Постановление Череповецкой городской Думы от 20 декабря 2005 г. N 158 "О Положении о муниципальных заимствованиях в городе Череповце"

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2008 г., 3 марта 2009 г.

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 30 сентября 2008 г. N 95 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в городе Череповце Череповецкая городская Дума постановила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальных заимствованиях в городе Череповце.

2. Мэрии города привести нормативные правовые акты в соответствие с данным постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Мэр г. Череповца

М.С. Ставровский

Положение
о муниципальных заимствованиях в городе Череповце
(утв. постановлением Череповецкой городской Думы от 20 декабря 2005 г. N 158)

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2008 г., 3 марта 2009 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Череповца, иными нормативными правовыми актами и определяет условия и порядок осуществления муниципальных заимствований в городе Череповце.

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 30 сентября 2008 г. N 95 в раздел 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени города Череповца в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом города Череповца принадлежит мэрии города.

1.2. Муниципальные внутренние заимствования могут привлекаться для: покрытия кассовых разрывов; покрытия дефицита городского бюджета;

финансирования расходов городского бюджета в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

1.3. Долговые обязательства муниципального образования могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно).

1.4. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.4

2. Принятие решений о заимствованиях

2.1. Привлечение муниципальных заимствований - это комплекс формальных процедур по принятию решений о муниципальных заимствованиях, выбор определенного вида заемных средств из перечня возможных, оформление всех необходимых документов и последующее получение заемных средств в объемах, не превышающих показателей программы муниципальных заимствований и не нарушающих законодательных и иных ограничений.

2.2. Принятие решений о новых заимствованиях определяется следующей последовательностью:

определение потребности в заимствованиях (объема заемных средств) на стадии планирования городского бюджета на очередной финансовый год;

выбор конкретного вида заемных средств на основе следующих критериев:

стоимость заимствования;

срок погашения;

величина риска.

3. Формы привлечения муниципальных заимствований

3.1. Привлечение кредитов кредитных организаций.

3.1.1. Для финансирования временных кассовых разрывов, дефицита городского бюджета, погашения существующих долговых обязательств, мэрия города Череповца может привлекать кредиты банков и других кредитных организаций (далее - банки).

3.1.2. Привлечение всех видов кредитов производится на условиях платности, возвратности и их целевого использования.

3.1.3. Кредиты привлекаются в пределах лимитов, утвержденных в городском бюджете на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 3 марта 2009 г. N 18 в пункт 3.1.4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.4. Выбор банка, в котором осуществляется заимствование, определяется на основе открытого аукциона по предварительному отбору претендентов по определению минимальной стоимости заемных средств с учетом ограничений по стоимости, утвержденных городской Думой в бюджете на текущий финансовый год.

3.1.5. После выбора банка заключается кредитный договор, в котором оговариваются порядок и условия привлечения, обслуживания и погашения кредита, права и обязанности сторон по исполнению договорных обязательств.

3.2. Привлечение кредитов из областного бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 3 марта 2009 г. N 18 пункт 3.2.1 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.1. Кредиты из областного бюджета могут привлекаться на срок до трех лет на основании решения Череповецкой городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 3 марта 2009 г. N 18 пункт 3.2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.2. Основания, условия предоставления, использования и возврата кредитов из областного бюджета устанавливаются законом Вологодской области об областном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Вологодской области.

3.3. Привлечение заимствований путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

3.3.1. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается Череповецкой городской Думой в соответствии с предельными объемами дефицита городского бюджета и муниципального долга, установленными решением о городском бюджете на очередной финансовый год, а также программой внутренних заимствований.

3.3.2. Условия эмиссии муниципальных ценных бумаг подлежат регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации.

3.3.3. Эмитентом ценных бумаг города Череповца выступает мэрия города. Выпуск, обращение и погашение муниципальных ценных бумаг, осуществление мэрией города функций эмитента производятся в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Учет муниципальных заимствований

Долговые обязательства, возникающие в результате привлечения заимствований, учитываются в муниципальной долговой книге в соответствии с утвержденным порядком и в отчете по исполнению городского бюджета на основании первичных документов и банковских выписок по счетам городского бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 3 марта 2009 г. N 18 в раздел 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ограничения, накладываемые действующим законодательством

Осуществление муниципальных заимствований допускается при условии утверждения Череповецкой городской Думой в городском бюджете на текущий год следующих параметров:

привлечения средств из источников финансирования дефицита городского бюджета с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

предельного объема муниципального долга, который не должен превышать утвержденного общего годового объема доходов городского бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

расходов на обслуживание муниципального долга в текущем году. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга не должен превышать 15% объемов расходов городского бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации