности государственной гражданской службы области с учетом районного коэффициента без надбавок и премий.

Соотнесение должностей руководителей и специалистов, указанных в подпункте 4 пункта 1.2 и абзаце шестом пункта 1.4 настоящего административного регламента, с государственными должностями области и должностями государственной гражданской службы области в целях определения размера месячного денежного содержания установлено постановлением Правительства Вологодской области от 2 июля 2007 года N 816 "О соотнесении должностей руководителей и специалистов областного Совета народных депутатов, его исполнительного комитета и государственных органов области государственным должностям и должностям государственной гражданской службы области".

2.40. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается:

1) лицам, замещавшим государственные должности области, должности государственной гражданской службы области, после назначения им пенсии за выслугу лет, в связи с чем ее выплата приостанавливалась, по их заявлению с учетом месячного денежного содержания по этим должностям;

2) при увеличении размера месячного денежного содержания лиц, замещавших государственные должности области, должности государственной гражданской службы области, учитываемого при исчислении размера пенсии за выслугу лет, на соответствующий индекс повышения месячного денежного содержания, установленный законом области в целях перерасчета размеров пенсий за выслугу лет;

3) при изменении размера пенсий, начисленных в соответствии с федеральным пенсионным законодательством, с учетом которых определена пенсия за выслугу лет, или начислении новых видов пенсий в соответствии с федеральным пенсионным законодательством лицу, которому установлена пенсия за выслугу лет.

2.41. Получателям пенсии за выслугу лет, проживающим в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, пенсия за выслугу лет выплачивается в полном размере.

2.42. Суммы пенсии за выслугу лет, не востребованные получателем пенсии за выслугу лет своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года перед обращением за их получением.

Суммы пенсии за выслугу лет, не полученные своевременно получателем пенсии за выслугу лет по вине Департамента, выплачиваются за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

2.43. Суммы пенсии за выслугу лет, причитающиеся ее получателю и недополученные им в связи со смертью, выплачиваются его наследникам в соответствии с гражданским законодательством.

2.44. Получатель пенсии за выслугу лет обязан в 5-дневный срок со дня наступления обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии за выслугу лет (изменение размера пенсий, начисленных в соответствии с федеральным пенсионным законодательством, с учетом которых определена пенсия за выслугу лет, или начисление новых видов пенсий в соответствии с федеральным пенсионным законодательством) или приостановление ее выплаты, известить Департамент о наступлении указанных обстоятельств.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления;

2) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

3) организация выплаты денежных средств заявителям, получающим государственную услугу.

3.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении 6 к настоящему административному регламенту.

Прием и регистрация документов

3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления о назначении пенсии за выслугу лет на рассмотрение к специалисту государственного органа области, ответственному за прием и регистрацию указанного заявления.

3.4. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, в день поступления заявления вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявлений о назначении пенсии за выслугу лет запись о приеме заявления, в том числе полученного по почте.

3.5. Результатом исполнения данной административной процедуры является внесение записи в журнал регистрации заявлений о назначении пенсии за выслугу лет.

Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги

3.6. Основанием для начала исполнения административной процедуры является внесение записи в журнал регистрации заявлений о назначении пенсии за выслугу лет.

3.7. Должностное лицо государственного органа области, ответственное за подготовку ходатайства об установлении (назначении) пенсии за выслугу лет (мотивированного сообщения об отказе в подготовке ходатайства об установлении (назначении) пенсии за выслугу лет), не более чем в течение 1-го месяца дней со дня регистрации заявления о назначении пенсии за выслугу лет:

3.7.1. обеспечивает подготовку (сбор) следующих документов:

1) личный листок (анкета) по учету кадров, который оформляется по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667;

2) справка о месячном денежном содержании, определяемом в соответствии с пунктом 2.41 настоящего административного регламента;

3) расчет стажа государственной гражданской службы;

4) справка о размере получаемой пенсии с указанием вида и размера пенсии, федерального нормативного правового акта, в соответствии с которым она назначена, а также о получении (неполучении) доплат, иных постоянных социальных выплат, установленных федеральным законодательством, выданная соответствующим органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;

5) справка о получении (неполучении) доплат, иных постоянных социальных выплат, установленных муниципальными правовыми актами, выданная органом местного самоуправления муниципального образования по месту жительства (месту пребывания) заявителя;

6) справка о получении (неполучении) доплат, иных постоянных социальных выплат, установленных законодательством иного субъекта Российской Федерации, выданная уполномоченным органом по месту жительства (месту пребывания) заявителя (при проживании на территории иного субъекта Российской Федерации);

7) копия трудовой книжки.

