В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Череповецкая городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке использования земель общего пользования на территории города Череповца.
2. Признать утратившими силу решения Череповецкой городской Думы от: 25.12.2012 N 276 "Об утверждении Положения о порядке использования земель общего пользования на территории города Череповца", 25.06.2013 N 105 "О внесении изменений в Положение о порядке использования земель общего пользования на территории города Череповца", 24.09.2013 N 156 "О внесении изменения в Положение о порядке использования земель общего пользования на территории города Череповца".
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
Мэр города |
Ю.А. Кузин |
Положение
о порядке использования земель общего пользования на территории города Череповца
(утв. решением Череповецкой городской Думы от 24 декабря 2013 г. N 268)
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке использования земель общего пользования на территории города Череповца (далее - Положение) устанавливает порядок использования городских площадей, парков, скверов, улиц и иных земель общего пользования, требования к их оборудованию и оформлению при проведении массовых мероприятий, гастрольно-концертных мероприятий, размещении передвижных аттракционов. Положение регламентирует права и обязанности лиц, осуществляющих организацию и проведение массовых мероприятий, размещение передвижных аттракционов, в части использования земель общего пользования.
1.2. Положение разработано в целях создания условий для организации досуга и массового отдыха жителей городского округа, упорядочения использования земель общего пользования в интересах всех жителей городского округа и обеспечения безопасности их жизни и здоровья при организации и проведении мероприятий, указанных в пункте 1.1 Положения, обеспечения прав граждан на беспрепятственное нахождение на землях общего пользования.
1.3. В Положении используются следующие понятия:
массовое мероприятие - культурно-массовое мероприятие; массовое физкультурное, спортивное мероприятие; массовое мероприятие коммерческого характера;
культурно-массовое мероприятие - концерты, выставки, выступления творческих коллективов, памятные мероприятия, вернисажи, художественные фестивали, конкурсы со зрителями, показательные выступления, развлекательные и зрелищные программы, театральные выступления, культурно-просветительские программы, иные массовые мероприятия культурной направленности коммерческого и некоммерческого характера, проводимые с массовым привлечением людей в установленном Положением порядке (далее также - мероприятие);
массовое физкультурное, спортивное мероприятие - спортивная программа, детские, молодежные спортивные мероприятия (праздники, дни), спортивные соревнования, иные массовые мероприятия спортивной направленности коммерческого и некоммерческого характера, проводимые с массовым привлечением людей в установленном Положением порядке (далее также - спортивное мероприятие);
массовые мероприятия коммерческого характера - ярмарки, торгово-выставочные мероприятия, розыгрыши призов, иные массовые мероприятия с целью осуществления коммерческой деятельности;
гастрольно-концертные мероприятия - гастроли иногородних концертных, творческих, цирковых коллективов, уличных аттракционов, зоопарков, зооцирков, зверинцев, луна-парков и так далее;
передвижной аттракцион - аттракцион (надувной батут, тир, электромобиль и другое игровое оборудование для досуга и отдыха горожан (в зимний период - каток);
организатор культурно-массового, физкультурного или спортивного мероприятия - физическое или юридическое лицо, являющееся инициатором указанных мероприятий и осуществляющее организационное, финансовое и иное обеспечение их проведения (далее - организатор мероприятия, организатор гастролей);
организатор мероприятий коммерческого характера - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель;
организатор работы передвижного аттракциона - физическое, юридическое лицо, оказывающее услуги населению по организации досуга и отдыха с использованием передвижного аттракциона как самостоятельно, так и через уполномоченных лиц;
уполномоченное лицо (инструктор) организатора работы передвижного аттракциона - лицо, осуществляющее деятельность на основании трудового договора или гражданско-правового договора, заключенного с организатором работы передвижного аттракциона, достигшее возраста 14 лет, а в случае если технической документацией по эксплуатации аттракциона, нормативными правовыми актами установлены специальные требования к лицу, осуществляющему обслуживание (использование) соответствующего оборудования (объектов), в том числе к его возрасту - лицо, отвечающее установленным требованиям и достигшее возраста, предусмотренного указанными документами и нормативными правовыми актами;
ярмарка - мероприятие, имеющее временный характер, доступное для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в том числе ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, и для покупателей, организованное в установленном месте и на установленный срок в целях продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
В случае если оказание услуг осуществляется организатором работы передвижного аттракциона самостоятельно, организатор работы передвижного аттракциона также должен соответствовать вышеуказанным требованиям.
1.4. Действие Положения не распространяется на отношения по использованию городских земель общего пользования при проведении на них публичных мероприятий, организуемых в соответствии с федеральным законодательством; мероприятий, организаторами которых выступают органы городского самоуправления и подведомственные им муниципальные учреждения.
2. Порядок использования земель общего пользования при проведении культурно-массовых, физкультурных и спортивных мероприятий на территории города Череповца
2.1. Организатор мероприятия не позднее чем за 45 дней до его начала направляет заявку на проведение массового мероприятия в городе Череповце по форме согласно приложению 1 к Положению: в управление по делам культуры мэрии города - заявку на проведение культурно-массового мероприятия, в комитет по физической культуре и спорту мэрии города - заявку на проведение физкультурного, спортивного мероприятия.
Заявка должна содержать:
сведения об организаторе мероприятия;
наименование мероприятия;
дату проведения мероприятия;
место, время, срок проведения мероприятия;
статус проведения мероприятия;
форму проведения мероприятия;
предполагаемое количество участников и зрителей мероприятия;
сведения об уборке территории после мероприятия;
сведения о выполнении санитарных требований во время проведения мероприятия;
сведения о порядке обеспечения охраны общественного порядка (порядок охраны, количество охранников и сторожей);
фамилию, имя, отчество, должность лица, ответственного за проведение мероприятия, номер контактного телефона;
сведения об оборудовании, используемом при проведении мероприятия.
2.2. Заявка подписывается организатором мероприятия или лицом, уполномоченным организатором на выполнение распорядительных функций по организации и проведению мероприятия.
2.3. К заявке прилагаются:
1) копия учредительного документа (для юридических лиц);
2) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о видах экономической деятельности (для юридических лиц);
3) копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей и физических лиц);
4) копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
5) копия документа, подтверждающего полномочия лица, уполномоченного организатором мероприятия на выполнение распорядительных функций по организации и проведению мероприятия;
6) программа мероприятия с указанием используемых технических средств (звукоусиление, оборудование, механизмы, конструкции и так далее) с указанием их электрической мощности;
7) сценарий мероприятия;
8) копии документов, подтверждающих соответствие используемых при проведении мероприятия технических сооружений, устройств и оборудования действующим в Российской Федерации техническим нормам и правилам;
9) копии договоров с частными охранными организациями (если охрана общественного порядка осуществляется частными охранными организациями).
Документы, указанные в подпунктах 1, 3, 5 - 9 пункта 2.3 Положения, представляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 2, 4 пункта 2.3 Положения, запрашиваются управлением по делам культуры мэрии города, комитетом по физической культуре и спорту мэрии города (далее - органы мэрии) в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
2.4. Поступившая заявка и прилагаемые к ней документы регистрируются в день их поступления в органах мэрии.
2.5. Орган мэрии рассматривает заявку и документы в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации и оформляет заключение о возможности проведения массового мероприятия на землях общего пользования города Череповца (далее - заключение) по форме согласно приложению 2 к Положению в целях согласования его с органами и организациями либо письменный мотивированный отказ в его выдаче.
