Постановление Администрации Тарногского муниципального района Вологодской области от 26 ноября 2013 г. N 456 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы образования Тарногского муниципального района на 2014 - 2016 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Тарногского муниципального района от 10.10.2013 г. N 383 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тарногского района и методических указаний по их разработке и реализации", постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие системы образования Тарногского муниципального района на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа), согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу постановления администрации Тарногского муниципального района:

- от 11.11.2011 г. N 416 "Об утверждении районной целевой программы "Развитие образования в Тарногском муниципальном районе на 2012 - 2015 годы";

- от 31.01.2012 г. N 37 "О внесении изменений в приложение к районной целевой программе "Развитие образования в Тарногском муниципальном районе на 2012 - 2015 годы", утвержденное постановлением администрации района от 11.11.2011 г. N 416;

- от 16.10.2012 г. N 332 "О внесении изменений в постановление администрации района от 11.11.2011 г. N 416";

- от 13.08.2013 г. N 316 "О внесении дополнений в постановление администрации района от 11.11.2011 г. N 416";

- от 17.10.2013 г. N 397 "О внесении изменений в постановление администрации района от 11.11.2011 г. N 416";

3. Исполнителям Программы в срок до 1 марта направлять годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы в администрацию Тарногского муниципального района.

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в районной газете "Кокшеньга" и размещению на официальных сайтах администрации Тарногского муниципального района, управления образования Тарногского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района З.М. Русинову.

Глава района

С.М. Гусев

Программа
"Развитие системы образования Тарногского муниципального района на 2014 - 2016 годы"
(далее Программа)
(утв. постановлением администрации района от 26 ноября 2013 г. N 456)

Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Развитие системы образования Тарногского муниципального района на 2014 - 2016 годы"
Ответственный исполнитель программы	Управление образования администрации Тарногского муниципального района
Соисполнители программы	Бюджетные образовательные учреждения, КУ "Центр обеспечения деятельности образовательных учреждений"
Подпрограммы программы	Подпрограмма "Модернизация системы общего образования"; подпрограмма "Развитие системы дошкольного образования"; подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования"; подпрограмма "Одаренные дети"; подпрограмма "Социально-педагогическая поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" подпрограмма "Обеспечение создания условий для реализации программы"
Цели программы	Создание организационно-управленческих условий для удовлетворения потребностей и ожиданий заказчиков образовательных услуг в качественном образовании
Задачи программы	Обеспечение доступности дошкольного, начального, основного, среднего (полного) общего и дополнительного образования; Совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений, создание безопасных условий функционирования образовательных учреждений; Обеспечение сферы образования квалифицированными кадрами; Совершенствование системы выявления, поддержки одаренных детей и развития инновационного потенциала педагогов образовательных учреждений района; Создание в системе образования условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни подрастающего поколения; Создание условий для получения качественного дошкольного и общего образования, обеспечение обновления содержания и технологий образования, внедрение единой независимой системы оценки качества образования; Обеспечение эффективности расходования бюджетных средств и управления системой образования района; Создание условий для социализации, социальной адаптации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья. Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа; содействие социально-профессиональной адаптации выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Целевые индикаторы и показатели программы	Доля общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общей численности общеобразовательных учреждений; Доля детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольное образование от числа обратившихся; Доля детей в возрасте 6 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях дополнительного образования детей, в общей численности детей данной возрастной группы; Доля детей, охваченных мероприятиями муниципального, регионального, всероссийского уровня, в общей численности детей в возрасте от 6 до 18 лет. Доля фактов отмены решений о передаче ребенка на воспитание в семью и возвратов в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей, переданных на воспитание в семьи граждан в отчетном году; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки;
Сроки реализации программы	2014 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы	Общий объем финансирования Программы составляет 668099,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 215122,0 тыс. рублей; 2015 год - 220933,3 тыс. рублей; 2016 год - 232043,9 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	В результате реализации муниципальной программы будет обеспечено достижение следующих результатов: Сохранение значения показателя охвата детей программами дошкольного образования от общего количества детей в районе от 75 до 78%. Увеличение доли образовательных учреждений, в которых предоставлены все основные виды современных условий для обучения по основным программам общего образования с 23% в 2013 году до 60% к 2016 году. Уменьшение доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, с 3,6% в 2013 году до 1,6% в 2016 году. Обеспечение создания условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании в связи с введением федеральных государственных образовательных стандартов. Расширение образовательной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья. Увеличение доли детей, охваченных мероприятиями районного, регионального, всероссийского уровней, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет с 39% в 2013 году до 43,5% в 2016 году. Обеспечение сферы образования квалифицированными кадрами. Повышение эффективности использования бюджетных средств. Совершенствование механизмов общественного участия в управлении образованием. Сокращение случаев отмены решений о передаче ребенка на воспитание в семью и возвратов в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также - детский дом), до 4% от числа детей, переданных в семьи граждан; обеспечение 100% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа мерами социальной поддержки;

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, текущее состояние и перспективы развития

Настоящая Программа направлена на реализацию национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", введение федеральных государственных образовательных стандартов и реализацию мероприятий по устойчивому развитию Тарногского муниципального района Вологодской области.

Программа состоит из шести взаимосвязанных подпрограмм предполагающих комплексное изменение системы образования в течение заданного периода времени, при установленном бюджете с ориентацией на приоритетное требование к качеству результатов.

Основные мероприятия подпрограмм направлены на улучшение материально-технических, учебно-методических, кадровых, информационных условий, обеспечивающих развитие образовательной инфраструктуры в соответствии с требованиями времени, комплексную безопасность образовательных учреждений, а также обеспечение преемственности всех ступеней образования.

Информатизация является важнейшим механизмом реформирования образовательной системы, направленной на повышение качества образования.

Приоритетным направлением становится системная информатизация образования - переход от обучения техническим и технологическим аспектам работы с компьютерным оборудованием к обучению и использованию образовательных электронных изданий и ресурсов, в том числе сети Интернет.

Техническая база школ района в 2013 году составила 260 персональных компьютеров. Однако более 70 компьютеров, имеющихся в общеобразовательных учреждениях, были поставлены в 2005 - 2008 годах, в настоящее время не отвечают современным требованиям и требуют замены. Введение независимой системы оценки качества образования, в т.ч. единый государственный экзамен (далее по тексту ЕГЭ), невозможно без замены устаревшего компьютерного оборудования.

Приобретение дополнительных компьютерных классов необходимо для введения предмета "Информатика" в начальной школе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

В настоящее время в общеобразовательных учреждениях района имеется 22 мультимедийных проектора и 18 интерактивных досок, которые активно используются в образовательном процессе, но их количество недостаточно, поэтому необходимо продолжать оснащение школ этим оборудованием, а также другими современными программно-аппаратными средствами обучения.

В настоящее время образовательное пространство района включает 29 муниципальных образовательных учреждений:

- 15 дошкольных образовательных учреждений,

- 13 общеобразовательных школ, в т.ч. 4 средних, 5 основных, 2 начальных, 2 школы-детский сад,

- 1 учреждение дополнительного образования детей.

Одной из наиболее важных проблем остается высокая степень износа основных фондов учреждений. Необходимо отметить, что большая часть зданий эксплуатируется много лет без проведения капитальных ремонтов, в связи, с чем подверглась физическому и моральному износу и частично утратила первоначальные эксплуатационные качества.

В последние годы в районе проводится определенная работа по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений, однако темпы износа зданий и их инженерных коммуникаций существенно опережают темпы их ремонта и строительства, поэтому многие образовательные учреждения требуют капитального ремонта и реконструкции. Указанные факторы негативно влияют на образовательный процесс, качество образования, создают угрозу жизни и здоровью детей и работников.

Эффективное функционирование учреждений района невозможно без надежной материально-технической базы. Обследование помещений учреждений образования района надзорными органами показало необходимость дополнительного финансирования образовательных учреждений района, с целью проведения ремонтных работ, повышения технической оснащенности, приобретения современного оборудования, обновления мебели, повышения эффективности работы учреждений.

Актуальность данной программы, ее цель и задачи определяются исходя из наличия нерешенных проблем. Предполагается, что реализация программы будет способствовать улучшению состояния материально-технической базы учреждений, тем самым повысит качество и увеличит объем предоставляемых услуг в учреждениях.

Мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений запланированы в подпрограммах развития системы общего образования, развития системы дошкольного образования и развития системы дополнительного образования.

Анализируя развитие системы образования района, необходимо сказать о дошкольном образовании как о приоритетном направлении работы.

Управлением образования принимаются меры по доступности дошкольного образования. Так, открыты новые места в существующих детских садах за счет приобретения новой компактной мебели: БДОУ N 1 "Теремок" - 2 места, БДОУ N 2 "Солнышко" - 2 места, БДОУ N 3 "Улыбка" - 7 мест, БДОУ "Заборский детский сад" - 2 места, БДОУ "Маркушевский детский сад" - 2 места, БДОУ "Спасский детский сад" - 6 мест, БДОУ "Илезский детский сад" - 4 места.

Дополнительные возможности увеличения мест появились в БДОУ "Маркушевский детский сад" за счет передачи бывшего здания социального приюта для детей и проведения в этом здании ремонтных работ летом 2013 года.

Идет ремонт для расширения возможностей дошкольной группы в БОУ "Лохотская начальная общеобразовательная школа - детский сад" за счет переданных помещений от фельдшерско-акушерского пункта.

В ближайших планах открытие второй группы в БДОУ "Афоновский детский сад" за счет свободных помещений фельдшерско-акушерского пункта. Необходимо проведение ремонтных работ в данных помещениях. Этот детский сад может взять на себя нагрузку при нехватке мест в дошкольных учреждениях районного центра.

Коллективы детских садов много внимания уделяют улучшению эстетического состояния и благоустройству своих территорий, своими руками создают благоприятные и максимально комфортные условия для активного отдыха, воспитания и развития дошкольников.

Весомые результаты дает поддержка талантливых детей: значительно выросло количество учащихся - участников предметных олимпиад, творческих конкурсов и фестивалей.

За период с 2010 по 2012 год приняли участие в предметных олимпиадах муниципального уровня: 2010 год - 356 человек, победителями и призерами олимпиад стали в 2010 году 55 участников, в 2011 году соответственно - 324 человек, победители и призеры - 71 человек, в 2012 году участвовало 283 человека, победителей и призеров 69 человек. Ежегодно 3 - 4 человека являются призерами регионального этапа или награждаются грамотами Департамента образования.

В рамках инициативы "Наша новая школа" работе с одаренными и талантливыми детьми уделено особое внимание. Предполагается дальнейшее развитие предметных олимпиад, соревнований, конкурсов, конференций, способствующих их выявлению. Необходима организация сопровождения и поддержки таких обучающихся в течение всего периода их образования, основой этого является создание условий для взаимодействия школ и учреждений дополнительного образования через систему районных и областных мероприятий, укрепления их материально-технической и учебно-методической базы, кадрового потенциала и расширения возможности получения дополнительного образования одаренными детьми района.

