Постановление Правительства Вологодской области от 26 мая 2014 г. N 444 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1100"

Постановление Правительства Вологодской области от 26 мая 2014 г. N 444
"О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1100"

Правительство области постановляет:

1. Внести в государственную программу Вологодской области "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 1100, следующие изменения:

паспорт Государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

раздел IV "Ресурсное обеспечение Государственной программы, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"IV. Ресурсное обеспечение Государственной программы, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы

Расходы на реализацию Государственной программы формируются в основном за счет средств Дорожного фонда Вологодской области.

Объем финансовых ресурсов из областного бюджета на реализацию Государственной программы составляет 31 992 873,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 4 524 174,1 тыс. рублей;

2015 год - 4 039 805,5 тыс. рублей;

2016 год - 4 220 065,9 тыс. рублей;

2017 год - 4 620 293,0 тыс. рублей;

2018 год - 4 741 778,0 тыс. рублей;

2019 год - 4 862 980,0 тыс. рублей;

2020 год - 4 983 777,0 тыс. рублей

из них:

за счет средств Дорожного фонда области - 31 166 832,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 3 946 360,5 тыс. рублей;

2015 год - 4 000 709,9 тыс. рублей;

2016 год - 4 180 970,3 тыс. рублей;

2017 год - 4 579 344,0 тыс. рублей;

2018 год - 4 699 789,0 тыс. рублей;

2019 год - 4 819 951,0 тыс. рублей;

2020 год - 4 939 708,0 тыс. рублей;

за счет средств ОАО "Газпром" - 495 097,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 495 097,8 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения на 2014 - 2016 годы определен с учетом прогноза поступлений доходов в областной бюджет, учитываемых при формировании бюджетных ассигнований регионального Дорожного фонда. Распределение бюджетных ассигнований по подпрограммам Государственной программы в целом соответствует сложившимся объемам областных обязательств по соответствующим направлениям расходования средств.

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета в разрезе подпрограмм и исполнителей приведено в приложении 1 к Государственной программе.

Объем финансовых ресурсов, выделяемых на софинансирование мероприятий в отношении автомобильных дорог местного значения, определяется в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области.

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов области приведена в приложении 2 к Государственной программе. Объем финансовых ресурсов, привлекаемых из федерального бюджета, определяется на основании представленных заявок для участия области в реализации федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)" (подпрограмма "Автомобильные дороги"), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года N 848.";

абзац пятнадцатый раздела V "Целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач Государственной программы и прогноз конечных результатов реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"привлечь из федерального бюджета на софинансирование программ и непрограммных мероприятий на территории области по курируемым видам деятельности 1 657,3 млн. рублей;";

раздел VI "Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления области" изложить в следующей редакции:

"VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления области

Участие органов местного самоуправления области в реализации Государственной программы предусмотрено в рамках реализации подпрограммы 1 "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования".

Участие органов местного самоуправления области в достижении целей и решении задач подпрограммы 1 заключается в реализации мероприятий, направленных на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе мероприятий по строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения, а также мероприятий по укреплению автомобильных дорог, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области. Для реализации указанных мероприятий бюджетам муниципальных образований выделяются субсидии за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области и средств, поступающих от ОАО "Газпром". В целях эффективной реализации мероприятий подпрограммы 1 определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления области: взаимное информирование о принимаемых нормативных правовых актах, проведение Департаментом консультаций по реализации подпрограммы 1.";

Государственную программу дополнить разделом VII "Общая информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Государственной программы" следующего содержания:

"VII. Общая информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Государственной программы

В реализации Государственной программы предусмотрено участие ОАО "Газпром" в рамках реализации подпрограммы 1 "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования".

Участие ОАО "Газпром" в достижении целей и решении задач подпрограммы 1 заключается в финансировании мероприятий по укреплению автомобильных дорог, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области.