Основаниями для отказа в выдаче заключения являются:
несоблюдение сроков подачи заявки, установленных в пункте 2.1 Положения;
несоблюдение требований к заявке, установленных в пунктах 2.1, 2.2 Положения;
отсутствие документов (копий документов) или предоставление неполного перечня документов, указанных в пункте 2.3 Положения;
неоднократное нарушение действующего законодательства, в том числе в части требований безопасности, а также порядка использования земель общего пользования, установленного органами городского самоуправления при предыдущей организации и проведении мероприятия;
превышение предполагаемым количеством участников мероприятия устанавливаемой органами городского самоуправления нормы предельной наполняемости территории, относящейся к землям общего пользования, на которой планируется проведение мероприятия (согласно поданной заявке);
проведение в месте и время, указанные в заявке, согласованных мэрией города публичных мероприятий, организуемых в соответствии с федеральным законодательством, а также мероприятий, организаторами которых выступают органы городского самоуправления и подведомственные им муниципальные учреждения. В данном случае организатору мероприятия может быть предложено иное место и (или) время его проведения с мотивированным обоснованием причин необходимости такого изменения.
2.6. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче заключения орган мэрии в рамках межведомственного взаимодействия направляет заключение на согласование в органы мэрии в пределах их компетенции:
департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии города (уборка территории после мероприятия, вывоз мусора);
комитет по контролю в сфере благоустройства и охраны окружающей среды города (обеспечение защиты зеленых насаждений во время проведения мероприятия);
отдел транспорта мэрии города (изменение движения пассажирского транспорта).
Срок согласования заключения органами мэрии, указанными в настоящем пункте, составляет не более 3 рабочих дней со дня поступления его в соответствующий орган мэрии.
2.7. После согласования заключения с органами мэрии, указанными в пункте 2.6 Положения, орган мэрии передает заключение организатору мероприятия для согласования с:
УМВД России по г. Череповцу;
МУП города Череповца "Электросеть";
ОАО "Череповецгаз".
После согласования с органами и организациями, указанными в настоящем пункте, организатор мероприятия направляет заключение в орган мэрии, его выдавший.
2.8. Решение об использовании территории, относящейся к землям общего пользования, для проведения мероприятия принимается в форме постановления мэрии города, подготовку проекта которого и его согласование в порядке, установленном Регламентом мэрии города, осуществляет орган мэрии (которому подана заявка) в течение 10 дней после получения от организатора мероприятия согласованного заключения с органами и организациями, указанными в пунктах 2.6 и 2.7 Положения.
О принятом решении орган мэрии, получивший заявку, уведомляет организатора мероприятия о возможности проведения массового мероприятия на землях общего пользования по почте заказным письмом с уведомлением либо вручает лично заявителю в течение 5 календарных дней.
2.9. Размещение информации о времени и месте проведения мероприятия, реклама планируемого мероприятия и продажа билетов осуществляются организатором мероприятия после принятия постановления мэрии города об использовании территории, относящейся к землям общего пользования, для проведения мероприятия.
2.10. Организатор мероприятия должен обеспечить за счет собственных средств:
общественный порядок во время проведения мероприятия;
установку биотуалетов для посетителей мероприятия;
работу бригад скорой медицинской помощи;
безопасность жизни и здоровья зрителей во время проведения мероприятия, а также их своевременную эвакуацию в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
обеспечение используемого оборудования электроэнергией;
уборку места проведения мероприятия после его окончания, вывоз мусора;
техническое и материальное обеспечение и оформление места проведения мероприятия (установка сцены, навесов, торгового и вспомогательного оборудования, ограждений, световое и декоративное оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой и другие) с соблюдением установленных правил техники безопасности, противопожарной безопасности, безопасности дорожного движения.
2.11. Общими требованиями к оборудованию и оформлению городских земель общего пользования, используемых при проведении мероприятия, являются:
размещение и использование оборудования в месте проведения мероприятия только в период его проведения;
подтверждение технического состояния используемого оборудования соответствующими сертификатами качества и безопасности;
демонтаж установленного оборудования после окончания мероприятия;
организация мероприятий с использованием пиротехнических изделий в соответствии с Порядком проведения фейерверков и мероприятий с использованием пиротехнических изделий на территории города Череповца, утвержденным решением Череповецкой городской Думы от 29.06.2010 N 118;
обеспечение защиты зеленых насаждений, в том числе недопущение размещения оборудования на газонах, крепления оборудования к стволам деревьев, а также размещения оборудования способом, который может повлечь нанесение ущерба зеленым насаждениям.
2.12. При проведении мероприятия недопустимо повреждение мощеной или асфальтированной поверхности, иного покрытия территории, на которой проводится мероприятие, в том числе окраска и разметка покрытия трудноудаляемыми материалами.
В случае необходимости крепления к покрытию территории элементов оборудования, которые могут повлечь за собой его повреждение, а также нарушения благоустройства территории во время проведения мероприятия, по окончании мероприятия его организатор обязан восстановить нарушенные объекты благоустройства.
Контроль за состоянием территории после проведения массового мероприятия и устранением возможных повреждений осуществляет департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии города.
2.13. В случаях нарушения общественного порядка участниками мероприятия или совершения ими действий, создающих угрозу жизни или здоровью граждан, причинения ущерба имуществу организатор мероприятия (лицо, уполномоченное на выполнение распорядительных функций по организации и проведению массового мероприятия) должен принять меры к приостановлению или прекращению его проведения.
2.14. За невыполнение требований, установленных Положением, организатор массового мероприятия несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
2.15. Организатор мероприятия вправе оспорить действия (бездействие) и решения органов городского самоуправления и должностных лиц в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Порядок использования земель общего пользования при проведении гастрольно-концертных мероприятий на территории города Череповца
3.1. Территорией, относящейся к землям общего пользования, используемой для размещения передвижных объектов иногородними коллективами при организации и проведении гастрольно-концертных мероприятий на территории города, является земельный участок в Зашекснинском районе - асфальтированная площадка на улице Годовикова около Ледового дворца (приложение 8 к Положению).
3.2. Организатор гастролей или уполномоченное им лицо не позднее чем за 45 дней до начала проведения гастрольно-концертного мероприятия направляет в управление по делам культуры мэрии города (далее также - Управление) заявку по форме согласно приложению 3 к Положению, которая должна содержать:
сведения об организаторе гастролей;
наименование гастролей;
сроки, место, время проведения гастролей;
предполагаемое количество участников гастролей;
сведения об используемом оборудовании;
сведения об уборке территории и вывозе мусора во время проведения гастролей;
сведения о выполнении санитарных требований во время проведения гастролей;
сведения о порядке обеспечения охраны общественного порядка (порядок охраны, количество охранников и сторожей);
фамилию, имя, отчество, должность лица, ответственного за проведение гастролей, номер контактного телефона.
К заявке прилагаются:
1) копия учредительного документа (для юридических лиц);
2) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о видах экономической деятельности (для юридических лиц);
3) копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей и физических лиц);
4) копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
5) копия документа, подтверждающего полномочия лица, уполномоченного организатором мероприятия на выполнение распорядительных функций по организации и проведению мероприятия;
6) программа гастролей на территории города, относящейся к землям общего пользования, с указанием используемых технических средств (звукоусиление, оборудование, механизмы, конструкции и так далее), их электрической мощности;
7) копии документов, подтверждающих соответствие используемых при проведении гастролей технических сооружений, устройств и оборудования действующим в Российской Федерации техническим нормам и правилам; технический паспорт завода-изготовителя на конструкцию передвижного цирка, луна-парка, оформленный в соответствии с требованиями нормативных актов;
8) документы, подтверждающие проведение обязательных вакцинаций, ветеринарных обработок, диагностических исследований в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства.
Документы, указанные в подпунктах 1, 3, 5 - 8 пункта 3.2 Положения, представляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 2, 4 пункта 3.2 Положения, запрашиваются Управлением в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
3.3. Поступившая заявка и прилагаемые к ней документы регистрируются в день их поступления в Управлении.
3.4. Управление рассматривает заявку в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации и оформляет заключение о возможности проведения гастролей на территории города Череповца (далее - заключение о проведении гастролей) по форме согласно приложению 4 к Положению в целях согласования его с органами и организациями либо отказывает в выдаче заключения о проведении гастролей с указанием оснований для отказа в письменной форме.