Важным элементом построения новой школы является совершенствование инфраструктуры школьной сети. В Тарногском муниципальном районе БОУ "Тарногская средняя общеобразовательная школа" является базовой школой, поэтому ее оснащению уделяется особое внимание. 9 января 2013 года пущено в эксплуатацию новое здание школы, предназначенное для начальных классов на 320 человек. С 2011 года школа получает новое учебно-лабораторное, спортивное, медицинское оборудование, но переход на федеральный государственный образовательный стандарт, внедрение профильного обучения и предпрофильной подготовки требуют обновления учебного оборудования, оснащению новыми учебными пособиями и методическими материалами.

Вместе с тем обостряются проблемы кадрового обеспечения системы образования, которые выражаются в старении педагогических кадров, недостатком необходимого количества в образовательных учреждениях выпускников педагогических специальностей вузов, в недостаточном повышении образовательного уровня педагогов, преподающих в общеобразовательных школах района.

Новая школа требует современного учителя, педагога, руководителя. Поэтому одно из ключевых направлений инициативы "Наша новая школа" - развитие педагогического потенциала. В первую очередь речь идет об индивидуализации программ повышения квалификации, в рамках которых руководящие и педагогические работники смогут осваивать отдельные направления модернизации в короткий срок, через систему модулей, семинаров, конференций и других форм повышения профессионального уровня. Накопление этих форм в течение учебного года даст возможность педагогическому работнику пройти обучение и повысить профессиональный уровень, что важно в условиях подготовки к введению и реализации новых федеральных государственных образовательных стандартов (далее по тексту ФГОС) в общеобразовательную школу.

Настоящая Программа, которая представляет собой совокупность 6 подпрограмм, охватывает практически весь спектр проблем системы образования Тарногского муниципального района. Выполнение программных мероприятий создаст условия для успешного функционирования муниципальной системы образования и позволит осуществить комплексный подход к модернизации образования, внедрению федерального государственного образовательного стандарта, реализации национальной инициативы "Наша новая школа", дистанционному обучению детей-инвалидов. Качественная подготовка выпускников общеобразовательных школ в перспективе окажет благоприятное влияние на развитие народнохозяйственного комплекса и бюджетной сферы Тарногского муниципального района.

II. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи программы, сроки ее реализации

Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы

1 приоритет - обеспечение доступности дошкольного, общего и дополнительного образования.

2 приоритет - обеспечение системы образования квалифицированными кадрами.

3 приоритет - создание условий безопасности образовательных учреждений, совершенствование материально-технической базы, создание электронной образовательной среды, предполагающей переход от обучения техническим и технологическим аспектам работы с компьютерным оборудованием к созданию, отбору и использованию электронного образовательного контента, электронных изданий и ресурсов.

4 приоритет - создание условий для получения качественного дошкольного, общего и дополнительного образования, организационное обеспечение обновления содержания и технологий образования, внедрение единой независимой системы оценки качества образования.

5 приоритет - повышение эффективности расходования бюджетных средств.

Цели Программы:

- создание организационно-управленческих условий для удовлетворения потребностей и ожиданий заказчиков образовательных услуг в качественном образовании.

Задачи Программы:

Обеспечение доступности дошкольного, начального, основного, среднего (полного) общего и дополнительного образования;

Совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений, создание безопасных условий функционирования образовательных учреждений;

Обеспечение сферы образования квалифицированными кадрами;

Совершенствование системы выявления, поддержки одаренных детей и развития инновационного потенциала педагогов образовательных учреждений района;

Создание в системе образования условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни подрастающего поколения;

Создание условий для получения качественного дошкольного и общего образования, обеспечить обновление содержания и технологий образования, внедрение единой независимой системы оценки качества образования;

Обеспечение эффективности расходования бюджетных средств и управления системой образования района;

Создание условий для социализации, социальной адаптации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья.

Сроки реализации Программы: 2014 - 2016 годы

III. Обоснование выделения и включения в состав муниципальной программы подпрограмм и их характеристика

Система образования подразумевает комплексных подход к решению поставленных задач всей сферы образования, поэтому дошкольное образование, основное и среднее общее образование, а также дополнительное образование - это звенья одной цепочки, которые неразрывны как в образовательном процессе, так и в становлении ребенка как личности в целом. Поддержка одаренных детей способствует перспективному увеличению интеллектуального потенциала района.

Программа развития системы образования в Тарногском муниципальном районе состоит из шести подпрограмм, неразрывно связанных и дополняющих одна другую.

Общая характеристика сферы реализации подпрограмм, текущее состояние, основные проблемы подробно приведены в текстовых частях подпрограмм, являющимися неотъемлемо частью настоящее Программы.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 668099,2 тыс. рублей (Приложение 1 к муниципальной программе "Развитие системы образования Тарногского муниципального района на 2014 - 2016 годы"), в том числе:

2014 год - 215122,0 тыс. рублей;

2015 год - 220933,3 тыс. рублей;

2016 год - 232043,9 тыс. рублей.

V. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется управлением образования Тарногского муниципального района. Начальник управления образования района является руководителем Программы. Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное и целевое использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Механизм реализации Программы включает в себя:

- создание координационной группы и подготовку плана ее работы по управлению Программой в управлении образования;

- назначение управлением образования ответственных за выполнение мероприятий подпрограмм;

- разработку ответственными за выполнение мероприятий подпрограмм годовых смет расходов, с учетом уточненных решением Представительного Собрания Тарногского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год, объемом финансовых средств и первоочередных задач.

Информационное обеспечение реализации Программы осуществляет управление образования района путем:

- информирование общественности в средствах массовой информации;

- размещения информации на официальных сайтах Тарногского муниципального района и управления образования Тарногского муниципального района в сети Интернет.

Реализация Программы в части поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

VI. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется управлением образования Тарногского муниципального района, заместителем главы администрации района.

Годовой отчет о реализации и оценке эффективности муниципальной программы формируется ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей, и представляется в администрацию района в сроки, установленные Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тарногского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Тарногского муниципального района от 10.10.2013 г. N 383.

Контроль предусматривает сопровождение реализации мероприятий Программы управлением образования района и проведение комплексных проверок с участием представителей иных органов и организаций.

VII. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной программы, прогноз конечных результатов реализации

Обобщенные сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы приведены в Приложение 3 к муниципальной программе "Развитие системы образования Тарногского муниципального района на 2014 - 2016 годы".

Методика расчета значений показателей (индикаторов) муниципальной программы "Развитие системы образования Тарногского муниципального района на 2014 - 2016 годы" приведена в Приложение 5 к муниципальной программе "Развитие системы образования Тарногского муниципального района на 2014 - 2016 годы".

В результате реализации мероприятий Программы к 2016 году будет обеспечено достижение следующих результатов:

Сохранение значения показателя охвата детей программами дошкольного образования от общего количества детей в районе на уровне 75 - 78%.

Увеличение доли образовательных учреждений, в которых предоставлены все основные виды современных условий для обучения по основным программам общего образования с 23% в 2013 году до 60% к 2016 году.

Уменьшение доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании с 3,6% в 2013 году до 1,6% к 2016 году.

Обеспечено создание условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании в связи с введением федеральных государственных образовательных стандартов.

Расширение образовательной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Увеличение доли детей, охваченных мероприятиями муниципального, регионального, всероссийского уровней, в общей численности детей в возрасте от 6 до 18 лет с 39% в 2013 году до 43,5% к 2016 году.

Сокращение случаев отмены решений о передаче ребенка на воспитание в семью и возвратов в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также - детский дом), до 4% от числа детей, переданных в семьи граждан;

Обеспечение 100% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа мерами социальной поддержки;

Обеспечение сферы образования квалифицированными кадрами.

Повышение эффективности использования бюджетных средств.

Совершенствование механизмов общественного участия в управлении образованием.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие системы образования
Тарногского муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета района (тыс. руб.)

Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (тыс. руб.), годы
	очередной год 2014 г.	первый год планового периода 2015 г.	второй год планового периода 2016 г.
1	2	3	4
всего	215122,0	220993,3	232043,9
Управление образования администрации Тарногского муниципального района	215122,0	220993,3	232043,9

Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие системы образования
Тарногского муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов сельских поселений и средств из внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) (тыс. руб.)

Ответственный исполнитель, соисполнители	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4
всего	215122,0	220933,3	232043,9
бюджет районный бюджет	45923,5	42162,1	42531,4
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0
областной бюджет	169198,5	178771,2	189512,5
бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0

Приложение 3
к муниципальной программе
"Развитие системы образования
Тарногского муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения показателей
				отчетный год 2012	текущий год 2013	очередной год 2014	первый год планового периода 2015	Второй год планового периода 2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Обеспечение доступности общего образования, создание условий для получения качественного общего образования, обеспечение обновления содержания и технологий образования, внедрение единой независимой системы оценки качества образования	Доля общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общей численности общеобразовательных учреждений	%	6	23	35	40	60
2	Обеспечение доступности получения дошкольного образования	Доля детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольное образование от числа обратившихся	%	92	97	98	100	100
3	Создание условий для получения качественного дополнительного образования и обеспечение доступности дополнительного образования	Доля детей в возрасте 6-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях дополнительного образования детей, в общей численности детей данной возрастной группы	%	49	50	52	55	60
4	Обеспечение участия одаренных и талантливых детей в областных, всероссийских, международных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях.	Доля детей, охваченных мероприятиями муниципального, регионального, всероссийского уровня, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет	%	36,0	37,0	39	41	43,5

				2014	2015	2016
1.	Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	доля фактов отмены решений о передаче ребенка на воспитание в семью и возвратов в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся от попечения родителей, от общего числа детей, переданных на воспитание в семьи граждан в отчетном году	%	5,5	5,0	4,5
		доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период, в среднем по области	%	68	72	75
2.	Обеспечение социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа	доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки (в том числе в каждом из муниципальных районов и городских округов)	%	100	100	100

Приложение 4
к муниципальной программе
"Развитие системы образования
Тарногского муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