В случае, когда при подготовке расчета стажа государственной гражданской службы записями трудовой книжки не подтверждаются периоды службы (работы), включаемые в такой стаж государственной гражданской службы, то государственный орган области определяет их на основании документов соответствующих органов, архивных учреждений, установленных законодательством Российской Федерации;

3.7.2. готовит ходатайство на имя Губернатора области об установлении (назначении) пенсии за выслугу.

3.8. Документы, предусмотренные пунктами 2.14, 2.15, 2.17 настоящего административного регламента, государственный орган области направляет в Департамент не позднее 2 дней после истечения срока, предусмотренного пунктом 3.7 настоящего административного регламента.

3.9. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 2 пункта 2.23 настоящего административного регламента, специалист государственного органа области, ответственный за подготовку ходатайства об установлении (назначении) пенсии за выслугу лет (мотивированного сообщения об отказе в подготовке ходатайства об установлении (назначении) пенсии за выслугу лет), в срок, указанный в пункте 3.7 настоящего административного регламента, готовит сообщение об отказе в подготовке ходатайства об установлении (назначении) пенсии за выслугу лет и направляет сообщение заявителю в срок не позднее 2 дней со дня его оформления с указанием оснований отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает заявление о назначении пенсии за выслугу лет способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

3.10. В Департаменте ходатайство об установлении (назначении) пенсии за выслугу лет и представленные документы регистрируются в день их поступления.

3.11. Специалист Департамента, ответственный за подготовку проекта распоряжения Губернатора области об установлении пенсии за выслугу лет, не позднее 10 дней со дня регистрации ходатайства и представленных документов:

1) проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных настоящим административным регламентом, и правильность их оформления;

2) проверяет по электронной базе используемого программного комплекса сведения о неполучении заявителем доплаты к пенсии или иных постоянных социальных выплат за счет областного бюджета (кроме ежемесячных денежных выплат, предусмотренных в качестве меры социальной поддержки);

3) готовит справку-расчет о периодах службы (работы) в должностях, включаемых в стаж государственной гражданской службы для установления пенсии за выслугу лет, и расчет суммы пенсии за выслугу лет;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5) готовит проект распоряжения Губернатора области об установлении пенсии за выслугу лет.

Проект распоряжения Губернатора области об установлении пенсии за выслугу лет согласуется в Департаменте и подписывается начальником Департамента или уполномоченным им лицом;

6) направляет после подписания начальником Департамента или уполномоченным им лицом проект распоряжения Губернатора области об установлении пенсии за выслугу лет вместе с расчетами стажа и пенсии за выслугу лет на согласование должностными лицами, указанными в абзаце первом пункта 2.3 настоящего административного регламента, в соответствии с Регламентом Правительства области.

3.12. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2.24 настоящего административного регламента, специалист Департамента, ответственный за подготовку проекта распоряжения Губернатора области об установлении пенсии за выслугу лет, в срок, указанный в абзаце первом пункта 3.11 настоящего административного регламента, сообщает государственному органу области, направившему ходатайство об установлении (назначении) пенсии за выслугу лет, о причинах возврата ходатайства и документов и одновременно возвращает все документы способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

В этом случае государственный орган области не позднее 5 дней с даты получения ходатайства об установлении (назначении) пенсии за выслугу лет и документов из Департамента письменно извещает заявителя о причине возврата ходатайства и документов и не более чем в течение 30 дней с даты получения ходатайства и документов осуществляет их доработку с учетом положений, предусмотренных пунктами 3.7.1 и 3.7.2 настоящего административного регламента.

3.13. Распоряжение Губернатором области принимается в соответствии с Регламентом Правительства области.

3.14. Результатом исполнения административной процедуры является:

а) принятие Губернатором области (или уполномоченным им лицом) решения об установлении пенсии за выслугу лет и подписание распоряжения об установлении пенсии за выслугу лет;

б) направление заявителю сообщения об отказе в подготовке ходатайства об установлении (назначении) пенсии за выслугу лет.

Организация выплаты денежных средств заявителям, получающим государственную услугу

3.15. Основанием для начала административной процедуры является подписание Губернатором области (или уполномоченным им лицом) решения (в виде распоряжения) об установлении заявителю пенсии за выслугу лет.

3.16. Специалист Департамента, ответственный за подготовку проекта решения об установлении пенсии за выслугу лет, в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Департамент распоряжения Губернатора области об установлении пенсии за выслугу лет:

1) вносит информацию о заявителе в базу данных используемого программного комплекса;

2) формирует личное дело заявителя путем брошюрования документов.

Распоряжение Губернатора области об установлении пенсии за выслугу лет подшивает в номенклатурное дело Департамента;

3) оформляет поручение на выплату пенсии за выслугу лет в двух экземплярах и подписывает его у начальника управления социальных выплат Департамента.