Основаниями для отказа в выдаче заключения о проведении гастролей являются:
несоблюдение организатором гастролей сроков подачи заявки или требований к ней, установленных пунктом 3.2 Положения;
отсутствие документов (копий документов) или предоставление неполного перечня документов, указанных в пункте 3.2 Положения;
предыдущая организация гастролей с неоднократным нарушением действующего законодательства, в том числе в части требований безопасности, а также порядка использования земель общего пользования, установленного органами городского самоуправления;
проведение в месте и во время, указанные в заявке, согласованных мэрией города публичных мероприятий, организуемых в соответствии с федеральным законодательством, мероприятий, организаторами которых выступают органы городского самоуправления и подведомственные им муниципальные учреждения, а также проведения гастрольно-концертного мероприятия иным иногородним коллективом, заявка которого поступила в Управление ранее.
3.5. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче заключения о проведении гастролей Управление в рамках межведомственного взаимодействия направляет заключение на согласование в:
департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии города (уборка территории после мероприятия, вывоз мусора);
комитет по контролю в сфере благоустройства и охраны окружающей среды города (обеспечение защиты зеленых насаждений во время проведения мероприятия);
МКУ "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (обеспечение требований безопасности при чрезвычайных ситуациях мирного времени).
Срок согласования заключения о проведении гастролей органами мэрии, указанными в настоящем пункте, составляет не более 3 рабочих дней со дня поступления его в соответствующий орган мэрии.
3.6. После согласования заключения о проведении гастролей с органами мэрии, указанными в пункте 3.5 Положения, Управление передает заключение организатору гастролей для согласования с:
УМВД России по г. Череповцу;
бюджетным учреждением ветеринарии Вологодской области "Череповецкая городская станция по борьбе с болезнями животных" (при наличии в программе гастролей животных);
МУП города Череповца "Электросеть" (при подключении оборудования к сетям МУП города Череповца "Электросеть);
ОАО "Вологдагазпромэнерго" (при заглублении объекта для придания устойчивости);
МУП города Череповца "Водоканал" (при заглублении объекта для придания устойчивости);
Вологодским филиалом ЗАО "Северо-Западный Телеком" (при заглублении объекта для придания устойчивости);
ОАО "Череповецгаз" (при заглублении объекта для придания устойчивости).
После согласования с органами и организациями, указанными в настоящем пункте, организатор мероприятия направляет заключение в Управление.
3.7. Управление после получения согласованного заключения о проведении гастролей и не позднее следующего дня после получения сообщения от организатора гастролей об установке объекта инициирует проведение комиссионного осмотра на месте установки используемого организатором гастролей передвижного объекта (цирка, аттракциона, луна-парка, зоопарка, зооцирка, зверинца и так далее) с составлением акта комиссии о допуске к эксплуатации передвижного объекта гастролей на месте установки в городе Череповце по форме согласно приложению 5 к Положению. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых после подписания передается организатору гастролей, другой остается в управлении по делам культуры мэрии города.
В состав комиссии по допуску к эксплуатации передвижного объекта гастролей на месте установки в городе Череповце входят представители:
управления по делам культуры мэрии города;
УМВД России по г. Череповцу;
департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии города;
комитета по контролю в сфере благоустройства и охраны окружающей среды города;
МКУ "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций";
бюджетного учреждения ветеринарии Вологодской области "Череповецкая городская станция по борьбе с болезнями животных" (при наличии в программе гастролей животных);
МУП города Череповца "Электросеть".
3.8. Решение об использовании территории, относящейся к землям общего пользования, для проведения гастролей принимается в форме постановления мэрии города, подготовку проекта которого и его согласование в порядке, установленном Регламентом мэрии города, осуществляет Управление в течение 10 дней после получения от организатора гастролей согласованного заключения с организациями и органами мэрии, указанными в пунктах 3.5 и 3.6 Положения.
Управление уведомляет организатора гастролей о принятом решении о возможности проведения гастролей на землях общего пользования по почте заказным письмом с уведомлением либо вручает лично заявителю в течение 5 календарных дней.
3.9. Размещение информации о времени и месте проведения гастролей, реклама планируемого мероприятия и продажа билетов осуществляются организатором мероприятия после принятия постановления мэрии города об использовании территории, относящейся к землям общего пользования, для проведения мероприятия.
3.10. При проведении гастролей на территории города организатор гастролей обязан:
соблюдать нормы настоящего Положения;
до начала гастролей заключить с организациями города договоры на вывоз твердых бытовых отходов, энергоснабжение, установку биотуалетов, водоснабжение, охрану правопорядка;
сообщить в письменной форме в Управление об установке передвижного объекта (цирка, аттракциона, луна-парка, зоопарка, зооцирка, зверинца и так далее) не позднее чем за 3 дня до начала гастролей в целях проведения его комиссионного осмотра на месте;
обеспечить установку контейнеров, урн для сбора мусора и емкостей для сбора экскрементов животных;
использовать здоровых животных, прошедших курс обязательных вакцинаций, ветеринарных обработок, диагностических исследований в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства;
соблюдать требования, установленные Правилами благоустройства территории города Череповца, утвержденными решением Череповецкой городской Думы;
обеспечить безопасность зрителей передвижных цирков, посетителей аттракционов, луна-парков, зоопарков, зооцирков, зверинцев и так далее;
обеспечить предоставление потребителям услуг необходимой информации, размещенной в удобном для обозрения месте (часы работы, правила безопасности);
соблюдать заявленную в Управление программу проведения гастролей;
выполнять требования соответствия оборудования техническим нормам и правилам;
демонтировать установленное оборудование после окончания гастролей за счет организатора в течение 3 дней по окончании гастролей;
соблюдать правила техники безопасности, охраны труда, пожарной безопасности, санитарных правил и норм;
осуществлять обеспечение защиты зеленых насаждений, в том числе недопущение размещения оборудования на газонах, крепления оборудования к стволам деревьев, а также размещения оборудования, в том числе рекламы, способом, который может повлечь нанесение ущерба зеленым насаждениям;
не допускать повреждения мощеной или асфальтированной поверхности, иного покрытия территории, на которой проводится размещение гастролирующих коллективов, в том числе окраску и разметку покрытия трудноудаляемыми материалами.
В случае необходимости крепления к покрытию территории элементов оборудования, которые могут повлечь за собой его повреждение, а также нарушения благоустройства территории во время проведения гастролей по окончании мероприятия организатор гастролей обязан восстановить нарушенные объекты благоустройства.
Контроль за состоянием территории после проведения гастролей и устранением возможных повреждений осуществляет департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии города.
3.11. Ранее принятое решение о возможности использования территории, относящейся к землям общего пользования, для проведения гастролей подлежит отмене в случае:
невыполнения организатором гастролей мероприятий, указанных в акте о допуске к эксплуатации передвижного объекта гастролей на месте установки в городе Череповце по пожарной безопасности, охране окружающей среды, уборке территории, соблюдению санитарно-гигиенических требований, электробезопасности согласно рекомендациям контролирующих и надзорных органов;
нарушения при проведении гастролей требований настоящего Положения.
Проект постановления мэрии города об отмене ранее принятого решения готовит Управление.
3.12. Организатор гастролей вправе оспорить действия (бездействие) и решения органов городского самоуправления и должностных лиц в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.13. Организатор гастролей несет ответственность за нарушения, допущенные при проведении гастролей, в соответствии с действующим законодательством.