План
реализации муниципальной программы

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Финансирование (тыс. руб.)
		начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6
1. Подпрограмма "Модернизация системы общего образования"	Управление образование Тарногского муниципального района	01.2014	12.2016	Обеспечение всех нуждающихся подвозом Экономия расходов Создание комфортных и безопасных условий для осуществления образовательного процесса Создание условий единой информационной образовательной среды Развитие кадрового потенциала	415015,1
1.1. Обеспечение выполнения муниципального задания	Руководители образовательных учреждений	01.2014	12.2016	Обеспечение образовательного процесса	412665,0
1.2. Предоставление единовременных выплат педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности	Руководители образовательных учреждений	01.2014	12.2016	Развитие кадрового потенциала	290,0
1.3. Предоставление денежных выплат на проезд и на приобретение комплекта одежды для детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях из многодетных семей	Руководители образовательных учреждений	01.2014	12.2016	Социальная поддержка детей из многодетных семей	2060,1
2. Подпрограмма "Развитие системы дошкольного образования"	Управление образование Тарногского муниципального района Руководители образовательных учреждений, КУ "Центр обеспечения деятельности образовательных учреждений"	01.2014	12.2016	Создание комфортных условий для осуществления образовательного процесса Создание безопасных условий нахождения детей в учреждениях образования Создание условий единой информационной образовательной среды Экономия энергоресурсов Развитие кадрового потенциала Развитие системы качественного дошкольного образования детей	177240,1
2.1. Обеспечение выполнения муниципального задания	Руководители образовательных учреждений	01.2014	12.2016	Обеспечение образовательного процесса	169609,9
2.2. Предоставление компенсации родительской платы, выплачиваемой родителям детей, посещающих муниципальные и частные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования	Руководители образовательных учреждений	01.2014	12.2016	Социальные выплаты	7630,2
3. Подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования"	Управление образования Руководитель БОУ ДОД "Тарногский районный Дом детского творчества"	01.2014	12.2016	Развитие системы дополнительного образования Создание комфортных и безопасных условий для осуществления образовательного процесса Создание условий для получения качественного дополнительного образования Создание условий единой информационной образовательной среды Развитие кадрового потенциала	14574,6
3.1. Обеспечение выполнения муниципального задания	Руководители образовательных учреждений	01.2014	12.2016	Обеспечение образовательного процесса	14574,6
4. Подпрограмма "Одаренные дети"	Управление образования Руководитель БОУ ДОД "Тарногский районный Дом детского творчества" Руководители образовательных учреждений	01.2014	12.2016	Создание и развитие творческой среды для выявления одаренных и талантливых детей в различных областях деятельности, освоения обучающимися общеобразовательных школ и воспитанниками учреждений дополнительного образования детей духовных и культурных ценностей, формирования творческой, социальной активности, готовности к профессиональному самоопределению через организацию массовых мероприятий, проведение конкурсов профессионального мастерства "Учитель года", Воспитатель года", "Педагог дополнительного образования года", "Лидер в образовании"	400,0
4.1. Организация и проведение районных мероприятий; Организация участия в региональных мероприятиях, конкурсах, олимпиадах; Организация участия в межрегиональных, всероссийских мероприятиях, конкурсах, олимпиадах, проведение конкурсов профессионального мастерства "Учитель года", Воспитатель года", "Педагог дополнительного образования года", "Лидер в образовании"	Управление образования Руководитель БОУ ДОД "Тарногский районный Дом детского творчества" Руководители образовательных учреждений	01.2014	12.2016		400,0
5. Подпрограмма "Социально-педагогическая поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	Управление образования	01.2014	12.2016	обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа; содействие социально-профессиональной адаптации выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	32489,5
6. Подпрограмма "Обеспечение создания условий для реализации программы"	Управление образование Тарногского муниципального района Руководители образовательных учреждений, КУ "Центр обеспечения деятельности образовательных учреждений"	01.2014	12.2016	Обеспечение условий для реализации муниципальной программы (подпрограмм 1-5)	28379,9

Приложение 5
к муниципальной программе
"Развитие системы образования
Тарногского муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

Методика
расчета значений показателей (индикаторов) муниципальной программы "Развитие системы образования Тарногского муниципального района на 2014 - 2016 годы"

Номер показателя	Обозначение и наименование показателя	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
			Обозначение переменной	Наименование переменной	Источник исходных данных
1.	Доля бюджетных образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве бюджетных образовательных учреждений	Y1 = X 1/. N 1 *100%	Y1	Доля бюджетных образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве бюджетных общеобразовательных учреждений	Отчетность общеобразовательных учреждений, подтвержденная документально
			X1	Доля бюджетных образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения	Отчетность общеобразовательных учреждений, подтвержденная документально
			N 1	Общее количество бюджетных общеобразовательных учреждений	Отчетность общеобразовательных учреждений, подтвержденная документально
2	Доля детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольное образование от числа обратившихся	Y2 = X2/N2*100%	Y2	Доля детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольное образование	Отчетность учреждений, подтвержденная документально
			Х2	Количество детей в возрасте 3-7лет получающих дошкольное образование	Отчетность учреждений, подтвержденная документально
			N 2	Количество обратившихся (заявления родителей)	Отчетность учреждений, подтвержденная документально
3.	Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях дополнительного образования детей, в общей численности детей данной возрастной группы	Y3 = X3/N3*100%	Y3	Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях дополнительного образования детей, в общей численности детей данной возрастной группы	Данные подведомственных учреждений
			X3	Численность детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях дополнительного образования детей
			N 3	Общая численность детей в возрасте от 5 до 18 лет
4.	Доля детей, охваченных мероприятиями муниципального, регионального, всероссийского уровня, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет	Y4 = X4/N4*100%	Y4	Доля детей, охваченных мероприятиями муниципального, регионального, всероссийского уровня, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет	Данные подведомственных учреждений
			X4	Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных мероприятиями регионального, всероссийского уровня
			N 4	Общая численность детей в возрасте от 5 до 18 лет

5. Доля фактов отмены решений о передаче ребенка на воспитание в семью и возвратов в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей, переданных на воспитание в семьи граждан в отчетном году, определяется в % по формуле:

, где:

- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых отменены решения о передаче на воспитание в семью в отчетном году;

- общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан в отчетном году.

Источник данных: форма федерального статистического наблюдения N 103-рик.

6. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период, определяется в % по формуле:

, где:

- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан в отчетном году;

- общее количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период.

Источник данных: форма федерального статистического наблюдения N 103-рик.

7. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставлены меры социальной поддержки, определяется в % по формуле:

, где:

- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки, предусмотренные статьями 19, 22.1, 22.2, 24 закона области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"; частями 1, 5, 6, 9 статьи 2 закона области от 28 января 2005 года N 1218-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование" (далее - меры социальной поддержки), в заявительном порядке;

- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки, в беззаявительном порядке;

- общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки.

Источник данных: ежеквартальная отчетность образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Подпрограмма
"Модернизация системы общего образования"
(далее - подпрограмма 1)

Паспорт подпрограммы 1

Наименование подпрограммы 1	Модернизация системы общего образования
Ответственный исполнитель подпрограммы 1	Управление образования Тарногского муниципального района
Соисполнители подпрограммы 1	бюджетные общеобразовательные учреждения, КУ "Центр обеспечения деятельности образовательных учреждений"
Цели подпрограммы 1	Создание условий для получения качественного общего образования детей, соответствующего требованиям развития экономики района, современным потребностям общества и каждого гражданина.
Задачи подпрограммы 1	1. Обеспечение доступности начального, основного, среднего общего образования, создание условий для получения качественного общего образования, обеспечение обновления содержания и технологий образования, внедрение единой независимой системы оценки качества образования; 2. Создание условий для сохранения и развития кадрового потенциала муниципальной системы образования. 3. Обеспечение эффективности расходования бюджетных средств. 4. Совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений, создание безопасных условий функционирования образовательных учреждений.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1	Доля руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений (проценты); Доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников (проценты); Доля общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общей численности общеобразовательных учреждений.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1	Муниципальная подпрограмма будет реализована в 2014 - 2016 годы в два этапа. На первом этапе (2014 год) в соответствии с мероприятиями муниципальной подпрограммы будут сформированы стратегические направления развития общего образования. Эти мероприятия будут реализовываться на территории района при федеральной, региональной поддержке с участием профессионально-педагогического сообщества. В результате выполнения первого этапа будут получены модели для дальнейшего массового внедрения преобразований и оценки их результативности. На втором этапе (2015 - 2016 годы) предстоит продолжить реализацию начатых на первом этапе стратегических направлений, обеспечив последовательные изменения в образовании. На этом этапе также будут определены основные позиции муниципальной программы развития образования на следующий период.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1	2014 г. - 130409,2 тыс. руб.; 2015 г. - 138692,1 тыс. руб.; 2016 г. - 145913,8 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- увеличение доли руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений с 40,6% в 2012 году до 100% в 2016 году; - увеличение доли педагогических работников, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников с 45% в 2013 году до 100% в 2016 году; - увеличение доли общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общей численности общеобразовательных учреждений с 23% в 2013 году до 60% в 2016 году.
Контроль за реализацией Программы	осуществляется управлением образования Тарногского муниципального района, заместителем главы администрации района. Годовой отчет о реализации и оценке эффективности муниципальной программы формируется ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей, и представляется в администрацию района в сроки, установленные Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тарногского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Тарногского муниципального района от 10.10.2013 г. N 383. Контроль предусматривает сопровождение реализации мероприятий Программы управлением образования района и проведение комплексных проверок с участием представителей иных органов и организаций.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 1, текущее состояние, основные проблемы

Основными характеристиками текущего состояния сферы общего образования района являются доступность образовательных услуг для детей и молодежи района, качество услуг, предоставляемых образовательными учреждениями различных уровней образования; кадровый состав педагогических работников.

В 2013 - 2014 учебном году в районе функционирует 13 общеобразовательных школ, из них 4 средних и 5 основных, с контингентом 1386 обучающихся.

Количество школ, функционировавших в 2001 году и действующих в настоящее время, уменьшилось с 30 до 13 на 1 сентября 2013 года. В результате проведенных в последние годы мероприятий по оптимизации сети изменен вид Маркушевской, Шебеньгской, Ромашевской, Лохотской школ. Реорганизованы в форме присоединения Сулонгская, В-Кокшеньгская, Раменская школы. Ликвидированы Андреевская, Айгинская, Алферовская, Денисовская, Долговицкая, Каплинская, Наумовская, Поцкая, Сергиевская, Стародворская, Тюреберская, Хавденицкая, Цибунинская, Шевелевская начальные школы. Определяющими факторами при принятии решения об использовании той или иной модели реорганизации образовательного учреждения являются уменьшение среднегодовой наполняемости классов, удаленность населенных пунктов от школы и необходимость повышения качества образования.

Численность обучающихся в новом учебном году в общеобразовательных учреждениях остается на уровне прошлого года.

Из 13 общеобразовательных школ 9 являются малокомплектными.

При БОУ "Тарногская средняя общеобразовательная школа" работает пришкольный интернат (проживают 25 человек). В 2 школах работают 2 группы продленного дня для детей, находящихся на подвозе.

В 2013/2014 учебном году продолжена работа по формированию востребованной инфраструктуры основного и среднего (полного) общего образования с учетом интересов, склонностей и возможностей обучающихся через различные формы обучения: очно-заочное - 8 человека на базе БОУ "Тарногская средняя общеобразовательная школа", по медицинским показаниям организовано индивидуальное обучение в течение учебного года для 8 человек, 36 человек обучается по специальной (коррекционной) программе VII вида, 57 человек - по специальной (коррекционной) программе 8 вида.