Первый экземпляр поручения передается специалисту Департамента, ответственному за организацию выплаты пенсии за выслугу лет.

Второй экземпляр поручения приобщается к материалам личного дела заявителя.

3.17. Специалист Департамента, ответственный за организацию выплаты пенсии за выслугу лет, после получения поручения на выплату пенсии за выслугу лет:

1) осуществляет проверку полученной информации о назначении пенсии за выслугу лет.

В случае выявления ошибок в полученной информации корректирует ее;

2) формирует посредством используемого программного комплекса документы на выплату пенсии за выслугу лет и оформляет их в соответствии с договорами, заключенными Департаментом с кредитными организациями и с УФПС Вологодской области - филиалом ФГУП "Почта России", в форме электронных или бумажных списков;

3) заверяет документы, подготовленные в форме бумажных списков, печатью управления социальных выплат Департамента, документы в форме электронных списков - электронной цифровой подписью;

4) готовит документы на перечисление денежных средств для выплаты пенсии за выслугу лет через организации федеральной почтовой связи и кредитные организации;

5) передает выплатные документы, подготовленные в форме бумажных списков, специалисту, ответственному за отправку документов в организации федеральной почтовой связи и кредитные организации;

6) отправляет документы, подготовленные в форме электронных списков, в кредитные организации посредством используемого программного обеспечения;

7) направляет уведомление об установлении пенсии за выслугу лет заявителю и государственному органу области, ходатайствовавшему об установлении пенсии за выслугу лет, не позднее 15 дней со дня подписания распоряжения Губернатора области об установлении пенсии за выслугу лет.

3.18. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет бумажные списки в организации федеральной почтовой связи и кредитные организации.

3.19. Выплата пенсии за выслугу лет заявителю осуществляется ежемесячно за текущий месяц не позднее последнего числа текущего месяца, для заявителей, обратившихся за предоставлением государственной услуги впервые, - не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении пенсии за выслугу лет.

3.20. Результатом выполнения административной процедуры является перечисление денежных средств и направление документов в кредитные организации либо УФПС Вологодской области - филиал ФГУП "Почта России" для зачисления денежных средств на лицевые счета заявителей в кредитных организациях или выплаты пенсии за выслугу лет заявителям отделениями федеральной почтовой связи по месту жительства (по выбору заявителя).

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением специалистами государственного органа области, Департамента положений настоящего административного регламента и принятых в ходе его исполнения решений осуществляется начальником отдела государственного органа области, Департамента, ответственного за предоставление государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.2. Ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по исполнению государственной услуги возлагается на государственных гражданских служащих государственного органа области, Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц либо государственных служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении государственной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;

отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего либо должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в государственный орган области, в Департамент.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, официального интернет-сайта Правительства области, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:

государственных гражданских служащих государственного органа области - руководителю государственного органа области в соответствии с нормативным правовым актом государственного органа области;

государственных гражданских служащих Департамента - начальнику Департамента в соответствии с приказом Департамента от 24 августа 2011 года N 432 "Об утверждении порядка досудебного обжалования начальнику Департамента социальной защиты населения Вологодской области действий (бездействия), решений государственных гражданских служащих Департамента социальной защиты населения Вологодской области";

руководителя государственного органа области, государственного органа области, начальника Департамента, Департамента - Губернатору области, Правительству области в соответствии с Порядком досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей, утвержденным постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года N 170.

5.5. Жалоба должна содержать:

наименование государственного органа области, Департамента, должностного лица государственного органа области, Департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) государственного органа области, Департамента, должностного лица государственного органа области, Департамента либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) государственного органа области, Департамента, должностного лица государственного органа области, Департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. На стадии досудебного обжалования действий (бездействия) государственного органа области, Департамента, должностного лица государственного органа области, Департамента либо государственного служащего, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в срок не более 5 рабочих дней со дня обращения, а также на представление дополнительных материалов.

5.7. Жалоба, поступившая в государственный орган области, Департамент, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа государственного органа области, Департамента, должностного лица государственного органа области, Департамента либо государственного служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. В случае если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членов его семьи либо текст жалобы не поддается прочтению, а также если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на жалобу не дается.

5.9. В случае если ранее подобная жалоба была рассмотрена государственным органом области, Департаментом (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям), руководителем государственного органа области, начальником Департамента принимается решение о безосновательности жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель, направивший жалобу, уведомляется о данном решении (письменно и по желанию заявителя в электронной форме) в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных государственным органом области, Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, а также в иных формах;

об отказе в удовлетворении жалобы.

5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы направляются в органы прокуратуры.