4. Порядок использования земель общего пользования при размещении передвижных аттракционов на территории города Череповца
4.1. Территорией, относящейся к землям общего пользования, используемой для размещения передвижных аттракционов на территории города, являются:
площадь Металлургов только для аттракционов: стрелковые тиры, детские электромобили (приложение 9 к Положению);
площадь Химиков (на стороне вдоль проспекта Победы): батуты, стрелковые тиры, детские электромобили, передвижные кинотеатры, планетарии (приложение 10 к Положению), в зимний период - катки (приложение 15 к Положению);
площадь Революции: батуты, стрелковые тиры, детские электромобили, передвижные кинотеатры, планетарии (приложение 11 к Положению);
сквер у Дворца металлургов (ул. Сталеваров - пр. Строителей - ул. Мамлеева): стрелковые тиры, детские электромобили, передвижные кинотеатры, планетарии (приложение 12 к Положению);
асфальтированная площадка на улице Годовикова около Ледового дворца: батуты, стрелковые тиры, детские электромобили, передвижные кинотеатры, планетарии (на период отсутствия на данной территории гастролей иногородних коллективов) (приложение 13 к Положению);
территория сквера Макаринской рощи и асфальтированной площадки около собора пр. Афанасия и Феодосия Череповецких: батуты, стрелковые тиры, детские электромобили, передвижные кинотеатры, планетарии (приложение 14 к Положению).
Использование внедорожных автомототранспортных средств (мотовездеходов, квадроциклов, снегоходов, мотосаней и тому подобных) в качестве передвижных аттракционов на землях общего пользования города Череповца не допускается.
Время работы передвижных аттракционов с 9 часов до 21 часа.
4.2. Организатор работы передвижного аттракциона не позднее чем за 30 дней до начала работы аттракциона направляет в управление по делам культуры мэрии города заявку по форме согласно приложению 6 к Положению, которая должна содержать:
сведения об организаторе работы передвижного аттракциона;
наименование передвижного аттракциона;
срок, место, на которые планируется установить передвижной аттракцион;
сведения об уборке территории на месте установки передвижных аттракционов;
номер контактного телефона.
К заявке прилагаются:
1) копия учредительного документа (для юридических лиц);
2) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о видах экономической деятельности (для юридических лиц);
3) копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей);
4) копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
5) копии технической документации (паспортов) завода-изготовителя на передвижные аттракционы;
6) при использовании электрооборудования (батутов), подключаемых к сетям электроснабжающей организации, копия удостоверения, подтверждающего 4 группу по электробезопасности, выданного Ростехнадзором.
Документы, указанные в подпунктах 1, 3, 5, 6 пункта 4.2 Положения, представляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 2, 4 пункта 4.2 Положения, запрашиваются Управлением в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
4.3. Управление, рассмотрев представленные документы, в течение 5 рабочих дней оформляет заключение о возможности размещения передвижных аттракционов на землях общего пользования в городе Череповце (далее - заключение о размещении передвижных аттракционов) по форме согласно приложению 7 к Положению в целях его согласования с органами и организациями либо отказывает в выдаче заключения о размещении передвижных аттракционов с указанием оснований для отказа в письменной форме.
4.4. Основаниями для отказа в выдаче заключения о размещении передвижных аттракционов являются:
несоблюдение сроков подачи заявки или требований к ней, установленных в пункте 4.2 Положения;
отсутствие документов (копий документов) или предоставление неполного перечня документов, указанных в пункте 4.2 Положения.
предыдущей организации работы передвижных аттракционов с неоднократным нарушением действующего законодательства, в том числе в части требований безопасности, а также порядка использования земель общего пользования, установленного органами городского самоуправления;
наличие неисполненных предписаний, решений надзорных, контролирующих органов об устранении нарушений, допущенных при оказании услуг организатором работы передвижного аттракциона (уполномоченным лицом (инструктором), в том числе по жалобам жителей города, а также фактов привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений при оказании услуг с использованием передвижных аттракционов.
4.5. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче заключения о размещении передвижных аттракционов Управление в рамках межведомственного взаимодействия направляет заключение на согласование в:
департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии города;
комитет по контролю в сфере благоустройства и охраны окружающей среды города;
МКУ "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций";
комитет по физической культуре и спорту мэрии города (при наличии в заявлении стрелковых тиров).
Срок согласования заключения органами мэрии составляет не более 3 рабочих дней со дня поступления его в соответствующий орган мэрии.
4.6. После согласования заключения о размещении передвижных аттракционов с органами мэрии, указанными в пункте 4.5 Положения, Управление передает заключение организатору работы передвижного аттракциона для согласования с:
УМВД России по г. Череповцу;
МУП города Череповца "Электросеть" (при подключении оборудования к сетям МУП города Череповца "Электросеть").
4.7. Решение о возможности размещения передвижных аттракционов на территории, указанной в пункте 4.1 Положения, принимается в форме постановления мэрии города, подготовку проекта которого и его согласование в порядке, установленном Регламентом мэрии города, осуществляет Управление в течение 10 дней после получения от организатора работы передвижного аттракциона согласованного заключения о размещении передвижных аттракционов с организациями и органами мэрии, указанными в пунктах 4.5 и 4.6 Положения.
О принятом решении Управление уведомляет организатора работы передвижного аттракциона о возможности размещения передвижных аттракционов на землях общего пользования по почте заказным письмом с уведомлением либо вручает лично заявителю в течение 5 календарных дней.
4.8. При размещении передвижных аттракционов на землях общего пользования организатор работы передвижных аттракционов обязан:
не допускать повреждения мощеной или асфальтированной поверхности, иного покрытия территории, на которой размещаются передвижные аттракционы, в том числе окраску и разметку покрытия трудноудаляемыми материалами, крепление элементов оборудования к насаждениям и опорам освещения, покрытию территории, способное повлечь за собой его повреждение;
ежедневно освобождать предоставленную территорию до 21.30 часов (за исключением территории, закрепленной для размещения катков), убирать территорию, на которой установлен аттракцион, и осуществлять вывоз мусора на полигон твердых бытовых отходов с приобретением талонов на мусор самостоятельно либо заключить договор со специализированной организацией. При самостоятельной уборке территории иметь емкости для сбора мусора;
освобождать территорию при проведении согласованных мэрией города публичных мероприятий, организуемых в соответствии с федеральным законодательством, мероприятий, организаторами которых выступают органы городского самоуправления и подведомственные им муниципальные учреждения. Информацию о дате и времени проведения указанных мероприятий доводит лично до сведения организаторов управление по делам культуры мэрии города;
не допускать установку дополнительных аттракционов, не указанных ранее в заключение о возможности размещения передвижных аттракционов;
границы размещения аттракционов должны быть ограничены ориентирами (передвижными флажками и конусами). Площадь размещения аттракционов одного организатора не должна превышать 50 кв. м в сквере у Дворца металлургов, 100 кв. м - на площади Металлургов, на остальных территориях - не более 150 кв. м. Площади размещения двух передвижных аттракционов не должны соприкасаться (пересекаться);
не создавать помех и опасности для пешеходов и транспорта, не причинять вреда насаждениям, декоративным объектам озеленения;
при использовании звукового оборудования для привлечения посетителей и сопровождения работы аттракционов не допускать превышение установленного действующим законодательством уровня шума;
не допускать в месте размещения передвижного аттракциона торговлю любой продукцией;
выполнять требования безопасной эксплуатации передвижных аттракционов, требований санитарных правил, следить за техническим состоянием аттракционов, иметь на руках документы, удостоверяющие качество и безопасность услуг;
в целях безопасности не допускать использование батутов одновременно взрослыми и детьми, несовершеннолетними старшего возраста и малолетними, а также прекратить оказание услуг в случае действий потребителя услуг, влекущих причинение вреда потребителю или иным лицам.
4.9. Организатор работы передвижного аттракциона, уполномоченные им лица при оказании услуги населению должны иметь при себе:
копии учредительных документов (для юридических лиц);
копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица);
при подключении передвижных аттракционов к сети городского электроснабжения договор с энергоснабжающей организацией на отпуск электроэнергии, подтверждение 4 группы по электробезопасности, выданное Ростехнадзором;
для уполномоченных лиц (инструкторов) - копию трудового договора или гражданско-правового договора с организатором работы передвижного аттракциона;
копию документа, удостоверяющего личность.
