Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 5 мая 2011 г. N 1854 "Об утверждении Порядка комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений г. Череповца"

С изменениями и дополнениями от:

15 июня 2011 г., 18 апреля, 5 декабря 2013 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666, постановляю:

1. Утвердить Порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений г. Череповца (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Д. Е. Зайцева.

3. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

Мэр города

О.А. Кувшинников

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 5 декабря 2013 г. N 5795 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений г. Череповца
(утв. постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 5 мая 2011 г. N 1854)

С изменениями и дополнениями от:

15 июня 2011 г., 18 апреля, 5 декабря 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений г. Череповца (далее - Порядок) устанавливает и регулирует правоотношения по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - Учреждение).

1.2. Настоящий Порядок обеспечивает принцип равных возможностей в реализации прав детей на бесплатное дошкольное образование, удовлетворение потребностей родителей (законных представителей), проживающих на территории города, в дошкольном образовании, воспитании и развитии детей.

2. Прием заявлений, постановка на учет для приема в Учреждение

2.1. Управление образования мэрии (далее - Управление) осуществляет формирование единой электронной базы данных детей дошкольного возраста, нуждающихся в предоставлении мест в Учреждениях и переводе из одного Учреждения в другое.

2.2. Прием и регистрация заявлений о постановке на учет детей, проживающих на территории муниципального образования "Город Череповец", для зачисления в Учреждения осуществляется в Управлении (пр. Победы, д. 91, каб. N 5) круглогодично.

2.3. Заявителями являются родители (законные представители) детей, имеющие место жительства или временно проживающие на территории муниципального образования "Город Череповец", являющиеся гражданами Российской Федерации, лицами без гражданства и иностранными гражданами, на которых в соответствии с законодательством возложена обязанность по воспитанию детей, либо уполномоченные представители (на основании доверенности, указания закона или акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления).

2.4. Постановка на учет для приема в Учреждения, в том числе по переводу из одного Учреждения в другое, реализуется в ведомственной информационной системе (далее - ВИС) в отношении детей в возрасте от 0 до 7 лет в соответствии с возрастной категорией (граница возраста устанавливается на 30 сентября текущего года).

Постановка на учет, в том числе по переводу из одного Учреждения в другое, производится в Учреждения, закрепленные приказом Управления за территорией, на которой зарегистрированы по месту жительства или пребывания родители (законные представители) ребенка.

Постановка на учет для перевода из одного Учреждения в другое осуществляется при условии, что ребенок принят в Учреждение.

При отсутствии свободных мест в Учреждениях, закрепленных за территорией, на которой зарегистрированы по месту жительства или пребывания родители (законные представители) ребенка, ребенок старше 4 лет ставится на учет для приема в Учреждения, закрепленные за другими территориями, если в них отсутствует очередность среди детей, родители которых зарегистрированы по месту жительства или пребывания на данных территориях.

2.5. Для подачи заявления о постановке ребенка на учет для приема в Учреждение, в том числе по переводу из одного Учреждения в другое родители (законные представители) ребенка выбирают очную или заочную форму представления документов - в бумажном, электронном или бумажно-электронном виде.

Очная форма подачи документов - подача заявления о постановке ребенка на учет и иных документов на бумажном носителе при личном обращении в Управление;

заочная форма подачи документов - направление заявления о постановке ребенка на учет и иных документов посредством почтового отправления, с использованием электронной почты или через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области (http://www.gosuslugi35.ru) (далее - Портал).

Документы, представляемые в электронном виде, должны:

быть пригодными для передачи и обработки в информационных системах, представляться в общедоступных форматах (PDF, JPG и др.);

иметь разрешение не ниже оптического (аппаратного) 150 пикселей на дюйм;

не отличаться от оригинала документа по цветопередаче и содержанию.

При заочной форме подачи заявления о постановке ребенка на учет и иных документов посредством почтового отправления, с использованием электронной почты родители (законные представители) ребенка самостоятельно оформляют заявление (приложение 1 к Порядку) и прикладывают копии документов, предусмотренных пунктами 2.6 - 2.7 настоящего Порядка.

