Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 19 марта 2008 г. N 152 "О Положении о возмещении расходов в краткосрочных служебных заграничных командировках лиц, замещающих государственные должности области, должности государственной гражданской службы области, и лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы в государственных органах области"

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2009 г., 25 января 2012 г., 29 мая, 30 октября 2013 г.

В целях упорядочения расходования средств при краткосрочных служебных заграничных командировках лиц, замещающих государственные должности области, должности государственной гражданской службы области, и лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы в государственных органах области, Законодательное Собрание области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о возмещении расходов в краткосрочных служебных заграничных командировках лиц, замещающих государственные должности области, должности государственной гражданской службы области, и лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы в государственных органах области.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления принять соответствующие решения по данному вопросу.

3. Признать утратившим силу постановление Законодательного Собрания области от 4 октября 2000 года N 467 "О Положении об оплате расходов в краткосрочных служебных заграничных командировках работников органов законодательной и исполнительной власти Вологодской области".

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2008 года.

Председатель Законодательного Собрания области

Н.В. Тихомиров

Положение
о возмещении расходов в краткосрочных служебных заграничных командировках лиц, замещающих государственные должности области, должности государственной гражданской службы области, и лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы в государственных органах области
(утв. постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 19 марта 2008 г. N 152)

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2009 г., 25 января 2012 г., 29 мая, 30 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 30 октября 2013 г. N 718 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Основанием для служебной заграничной командировки лиц, замещающих государственные должности области, должности государственной гражданской службы области, и лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы в государственных органах области, является распоряжение (приказ) руководителя соответствующего государственного органа области, в органах исполнительной государственной власти области - распоряжение Губернатора области либо распоряжение (приказ) руководителя соответствующего органа, для руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей - распоряжение Губернатора области, для лица, замещающего должность уполномоченного по правам человека в Вологодской области, - распоряжение уполномоченного по правам человека в Вологодской области, для лица, замещающего должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области, - распоряжение уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области.

2. Расходы в иностранной валюте и в валюте Российской Федерации, подлежащие возмещению в краткосрочных заграничных служебных командировках, в зависимости от их целевого назначения подразделяются на:

командировочные расходы;

организационные расходы;

представительские расходы.

3. К командировочным расходам относятся: расходы по оформлению заграничного паспорта, полиса медицинского страхования и оплате консульского сбора, транспортные расходы, расходы по найму жилья; коммуникационные расходы; трансферы; дополнительные служебные расходы; конвертация валюты; суточные; услуги переводчика.

3.1. Расходы по оформлению заграничного паспорта, полиса медицинского страхования и оплате консульского сбора при оформлении виз возмещаются командируемому лицу в полном объеме по предъявлении отчетных финансовых документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 30 октября 2013 г. N 718 в подпункт 3.2 пункта 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2. Транспортные расходы предназначены для оплаты проезда командируемого лица в страну пребывания и передвижения между населенными пунктами на ее территории воздушным, железнодорожным, водным, автомобильным транспортом.

Оплата проезда в 1 классе воздушного и водного транспорта предусмотрена для председателя Законодательного Собрания области и Губернатора области и сопровождающего их лица (помощник, переводчик и/или супруга, если это предусмотрено форматом визита).

Оплата проезда в бизнес-классе воздушного судна предусмотрена для заместителей председателя Законодательного Собрания области, первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, депутатов Законодательного Собрания области, членов Правительства области, уполномоченного по правам человека в Вологодской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области и сопровождающего их лица (помощник, переводчик и/или супруга, если это предусмотрено форматом визита).

Другим категориям должностных лиц, выезжающим в заграничные командировки, оплачивается проезд в эконом-классе воздушного судна.

Оплата проезда железнодорожным и автомобильным транспортом (кроме такси) производится в соответствии с правилами, установленными постановлением Законодательного Собрания области от 20 февраля 2002 года N 86 "О нормах расходов на служебные командировки в пределах Российской Федерации" (с последующими изменениями).