4.10. В случае неоднократного нарушения при размещении передвижных аттракционов требований Положения, наличия неисполненных предписаний, решений надзорных, контролирующих органов об устранении нарушений, допущенных при оказании услуг организатором работы передвижного аттракциона (уполномоченным лицом (инструктором), в том числе по жалобам жителей города, привлечения к административной ответственности организатора работы передвижного аттракциона (уполномоченного лица (инструктора) за совершение административных правонарушений при оказании услуг с использованием передвижных аттракционов, ранее принятое решение об использовании территории, относящейся к землям общего пользования, для размещения передвижных аттракционов подлежит отмене.
Проект постановления мэрии города об отмене ранее принятого решения готовит Управление.
4.11. Организатор работы передвижных аттракционов вправе оспорить действия (бездействие) и решения органов городского самоуправления и должностных лиц в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.12. Контроль за соблюдением требований данного раздела Положения в пределах своей компетенции осуществляют управление по делам культуры мэрии города, комитет по физической культуре и спорту мэрии города, комитет по контролю в сфере благоустройства и охраны окружающей среды города.
4.13. Организатор работы передвижного аттракциона несет ответственность за нарушения, допущенные при организации работы передвижного аттракциона в соответствии с действующим законодательством.
5. Порядок использования земель общего пользования при проведении массовых мероприятий коммерческого характера, за исключением ярмарок, выставок-ярмарок, на территории города Череповца
5.1. Организатор массового мероприятия коммерческого характера (далее - мероприятие коммерческого характера) не позднее чем за 45 календарных дней до его начала направляет заявку на проведение массового мероприятия в городе Череповце по утвержденной форме (приложение 1 к Положению) в управление экономической политики мэрии города (далее - Управление экономической политики).
Заявка должна содержать:
сведения об организаторе мероприятия;
наименование мероприятия;
дата, место, время, сроки проведения мероприятия;
статус мероприятия;
форма проведения мероприятия;
предполагаемое количество участников мероприятия;
сведения о порядке обеспечения охраны общественного порядка;
способы уборки территории и вывоза ТБО;
наличие и количество биотуалетов;
фамилию, имя, отчество, должность лица, ответственного за проведение мероприятия, номер контактного телефона;
сведения об оборудовании, используемом при проведении мероприятия.
Юридические лица в заявке на проведение массового мероприятия указывают реквизиты организации, заверяют подписью руководителя и печатью юридического лица.
Индивидуальные предприниматели в заявке на проведение массового мероприятия указывают фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и (или) адрес места нахождения, контактный телефон.
Заявка на проведение массового мероприятия подписывается заявителем лично либо его уполномоченным представителем с приложением оригинала (заверенной копии) доверенности, удостоверяющей полномочия представителя.
5.2. Организатор мероприятия коммерческого характера к заявке прилагает следующие документы:
1) копии учредительных документов (оригиналы, в случае если копии не заверены надлежащим образом) - для юридических лиц;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, включающую сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
3) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, включающую сведения о статусе предпринимателя, постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;
4) эскизный проект внешнего вида используемых на мероприятии объектов.
5.2.1. Документы, указанные в подпунктах 1, 4 пункта 5.2 Положения, предоставляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 5.2 Положения, запрашиваются Управлением экономической политики в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
5.2.2. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, требования абзаца второго подпункта 5.2.1 Положения не распространяются.
5.3. Управление экономической политики, рассмотрев представленные документы, в течение 3 календарных дней после регистрации заявки оформляет заключение о возможности проведения мероприятия коммерческого характера на землях общего пользования с прилагаемыми документами для его дальнейшего согласования с органами мэрии в пределах их компетенции либо отказывает в выдаче заключения о возможности проведения мероприятия коммерческого характера на землях общего пользования с указанием оснований для отказа в письменной форме.
5.4. Основаниями для отказа в проведении мероприятия коммерческого характера являются:
несоблюдение сроков подачи заявки и требований к ней, установленных в пункте 5.1 Положения;
отсутствие документов (копий документов) или предоставление неполного перечня документов, указанных в пункте 5.2 Положения;
неоднократное нарушение действующего законодательства, в том числе в части требований безопасности, а также порядка использования земель общего пользования;
превышение предполагаемым количеством участников мероприятия устанавливаемой органами городского самоуправления нормы предельной наполняемости территории, относящейся к землям общего пользования, на которой планируется проведение мероприятия (согласно поданному заявлению);
проведение в месте и времени, указанных в заявке, согласованных мэрией города публичных мероприятий, организуемых в соответствии с федеральным законодательством, а также мероприятий, организаторами которых выступают органы городского самоуправления и подведомственные им муниципальные учреждения. В данном случае организатору мероприятия могут быть предложены иное место и (или) время его проведения с мотивированным обоснованием причин необходимости такого изменения.
5.5. В случае отсутствия оснований для отказа Управлением экономической политики направляется заключение о возможности проведения мероприятия коммерческого характера на землях общего пользования с прилагаемыми документами на согласование в органы мэрии в пределах их компетенции:
департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии города;
комитет по контролю в сфере благоустройства и охраны окружающей среды города;
комитет по управлению имуществом города;
управление по работе с общественностью мэрии города;
управление архитектуры и градостроительства мэрии города.
Общий срок согласования органами мэрии, указанными в настоящем пункте, должен составлять не более 10 календарных дней со дня оформления заключения Управлением экономической политики о возможности проведения мероприятия коммерческого характера.
5.7. Управление экономической политики уведомляет УМВД России по городу Череповцу о принятом мэрией города решении о проведении мероприятия коммерческого характера.
5.8. Размещение информации о времени и месте проведения мероприятия коммерческого характера, реклама планируемого мероприятия и продажа билетов осуществляются организатором мероприятия коммерческого характера после принятия постановления мэрии города об использовании территории, относящейся к землям общего пользования, для проведения мероприятия коммерческого характера.
5.9. Организатор мероприятия коммерческого характера должен обеспечить за счет собственных средств:
общественный порядок во время проведения мероприятия;
установку биотуалетов для посетителей мероприятия;
работу бригад скорой медицинской помощи;
безопасность жизни и здоровья зрителей во время проведения мероприятия, а также их своевременную эвакуацию в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
обеспечение используемого оборудования электроэнергией;
уборку места проведения мероприятия после его окончания;
техническое и материальное обеспечение и оформление места проведения мероприятия (установка сцены, навесов, торгового и вспомогательного оборудования, ограждений, световое и декоративное оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой и другие) с соблюдением установленных правил техники безопасности, противопожарной безопасности, безопасности дорожного движения.
5.10. Общими требованиями к оборудованию и оформлению городских земель общего пользования, используемых при проведении мероприятия, являются:
размещение и использование оборудования в месте проведения мероприятия только в период его проведения;
подтверждение технического состояния используемого оборудования соответствующими сертификатами качества и безопасности;
демонтаж установленного оборудования после окончания мероприятия;
организация мероприятий с использованием пиротехнических изделий в соответствии с Порядком проведения фейерверков и мероприятий с использованием пиротехнических изделий на территории города Череповца, утвержденным решением Череповецкой городской Думы от 29.06.2010 N 118;
обеспечение защиты зеленых насаждений, в том числе недопущение размещения оборудования на газонах, крепления оборудования к стволам деревьев, а также размещения оборудования способом, который может повлечь нанесение ущерба зеленым насаждениям.
5.11. При проведении мероприятия коммерческого характера недопустимо повреждение мощеной или асфальтированной поверхности, иного покрытия территории, на которой проводится мероприятие, в том числе окраска и разметка покрытия трудноудаляемыми материалами.