Для подачи заявления через Портал родители (законные представители) ребенка должны быть зарегистрированы на Портале (должны получить имя и пароль для доступа в свой "Личный кабинет"). Процедура прохождения регистрации описана на Портале.

При подаче заявления через Портал родители (законные представители) ребенка самостоятельно создают учетные записи в формах, прикрепляют скан-копии необходимых документов. В случае отсутствия скан-копий документов родители (законные представители) ребенка подтверждают заявку о постановке ребенка на учет для приема в Учреждение, в том числе по переводу из одного Учреждения в другое путем личного визита в Управление и предъявления документов, подтверждающих сведения, введенные через Портал.

2.6. При подаче заявления о постановке ребенка на учет для приема в Учреждение, в том числе по переводу из одного Учреждения в другое родители (законные представители) ребенка представляют следующие документы:

заявление (по форме согласно приложению 1 к Порядку);

паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) и подтверждающий его место жительства или временное проживание на территории г. Череповца;

свидетельство о рождении ребенка;

документ, подтверждающий право заявителя на внеочередное и первоочередное устройство ребенка в Учреждение либо устройство ребенка в Учреждение в сроки, предусмотренные нормативными правовыми актами (при наличии такового);

медицинское заключение (при наличии такового);

заключение психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии такового);

документы, подтверждающие место жительства или временное проживание ребенка либо родителей (законных представителей) ребенка на территории г. Череповца (свидетельство о регистрации по месту пребывания).

2.7. Уполномоченный представитель (на основании доверенности, указаний закона или акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления) при подаче заявления о постановке ребенка на учет кроме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, дополнительно представляет следующие документы:

паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность;

документ, подтверждающий право заявителя представлять интересы ребенка.

Родители (законные представители) ребенка, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

2.8. Регистрация заявления родителей (законных представителей) ребенка о постановке ребенка на учет осуществляется специалистами отдела дошкольного образования Управления в электронной базе данных ВИС.

При регистрации заявления специалист Управления создает учетные записи путем внесения в формы, спроектированные в ВИС, персональных данных ребенка и родителя (законного представителя) ребенка, необходимых для автоматической регистрации в ВИС, в том числе согласие заявителя на их обработку и долгосрочное использование, передачу информации в электронном виде по открытым каналам сети Интернет. Регистрация обращения осуществляется в ВИС автоматически посредством фиксации времени регистрации, присвоения индивидуального номера обращению и статуса "новое".

Регистрация заявления осуществляется в день представления родителями (законными представителями) ребенка документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Порядка.

Прием документов, необходимых для постановки детей на учет, при заочной форме обращения (по электронной почте, почте) родителей (законных представителей) ребенка и их регистрация осуществляется специалистами отдела дошкольного образования Управления в течение 1 рабочего дня с момента их поступления в Управление.

Обращение, направленное родителями (законными представителями) ребенка в заочной форме через Портал, принимается ВИС автоматически с фиксацией времени регистрации и присвоением статуса "новое".

2.9. Основаниями для отказа в приеме документов являются:

непредставление исчерпывающего перечня документов в соответствии с пунктами 2.6, 2.7 настоящего Порядка;

представление в электронном виде документов, не отвечающих требованиям пункта 2.5 настоящего Порядка.

При очной форме обращения причина отказа в приеме документов сообщается заявителю в письменной форме в течение 1 рабочего дня с момента подачи заявления.

При заочной форме обращения, если заявитель обратился посредством почтового отправления, с использованием электронной почты, заявителю направляется уведомление об отказе в приеме документов для приема в Учреждение (приложение 2 к Порядку) на электронный адрес или почтовый адрес, указанный в заявлении, либо вручается лично в течение 5 рабочих дней с момента подачи заявления, в случае направления заявления через Портал уведомление об отказе в приеме документов для приема в Учреждение передается в личный кабинет заявителя на Портале.

2.10. Постановка детей на учет для приема в Учреждение осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления в ВИС посредством присвоения зарегистрированному обращению статуса "очередник".