С 1 сентября 2013 года по новым федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования обучаются 80% обучающихся на ступени начального общего образования ( 1 - 3 классы, 25 чел. (4 класс) - пилотный проект в БОУ "Тарногская СОШ"). Для сохранения и укрепления здоровья детей организовано школьное питание, 100% от общего числа обучающихся систематически посещают школьные столовые, где получают горячее питание. Льготным питанием обеспечиваются 712 человек, из них проживающие в семьях, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного законодательством области - 442 человека, проживающие в многодетных семьях- 253 человека и состоящие на учете в противотуберкулезном диспансере - 17 человек. Обучающиеся 1 - 2-х классов получают витаминизированное молоко.

Система общего образования района характеризуется достаточно высоким качеством образования, о чем свидетельствуют результаты государственной итоговой аттестации выпускников 9 классов в стандартизированной форме (ГИА-9) и единого государственного экзамена (ЕГЭ).

Успеваемость по району составила 98,1%, на "4" и "5" учатся 53,3%, отличников - 69 человек.

В 9-х классах училось 124 чел. Закончили обучение 122 чел.

Окончили школу со справкой - 2 чел.

1 человека получил аттестат с отличием.

В 9-х классах нужно было сдать 2 обязательных экзамена в форме ГИА-9. По русскому языку 2 неудовлетворительных оценки ( "5" - 22%, "4" - 38,5%, "3" - 37,6%, "2" - 1,8%) соответственно данные по области 26,4; 38,4; 33,1; 2,1., по математике - 9 ("5" - 43,1%, "4" - 33%, "3" - 15,6%, "2" - 8,3%), соответственно данные по области - 23,7; 48; 23; 5,3. Экзамены пересдавались в традиционной форме.

Экзамены по выбору.

Биология - "5" - 10,5%, "4" - 47,4%, "3" - 42,15, "2" - нет, соответственно данные по области - 18,7; 58,5; 21,1% 1,6%.

Обществознание - "5" - 5,9%, "4" - 73,5%, "3" - 17,6%, "2" - 2,9%, соответственно данные по области - 32,1; 54,7; 11,3; 1,9.

Результаты единого государственного экзамена в 11-х классах в районе следующие:

100% выпускников получили баллы выше минимального порога по химии (средний тестовый балл -78,8), литературе (73), обществознанию (59,48), географии (67,67), русскому языку (66,76), истории (56,36); не все справились с экзаменом по физике (50) - не справились 2 выпускника; информатике (39,5) не справился 1 чел; биологии (63,2) - не справился 1 чел; математике (средний тестовый балл - 46,71). Обязательный экзамен по математике не сдали 6 человек, 4 выпускника сдавали экзамен повторно в экзаменационном пункте города Тотьмы, 2 выпускника не получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании. В то же время 7 человек получили на экзаменах в форме ЕГЭ 90 и выше баллов. Впервые в истории района есть максимальный результат 100 баллов по русскому языку у Кузьминой Надежды, БОУ "Тарногская СОШ". Выпускники БОУ "Заборская СОШ" успешно справились со всеми экзаменационными работами.

Получили золотые медали Кузьмина Надежда, Зыкова Вера (Тарногская СОШ), Девятовская Анжелика (Заборская СОШ),

серебряную медаль Кичигина Евгения (Тарногская СОШ).

Кичигина Евгения вместе со своим учителем Кузьминой Еленой Рафаиловной защищали честь Вологодской области на заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников в городе Саранске.

Всего педработников - 176 человек, из них женщин - 158 человек.

Состав педагогических работников по квалификационным категориям:

- высшая - 49 человек;

- первая - 94 человек;

- вторая - 12 человека;

- не имеют категории - 21 человек.

Состав педагогических работников по образованию:

- высшее - 130 человек, в т.ч. педагогическое - 127;

- среднее профессиональное - 42 человек, в т.ч. педагогическое -37;

- среднее общее - 4 человека;

Состав педагогических работников по стажу работы:

- менее 2 лет - 3 человека;

- от 2 до 5 лет - 5 человек;

- от 5 до 10 лет - 8 человек;

- от 10 до 20 лет - 37 человек;

- 20 и более лет - 123 человека.

Состав педагогических работников по возрасту:

- моложе 25 лет - 8 человек;

- от 25 до 35 лет -22 человека;

- от 35 и старше - 146 человек;

- пенсионеров - 23 человека составляет 13%.

Притока молодых специалистов за последние годы нет, работа с целевиками не дает результатов, так как они не приходят на работу в образовательные учреждения. У руководителей ОУ нет стимула давать целевые направления, они нужны только самим выпускникам и родителям для гарантированного поступления в вуз.

Нужно сохранить специалистов, работающих уже в школах и дошкольных учреждениях. Им в первую очередь нужна помощь в строительстве домов. В БОУ "Тарногская СОШ" 9 человек нуждаются в строительстве жилья, все они изъявили желание иметь свои дома, а не покупать квартиры.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами укрепление и развитие материально-технической базы образовательных учреждений являются одними из основных условий успешного осуществления образовательного процесса.

В последние годы в районе проводится значительная работа по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений и обеспечению безопасных условий обучения.

Ежегодно за счет средств муниципального бюджета проводятся текущие ремонты по выполнению предписаний ОНД по Тарногскому району УНД ГУ МЧС России по Вологодской области, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области и других контролирующих служб

Так, в 2012 году из районного бюджета направлено и _________________________________________________________________________ _________________________ 3000,0 тыс. руб. на подготовку учреждений образования к новому учебному году и выполнение предписаний надзорных органов; в 2013 году - 2 миллиона рублей.

В рамках Комплекса мер по модернизации общего образования в школы поставлено за счет федерального и регионального бюджетов 16 цифровых лабораторий (учебно-лабораторное оборудование - интерактивные доски, комплекты цифрового измерительного оборудования для проведения естественнонаучных опытов, цифровые микроскопы, компьютеры) для внедрения ФГОС, учебники для школьников, медицинское и спортивное оборудование. Капитально отремонтирован интернат БОУ "Тарногская СОШ". За последние 2 года поступило 2 новых школьных автобуса для Шебеньгской и Тарногской школ.

Продолжается развитие транспортной доступности образовательных учреждений. В 7 школах ежедневно организован подвоз 280 школьников, что составляет 20% всех обучающихся. Ежегодно пополняется парк школьных автобусов, который насчитывает 10 единиц.

Обеспечена информационная доступность образования, все учреждения имеют сайты. 1 школа имеет скорость Интернета 2000 Кб/с., 10 школ - 1024 Кб/с., 1 - 512 Кб/с, 4 школы - 128 Кб/с (спутниковые антенны).

С января 2010 года все общеобразовательные школы переведены на нормативно-подушевое финансирование за счет субвенций областного бюджета.

Особенность новой системы оплаты труда работников образовательных учреждений, подведомственных управлению образования района - зависимость заработной платы от качества, интенсивности труда, количества обучающихся, а также участия органов самоуправления учреждения в распределении стимулирующей части фонда оплаты труда. Стимулирующая часть фонда оплаты труда превысил 30%. Новая система позволила обеспечить единство подходов к оплате труда работников образовательных учреждений различных типов и видов. При оплате труда педагогического работника учитываются все виды его деятельности, уровень его образования, стаж педагогической работы, квалификационная категория, почетные звания, ученая степень.

Со вступлением в силу с 01.01.2012 Федерального закона N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" осуществляется финансирование муниципальных бюджетных согласно муниципальным заданиям и планам финансово-хозяйственной деятельности.

Однако в настоящее время сохраняются многочисленные проблемы, которые не позволяют говорить о том, что процесс модернизации общего образования удовлетворяет потребителей образовательных услуг в полном объеме.

Медленно происходит обновление педагогического корпуса, ярко выражен его возрастной и гендерный дисбаланс. Увеличивается количество вакансий в муниципальных образовательных учреждениях, по состоянию на 30 августа 2013 года количество вакансий составило 7.

Темпы износа зданий и их инженерных коммуникаций существенно опережают темпы их ремонта, поэтому многие образовательные учреждения требуют капитального ремонта и реконструкции. Остро стоит проблема с заменой физически изношенного и устаревшего оборудования и мебели. Требуется пополнение спортивного оборудования, оснащение современным оборудованием школьных стадионов.

Указанные факторы негативно влияют на образовательный процесс, качество образования, создают угрозу жизни и здоровью детей и работников.

Таким образом, несмотря на значительный прогресс по показателям доступности и качества образования, развития образовательной инфраструктуры на текущий момент в сфере общего образования существуют проблемы, требующие немедленного решения:

1. Несоответствие материально-технической базы образовательных учреждений современным требованиям; финансовая необеспеченность необходимых капитальных и текущих ремонтов, создания безопасных условий пребывания детей в образовательных учреждениях.

2. Замедленный процесс обновления учебно-материальной базы всех образовательных учреждений и создания электронной образовательной среды, предполагающей переход от обучения техническим и технологическим аспектам работы с компьютерным оборудованием к созданию, отбору и использованию электронного образовательного контента, электронных изданий и ресурсов

3. Возрастной и гендерный дисбаланс кадрового корпуса.

2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задачи, сроки реализации подпрограммы

1. Развитие сети общеобразовательных учреждений.

2. Развитие эффективных методов обучения, в том числе широкое применение электронной техники, электронных учебных материалов.

3. Реализация Федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования, основного общего образования.

4. Широкое использование здоровьесберегающих технологий в учебном процессе и внеурочной деятельности.

5. Проведение текущих и капитальных ремонтов образовательных учреждений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере образования.

6. Совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений, оснащение их современным спортивным, медицинским оборудованием, мебелью, оснащение пищеблоков школьных столовых современным оборудованием.

7. Разработка мероприятий по привлечению специалистов в сферу образования.

8. Совершенствование системы информационной открытости образования.

9. Развитие общественной составляющей в управлении образованием в образовательных учреждениях и на муниципальном уровне;

10. Совершенствование экономических механизмов в сфере образования путем повышения эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на финансовое обеспечение образования, а также на стимулирование повышения качества образовательных услуг.

Приоритеты в развитии сферы общего образования

1 приоритет - обеспечение доступности общего образования.

2 приоритет - обеспечение системы образования кадрами.

3 приоритет - создание условий безопасности образовательных учреждений, совершенствование материально-технической базы, создание электронной образовательной среды, предполагающей переход от обучения техническим и технологическим аспектам работы с компьютерным оборудованием к созданию, отбору и использованию электронного образовательного контента, электронных изданий и ресурсов.

4 приоритет - создание условий для получения качественного общего образования, организационное обеспечение обновления содержания и технологий образования, внедрение единой независимой системы оценки качества образования.