Возмещаются расходы по оформлению выезда и въезда в страну в VIP-зале (зале официальных делегаций) председателя Законодательного Собрания области, Губернатора области, сопровождающего их лица, заместителей председателя Законодательного Собрания области, первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, депутатов Законодательного Собрания области, членов Правительства области, уполномоченного по правам человека в Вологодской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области, выезжающих за границу с визитом.

Оплата багажа сверх провозимого бесплатно по билету того вида транспорта, которым следует командируемое лицо, производится за счет личных средств.

3.3. Расходы по найму жилого помещения (номера в гостинице, мотеле, пансионате и т.п.) возмещаются в пределах нормативов, установленных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 августа 2004 года N 64н "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" (с последующими изменениями).

В тех случаях, когда в письме-приглашении, рекламном проспекте, информационном сообщении, программе и т.п. командируемому лицу рекомендовано принимающей стороной (дирекция выставки, организация - устроитель международной конференции, совещания, семинара, симпозиума и т.п.) поселиться в гостинице, определенной форматом визита или программой международного мероприятия, расходы по найму жилого помещения возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами.

Расходы на питание, пользование мини-баром, телевизором, сауной, другие услуги, телефонные переговоры по личным вопросам, включенные в гостиничный счет, возмещению не подлежат.

3.4. Подлежат возмещению коммуникационные расходы по отправке писем, бандеролей, факсимильных сообщений, телеграмм, электронной почты, за пользование сетью Интернет и за телефонные переговоры по служебным вопросам во время заграничной командировки, подтвержденные соответствующими документами с обоснованием необходимости подобных расходов.

3.5. Оплата трансферов (оплата проезда внутри одного населенного пункта, от аэропорта, вокзала, порта до гостиницы, места деловой встречи или мероприятия и обратно, а также расходы по найму легкового автотранспорта по согласованному ранее маршруту) возмещается при предъявлении подтверждающих документов (счета, квитанции, проездные билеты и т.п.).

3.6. Дополнительные служебные расходы, связанные со спецификой международного мероприятия, для участия в котором командировано должностное лицо (регистрационный сбор участника конференции, форума, совещания, семинара и т.п., деловые экскурсии, участие в протокольных мероприятиях) подлежат оплате при наличии соответствующих отчетных первичных документов и подтверждении официальными документами принимающей стороны: программой, информационным сообщением, письмом-приглашением.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 30 октября 2013 г. N 718 в подпункт 3.7 пункта 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.7. Конвертация валюты в стране пребывания подтверждается соответствующей справкой банка или обменного пункта. Расходы указанного вида подлежат возмещению по распоряжению руководителя соответствующего государственного органа области, для органов исполнительной государственной власти области - Губернатора области, либо руководителя органа, для уполномоченного по правам человека в Вологодской области - его решением, для уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области - его решением.

3.8. За время заграничной командировки выплачиваются суточные:

при проезде по территории Российской Федерации - в валюте Российской Федарции# по нормам, установленным законодательством об оплате служебных командировок в пределах Российской Федерации;

при проезде и за время пребывания на территории иностранного государства - в иностранной валюте по нормам, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" (с последующими изменениями) для работников, выезжающих в краткосрочные (не более 60 дней) командировки за границу, за исключением стран, указанных в приложении к настоящему Положению.

При следовании из Российской Федерации за границу день пересечения российской границы включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании из-за границы в Российскую Федерацию день пересечения российской границы включается в дни, за которые суточные выплачиваются в валюте Российской Федерации.

При направлении в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между иностранными государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется командируемое лицо.

При направлении в служебную командировку на территории государств-участников СНГ, с которыми заключены межправительственные соглашения, предусматривающие, что в документах для въезда и выезда не проставляются отметки о пересечении границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформляемом так же, как командировочное удостоверение при служебной командировке в пределах территории Российской Федерации.

За время проезда водным транспортом, если в стоимость билета включена стоимость питания, суточные выплачиваются в размере 30 процентов от размера суточных, установленных настоящим Положением, за каждый календарный день нахождения в пути, включая день прибытия в страну назначения.