При очной форме обращения родителей (законных представителей) специалист отдела дошкольного образования Управления сверяет данные, указанные в заявлении, с представленными заявителем документами, заносит сведения в формы, спроектированные в ВИС, утверждает их и присваивает обращению статус "очередник".

При заочной форме обращения, в случае если родители (законные представители) направили заявление и документы по электронной почте, по почте, специалист отдела дошкольного образования Управления сверяет данные, указанные в заявлении, с представленными заявителем документами, заносит сведения в формы, спроектированные в ВИС, утверждает их и присваивает обращению статус "очередник" в соответствии с датой поступления обращения в Управление.

При заочной форме обращения, в случае если родители (законные представители) ребенка направили заявление и документы в электронном виде через Портал, специалист отдела дошкольного образования Управления сверяет информацию, занесенную заявителем в ВИС, с данными скан-копий документов и в случае их соответствия присваивает обращению статус "очередник". Изменение статуса обращения родители (законные представители) ребенка могут увидеть через личный кабинет заявителя на Портале.

2.11. Основанием для отказа в постановке ребенка на учет для приема в Учреждение, в том числе по переводу из одного Учреждения в другое, является:

несоответствие возраста ребенка возрастным категориям, в отношении которых реализуется постановка на учет для приема детей в Учреждения (от 0 до 7 лет);

несоответствие заявленного Учреждения перечню Учреждений, закрепленных приказом Управления за территорией, на которой зарегистрированы по месту жительства или пребывания родители (законные представители) ребенка.

Основанием для отказа в постановке ребенка на учет для перевода из одного Учреждения в другое является отсутствие на момент подачи заявления о переводе из одного Учреждения в другое факта зачисления (приема) ребенка в Учреждение.

2.12. Информирование родителей (законных представителей) ребенка о постановке ребенка на учет либо отказе в постановке ребенка на учет (с указанием причин отказа) осуществляется в письменном виде в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления.

При заочной форме обращения, в случае если заявление было направленно заявителем через Портал, результат передается в личный кабинет заявителя на Портале.

3. Сроки комплектования

3.1. Управление осуществляет комплектование Учреждений детьми, зарегистрированными в ВИС, на очередной учебный год с 15 июня по 15 июля, в текущем учебном году - с 15 сентября по 15 мая в соответствии с устанавливаемым Управлением видом, числом групп в Учреждениях и их количественным составом.

3.2. Учреждения компенсирующего вида и группы компенсирующей направленности, входящие в состав Учреждений, комплектуются Управлением на очередной учебный год с 15 апреля по 15 мая, в текущем учебном году - с 15 сентября по 15 апреля в соответствии с устанавливаемым Управлением видом, числом групп в Учреждениях, их количественным составом и профильной специализацией.

3.3. Комплектование групп детьми на очередной учебный год руководитель Учреждения осуществляет с 15 августа в соответствии с путевками (направлениями), выданными Управлением родителям (законным представителям), и списками, сформированными Управлением в ВИС и направленными на электронных (бумажных) носителях в Учреждение, в течение учебного года - по мере поступления.

4. Порядок комплектования Учреждений

4.1. Комплектование Учреждений Управление осуществляет посредством:

- формирования списков детей, направляемых в Учреждения для приема и зачисления;

- оформления родителям (законным представителям) детей направлений (путевок) в Учреждения.

4.2. Комплектование Учреждений (формирование списков) Управление осуществляет с использованием функции автоматического комплектования ведомственной информационной системы с учетом:

- возрастной категории детей;

- даты постановки в Управлении на учет для направления в Учреждения, в том числе по переводу из одного Учреждения в другое;

- вакантных (свободных) мест в Учреждениях для каждой возрастной категории детей;

- регистрации родителей (законных представителей) ребенка на определенной территории города, за которой приказом Управления закреплены соответствующие Учреждения.

В том случае, если ребенок не распределен автоматически и не направлен для приема в Учреждение, заявленное родителями (законными представителями) ребенка при постановке на учет, по причине отсутствия в нем свободных мест, родители (законные представители) ребенка обращаются для решения вопроса об устройстве ребенка в другое Учреждение с заявлением на комиссию по дополнительному комплектованию.