В случае необходимости крепления к покрытию территории элементов оборудования, которые могут повлечь за собой его повреждение, а также нарушения благоустройства территории во время проведения мероприятия, по окончании мероприятия коммерческого характера его организатор обязан восстановить нарушенные объекты благоустройства.
Контроль за состоянием территории после проведения мероприятия коммерческого характера и устранением возможных повреждений осуществляет департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии города.
5.12. В случаях нарушения общественного порядка участниками мероприятия коммерческого характера или совершения ими действий, создающих угрозу жизни или здоровью граждан, причинения ущерба имуществу организатор мероприятия коммерческого характера (лицо, уполномоченное на выполнение распорядительных функций по организации и проведению мероприятия коммерческого характера) должен принять меры к приостановлению или прекращению его проведения.
5.13. За невыполнение требований, установленных Положением, организатор мероприятия коммерческого характера несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
5.14. Организатор мероприятия коммерческого характера вправе оспорить действия (бездействие) и решения органов городского самоуправления и должностных лиц в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Порядок использования земель общего пользования при проведении ярмарок на территории города Череповца
6.1. Организатор ярмарки не позднее чем за 45 календарных дней до ее начала направляет заявление о согласовании решения о проведении ярмарки и схемы ярмарки на землях общего пользования на территории города Череповца по утвержденной форме (приложение 16 к Положению) в управление экономической политики.
Заявление должно содержать:
сведения об организаторе ярмарки;
наименование ярмарки;
специализацию ярмарки;
предполагаемое количество участников ярмарки;
сведения о порядке обеспечения охраны общественного порядка;
способы уборки территории и вывоза ТБО;
наличие и количество биотуалетов;
фамилию, имя, отчество, должность лица, ответственного за проведение ярмарки, номер контактного телефона;
сведения об оборудовании торговых мест.
Юридические лица в заявлении указывают реквизиты организации, заверяют подписью руководителя и печатью юридического лица.
Индивидуальные предприниматели в заявлении указывают фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и (или) адрес места нахождения, контактный телефон.
Заявление подписывается заявителем лично либо его уполномоченным представителем с приложением оригинала (заверенной копии) доверенности, удостоверяющей полномочия представителя.
6.2. Организатор ярмарки к заявлению прилагает следующие документы:
1) решение о проведении ярмарки на территории города Череповца, в котором указывается:
наименование ярмарки;
перечень реализуемых на ярмарке товаров;
срок проведения ярмарки;
место проведения;
режим работы;
порядок и условия предоставления торговых мест на ярмарке.
Решение о проведении ярмарки подписывается заявителем лично либо его уполномоченным представителем с приложением оригинала (заверенной копии) доверенности, удостоверяющей полномочия представителя.
2) схему ярмарки, которую организатор ярмарки разрабатывает и утверждает по согласованию с Управлением экономической политики с учетом требований действующего законодательства, в том числе санитарных норм и противопожарных правил;
3) копии учредительных документов (оригиналы, в случае если копии не заверены надлежащим образом) - для юридических лиц;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, включающую сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
5) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, включающую сведения о статусе предпринимателя, постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;
6) эскизный проект внешнего вида торговых объектов.
6.2.1. Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 6 пункта 6.2 Положения, предоставляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 4, 5 пункта 6.2 Положения, запрашиваются Управлением экономической политики в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
6.2.2. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, требования абзаца второго подпункта 6.2.1 Положения не распространяются.
6.3. Управление экономической политики, рассмотрев представленные документы, в течение 3 календарных дней после регистрации заявления оформляет заключение о возможности проведения ярмарки на землях общего пользования с прилагаемыми документами для его дальнейшего согласования с органами мэрии в пределах их компетенции либо отказывает в согласовании решения о проведении ярмарки на землях общего пользования с указанием оснований для отказа в письменной форме.
6.4. Управление экономической политики направляет заключение о возможности проведения ярмарки на землях общего пользования с прилагаемыми документами на согласование в органы мэрии в пределах их компетенции:
департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии города;
комитет по контролю в сфере благоустройства и охраны окружающей среды города;
управление по работе с общественностью мэрии города;
комитет по управлению имуществом города;
управление архитектуры и градостроительства мэрии города.
Общий срок согласования органами мэрии, указанными в настоящем пункте, должен составлять не более 10 календарных дней со дня оформления заключения Управлением экономической политики о возможности проведения ярмарки.
6.5. Основаниями для отказа согласования решения о проведении ярмарки являются:
несоблюдение сроков подачи заявления и требований к нему, установленных в пункте 6.1 Положения;
отсутствие документов (копий документов) или предоставление неполного перечня документов, указанных в пункте 6.2 Положения;
неоднократное нарушение действующего законодательства, в том числе в части требований безопасности, а также порядка использования земель общего пользования и порядка организации ярмарок;
превышение предполагаемым количеством участников мероприятия устанавливаемой органами городского самоуправления нормы предельной наполняемости территории, относящейся к землям общего пользования, на которой планируется проведение мероприятия (согласно поданному заявлению);
проведение в месте и времени, указанных в заявлении, согласованных мэрией города публичных мероприятий, организуемых в соответствии с федеральным законодательством, а также мероприятий, организаторами которых выступают органы городского самоуправления и подведомственные им муниципальные учреждения. В данном случае организатору мероприятия могут быть предложены иное место и (или) время его проведения с мотивированным обоснованием причин необходимости такого изменения;
планирование организации ярмарки в месте, не определенном перечнем мест для организации ярмарок и продажи товаров на них на территории города Череповца, утвержденным постановлением мэрии города;
отсутствие согласования заключения о возможности проведения ярмарки на землях общего пользования с уполномоченными органами мэрии города, указанными в пункте 6.4 Положения, в пределах их компетенции.
6.6. Решение об использовании территории, относящейся к землям общего пользования, для проведения ярмарки принимается в форме постановления мэрии города, подготовку проекта которого и его согласование в порядке, установленном Регламентом мэрии города, осуществляет Управление экономической политики в течение 15 календарных дней после получения согласования возможности проведения ярмарки органами мэрии, указанными в пункте 6.4 Положения.
О принятом решении Управление экономической политики уведомляет (приложение 17 к Положению) организатора ярмарки по почте заказным письмом с уведомлением либо вручает лично заявителю в течение 5 календарных дней.
6.7. Управление экономической политики уведомляет УМВД России по городу Череповцу и территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в г. Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах (Роспотребнадзор) о принятых мэрией города решениях о проведении ярмарок.
6.8. Организатор ярмарки должен обеспечить за счет собственных средств:
общественный порядок во время проведения мероприятия;
установку биотуалетов для посетителей мероприятия;
работу бригад скорой медицинской помощи;
безопасность жизни и здоровья зрителей во время проведения мероприятия, а также их своевременную эвакуацию в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
обеспечение используемого оборудования электроэнергией;
уборку места проведения мероприятия после его окончания;
техническое и материальное обеспечение и оформление места проведения мероприятия (установка сцены, навесов, торгового и вспомогательного оборудования, ограждений, световое и декоративное оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой и другие) с соблюдением установленных правил техники безопасности, противопожарной безопасности, безопасности дорожного движения.
6.9. Общими требованиями к оборудованию и оформлению городских земель общего пользования, используемых при проведении ярмарки, являются:
размещение и использование оборудования в месте проведения мероприятия только в период его проведения;
подтверждение технического состояния используемого оборудования соответствующими сертификатами качества и безопасности;
демонтаж установленного оборудования после окончания мероприятия;
организация мероприятий с использованием пиротехнических изделий в соответствии с Порядком проведения фейерверков и мероприятий с использованием пиротехнических изделий на территории города Череповца, утвержденным решением Череповецкой городской Думы от 29.06.2010 N 118;
обеспечение защиты зеленых насаждений, в том числе недопущение размещения оборудования на газонах, крепления оборудования к стволам деревьев, а также размещения оборудования способом, который может повлечь нанесение ущерба зеленым насаждениям.