5 приоритет - повышение эффективности расходования бюджетных средств.

Цель подпрограммы 1: Создание условий для получения качественного общего образования детей, соответствующего требованиям развития экономики района, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Задачи подпрограммы 1:

1. Обеспечение доступности начального, основного, среднего общего образования, создание условий для получения качественного общего образования, обеспечение обновления содержания и технологий образования, внедрение единой независимой системы оценки качества образования;

2. Создание условий для сохранения и развития кадрового потенциала муниципальной системы образования.

3. Обеспечение эффективности расходования бюджетных средств.

4. Совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений, создание безопасных условий функционирования образовательных учреждений

Показатели (индикаторы) достижения целей и задач:

Доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников (проценты)

Доля руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений (проценты)

Доля общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общей численности общеобразовательных учреждений

Этапы и сроки реализации подпрограммы:

Муниципальная подпрограмма будет реализована в 2014 - 2016 годы в два этапа.

На первом этапе (2014 год) в соответствии с мероприятиями муниципальной подпрограммы будут сформированы стратегические направления развития общего образования. Эти мероприятия будут реализовываться на территории района при федеральной, региональной поддержке с участием профессионально-педагогического сообщества.

В результате выполнения первого этапа будут получены модели для дальнейшего массового внедрения преобразований и оценки их результативности.

На втором этапе (2015 - 2016 годы) предстоит продолжить реализацию начатых на первом этапе стратегических направлений, обеспечив последовательные изменения в образовании. На этом этапе также будут определены основные позиции муниципальной программы развития образования на следующий период.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы, тыс. руб.

Источник финансирования	Сумма 2014 год	Сумма 2015 год	Сумма 2016 год
всего	130409,2	138692,1	145913,8
бюджет района	20624,9	21308,5	19993,0
областной бюджет	109784,3	117383,6	125920,8
внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00

Основное мероприятие: выполнение муниципального задания.

Цель мероприятия - обеспечит создание условий для получения качественного общего образования детей, соответствующего требованиям развития экономики района, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Приложение 1
к Подпрограмме 1
муниципальной программы
"Развитие системы образования
Тарногского муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 1 муниципальной программы за счет средств бюджета района

Наименование	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Расходы (тыс. руб.), годы
		2014 год	2015 год	2016 год
Подпрограмма 1 (всего)	"Развитие системы общего образования"	130409,2	138692,1	145913,8
Основное мероприятие 1.1.	Обеспечение выполнения муниципального задания	129502,0	137871,4	145291,6
Основное мероприятие 1.2.	Предоставление единовременных выплат педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений ,проживающим и работающим в сельской местности	150,0	140,0
Основное мероприятие 1.3.	Предоставление денежных выплат на проезд и на приобретение комплекта одежды для детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях из многодетных семей	757,2	680,7	622,2

Приложение 2
к Подпрограмме 1
муниципальной программы
"Развитие системы образования
Тарногского муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной подпрограммы 1

N п/п	Вид муниципального правового акта	Основные положения муниципального правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнитель	Ожидаемый срок принятия
1.	Уставы муниципальных общеобразовательных учреждений	Приведение уставов муниципальных образовательных учреждений в соответствие с изменениями, внесенными в законодательство РФ (Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), субъекта РФ, региональные и муниципальные правовые акты	Романова О.И. Руководители ОУ	2014 год
2.	Распоряжение управления образования района	О плане-графике введения федеральных государственных образовательных стандартов начального и основного общего образования	Попова Н.К. Вячеславова С.И.	Сентябрь 2013 год
3.	Распоряжение управления образования района	Об организации и проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, в том числе в форме ЕГЭ	Попова С.Н.	Апрель 2014 Апрель 2015 Апрель 2016
4.	Распоряжение управления образования района	Об организации и проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в том числе с использованием заданий стандартизированной формы (ГИА-9)	Попова С.Н.	Апрель 2014 Апрель 2015 Апрель 2016
5.	Распоряжение управления образования района	О проведении в ОУ района регионального мониторинга качества образования	Попова С.Н.	Апрель 2014 Апрель 2015 Апрель 2016
6.	Распоряжение управления образования района	О закреплении территорий поселений Тарногского муниципального района за муниципальными общеобразовательными учреждениями	Романова О.И.	Февраль 2014 Февраль 2015 Февраль 2016

Приложение 3
к Подпрограмме 1
муниципальной программы
"Развитие системы образования
Тарногского муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями района по подпрограмме 1 муниципальной программы

Наименование	Значение показателя объема услуги			Расходы бюджета района на оказание муниципальной услуги, тыс. руб.
	2014 год	2015 год	2016 год	2014 год	2015 год	2016 год
Наименование услуги и ее содержание	Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам
Показатель объема услуги: Количество обучающихся (чел.)	1386	1400	1400	130409,2	138692,1	145913,8

Приложение 4
к Подпрограмме 1
муниципальной программы
"Развитие системы образования
Тарногского муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

Методика
расчета значений показателей (индикаторов) Подпрограммы 1

Номер Показателя	Обозначение и наименование показателя	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
			Обозначение переменной	Наименование переменной	Источник исходных данных
1.	Доля руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений	D = X/R*100%	D	Доля руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений	Данные подведомственных учреждений
			X	Количество руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами
			R	Общая численность руководителей и педагогических работников в общеобразовательных учреждениях
2.	Доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию, подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников общеобразовательных учреждений	D2= X2/R2*100%	D2	Доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию, подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников общеобразовательных учреждений	Данные подведомственных учреждений
			Х2	Количество педагогических работников общеобразовательных учреждений, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию, подтверждение соответствия занимаемой должности
			R2	Общая численность педагогических работников в общеобразовательных учреждениях
3.	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений	D3= X3/R3*100%	D3	Доля муниципальных образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений	Данные подведомственных учреждений
			Х3	Доля муниципальных образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения
			R3	Общее количество муниципальных общеобразовательных учреждений

Подпрограмма
"Развитие системы дошкольного образования"
(далее - подпрограмма 2)

Паспорт подпрограммы 2

Наименование подпрограммы 2	Развитие системы дошкольного образования
Ответственный исполнитель подпрограммы 2	Управление образования Тарногского муниципального района
Соисполнители подпрограммы 2	Дошкольные образовательные организации
Цель подпрограммы 2	Обеспечение гарантий доступности получения полноценного и качественного дошкольного образования в Тарногском муниципальном районе
Задачи подпрограммы 2	1. Создать дополнительные места в дошкольных образовательных учреждениях (далее по тексту ДОУ) для детей. 2. Укрепить материально-техническую базу дошкольных образовательных учреждений; 3. Создать безопасные условия пребывания воспитанников и сотрудников, работающих в дошкольных образовательных организациях; 4. Обеспечить качество дошкольного образования.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2	Доля детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольное образование от числа обратившихся;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2016 гг.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2	2014 г. - 56974,8 тыс. руб.; 2015 г. -59030,6 тыс. руб.; 2016 г.- 61234,7 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	- увеличение доли детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольное образование от числа обратившихся с 92% в 2013 г. до 100% в 2016 г.;
Контроль за реализацией Программы	осуществляется управлением образования Тарногского муниципального района, заместителем главы администрации района. Годовой отчет о реализации и оценке эффективности муниципальной программы формируется ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей, и представляется в администрацию района в сроки, установленные Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тарногского района, утвержденным постановлением администрации Тарногского муниципального района от 10.10.2013 г. N 383. Контроль предусматривает сопровождение реализации мероприятий Программы управлением образования района и проведение комплексных проверок с участием представителей иных органов и организаций.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 2, текущее состояние, основные проблемы

В системе дошкольного образования Тарногского муниципального района насчитывается 15 бюджетных дошкольных образовательных учреждения (далее БДОУ), которые посещают 690 детей дошкольного возраста. По статистическим данным (2013 г.) доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общего количества детского населения района этого возраста составляет 75%. Охват дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 - 97%.

Вопросы общедоступности дошкольного образования в Тарногском районе решается за счет внутренних резервов системы образования - открытие дополнительных мест в имеющихся БДОУ. Площади зданий отдельных детских садов позволяют открывать дополнительные места, но они требуют капитальных вложений на ремонтные работы, оснащение и создание необходимых условий, соответствующих требованиям безопасности.

Так, за период 2012 - 2013 годы открыто 25 дополнительных мест. Проведены текущие ремонты в помещениях детских садов, приобретена мебель, посуда, технологическое оборудование на сумму 1610 тыс. руб.

Материально-техническая база дошкольных образовательных учреждений морально и физически устарела. За 30 - 40 лет существования и эксплуатации зданий БДОУ не проводилось ни одного капитального ремонта кроме БДОУ N 2 "Солнышко". Необходимы ремонты кровли, ремонт систем водоснабжения и канализации, системы отопления , замена оконных блоков . На протяжении ряда лет учреждения не имели финансовой возможности в достаточной мере приобретать оборудование и инвентарь на пищеблоки, в прачечные. Имеются предписания надзорных органов по проведению ремонтных работ, обновлению оборудования, приобретению современной мебели.

В дошкольных учреждениях отсутствуют современные технические средства для использования в образовательном процессе и информационно-коммуникационных технологий (компьютеры, факсы, копировальная техника, мультимедийные установки).

За последние годы сократился приток в БДОУ молодых квалифицированных кадров.

Мероприятия Программы разработаны с целью удовлетворения потребности населения в услугах дошкольных учреждений, получения детьми качественного дошкольного образования. Кроме того, мероприятия подпрограммы направлены на укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений района.

2. Приоритеты, цели, задачи, сроки реализации подпрограммы 2, целевые индикаторы

Приоритеты подпрограммы:

1 приоритет - обеспечение доступности дошкольного образования за счет открытия дополнительных групп.

2 приоритет - обеспечение системы образования кадрами.

3 приоритет - создание условий безопасности дошкольных образовательных учреждений, совершенствование материально-технической базы.

4 приоритет - перевод муниципальных услуг в электронный вид для обеспечения качества дошкольного образования.

Цель подпрограммы: Обеспечение гарантий доступности получения полноценного и качественного дошкольного образования в Тарногском муниципальном районе.

Задачи подпрограммы:

1. Создать дополнительные места в ДОУ для детей;

2. Создать безопасные условия пребывания воспитанников и сотрудников, работающих в дошкольных образовательных учреждениях;

3. Обеспечить качество дошкольного образования.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2:

удовлетворенность населения качеством дошкольного образования;

доля детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих услуги дошкольного образования от общего числа детей;

доля охвата детей общественным дошкольным образованием от общего числа детей дошкольного возраста в районе (от 1,5 до 7 лет);

доля выпускников ДОУ с уровнем готовности к школе средним и выше среднего от общего числа детей.