Руководители Учреждений до 1-го числа каждого календарного месяца текущего учебного года направляют в Управление информацию, необходимую для формирования в ВИС реестра вакантных (свободных) мест, до 1 мая - на очередной учебный год.

В случае если для отдельных категорий граждан нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено право на внеочередное и первоочередное обеспечение их детей местами в Учреждениях либо установлен срок, в течение которого их дети должны быть обеспечены местами в Учреждениях, предоставление мест осуществляется во внеочередном, первоочередном порядке или в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами.

4.3. Комплектование Учреждений (формирование списков) компенсирующего вида и групп компенсирующей направленности, входящих в состав Учреждений, Управление осуществляет на основании заключений территориальной психолого-медико-педагогической комиссии с учетом:

- возрастной категории детей;

- даты постановки в Управлении на учет для направления в Учреждения;

- вакантных (свободных) мест в Учреждениях для каждой возрастной категории детей;

- структуры и сложности дефекта в развитии детей.

4.4. Направление в Учреждения детей посредством перевода из одного Учреждения в другое производится при наличии в них вакантных (свободных) мест, информацию о которых Управление размещает на стенде (в здании Управления у каб. N 3) и официальном сайте (http://cherepovets.edu35.ru) Управления (не реже 1 раза в месяц). Управление производит по заявлениям родителей (законных представителей) взаимообмен направлений (путевок) детям одной возрастной категории из одного Учреждения в другое в пределах одного района города, из района в район - в порядке очередности с учетом возрастной категории ребенка и даты обращения в Управление (постановки ребенка на учет).

4.5. Оформление родителям (законным представителям) в ВИС электронного направления (путевки) в Учреждение в соответствии с возрастной категорией ребенка Управление осуществляет в одном из следующих случаев:

родители (законные представители) имеют право на внеочередное и первоочередное обеспечение ребенка местом в Учреждении, либо установлен срок, в течение которого его ребенок должен быть обеспечен местом в Учреждении в соответствии с нормативным правовым актом;

постановка ребенка на учет произведена родителями (законными представителями) не позднее сроков, указанных в информационных сообщениях, размещаемых на стенде (в здании Управления у каб. N 3) и официальном сайте Управления (http://cherepovets.edu35.ru);

имеются вакантные (свободные) места в соответствии с возрастной категорией ребенка в Учреждении, указанном в заявлении о постановке на учет, на желаемую дату зачисления (дети старше 4 лет).

4.6. Управление организует работу комиссии по дополнительному комплектованию Учреждений. Порядок работы комиссии регламентируется Положением, утверждаемым приказом управления образования мэрии.

5. Порядок информирования о результатах комплектования

5.1. Информирование руководителей Учреждений о результатах комплектования осуществляется посредством направления Управлением в Учреждения на бумажных (электронных) носителях списков детей (протоколов комплектования), бланков путевок (направлений), сформированных в ВИС.

5.2. Информирование родителей (законных представителей) о результатах автоматического комплектования осуществляется посредством:

размещения на стенде (в здании Управления у каб. N 3) и официальном сайте Управления (http://cherepovets.edu35.ru) соответствующей информации либо списков детей, направляемых для приема в Учреждения, без указания их персональных данных;

направления родителям (законным представителям) ребенка руководителем Учреждения почтового или электронного отправления на почтовый или электронный адрес либо в устной форме по телефону в течение 5 рабочих дней с момента получения из Управления протоколов комплектования (списков детей).

5.3. Направление (распределение) ребенка на вакантное (свободное) место в Учреждение является фактом снятия ребенка с учета нуждающихся в предоставлении мест в Учреждении и осуществляется в ВИС автоматически.