6.10. При проведении ярмарки недопустимо повреждение мощеной или асфальтированной поверхности, иного покрытия территории, на которой проводится мероприятие, в том числе окраска и разметка покрытия трудноудаляемыми материалами.
В случае необходимости крепления к покрытию территории элементов оборудования, которые могут повлечь за собой его повреждение, а также нарушения благоустройства территории во время проведения мероприятия, по окончании мероприятия его организатор обязан восстановить нарушенные объекты благоустройства.
Контроль за состоянием территории после проведения ярмарки и устранением возможных повреждений осуществляет департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии города.
6.11. В случаях нарушения общественного порядка участниками ярмарки или совершения ими действий, создающих угрозу жизни или здоровью граждан, причинения ущерба имуществу организатор ярмарки (лицо, уполномоченное на выполнение распорядительных функций по организации и проведению ярмарки) должен принять меры к приостановлению или прекращению ее проведения.
6.12. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся организаторами ярмарок, предоставляют информацию о проведении ярмарки (приложение 18 к Положению) в Управление экономической политики не позднее следующего дня после проведения ярмарки. Управление экономической политики направляет в Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли Вологодской области информацию о проведенных ярмарках в 2-дневный срок со дня их проведения.
6.13. За невыполнение требований, установленных Положением, организатор массового мероприятия несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
6.14. Организатор ярмарки вправе оспорить действия (бездействие) и решения органов городского самоуправления и должностных лиц в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Положению
ЗАЯВКА
на проведение массового мероприятия в городе Череповце
Организатор массового мероприятия _______________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование организации (для юридических лиц),
фамилия, имя, отчество
(для индивидуальных предпринимателей, физических лиц)
Действующий (ая) на основании (для организаций) _________________________
просит разрешить использование земель общего пользования для проведения
массового мероприятия ___________________________________________________
(наименование массового мероприятия)
Дата проведения мероприятия _____________________________________________
Место, время, сроки проведения мероприятия ______________________________
Статус мероприятия (районное или городское) _____________________________
Форма проведения мероприятия ____________________________________________
Количество участников мероприятия _______________________________________
в том числе зрителей ____________________________________________________
Сведения об уборке территории после мероприятия (способ уборки, вывоз
мусора) _________________________________________________________________
Сведения о выполнении санитарных требований во время проведения
мероприятия (установка урн, биотуалетов для участников и посетителей
мероприятия)
_________________________________________________________________________
Сведения о порядке обеспечения охраны общественного порядка (порядок
охраны, количество охранников и сторожей)
_________________________________________________________________________
Оборудование, используемое при проведении массового мероприятия _________
_________________________________________________________________________
Ответственный за проведение мероприятия (фамилия, имя, отчество,
должность лица, ответственного за проведение мероприятия, номер
контактного телефона)
_________________________________________________________________________
Организатор:
Ф.И.О. __________________________________________________________________
Должность _______________________________________________________________
Дата, подпись ___________________________________________________________
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Положению
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о возможности проведения массового мероприятия
на землях общего пользования города Череповца
Выдано __________________________________________________________________
(наименование органа мэрии города)
_________________________________________________________________________
(подпись руководителя, дата)
_________________________________________________________________________
(наименование организации или фамилия, имя, отчество для физических лиц)
Действующей на основании ________________________________________________
для согласования возможности проведения на городских землях общего
пользования массового мероприятия
_________________________________________________________________________
(статус, форма и название мероприятия)
_________________________________________________________________________
(место, время и сроки проведения мероприятия)
количество участников
_________________________________________________________________________
Дата поступления на согласование |
Организация, согласовывающая заявку на проведение массового мероприятия |
Должность, инициалы, фамилия лица, согласовывающего заявку |
Заключение организации, согласовывающей заявку |
Личная подпись и дата согласования |
|
УМВД России по городу Череповцу |
|
|
|
|
Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии города |
|
|
|
|
Комитет по контролю в сфере благоустройства и охраны окружающей среды города |
|
|
|
|
Отдел транспорта мэрии города |
|
|
|
|
МУП города Череповца "Электросеть" |
|
|
|
|
ОАО "Череповецгаз" |
|
|
|
Примечание:
Приложение: заявка на проведение массового мероприятия
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 3
к Положению
ЗАЯВКА
на проведение гастролей в городе Череповце
Организатор гастролей ___________________________________________________
(наименование организации (для юридических лиц),
фамилия, имя, отчество (для физических лиц)
Действующий (ая) на основании (для организаций)
_________________________________________________________________________
просит разрешить использование земель общего пользования для проведения
гастролей _______________________________________________________________
(наименование гастролей)
Место, время, сроки проведения гастролей ________________________________
Количество участников гастролей _________________________________________
в том числе зрителей ____________________________________________________
Сведения об уборке территории после мероприятия (способ уборки, вывоз
мусора) _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Сведения о выполнении санитарных требований во время проведения
мероприятия (установка урн, биотуалетов для участников и посетителей
мероприятия)
Сведения о порядке обеспечения охраны общественного порядка (порядок
охраны, количество охранников и сторожей)
_________________________________________________________________________
Оборудование, используемое при проведении гастролей _____________________
_________________________________________________________________________
Ответственный за проведение гастролей (фамилия, имя, отчество, должность
лица, ответственного за проведение мероприятия, номер контактного
телефона) _______________________________________________________________
Организатор гастролей:
Ф.И.О. __________________________________________________________________
Должность __
Дата, подпись _________
Уполномоченное лицо, действующее по доверенности:
Ф.И.О. ____
Должность _________
Дата, подпись _____
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к Положению
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о возможности проведения гастролей на территории города Череповца
Выдано __________________________________________________________________
(наименование органа мэрии города)
_________________________________________________________________________
(подпись руководителя, дата)
Наименование организации/индивидуального предпринимателя, осуществляющей
(его) гастрольную деятельность
ИНН _____________________ ОГРН ___________________
Место проведения гастрольных мероприятий:
__________________________________________________________________________
Срок проведения гастролей ________________________________________________
Дата поступления на согласование |
Организация, согласовывающая заявку на проведение гастролей |
Замечания и предложения (свыше двух строк оформляется на отдельном листе) |
Должность, инициалы, фамилия лица, производившего согласование гастролей, личная подпись и дата согласования, печать |
|
УМВД России по г. Череповцу |
|
|
|
Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии города |
|
|
|
Комитет по контролю в сфере благоустройства и охраны окружающей среды города |
|
|
|
МКУ "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" |
|
|
|
Бюджетное учреждение ветеринарии Вологодской области "Череповецкая городская станция по борьбе с болезнями животных"(1) |
|
|
|
МУП города Череповца "Электросеть"(2) |
|
|
|
ОАО "Вологдагазпромэнерго"(3) |
|
|
|
МУП города Череповца "Водоканал"(3) |
|
|
|
Вологодский филиал ЗАО "Северо-Западный Телеком"(3) |
|
|
|
ОАО "Череповецгаз"(3) |
|
|
Примечание:
(1) При наличии в программе гастролей животных
(2) При подключении оборудования к сетям МУП города Череповца
"Электросеть"
(3) При заглублении объекта для придания устойчивости
Приложение: заявка на проведение гастролей
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 5
к Положению
АКТ
комиссии о допуске к эксплуатации передвижного объекта гастролей
на месте установки в городе Череповце
____________________________________________________________________
(наименование передвижного объекта гастролей, место его размещения)
Город Череповец "_____" ____________ ______ года
Комиссия в составе:
Представитель управления по делам культуры мэрии города |
|
|
Представитель УМВД России по г. Череповцу |
|
|
Представитель департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии города |
|
|
Представитель комитета по контролю в сфере благоустройства и охраны окружающей среды города |
|
|
Представитель МКУ "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" |
|
|
Представитель бюджетного учреждения ветеринарии Вологодской области "Череповецкая городская станция по борьбе с болезнями животных" |