Сроки реализации подпрограммы:

Муниципальная подпрограмма будет реализована в 2014 - 2016 годы.

Мероприятия муниципальной подпрограммы 2 будут реализоваться на территории Тарногского муниципального района.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы, тыс. руб.

Источник финансирования	Сумма 2014 год	Сумма 2015 год	Сумма 2016 год
Всего	56974,8	59030,6	61234,7
Бюджет района	8972,5	8573,6	8573,6
Областной бюджет	48002,3	50457,0	52661,1
бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0

Приложение 1
к Подпрограмме 2
муниципальной программы
"Развитие системы образования
Тарногского муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы муниципальной программы за счет средств бюджета района

Наименование	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Расходы (тыс. руб.), годы
		2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	4	5	6
Подпрограмма 2 (всего)	"Развитие системы дошкольного образования"	56974,8	59030,6	61234,7
Основное мероприятие 2. 1.	Обеспечение выполнения муниципального задания	54431,4	56487,2	58691,3
Основное мероприятие 2.2.	Предоставление компенсации родительской платы выплачиваемой родителям детей посещающих муниципальные и частные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования	2543,4	2543,4	2543,4

Приложение 2
к Подпрограмме 2
муниципальной программы
"Развитие системы образования
Тарногского муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной подпрограммы 2

N п/п	Вид муниципального правового акта	Основные положения муниципального правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнитель	Ожидаемый срок принятия
1.	Уставы бюджетных образовательных учреждений	Приведение уставов бюджетных образовательных учреждений в соответствие с изменениями, внесенными в законодательство РФ (Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), субъекта РФ, региональные и муниципальные правовые акты	Романова О.И. Руководители БДОУ	2014 год
2.	Распоряжение управления образования района	О плане-графике введения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования	Булатова Н.В. Руководители БДОУ	2015 год
3.	Распоряжение управления образования района	О проведении муниципального мониторинга качества образования	Булатова Н.В. Руководители БДОУ	2014 год 2015 год, 2016 год
4.	Распоряжение управления образования района	О закреплении территорий поселений Тарногского муниципального района за бюджетными образовательными учреждениями	Романова О.И.	2014 год 2015 год 2016 год

Приложение 3
к Подпрограмме 2
муниципальной программы
"Развитие системы образования
Тарногского муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг бюджетными учреждениями района по подпрограмме муниципальной программы

Наименование	Значение показателя объема услуги			Расходы бюджета района на оказание муниципальной услуги, тыс. руб.
	2014 год	2015 год	2016 год	2014 год	2015 год	2016 год
Наименование услуги и ее содержание	Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования.
Показатель объема услуги (количество детей): увеличение количества мест в детских садах.	690	700	700	56974,8	59030,6	61234,7

Приложение 4
к Подпрограмме 2
муниципальной программы
"Развитие системы образования
Тарногского муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

Методика
расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования"

Номер показателя	Обозначение и наименование показателя	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
			Обозначение переменной	Наименование переменной	Источник исходных данных
1.	Доля детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольное образование от числа обратившихся	Y2 = X2/N2*100%	Y2	Доля детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольное образование	Отчетность учреждений, подтвержденная документально
			Х2	Количество детей в возрасте 3 - 7 лет получающих дошкольное образование
			N2	Количество обратившихся (заявления родителей)
2.	Доля бюджетных образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве бюджетных образовательных учреждений	Y3 = X3/N3*100%	Y3	Доля муниципальных образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений	Отчетность учреждений, подтвержденная документально
			Х3	Доля муниципальных образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения
			N3	Общее количество муниципальных общеобразовательных учреждений

Подпрограмма
"Развитие системы дополнительного образования"
(далее - подпрограмма 3)

Паспорт подпрограммы 3

Наименование подпрограммы 3	Развитие системы дополнительного образования
Ответственный исполнитель подпрограммы 3	Управление образования Тарногского муниципального района
Соисполнители подпрограммы3	Учреждение дополнительного образования
Цели подпрограммы 3	повышение доступности качественного дополнительного образования детей, соответствующего требованиям развития экономики района, современным потребностям общества и каждого гражданина.
Задачи подпрограммы 3	- обеспечение доступности дополнительного образования; - совершенствование материально-технической базы учреждений дополнительного образования, создание безопасных условий функционирования учреждений; - обеспечение сферы дополнительного образования квалифицированными кадрами; - создание условий для получения качественного дополнительного образования.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3	- доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях дополнительного образования детей, в общей численности детей данной возрастной группы; - доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию, подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников учреждений дополнительного образования
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2016 гг.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	2014 г. - 5616,9 тыс. руб.; 2015 г. - 4132,5 тыс. руб.; 2016 г. - 4825,2 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- увеличение численности детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях дополнительного образования детей, в общей численности детей данной возрастной группы с 51% в 2013 году до 60% в 2016 году; - увеличение доли педагогических работников, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию, подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников учреждений дополнительного образования с 60% в 2013 году до 70% в 2016 году.
Контроль за реализацией Программы	осуществляется управлением образования Тарногского муниципального района, заместителем главы администрации района. Годовой отчет о реализации и оценке эффективности муниципальной программы формируется ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей, и представляется в администрацию района в сроки, установленные Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тарногского района, утвержденным постановлением администрации Тарногского муниципального района от 10.10.2013 г. N 383. Контроль предусматривает сопровождение реализации мероприятий Программы управлением образования района и проведение комплексных проверок с участием представителей иных органов и организаций.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем

Услугами учреждений дополнительного образования в настоящее время пользуются 51% детей. В течение учебного года 1223 обучающихся (89%) общеобразовательных школ были вовлечены в освоение дополнительных образовательных программ, получение дополнительных образовательных услуг (школьных кружков-149 (801 чел.); БОУ ДОД "Тарногский районный Дом детского творчества" - 98 объединений, 463 чел. (списочный состав).

Система дополнительного образования района представлена одним учреждениями, подведомственными управлению образования: БОУ ДОД "Тарногский районный Дом детского творчества".

На сегодняшний день - это многопрофильное учреждение дополнительного образования, реализующее 45 дополнительных образовательных программ по 4 направленностям - научно-технической, художественно-эстетической, социально-педагогической, естественно-научная.

Ежегодно в Доме пионеров и школьников получают дополнительное образование более 900 обучающихся (учет детей в 2-х объединениях) в возрасте от 5 до 18 лет.

Педагогический коллектив учреждения составляют 12 работников, из них 10 имеют высшую и первую квалификационные категории.

Информационная доступность учреждения дополнительного образования обеспечена. Учреждение имеет сайт, доступ к сети Интернет.

Образовательное учреждение значительно улучшило свою учебно-материальную базу, победив в конкурсе инновационных образовательных учреждений в рамках ПНПО и получив гранд 500 тысяч рублей.

Таким образом, на текущий момент в сфере дополнительного образования существуют острые проблемы, требующие решения:

- недостаток, кружков, секций, других форм дополнительного образования, реализующих программы спортивно-технической направленности, технического творчества, для обеспечения потребности подростков в этих направлениях;

- недостаточное финансовое обеспечение сферы дополнительного образования;

- недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в получении дополнительного образования.

Приоритеты, цели, задачи, сроки реализации подпрограммы 3

Цель подпрограммы: повышение доступности качественного дополнительного образования детей, соответствующего требованиям развития экономики района, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Задачи подпрограммы:

- обеспечение доступности дополнительного образования;

- совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений, создание безопасных условий функционирования образовательных учреждений;

- обеспечение сферы дополнительного образования квалифицированными кадрами;

- совершенствование системы выявления, поддержки одаренных детей, талантливой молодежи и развитие инновационного потенциала педагогов дополнительного образования;

- создание условий для получения качественного дополнительного образования;

- обеспечение эффективного расходования бюджетных средств.

Сроки реализации - 2014 - 2016 годы.

Приоритеты развития сферы дополнительного образования до 2016 года

1. Увеличение охвата обучающихся, проведение целенаправленной работы по сохранению контингента обучающихся в течение всего срока обучения в соответствии с досуговыми программами.

2. Совершенствование и развитие программно-методического комплекса: создание и апробация образовательных и досуговых программ нового поколения (комплексные, интегрированные, долгосрочные).

3. Расширение направленностей деятельности объединений с учетом социального заказа, расширение комплекса социально значимых массовых мероприятий.

4. Повышение доступности дополнительного образования на территории района.

5. Развитие кадрового потенциала: проведение конкурсов среди педагогов дополнительного образования, мастер-классов, семинаров; обобщение опыта.

6. Совершенствование материально-технического оснащения образовательного процесса и досуговой деятельности.

7. Обеспечение базы учреждения компьютерной техникой, современным оборудованием. Внедрение информационных технологий в образовательный процесс.

8. Организация и развитие дополнительных платных услуг.

9. Организация взаимодействия и сотрудничества с общеобразовательными школами по внедрению программ дополнительного образования в рамках реализации новых учебных планов; интеграции общеобразовательных программ и программ дополнительного образования; поиск новых форм сотрудничества со школами в организации свободного времени обучающихся и привлечении их к систематическим занятиям в объединениях по интересам.

10. Совершенствование механизма привлечения внебюджетных средств: привлечение спонсорских средств предприятий, коммерческих структур; развитие попечительской деятельности в учреждениях.

2. Характеристика основных мероприятий, объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3

Для достижения намеченной цели в рамках подпрограммы 3 предусматривается реализация основного мероприятия:

Обеспечение выполнения муниципального задания.