В тех случаях, когда лица, направленные в краткосрочную командировку за границу, в период командировки обеспечиваются иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных этим лицам не производит.

Если принимающая сторона не выплачивает указанным лицам иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет им за свой счет питание (завтрак, обед и ужин), то суточные им выплачиваются в размере 30 процентов от размера суточных, установленных настоящим Положением.

3.9. В случае если командируемое лицо или члены делегации не владеют языком международного делового общения (английский) или языком страны пребывания, что делает невозможным выполнение командировочного задания, а услуги по переводу не предоставляются принимающей стороной (организацией, фирмой, оргкомитетом международного мероприятия) или предоставляются на платной основе, то командируемый(ые) вправе обратиться к услугам переводчика и оплатить их.

Потребность в услугах переводчика и их стоимость выясняется заранее, при подготовке к поездке. Предоставление услуг переводчика на платной (или безвозмездной) основе указывается принимающей стороной в предварительных переговорах или письме-приглашении, определяющем порядок и условия приема.

Стоимость услуг переводчика включается в общий счет в случае оказания пакета услуг фирмой-организатором или фирмой-посредником. Их оплата может быть произведена фирме и в индивидуальном порядке.

Затраты на переводческие услуги включаются в смету расходов при подготовке распоряжения о командировке и подлежат возмещению при предъявлении отчетных документов.

Возможно включение в состав делегации в качестве переводчиков специалистов - граждан Российской Федерации, работающих в сторонних организациях, на основе договора на оказание услуг и с отнесением расходов по их командированию за рубеж за счет формирующей делегацию стороны. Оплата услуг переводчика производится в соответствии с нормативом, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июля 2001 года N 50н "Об уточнении норм расходов на прием и обслуживание иностранных делегаций и отдельных лиц" (с последующими изменениями).

4. К организационным расходам относятся централизованные расходы государственных органов области, предназначенные для финансирования участия делегации области в крупном специализированном международном мероприятии или самостоятельной организации за рубежом подобного мероприятия: международной выставки, конференции, форума, областной торгово-промышленной выставки, бизнес-семинара, экономической презентации, "Дней Вологодской области" и т.п.

4.1. Обоснование необходимости организационных расходов, объем и конкретная детализация определяются постановлением Законодательного Собрания области или постановлением Правительства области о самостоятельном проведении за рубежом международного мероприятия или участии области в том или ином международном мероприятии. Этим же постановлением определяется командируемое лицо, которому предоставлено право распоряжаться средствами по организации мероприятия, которому могут быть выданы под отчет наличные валютные средства и который несет персональную ответственность за правильность их расходования на территории иностранного государства.

4.2. К организационным расходам могут быть отнесены расходы на:

аренду помещения;

аренду выставочного оборудования;

оформление, инженерное обеспечение и охрану экспозиции;

транспортно-экспедиционные услуги;

услуги переводчика (в том случае, если они не отнесены к командировочным расходам);

рекламно-полиграфические работы;

таможенное оформление груза;

наем легкового автотранспорта;

протокольные мероприятия (буфетное обслуживание переговоров, пресс-конференция, официальный прием и т. п.);

публикации в прессе;

регистрационные и иные сборы;

другие, в том числе непредвиденные расходы по организации мероприятия за рубежом.

4.3. Смета расходов определяется исходя из сложившейся международной практики и существующих расценок на основе информации, полученной официальным путем. Расходы на проведение официального приема, буфетного обслуживания переговоров осуществляются в соответствии с существующими в стране пребывания расценками, подтвержденными загранучреждением Российской Федерации.

4.4. Оплата организационных расходов производится путем безналичных расчетов; напрямую, непосредственно фирме, предоставляющей ту или иную конкретную услугу, или фирме-посреднику, оказывающей часть или весь комплекс услуг по организации мероприятия. Оплата услуг в соответствии с договором о перевозке пассажиров может быть осуществлена физическому лицу.

