Приложение. Правила формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области

Приложение

Правила
формирования перечня субсидии, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области
(далее - Правила)
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 30 июня 2008 г. N 1224)

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 2009 г., 13 июня, 6 ноября 2012 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 6 ноября 2012 г. N 1315 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в соответствии с утверждаемыми Правительством области государственными программами Вологодской области, долгосрочными целевыми программами, перечнем приоритетных расходных обязательств муниципальных образований области, софинансируемых за счет средств областного бюджета, а также отдельными постановлениями Правительства области, предусматривающими выделение субсидий муниципальным образованиям области.

Перечень приоритетных расходных обязательств муниципальных образований области определяется в основных направлениях бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период, ежегодно утверждаемых постановлением Правительства области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 6 ноября 2012 г. N 1315 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Органы исполнительной государственной власти области на основе предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных департаментом финансов области, представляют в Департамент финансов области предложения по перечню субсидий по приоритетным расходным обязательствам муниципальных образований области, а также по объемам бюджетных ассигнований в разрезе субсидий в сроки, установленные постановлением Правительства области о разработке прогноза социально-экономического развития области на очередной финансовый год и плановый период, для включения их в проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Приоритетные расходные обязательства муниципальных образований области определяются главными распорядителями средств областного бюджета на основании следующих критериев:

соответствие приоритетных расходных обязательств долгосрочным целям и приоритетам Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года N 739;

соответствие программе социально-экономического развития Вологодской области на среднесрочный период;

экономическая целесообразность расходных обязательств;

социальная значимость расходных обязательств.

При определении приоритетных расходных обязательств муниципальных образований области главными распорядителями средств областного бюджета учитываются приоритетные расходные обязательства, определенные основными направлениями бюджетной политики Вологодской области на текущий финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 июня 2012 г. N 645 пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Департамент финансов области включает в проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период бюджетные ассигнования в разрезе субсидий в соответствии с предложениями органов исполнительной государственной власти области и доводит до их сведения информацию по перечню субсидий, включенных в проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, за три недели до внесения проекта областного бюджета в Законодательное Собрание области.

Органы исполнительной государственной власти области по каждой субсидии по соответствующей сфере деятельности, включенной в проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, разрабатывают и за две недели до внесения проекта областного бюджета в Законодательное Собрание области представляют в Департамент финансов области проекты правил предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.

Департамент финансов области в срок до 15 декабря текущего финансового года готовит проект постановления Правительства области об утверждении правил предоставления и расходования субсидий и направляет на согласование с соответствующими органами исполнительной государственной власти области.

5. Правила предоставления и расходования субсидий должны содержать следующие положения:

а) целевое назначение субсидий;

б) условия предоставления и расходования субсидий;

в) критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий;

г) методику распределения субсидий между муниципальными образованиями области;

д) уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства в отношении каждого муниципального образования области;

е) порядок оценки эффективности использования субсидий муниципальным образованием области, в том числе показатели эффективности использования субсидий;

ж) сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий;

з) основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

6. Целевое назначение субсидий определяется исходя из расходных обязательств муниципальных образований области, на софинансирование которых предусмотрены субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 6 ноября 2012 г. N 1315 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидии;

наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;

в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказанию муниципальных услуг, - обязательство муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование инвестиционных проектов, - представление органами местного самоуправления инвестиционного проекта.

8. Между органом исполнительной государственной власти области и органом местного самоуправления муниципального образования области заключается соглашение о предоставлении субсидий из областного бюджета (далее - соглашение). Соглашение должно содержать обязательство муниципального образования области по софинансированию расходов за счет средств местного бюджета в суммовом выражении и сроки представления отчета об использовании субсидий.

9. Форму соглашения утверждает соответствующий орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий отраслевое управление в установленной сфере деятельности.

10. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета (в %) устанавливается правилами предоставления и расходования субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 6 ноября 2012 г. N 1315 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидий из областного бюджета, определенных правилами предоставления и расходования субсидий, департамент финансов области в соответствии с Приказом Департамента финансов области от 7 февраля 2008 года N 84 "Об утверждении порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления условий их представления" по предложениям органов исполнительной государственной власти области принимает решение о приостановлении финансирования субсидий соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями положений, обуславливающих предоставление субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 июня 2012 г. N 645 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. В случае если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области не достигнуты показатели эффективности использования субсидий, установленные правилами предоставления и расходования субсидий, объем субсидий, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию области на текущий финансовый год, на основании предложений органов исполнительной государственной власти области сокращается в порядке, установленном правилами предоставления и расходования субсидий.

На объем средств, который подлежит сокращению, вносятся изменения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

13. Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования области не принимаются в случае, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 6 ноября 2012 г. N 1315 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий осуществляется органами исполнительной государственной власти области и Департаментом финансов области.