Цель мероприятия - повышение доступности качественного дополнительного образования детей, соответствующего требованиям развития экономики района, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Приложение 1
к Подпрограмме 3
Муниципальной программы
"Развитие системы образования
Тарногского муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 3 муниципальной программы за счет средств бюджета района

Наименование	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Расходы (тыс. руб.), годы
		2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	4	5	6
Подпрограмма 3 (всего)	"Развитие системы дополнительного образования"	5616,9	4132,5	4825,2
Основное мероприятие 3.1	Обеспечение выполнения муниципального задания	5616,9	4132,5	4825,2

Приложение 2
к Подпрограмме 3
Муниципальной программы
"Развитие системы образования
Тарногского муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной подпрограммы 3

N п/п	Вид муниципального правового акта	Основные положения муниципального правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнитель	Ожидаемый срок принятия
1.	Устав бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей	Приведение уставов муниципальных образовательных учреждений в соответствие с изменениями, внесенными в законодательство РФ (Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденное приказом Министерства образования и науки РФ от 26.06.2012 N 504), субъекта РФ, муниципальные правовые акты.	Романова О.И. Филиппова Т.М.	2014 год

Приложение 3
к Подпрограмме 3
муниципальной программы
"Развитие системы образования
Тарногского муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями района по подпрограмме муниципальной программы

Наименование	Значение показателя объема услуги			Расходы бюджета района на оказание муниципальной услуги, тыс. руб.
	2014 год	2015 год	2016 год	2014 год	2015 год	2016 год
Наименование услуги и ее содержание	Предоставление дополнительного образования детям в возрасте от 6 до 18 лет
Показатель объема услуги: доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях дополнительного образования детей, в общей численности детей данной возрастной группы (в %)	51	55	60	5616,9	4132,5	4825,2

Приложение 4
к Подпрограмме 3
муниципальной программы
"Развитие системы образования
Тарногского муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

Методика
расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие системы дополнительного образования"

Номер показателя	Обозначение и наименование показателя	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
			Обозначение переменной	Наименование переменной	Источник исходных данных
1.	Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях дополнительного образования детей, в общей численности детей данной возрастной группы	D = X/R*100%	D	Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях дополнительного образования детей, в общей численности детей данной возрастной группы	Данные подведомственных учреждений
			X	Численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях дополнительного образования детей
			R	Общая численность детей в возрасте от 5 до 18 лет
2.	Доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию, подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников учреждений дополнительного образования	D2= X2/R2*100%	D2	Доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию, подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников	Данные подведомственных учреждений
			Х2	Количество педагогических работников, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию, подтверждение соответствия занимаемой должности
			R2	Общая численность педагогических работников в учреждениях дополнительного образования

Подпрограмма
"Одаренные дети"
(далее - подпрограмма 4)

Паспорт подпрограммы 4

Наименование подпрограммы 4	Одаренные дети
Ответственный исполнитель подпрограммы 4	Управление образования Тарногского муниципального района
Соисполнители подпрограммы 4	бюджетные образовательные учреждения, учреждения дополнительного образования
Цели подпрограммы 4	совершенствование системы выявления, поддержки одаренных детей, талантливой молодежи
Задачи подпрограммы 4	- создание и развитие творческой среды для выявления одаренных и талантливых детей в различных областях деятельности через организацию массовых мероприятий; - обеспечение участия одаренных и талантливых детей в областных, всероссийских, международных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4	- доля детей, охваченных мероприятиями муниципального, регионального, всероссийского уровня, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2016 гг.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	2014 г. - 150,0 тыс. руб.; 2015 г. - 250,0 тыс. руб.; 2016 г.-
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- увеличение доли детей, охваченных мероприятиями муниципального, регионального, всероссийского уровней, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет с 39% в 2013 году до 43,5% в 2016 году;
Контроль за реализацией Программы	осуществляется управлением образования Тарногского муниципального района, заместителем главы администрации района. Годовой отчет о реализации и оценке эффективности муниципальной программы формируется ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей, и представляется в администрацию района в сроки, установленные Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тарногского района, утвержденным постановлением администрации Тарногского муниципального района от 10.10.2013 г. N 383. Контроль предусматривает сопровождение реализации мероприятий Программы управлением образования района и проведение комплексных проверок с участием представителей иных органов и организаций.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем

В рамках инициативы "Наша новая школа" особое внимание уделено работе с одаренными детьми и талантливой молодежью. Расширился спектр инструментов выявления и поддержки одаренных детей и молодежи. Дополнительное образование детей становится неотъемлемой частью общего образования в соответствии с требованиями ФГОС.

Результаты участия обучающихся образовательных учреждений района в региональных, областных и Всероссийских мероприятиях:

- дипломом лауреата Всероссийского детского экологического форума "Зеленая планета - 2012" отмечена Шабанова Алена (9 класс, Илезская СОШ),

- дипломом лауреата Международного детского экологического форума "Зеленая планета - 2012" - Пешкова Татьяна (ДДТ),

- дипломами победителей областного форума "Зеленая планета-2013" - Губин Владислав, Едемская Юлия, Лазарева Анжелика, Пешкова Анастасия (Спасская СОШ), Кузнецов Сергей, Базаев Никита (Илезская СОШ), Булычева Екатерина Попов Максим (Заборская СОШ), Кичигина Ирина (Вощарская ООШ), Исаков Александр, Купенко Екатерина (ДДТ),

- дипломами победителей регионального этапа Международного фестиваля "Детство без границ" - Грицкевич Алена, Попова Анастасия, актив "Лидер Радуги"(ДДТ),

III место (диплом III степени)

в областном конкурсе юных исследователей окружающей среды (Быстрякова Ирина, Спасская СОШ, Анисимова Кристина, Шебеньгская ООШ), выставке "Букет зимы суровой" (Вячеславова Анастасия, Силинская Валерия , ДДТ), конкурсе краеведческих исследовательских работ "История в фотографиях" (Жданова Анастасия (Шебеньгская ООШ), Зыков Даниил, Коротаева Алина, Рыжкова Арина (Слудновская НОШ), Сковородин Денис (Маркушевская ООШ), Мултасова Ксения, Чокырлан Дарина, Федотовская Мария (Илезская СОШ), викторине по фольклору и этнографии "Бабушкины науки" (Цуненко Наталия, Вячеславова Анастасия, Тарногская СОШ), заочном смотре-конкурсе школьных лесничеств (лесничество Спасской школы), конкурсе "Рождество Христово - вечной жизни свет!" (Доросевич Анна, Тарногская СОШ), заочном смотре-конкурсе учебно-опытных участков в номинации "Лучшее оформление школьного двора" (Спасская СОШ), межрегиональной олимпиаде по научному краеведению "Мир через культуру" (Кичигина Евгения, Попова Анастасия, Силинский Виктор, Тарногская СОШ),

II место (диплом II степени)

в областном конкурсе юных исследователей окружающей среды (Попова Евгения, Верховская ООШ), выставке "Букет зимы суровой" (Исакова Татьяна, ДДТ), конкурсе краеведческих исследовательских работ "История в фотографиях" (Бурцева Алина, Заборская СОШ, Епифановская Мария, Тарногская СОШ, Федяева Дарья, Слудновская НОШ), викторине по фольклору и этнографии "Бабушкины науки" (Кузнецов Сергей, Илезская СОШ), конкурсе краеведческих исследовательских работ по фольклору и этнографии "Древо жизни" (Савинская Юлия, Озерецкая ООШ), ), заочном смотре-конкурсе учебно-опытных участков (Слудновская НОШ, Шебеньгская ООШ, Спасская СОШ),

I место (диплом I степени)

в заочном смотре-конкурсе учебно-опытных участков в номинациях "Лучший УОУ начальной НОШ" (Лохотская НОШ-д/сад) и "Личное подсобное хозяйство" (Смолин Никита, Лохотская НОШ-д/сад), конкурсе краеведческих исследовательских работ "История в фотографиях" (Тихановская Екатерина, Ульяновский Даниил, Ромашевская НОШ - д/сад), региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников по физической культуре (Кичигина Евгения, Тарногская СОШ), смотре-конкурсе организаций отдыха детей и их оздоровления "Горизонты лета" (Тарногская СОШ).

16 обучающихся образовательных учреждений района награждены премиями администрации района за успехи в учебной, спортивной, творческой и общественной деятельности за 2012 год. Дипломами лауреатов областной премии "100 юных талантов Вологодчины" отмечены Шабанова Алена (9 класс, Илезская СОШ) и Пешкова Татьяна (ДДТ).

Вместе с тем из-за финансовых ограничений не обеспечивается участие школьников района во многих областных, всероссийских, международных конкурсах и фестивалях, сокращен календарь массовых мероприятий с детьми.

Требуется отработка модели выявления и сопровождения одаренных детей, создание условий для взаимодействия школ и учреждений дополнительного образования через систему районных мероприятий, укрепления материально-технической и учебно-методической базы, кадрового потенциала общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей.

2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной подпрограммы 4, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задачи, сроки реализации подпрограммы

Приоритеты программы

1. Совершенствование системы выявления, поддержки одаренных детей, талантливой молодежи в районе.

2. Создание оптимальных условий для развития и реализации потенциальных способностей одаренных детей;

3. Обеспечение повышения уровня достижений обучающихся общеобразовательных школ и воспитанников учреждений дополнительного образования детей в конкурсах и мероприятиям различного уровня;

4. Формирование банка данных по различным направлениям работы с одаренными детьми.

Цели подпрограммы

совершенствование системы выявления, поддержки одаренных детей, талантливой молодежи.

Задачи, которые необходимо решить в рамках реализации подпрограммы:

- создание и развитие творческой среды для выявления одаренных и талантливых детей в различных областях деятельности, освоения обучающимися общеобразовательных школ и воспитанниками учреждений дополнительного образования детей духовных и культурных ценностей, формирования творческой, социальной активности, готовности к профессиональному самоопределению через организацию массовых мероприятий;

- совершенствование системы работы с одаренными детьми;

- целевая поддержка одаренных и талантливых детей;

- обеспечение участия одаренных и талантливых детей в областных, всероссийских, международных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

- доля детей, охваченных мероприятиями муниципального, регионального, всероссийского уровня, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет;

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Одаренные дети".

Реализация подпрограммы позволит:

- создать систему поиска, поддержки и сопровождения талантливых детей и молодежи;

- увеличить долю детей, охваченных мероприятиями различных уровней, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет до 43,5% к 2016 году.

- обеспечить повышение уровня достижений обучающихся общеобразовательных школ и воспитанников учреждений дополнительного образования детей по всему спектру мероприятий;

- создать оптимальные условия для развития и реализации потенциальных способностей одаренных детей;

- сформировать банк данных по различным направлениям работы с одаренными детьми;

- ознакомить широкий круг педагогов с основами организации исследовательской работы с одаренными детьми.

Этапы и сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.

Для достижения намеченной цели в рамках подпрограммы 4 предусматривается реализация основного мероприятия:

Основное мероприятие 4.1.: Организация и проведение районных мероприятий с обучающимися; участие обучающихся в областных мероприятиях; участие обучающихся в очных межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях, проведение конкурсов профессионального мастерства "Учитель года", Воспитатель года", "Педагог дополнительного образования года", "Лидер в образовании"

Цель мероприятий - создание и развитие творческой среды для выявления одаренных и талантливых детей в различных областях деятельности, освоение обучающимися духовных и культурных ценностей, формирование творческой, социальной активности, готовности к профессиональному самоопределению, целевая поддержка одаренных и талантливых детей.