Финансирование осуществляется в рамках соглашений между дочерними компаниями ОАО "Газпром" и Правительством Вологодской области о возмещении расходов на осуществление мероприятий по ликвидации ущерба, наносимого автомобильным дорогам при строительстве газопроводов на территории Вологодской области.";

приложения 1 - 3 к Государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

в подпрограмме 1 (приложение 5 к Государственной программе):

паспорт подпрограммы 1 изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

абзацы тринадцатый - семнадцатый раздела II "Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:

"ввести в эксплуатацию к 2020 году 299,0 км отремонтированных автомобильных дорог;

ввести в эксплуатацию к 2020 году 2701,9 п.м отремонтированных искусственных сооружений;

ввести в эксплуатацию к 2020 году 98,3 км построенных и реконструированных автомобильных дорог;

ввести в эксплуатацию к 2020 году 304,1 п.м построенных и реконструированных искусственных сооружений;

ввести в эксплуатацию к 2020 году 51,2 км построенных и реконструированных автомобильных дорог, предусматривающих федеральное софинансирование;";

раздел III "Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1" дополнить абзацами сорок четвертым - пятьдесят первым следующего содержания:

"Основное мероприятие 1.8 "Мероприятия по укреплению автомобильных дорог, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области"

Целью основного мероприятия 1.8 является обеспечение сохранности существующей сети автомобильных дорог путем ликвидации ущерба, наносимого автомобильным дорогам общего пользования при строительстве газопроводов на территории Вологодской области.

В рамках мероприятия по укреплению автомобильных дорог, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, предусматриваются:

выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области;

выделение субсидий бюджетам муниципальных образований области на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области.

Характеристика участия органов местного самоуправления в реализации мероприятий подпрограммы 1 приведена в разделе VI настоящей подпрограммы.

Перечень мероприятий по укреплению автомобильных дорог местного значения, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, приведен в приложении 4 к подпрограмме 1.

Распределение субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов, на 2014 год осуществлено в соответствии с постановлением Правительства области от 10 августа 2012 года N 970 "Об утверждении Правил предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области".";

раздел IV "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:

"IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 1, за счет средств областного бюджета составляет 24 688 165,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 3 451 201,4 тыс. рублей;

2015 год - 3 009 841,1 тыс. рублей;

2016 год - 3 189 425,4 тыс. рублей;

2017 год - 3 580 983,1 тыс. рублей;

2018 год - 3 700 150,5 тыс. рублей;

2019 год - 3 819 043,8 тыс. рублей;

2020 год - 3 937 520,3 тыс. рублей

из них:

за счет средств ОАО "Газпром" - 495 097,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 495 097,8 тыс. рублей.

Объем финансовых средств, необходимый для реализации подпрограммы 1, за счет средств областного бюджета и перечень мероприятий подпрограммы 1 приведены в приложении 4 к подпрограмме 1.

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов области на реализацию подпрограммы 1 приведена в приложении 5 к подпрограмме 1.";

раздел V "Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:

"V. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 1

В рамках подпрограммы 1 предусматриваются меры правового регулирования, обеспечивающие реализацию основного мероприятия 1.6 "Содействие органам местного самоуправления в осуществлении дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования местного значения" и основного мероприятия 1.8 "Мероприятия по укреплению автомобильных дорог, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области".

Правила предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области приведены в приложении 6 к подпрограмме 1.

Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, приведены в приложении 7 к подпрограмме 1.";

раздел VI "Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области" изложить в следующей редакции:

"VI. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области

Участие органов местного самоуправления области в реализации подпрограммы 1 предусмотрено в рамках реализации основного мероприятия 1.6 "Содействие органам местного самоуправления в осуществлении дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования местного значения" и основного мероприятия 1.8 "Мероприятия по укреплению автомобильных дорог, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области".

В рамках установленных действующим законодательством полномочий органы местного самоуправления осуществляют деятельность по развитию сети автомобильных дорог местного значения за счет средств местных бюджетов и муниципальных дорожных фондов.

В целях реализации данных полномочий органы местного самоуправления разрабатывают муниципальные программы по развитию сети автомобильных дорог местного значения.

Основные мероприятия 1.6 и 1.8 подпрограммы 1 предусматривают оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления своих полномочий.

Бюджетам муниципальных образований выделяются субсидии за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области, а также за счет средств, поступающих от ОАО "Газпром".

Предусматривается выделение субсидий бюджетам муниципальных образований по следующим видам деятельности:

по проектированию и строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области.

