Приложение 1. Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения по обеспечению содержания и эксплуатации недвижимого имущества Вологодской области "Управление по эксплуатации зданий"

Приложение 1

Порядок
определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения по обеспечению содержания и эксплуатации недвижимого имущества Вологодской области "Управление по эксплуатации зданий"
(утв. постановлением Правительства области от 9 апреля 2013 г. N 378)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения по обеспечению содержания и эксплуатации недвижимого имущества Вологодской области "Управление по эксплуатации зданий" (далее - Порядок, нормативные затраты) разработан в соответствии с постановлением Правительства области от 14 февраля 2011 года N 109 "О формировании государственного задания для государственных учреждений области и финансового обеспечения выполнения государственного задания" и приказом Департамента финансов области от 15 марта 2011 года N 166 "Об утверждении методических рекомендаций".

1.2. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания бюджетным учреждением по обеспечению содержания и эксплуатации недвижимого имущества Вологодской области "Управление по эксплуатации зданий" (далее - Учреждение), определяемый на основе нормативных затрат, не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью областного бюджета и бюджетной росписью главного распорядителя средств областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.3. Нормативные затраты рассчитываются для государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением в качестве основных видов деятельности и включенных в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Правительства области автономным и бюджетными учреждениями области в качестве основных видов деятельности, утвержденный постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года N 1581.

1.4. Нормативные затраты рассчитываются для оказания следующих государственных услуг:

1.4.1. Содержание и обеспечение эксплуатации зданий и помещений, используемых Губернатором области, лицами, замещающими государственные должности области, структурными подразделениями Правительства области, органами государственной власти области, а также казенными и бюджетными учреждениями области, занимающими помещения в зданиях, находящихся в оперативном управлении Учреждения.

1.4.2. Изготовление оригинальных экземпляров и ксерокопирование печатной продукции.

1.4.3. Обеспечение надлежащего технического состояния имущества казны области, в том числе осуществление ремонтных работ, оплата коммунальных услуг, подготовка имущества казны области к эксплуатации, сохранность имущества казны области, а также осуществление мероприятий по списанию имущества казны области.

II. Метод определения нормативных затрат

Для определения нормативных затрат используется структурный метод.

Нормативные затраты в отношении соответствующей группы затрат определяются пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании государственной услуги.

IV. Определение нормативных затрат на оказание государственной услуги по изготовлению оригинальных экземпляров и ксерокопированию печатной продукции

4.1. Нормативные затраты на оказание государственной услуги в соответствующем финансовом году определяются в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, на единицу государственной услуги - в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.

4.2. В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, учитываются следующие группы затрат:

4.2.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги, которые рассчитываются в соответствии с установленной штатной численностью и действующей системой оплаты труда.

4.2.2. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственной услуги, в том числе запасные части и расходные материалы для копировально-множительного оборудования, ксероксная бумага. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов определяются в стоимостном выражении исходя из фактических объемов потребления за отчетный финансовый год.

4.2.3. Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием данной государственной услуги, в том числе затраты на техническое обслуживание и ремонт копировально-множительной техники. Данные нормативные затраты определяются исходя из фактического потребления этих услуг в отчетном финансовом году.

4.3. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды определяются в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

V. Определение нормативных затрат на оказание государственной услуги по обеспечению надлежащего технического состояния имущества казны области, в том числе осуществлению ремонтных работ, оплате коммунальных услуг, подготовке имущества казны области к эксплуатации, сохранности имущества казны области, а также осуществлению мероприятий по списанию имущества казны области

5.1. Нормативные затраты на оказание государственной услуги в соответствующем финансовом году определяются в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, на единицу государственной услуги - в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.

5.2. В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, учитываются следующие группы затрат:

5.2.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги, которые рассчитываются в соответствии с установленной штатной численностью и действующей системой оплаты труда.

5.2.2. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственной услуги. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов определяются в стоимостном выражении исходя из фактических объемов потребления за отчетный финансовый год.

5.2.3. Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием данной государственной услуги.

5.3. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды определяются в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

VI. Определение нормативных затрат на содержание имущества

6.1. Нормативные затраты на содержание имущества по каждой государственной услуге рассчитываются с учетом затрат:

на потребление электрической энергии в размере 10% от затрат, рассчитанных на оплату указанного вида коммунальных платежей по каждой государственной услуге;

на потребление тепловой энергии (газа) в размере 50% от затрат, рассчитанных на оплату указанного вида коммунальных платежей по каждой государственной услуге;

на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.

6.2. Нормативные затраты на потребление тепловой энергии определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:

, где:

Nо - нормативные затраты на потребление тепловой энергии;

То - тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий год;

Vо - объем потребления тепловой энергии (Гкал) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.

6.3. Нормативные затраты на потребление электрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:

, где:

Nэ - нормативные затраты на потребление электрической энергии;

Тэ - тариф на потребление электрической энергии, установленный на соответствующий год;

Vэ - объем потребления электрической энергии (кВт/ч) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого движимого и недвижимого имущества.

6.4. Распределение нормативных затрат на содержание имущества по отдельным государственным услугам осуществляется в соответствии с методом, указанным в разделе II настоящего Порядка.

6.5. Затраты на содержание недвижимого имущества, обслуживаемого Учреждением, но не занимаемого органами государственной власти области, при определении нормативных затрат на содержание имущества не учитываются. Распределение затрат в данном случае производится пропорционально площади обслуживаемых помещений.

VII. Порядок утверждения нормативных затрат и внесение изменений в утвержденные нормативные затраты

7.1. Нормативные затраты на оказание государственных услуг и нормативные затраты на содержание имущества Учреждения на очередной финансовый год и плановый период утверждаются одновременно с утверждением государственного задания не позднее одного месяца со дня официального опубликования закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7.2. При изменении нормативных затрат на оказание государственной услуги и нормативных затрат на содержание имущества объем субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в течение срока его выполнения, не уменьшается без соответствующего изменения государственного задания.

7.3. В случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания, а также внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг, внесение изменений в утвержденные нормативные затраты осуществляется в 20-дневный срок после их официального опубликования.