4.5. Отношения с организацией или физическим лицом, с кем достигнута договоренность по оказанию комплекса организационных услуг, должны быть в обязательном порядке оформлены соответствующим договором или контрактом, а расчеты произведены в строгом соответствии с существующим порядком. В случае, когда стоимость услуг превышает сумму установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами, предварительно проводится процедура закупки услуг согласно Федеральному закону от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

4.6. К отчету об оплате наличными конкретных услуг, оказанных той или иной иностранной фирмой, прикладываются оригинальные экземпляры правильно и полностью оформленных документов (оригинал счета-фактуры с отметкой об оплате и др.).

5. Представительские расходы (расходы протокольного характера) - это денежные средства в иностранной валюте, выдаваемые командируемому лицу на покрытие расходов, связанных с участием в переговорах с иностранными партнерами с целью установления и развития взаимовыгодного делового сотрудничества. К ним относятся: буфетное обслуживание переговоров, деловой обед или ужин с партнером, наем легкового автотранспорта, посещение культурных и иных протокольных мероприятий, приобретение цветов, фотосъемка, представительские сувениры и т.п.

5.1. Представительские расходы (расходы протокольного характера) не являются обязательными для заграничной командировки. Их необходимость и размер определяет командируемое лицо в соответствии со служебным (техническим) заданием и целью командировки. Целесообразность и сумма представительских расходов согласовываются с руководителем соответствующего государственного органа области или уполномоченным им лицом.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 30 октября 2013 г. N 718 в подпункт 5.2 пункта 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2. Размер представительских расходов не должен превышать:

200 евро - для председателя Законодательного Собрания области и Губернатора области;

175 евро - для первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, заместителей председателя Законодательного Собрания области, уполномоченного по правам человека в Вологодской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области, руководителя аппарата Законодательного Собрания области;

150 евро - для депутатов Законодательного Собрания области и руководителей управлений Законодательного Собрания области, структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области и их заместителей;

120 евро - для руководителей (и их заместителей) комитетов, управлений и отделов в составе структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области, советников и помощников председателя Законодательного Собрания области, Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 25 января 2012 г. N 39 в подпункт 5.3 пункта 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3. Советникам и помощникам председателя Законодательного Собрания области и Губернатора области, советникам и помощникам первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, заместителям руководителей структурных подразделений Правительства области, руководителям (и их заместителям) комитетов, управлений и отделов в составе структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области представительские расходы выдаются при условии, если указанные должностные лица в заграничной командировке представляют Вологодскую область.

5.4. Целесообразность и действительность произведенных представительских расходов командируемое лицо подтверждает при авансовом отчете соответствующими финансовыми документами. С подотчета данные средства списываются на основании специального акта, утверждаемого уполномоченным лицом.

Приложение
к положению о возмещении расходов
в краткосрочных служебных заграничных
командировках лиц, замещающих
государственные должности области,
должности государственной гражданской
службы области, и лиц, замещающих должности,
не отнесенные к государственным должностям
и должностям государственной гражданской службы
в государственных органах области

Размеры суточных, выплачиваемых лицам, замещающим государственные должности области, должности государственной гражданской службы области, и лицам, замещающим должности, не отнесенные к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы в государственных органах области при служебных командировках на территории отдельных иностранных государств

	Страна	Суточные (евро)
1.	Австрия	68
2.	Бельгия	68
3.	Белоруссия	68
4.	Болгария	68
5.	Великобритания	68
6.	Венгрия	68
7.	Германия	68
8.	Дания	68
9.	Исландия	68
10.	Испания	68
11.	Италия	68
12.	Канада	68
13.	Казахстан	68
14.	Китай	68
15.	Республика Корея	68
16.	Латвия	68
17.	Люксембург	68
18.	Республика Молдова	68
19.	Норвегия	68
20.	Польша	68
21.	Португалия	68
22.	Словакия	68
23.	США	68
24.	Украина	68
25.	Финляндия	68
26.	Франция	68
27.	Чехия	68
28.	Швейцария	68
29.	Швеция	68
30.	Япония	68

Примечание: в случае повышения курса евро по отношению к рублю следует уменьшать норму суточных так, чтобы ее рублевый эквивалент не превышал 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.