Субсидии за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда предоставляются на основании соглашения, заключенного между Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области и органами местного самоуправления, в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области (приложение 6 к подпрограмме 1).

Субсидии, выделяемые бюджетам муниципальных образований за счет средств, поступающих от ОАО "Газпром", предоставляются на основании соглашения, заключенного между Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области и органами местного самоуправления, в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области (приложение 7 к подпрограмме 1).

Органы местного самоуправления представляют ответственному исполнителю подпрограммы 1 отчеты о расходовании средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 1 в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области и Правилами предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области.

Прогнозируемый объем расходов бюджетов муниципальных образований области на реализацию аналогичных программ представлен в приложении 5 к подпрограмме 1.

В целях эффективной реализации мероприятий подпрограммы 1 определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления области: взаимное информирование о принимаемых нормативных правовых актах, проведение Департаментом консультаций по реализации подпрограммы 1.";

подпрограмму 1 дополнить разделом VII "Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 1" следующего содержания:

"VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 1

В реализации подпрограммы 1 предусмотрено участие ОАО "Газпром" путем финансирования основного мероприятия 1.8 "Мероприятия по укреплению автомобильных дорог, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области".

Финансирование основного мероприятия 1.8 осуществляется в рамках соглашений между дочерними компаниями ОАО "Газпром" и Правительством Вологодской области о возмещении расходов на осуществление мероприятий по ликвидации ущерба, наносимого автомобильным дорогам при строительстве газопроводов на территории Вологодской области.

Перечень мероприятий по укреплению автомобильных дорог, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, приведен в приложении 4 к подпрограмме 1.";

приложения 1 - 2 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

приложения 4 - 5 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

подпрограмму 1 дополнить приложением 7 согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

в подпрограмме 2 (приложение 6 к Государственной программе):

паспорт подпрограммы 2 изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;

раздел II "Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:

"II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2

Целью реализации подпрограммы 2 является обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения области.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

обеспечение доступности транспортных услуг для обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций;

обеспечение безопасности полетов воздушных судов;

обеспечение доступности авиаперевозок.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведена в приложении 2 к подпрограмме 2.

Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит к 2020 году:

увеличить количество обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных учреждений, воспользовавшихся правом на льготный проезд автобусами в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам, с 140,0 тыс. человек в 2012 году до 152,0 тыс. человек в 2020 году;

не допустить срывы авиарейсов по причине неудовлетворительного содержания взлетно-посадочной полосы;

увеличить количество воздушных судов ОАО "Вологодское авиационное предприятие" с 8 ед. в 2012 году до 9 ед. начиная с 2014 года.

Сроки реализации подпрограммы 2: 2014 - 2020 годы.";

раздел III "Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2" дополнить абзацами семнадцатым - девятнадцатым следующего содержания:

"Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение регулярных авиаперевозок (взнос в уставный капитал ОАО "Вологодское авиационное предприятие")".

Цель мероприятия: организация регулярных авиаперевозок из аэропорта "Вологда".

Механизмом реализации мероприятия является предоставление бюджетных инвестиций ОАО "Вологодское авиационное предприятие", влекущее возникновение права государственной собственности на эквивалентную часть уставного капитала общества.

В рамках мероприятия предусматривается:

- приобретение самолета Як-40 в комплектации "салон";

- приобретение вертолета МИ-8Т.";

абзацы первый - восьмой раздела IV "Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:

"Объем финансовых средств областного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы 2, составляет 177 220,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 60 820,2 тыс. рублей;

2015 год - 17 200,0 тыс. рублей;

2016 год - 17 200,0 тыс. рублей;

2017 год - 19 000,0 тыс. рублей;

2018 год - 20 000,0 тыс. рублей;

2019 год - 21 000,0 тыс. рублей;

2020 год - 22 000,0 тыс. рублей.";

приложения 1 - 3 к подпрограмме 2 изложить в новой редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:

от 10 августа 2012 года N 970 "Об утверждении Правил предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области";

от 6 марта 2013 года N 228 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 10 августа 2012 года N 970";

от 15 июля 2013 года N 708 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 10 августа 2012 года N 970";

от 23 декабря 2013 года N 1353 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 10 августа 2012 года N 970".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Временно исполняющий обязанности Губернатора области

О.А. Кувшинников