|
|
Представитель МУП города Череповца "Электросеть" |
|
|
УСТАНОВИЛА:
1. Передвижной объект ______________________________________________
2. Установка осуществлялась ________________________________________
3. Размещение осуществлялось на основании __________________________
4. Комиссии были представлены следующие документы __________________
5. Предъявленный к приемке к эксплуатации объект имеет следующие
основные характеристики _________________________________________________
6. На объекте находятся животные ___________________________________
7. Мероприятия по охране труда согласно рекомендациям контролирующих
и надзорных органов г. Череповца ________________________________________
8. Мероприятия по пожарной безопасности согласно рекомендациям
контролирующих и надзорных органов г. Череповца _________________________
9. Мероприятия по охране окружающей среды согласно рекомендациям
контролирующих и надзорных органов г. Череповца _________________________
10. Мероприятия по уборке территории _______________________________
11. Мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенических требований
согласно рекомендациям надзорных органов г. Череповца ___________________
12. Мероприятия по электробезопасности _____________________________
13. В процессе обследования выявлены следующие недостатки __________
РЕШЕНИЕ КОМИССИИ
________________________________________________________________
КОМИССИЯ СЧИТАЕТ _______________________________________________
на месте установки в городе Череповце
ПОДПИСИ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ: _______________________________________
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 6
к Положению
ЗАЯВКА
на размещение передвижных аттракционов на территории города Череповца
Организатор работы передвижных аттракционов
_________________________________________________________________________
(сведения об организаторе работы передвижного аттракциона)
Действующий (ая) на основании (для организаций)
_________________________________________________________________________
просит разрешить использование земель общего пользования для размещения
передвижных аттракционов
_________________________________________________________________________
Наименование передвижных аттракционов
_________________________________________________________________________
Место, срок, на который планируется установить передвижные аттракционы
_________________________________________________________________________
Сведения об уборке территории на месте установки передвижных аттракционов
(способ уборки, вывоз мусора) ___________________________________________
Контактный телефон ______________________________________________________
Организатор работы передвижных аттракционов:
Ф.И.О. __________________________________________________________________
Дата, подпись ___________________________________________________________
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 7
к Положению
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о возможности размещения передвижных аттракционов на землях общего
пользования в городе Череповце
Выдано __________________________________________________________________
(наименование органа мэрии города)
_________________________________________________________________________
(подпись руководителя, дата)
Наименование организации/индивидуального предпринимателя, осуществляющей
(его) размещение передвижных аттракционов
_________________________________________________________________________
ИНН _________________________ ОГРН ______________________________________
Перечень и количество передвижных аттракционов
_________________________________________________________________________
Место размещения передвижных аттракционов _______________________________
Срок размещения передвижных аттракционов ________________________________
Дата поступления на согласование |
Организация, согласовывающая заявку на размещение передвижных аттракционов |
Замечания и предложения (свыше двух строк оформляется на отдельном листе) |
Должность, инициалы, фамилия лица, производившего согласование гастролей, личная подпись и дата согласования, печать |
|
УМВД России по г. Череповцу |
|
|
|
Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии города |
|
|
|
Комитет по контролю в сфере благоустройства и охраны окружающей среды города |
|
|
|
МКУ "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" |
|
|
|
Комитет по физической культуре и спорту мэрии города(1) |
|
|
|
МУП города Череповца "Электросеть"(2) |
|
|
Примечание:
(1) При наличии в заявлении стрелковых тиров
(2) При подключении оборудования к сетям МУП города Череповца
"Электросеть"
Приложение 8
к Положению
Территория для размещения передвижных объектов иногородними коллективами при организации и проведении гастрольно-концертных мероприятий на территории города (ул. Годовикова около Ледового дворца) М 1:500
Приложение 9
к Положению
Территория для размещения передвижных аттракционов на территории площади Металлургов
Приложение 10
к Положению
Территория для размещения передвижных аттракционов на территории площади Химиков М 1:500
Приложение 11
к Положению
Территория для размещения передвижных аттракционов на территории площади Революции М 1:500
Приложение 12
к Положению
Территория для размещения передвижных аттракционов в сквере у Дворца металлургов М 1:500
Приложение 13
к Положению
Территория для размещения передвижных аттракционов на улице Годовикова около Ледового дворца М 1:500
Приложение 14
к Положению
Территория для размещения передвижных аттракционов в сквере Макаринской рощи и на асфальтированной площадке около храма Пр. Афанасия и Феодосия Череповецких М 1:500
Приложение 15
к Положению
Территория для размещения ледового катка на территории площади Химиков М 1:500
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 16
к Положению
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании решения о проведении ярмарки и схемы ярмарки
на землях общего пользования на территории города Череповца
Прошу Вас согласовать решение о проведении ярмарки и схему ярмарки на
территории города Череповца _____________________________________________
_________________________________________________________________________
(тип, наименование мероприятия: ярмарка, выставка-ярмарка и др.)
Организатор ярмарки _____________________________________________________
(наименование юридического лица, юридический адрес,
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
_________________________________________________________________________
адрес места жительства и (или) адрес места нахождения, __________________
_________________________________________________________________________
контактный телефон)
Действующий (ая) на основании (для организаций) _________________________
Специализация ___________________________________________________________
Количество участников ярмарки ___________________________________________
Сведения о порядке обеспечения охраны общественного порядка _____________
Сведения об оборудовании торговых мест __________________________________
Способы уборки территории и вывоза ТБО __________________________________
Наличие и количество биотуалетов ________________________________________
Ответственный за проведение ярмарки _____________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, ответственного за проведение мероприятия,
номер контактного телефона)
Организатор:
Ф.И.О.
Должность
Дата, подпись
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 17
к Положению
УВЕДОМЛЕНИЕ
о согласовании решения о проведении ярмарки
и схемы ярмарки на территории города Череповца
"____" ___________ 20__ г. N _______
Рассмотрев заявление с предоставленными документами
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
принято решение о согласовании ярмарки __________________________________
(наименование ярмарки,
_________________________________________________________________________
место и время проведения)
Уполномоченное лицо органа
местного самоуправления
муниципального образования области
_________________ _______________ ___________________ __________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (дата)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 18
к Положению
В уполномоченный орган
______________________
______________________
Информация
о проведении ярмарки
1. Наименование организатора ярмарки ____________________________________
2. Наименование ярмарки _________________________________________________
3. Место проведения ярмарки _____________________________________________
4. Срок проведения ярмарки ______________________________________________
5. Режим работы _________________________________________________________
6. Порядок принятия заявок для участия в ярмарке ________________________
7. Порядок и условия предоставления торговых мест на ярмарке ____________
8. Количество торговых мест _____________________________________________
9. Количество участников: юридических лиц _______________________________
индивидуальных предпринимателей ________________________________________
10. Перечень реализуемых на ярмарке товаров (работ, услуг): _____________
Подпись организатора ярмарки
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 24 декабря 2013 г. N 268 "Об утверждении Положения о порядке использования земель общего пользования на территории города Череповца"
Текст решения опубликован в газете "Речь" от 26 декабря 2013 г. N 244
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 5 февраля 2018 г. N 6 настоящее решение признано утратившим силу
Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 28 февраля 2018 г. N 2-АПГ18-1 оставлено в силе решение Вологодского областного суда от 2 ноября 2017 г., которым признан не действующим с момента принятия пункт 1.1 в части слов "при размещении передвижных аттракционов"; пункт 1.3 в части понятия "передвижной аттракцион"; раздел 4 настоящего Положения полностью
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 2 октября 2017 г. N 175
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 24 февраля 2016 г. N 44
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 3 ноября 2015 г. N 193
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 7 апреля 2015 г. N 48
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 2 июня 2014 г. N 116