В том случае, если по окончании процедуры комплектования Учреждений на очередной учебный год в период с 15 июля по 1 сентября от родителей (законных представителей) не проступило в Учреждение заявление о приеме ребенка (отказе от предложенного места в Учреждении), место считается вакантным. Обращению в ВИС присваивается статус "отказ", что является фактом автоматической постановки ребенка на учет для приема в Учреждение, в том числе по переводу из одного Учреждения в другое согласно очередности по возрастной категории ребенка на следующий учебный год.

В том случае, если по окончании процедуры комплектования Учреждений в текущем учебном году в течение 10 рабочих дней с момента опубликования результатов автоматического комплектования на официальном сайте Управления (размещения на стенде в здании Управления) от родителей (законных представителей) не поступило в Учреждение заявление о приеме ребенка (отказе от предложенного места в Учреждении), место считается вакантным. Обращению в ВИС присваивается статус "отказ", что является фактом автоматической постановки ребенка на учет для приема в Учреждение, в том числе по переводу из одного Учреждения в другое согласно очередности по возрастной категории ребенка на следующий учебный год.

В том случае, если по результатам автоматического комплектования ребенок заявителя не был распределен в Учреждение на очередной (текущий) учебный год либо родители (законные представители) ребенка отказались от направления в предложенное Учреждение, осуществляется автоматическая постановка ребенка на учет для приема в Учреждение, в том числе по переводу из одного Учреждения в другое согласно очередности по возрастной категории ребенка на следующий учебный год.

5.4. Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленным его уставом, принимает локальный нормативный акт, регламентирующий правила приема детей в Учреждение.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 5 декабря 2013 г. N 5795 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Порядку(с изменениями от 5 декабря 2013 г.)

                  Форма заявления о постановке ребенка на учет для приема

       в Учреждение,в том числе по переводу из одного Учреждения в другое

                                В отдел дошкольного образования

                                управления образования мэрии г. Череповца

                                от _____________________________________,

                                            (Ф.И.О. заявителя)

                                паспорт ________________________________,

                                        (номер, серия, кем и когда выдан)

                                проживающего по адресу: _________________

                                ________________________________________,

                                телефон: _______________________________,

                                e-mail: _________________________________

                             заявление.

Прошу поставить на учет для приема в группу (необходимое отметить):

/\

\/ общеразвивающей направленности

/\

\/ оздоровительной направленности

/\

\/ с 12-часовым пребыванием

/\

\/ с 24-часовым пребыванием

/\

\/ кратковременным пребыванием

_________________________________________________________________________

       (наименование Учреждения (можно указать 1 - 5 Учреждений))

_________________________________________________________________________

                      (Ф.И.О. ребенка, дата рождения)

_________________________________________________________________________

         (серия, номер свидетельства о рождении, когда и кем выдано)

и выдать направление (путевку) на _____________________________ 20____ г.

                          (указать желаемую дату зачисления в Учреждение)

Льготы на прием в Учреждение: имею / не имею (нужное подчеркнуть).

Льготы на прием в Учреждение на основании: ______________________________

_________________________________________________________________________

    (наименование документа, серия и номер документа, кем и когда выдан)

Способ информирования (необходимое отметить):

/\

\/ Телефонный звонок (номер телефона ___________________________________)

/\

\/ Электронная почта (электронный адрес ________________________________)

/\

\/ Почта (почтовый адрес _______________________________________________)

Даю   согласие   на  обработку  персональных  данных  и  их  долгосрочное

использование, передачу информации в электронном виде по открытым каналам

сети Интернет.

"___" ______________ 20___ г.                      ______________________

                                                     (подпись заявителя)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Порядку

                                                _________________________

                                                   (Ф.И.О. заявителя)

                                Уведомление

              об отказе в приеме документов для постановки 

                       на учет для приема в Учреждение

Настоящим уведомляю, что на основании заявления о постановке на учет  для

приема в ________________________________________________________________

(наименование Учреждения; фамилия, имя, отчество ребенка; дата рождения;)

от ___________________ было принято решение об отказе в приеме документов

для постановки на учет для приема в Учреждение __________________________

_________________________________________________________________________

                        (указать причины отказа)

___________________________________          "____" ____________ 20___ г.

(руководитель Управления, подпись)

М.П.