Реализация мероприятий:

муниципальный этап Всероссийской олимпиады школьников, фестиваль "Безопасное колесо", творческий конкурс антинаркотической направленности, краеведческая конференция "Мир через культуру", оборонно-спортивная игра "Зарница", "Президентские состязания", краеведческая конференция "Первые шаги в науку", олимпиада по научному краеведению "Мир через культуру", акция "Я - гражданин РФ" экологическом форуме "Зеленая планета-2013" смотре-конкурсе "Горизонты лета", конференции исследовательских работ по растениеводству и экологии, истоковской ярмарке "Мир, в котором я живу", творческом конкурсе "Моя семья", легкоатлетическом кроссе, первенстве по лыжным гонкам "Юный лыжник", слете юных инспекторов движения, районном конкурсе "Призывник года", соревнованиях по легкой атлетике, фестивале детских экологических театров и агитбригад, областных конкурсах :

детского рисунка "Права - для всех", краеведческих исследовательских работ "История в фотографиях", детского творчества "В единстве наша сила", конкурсе краеведческих исследовательских работ по фольклору и этнографии "Древо жизни",

заочной викторине по фольклору и этнографии "Бабушкины науки" конкурсе творческих работ "Моя семья", конкурсе на лучший агитационный плакат "Нет наркотикам!",

конкурсе фоторабот "Я выбираю жизнь"

конкурсе детско-юношеского творчества по пожарной безопасности.

Приложение 1
к Подпрограмме 4
муниципальной программы
"Развитие системы образования
Тарногского муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 1 муниципальной программы за счет средств бюджета района

Наименование	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Расходы (тыс. руб.), годы
		2014 г.	2015 г.	2016 г.
Подпрограмма 4 (всего)	"Одаренные дети"	150,0	250,0
Основное мероприятие 4.1	Организация и проведение районных мероприятий; организация и участие областных мероприятий; организация и участие обучающихся в очных межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях, проведение конкурсов профессионального мастерства "Учитель года", Воспитатель года", "Педагог дополнительного образования года", "Лидер в образовании"	150,0	250,0

Приложение 2
к Подпрограмме 4
муниципальной программы
"Развитие системы образования
Тарногского муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной подпрограммы 4

N п/п	Вид муниципального правового акта	Основные положения муниципального правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнитель	Ожидаемый срок принятия
1.	Уставы бюджетных общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей	Приведение уставов муниципальных образовательных учреждений в соответствие с изменениями, внесенными в законодательство РФ (Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), субъекта РФ, региональные и муниципальные правовые акты	Романова О.И. Руководители ОУ	2014 год

Приложение 3
к Подпрограмме 4
муниципальной программы
"Развитие системы образования
Тарногского муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

Методика
расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы "Одаренные дети"

Номер Показателя	Обозначение и наименование показателя	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
			Обозначение переменной	Наименование переменной	Источник исходных данных
1.	Доля детей, охваченных мероприятиями муниципального, регионального, всероссийского уровня, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет;	N = K/R*100%	D	Доля детей, охваченных мероприятиями муниципального, регионального, всероссийского уровня, в общей численности детей в возрасте от 6 до 18 лет;	Данные подведомственных учреждений
			X	Численность детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных мероприятиями регионального, всероссийского уровня
			R	Общая численность детей в возрасте от 6 до 18 лет

Подпрограмма 5
"Социально-педагогическая поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
(далее - подпрограмма 5)

Паспорт подпрограммы 5

Наименование подпрограммы 5	"Социально-педагогическая поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа"
Ответственный исполнитель подпрограммы 5	Управление образования Тарногского муниципального района
Цель подпрограммы 5	создание качественных условий воспитания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для их успешной интеграции в общество
Задачи подпрограммы 5	обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 5	доля фактов отмены решений о передаче ребенка на воспитание в семью и возвратов в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей, переданных на воспитание в семьи граждан в отчетном году; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки;
Сроки реализации подпрограммы 5	2014 - 2016 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 5	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета - 32489,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 11150,7 тыс. рублей; 2015 год - 10669,4 тыс. рублей; 2016 год - 10669,4 тыс. рублей;
Контроль за реализацией Программы	осуществляется управлением образования Тарногского муниципального района, заместителем главы администрации района. Годовой отчет о реализации и оценке эффективности муниципальной программы формируется ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей, и представляется в администрацию района в сроки, установленные Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тарногского района, утвержденным постановлением администрации Тарногского муниципального района от 10.10.2013 г. N 383. Контроль предусматривает сопровождение реализации мероприятий Программы управлением образования района и проведение комплексных проверок с участием представителей иных органов и организаций.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Активная государственная политика, направленная на стимулирование развития семейных форм устройства детей-сирот, привела к увеличению доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан. С целью развития семейных форм устройства детей-сирот в районе осуществляются мероприятия, направленные на поддержку замещающей семьи.

Организована работа по подготовке граждан, желающих стать опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на базе Тотемского детского дома.

Отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними в настоящее время осуществляет управление образования (1 специалист). Численность специалистов определяется из расчета не менее 1 работника на 2,2 тысячи несовершеннолетних в муниципальном районе.

Несмотря на значительные результаты в области социально-правовой защиты и педагогической поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остаются или возникают следующие острые проблемы, требующие решения.

Имеются факты отказов и возвратов из замещающих семей детей-сирот в детские дома по инициативе опекунов и попечителей. Большинство отказов зафиксировано в связи с нарушением эмоциональных связей приемных родителей и детей, неготовности опекунов пожилого возраста к воспитанию подростков.

Решение данной проблемы предусматривает улучшение качества подготовки потенциальных замещающих родителей и создание системы профессионального сопровождения усыновителей, опекунов и попечителей в период адаптации и на последующих этапах жизни ребенка, а также стимулирование развития семейных форм устройства детей.

За последние годы происходит постоянное обновление состава специалистов органов опеки и попечительства. Специалист управления образования имеет стаж менее двух лет. При значительном возрастании объема работы по защите прав и законных интересов несовершеннолетних возникают проблемы эффективности работы органа опеки и попечительства. Все это определяет перспективы усиления информационно-методического и кадрового обеспечения деятельности специалистов органов опеки и попечительства над несовершеннолетними.

Существующие проблемы социально-педагогической поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требуют комплексного решения.

II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 5

Целью подпрограммы 5 является создание качественных условий воспитания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, способствующих их успешной интеграции в общество.

Подпрограмма 5 предусматривает решение следующих задач:

1) обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) обеспечение социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 5 представлены в приложениях 1, 2 к подпрограмме 3.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 5 приведена в приложении 3 к подпрограмме 5.

Реализация мероприятий подпрограммы 5 позволит:

1) создать условия для функционирования органа опеки и попечительства, улучшить качество консультационных психолого-педагогических услуг семьям опекунов (попечителей), усыновителей, что обеспечит сокращение случаев отмены решений о передаче ребенка на воспитание в семью;

2) обеспечить социальную защищенность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в результате 100% детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа будут предоставлены меры социальной поддержки;

Сроки реализации подпрограммы 5: 2014 - 2016 годы.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 5

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 5, за счет средств областного бюджета составляет 32489,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 11150,7 тыс. рублей;

2015 год - 10669,4 тыс. рублей

2016 год - 10669,4 тыс. рублей;

Приложение 1
к подпрограмме 5

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 5

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	первый год планового периода 2014	2015	2016
1	2	3	4	8	9	10
1.	Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	доля фактов отмены решений о передаче ребенка на воспитание в семью и возвратов в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся от попечения родителей, от общего числа детей, переданных на воспитание в семьи граждан в отчетном году	%	5,5	5,0	4,5
		доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период, в среднем по области	%	68	72	75
2.	Обеспечение социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа	доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки (в том числе в каждом из муниципальных районов и городских округов)	%	100	100	100

Приложение 2
к подпрограмме 5

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 5

	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период, %	57	75	75	75	75	75

Приложение 3
к подпрограмме 5

Методика
расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 5

1. Доля фактов отмены решений о передаче ребенка на воспитание в семью и возвратов в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей, переданных на воспитание в семьи граждан в отчетном году, определяется в % по формуле:

, где:

- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых отменены решения о передаче на воспитание в семью в отчетном году;

- общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан в отчетном году.

Источник данных: форма федерального статистического наблюдения N 103-рик.

2. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период, определяется в % по формуле:

, где:

- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан в отчетном году;

- общее количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период.

Источник данных: форма федерального статистического наблюдения N 103-рик.

3. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставлены меры социальной поддержки, определяется в % по формуле:

, где:

- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки, предусмотренные статьями 19, 22.1, 22.2, 24 закона области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"; частями 1, 5, 6, 9 статьи 2 закона области от 28 января 2005 года N 1218-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование" (далее - меры социальной поддержки), в заявительном порядке;

- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки, в беззаявительном порядке;

- общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки.

Источник данных: ежеквартальная отчетность образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Подпрограмма 6
"Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы (подпрограмм 1 - 5)"
(далее - подпрограмма 6)

Сроки реализации подпрограммы:

Муниципальная подпрограмма будет реализована в 2014 - 2016 годы.

Мероприятия муниципальной подпрограммы 6 будут реализоваться на территории Тарногского муниципального района.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы, тыс. руб.

Источник финансирования	Сумма 2014 год	Сумма 2015 год	Сумма 2016 год
Всего	10820,4	8158,7	9400,8
Бюджет района	10559,2	7897,5	9139,6
Областной бюджет	261,2	261,2	261,2
бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0

Исполнители подпрограммы:

Управление образования Тарногского муниципального района

КУ "Центр обеспечения деятельности образовательных учреждений"

Бюджетные образовательные учреждения

Цель подпрограммы:

- создание организационно-управленческих условий для удовлетворения потребностей и ожиданий заказчиков образовательных услуг в качественном образовании.

Задачи подпрограммы:

Обеспечение доступности дошкольного, начального, основного, среднего (полного) общего и дополнительного образования;

Совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений, создание безопасных условий функционирования образовательных учреждений;

Обеспечение сферы образования квалифицированными кадрами;

Совершенствование системы выявления, поддержки одаренных детей и развития инновационного потенциала педагогов образовательных учреждений района;

Создание в системе образования условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни подрастающего поколения;

Создание условий для получения качественного дошкольного и общего образования, обеспечить обновление содержания и технологий образования, внедрение единой независимой системы оценки качества образования;

Обеспечение эффективности расходования бюджетных средств и управления системой образования района;

Создание условий для социализации, социальной адаптации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья

Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется управлением образования Тарногского муниципального района. Руководитель подпрограммы несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, рациональное и целевое использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Механизм реализации включает в себя:

- создание координационной группы и подготовку плана ее работы по управлению подпрограммой в управлении образования;

- назначение управлением образования ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы.

Информационное обеспечение реализации подпрограммы осуществляет управление образования района путем:

- информирование общественности в средствах массовой информации;

- размещения информации на официальных сайтах Тарногского муниципального района и управления образования Тарногского муниципального района в сети Интернет.

Реализация подпрограммы в части поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Контроль за ходом реализации подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется управлением образования Тарногского муниципального района.

Годовой отчет о реализации и оценке эффективности муниципальной подпрограммы формируется ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей, и представляется в администрацию района в сроки, установленные Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тарногского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Тарногского муниципального района от 10.10.2013 г. N 383.

Контроль предусматривает сопровождение реализации мероприятий подпрограммы управлением образования района и проведение комплексных проверок с участием представителей иных органов и организаций.