Приложение 1. Долгосрочная целевая программа "Развитие культурного потенциала в Шекснинском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы"

Приложение 1

Долгосрочная целевая программа
"Развитие культурного потенциала в Шекснинском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы"
(утв. постановлением администрации Шекснинского муниципального района
от 10 октября 2012 г. N 1863)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Развитие культурного потенциала в Шекснинском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы"
Основания для разработки Программы	- Стратегия развития сферы культуры в Вологодской области до 2020 года; - Постановление администрации Шекснинского муниципального района от 13 апреля 2012 года за N 664 "О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Шекснинского района"; - Постановление администрации Шекснинского муниципального района от 14 июня 2012 года за N 1017 "Об утверждении перечня муниципальных программ Шекснинского района".
Основные цели и задачи	Цели: - сохранение самобытной культуры, культурного наследия, содействие развитию искусства, возрождение духовных традиций; - развитие и поддержка социально-культурных инициатив, стимулирование творческой активности, поддержка общественных проектов и новых форм культурно-досуговой деятельности, улучшение качества жизни населения района. Задачи: - обеспечение и защита конституционного права граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям; - сохранение культурного наследия, возрождение духовных традиций и ценностей; - создание альтернативных форм культурного обслуживания населения.
Сроки реализации Программы	2013 - 2015 годы
Ответственный исполнитель Программы	Управление культуры, молодежи, спорта и туризма Шекснинского муниципального района
Соисполнители Программы	Учреждения культуры района
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета района - 9 138 тыс. рублей. 2013 год - 2758,0 тыс. рублей; 2014 год - 3175,0 тыс. рублей; 2015 год - 3205,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- реализация единой государственной политики в сфере культуры в районе; - создание и обеспечение условий для сохранения и развития культуры в районе; - создание новых технологий в сфере культуры; - поднятие статуса и профессионализма работников культуры; - создание привлекательного имиджа Шекснинского муниципального района

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Законом Российской Федерации от 09.10.1992 года за N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" признана основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранения национальной самобытности народов.

Неоспорим тот факт, что культура положительно влияет на экономику через совершенствование интеллектуального, образовательного, духовного потенциала граждан, занятых в сфере материального производства.

Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, администрация Шекснинского муниципального района и муниципальные учреждения культуры на протяжении нескольких лет сталкиваются с такими системными проблемами, как:

- утрата частью населения, особенно молодежью, основ самобытной традиционной культуры;

- старение и отсутствие, в большей степени, высококвалифицированных специалистов художественного персонала, работающих в учреждениях культуры;

- недостаточный объем средств выделяемых на улучшение материально-технической базы учреждений культуры, подготовку и проведение общественно-политических, социально-экономических, культурно-досуговых и прочих районных мероприятий, негативно сказывается на качестве проведения мероприятий и оказании услуг населению учреждениями культуры.

Низкий уровень качества, неравномерность предоставляемых услуг на территории района, создают отставание сферы культуры в использовании современных технологий по обеспечению доступа к информации и культурным ценностям, что порождает социальное неравенство в творческом развитии детей, молодежи и в целом оказывает негативное влияние на социальное самосознание населения.

Таким образом, сложность и разносторонность улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных, разнообразных и доступных населению услуг организациями культуры района обуславливают необходимость решения данных проблем программно-целевым методом.

2. Основные цели и задачи Программы

Основные цели Программы:

- формирование культурного единого пространства, создание условий для выравнивания доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию услугами учреждений культуры;

- создание условий для сохранения и развития культурного потенциала района.

Основные задачи Программы:

- изучение и представление населению традиционной народной культуры;

- выравнивание доступа к услугам учреждений культуры, информации, культурным ценностям;

- воспроизводство творческого потенциала Шекснинского района;

- подготовка и переподготовка кадров для учреждений культуры, оказание методической помощи;

- создание условий для доступа населения Шекснинского муниципального района к российскому культурному наследию, современной культуре, информационным ресурсам.

Сроки реализации Программы - 2013 - 2015 годы.

3. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Программы приведены в таблице 1 настоящей Программы.

Таблица 1

Перечень мероприятий программы

Наименование мероприятий		Сроки реализации	Исполнители				Объём финансирования (тыс. руб.)
							всего		2013 г.		2014 г.	2015 г.
Раздел 1. Пожарная безопасность учреждений культуры
1.1.	Приобретение, перезарядка огнетушителей	2013 г.	БУК ШМР "ЦБС"				5.0		5,0		-	-
1.2.	Приобретение пожарных рукавов, шкафов для пожарных кранов, огнетушителей	2014 - 2015 годы	БУК ШМР "ЦБС"				5,0		-		5,0	-
			БОУ ДОД ШМР
			"ДШИ"				10,0		-		10,0	-
			БУК ШМР "РЦТНК"				5,0		-		5,0	-
			БУК ШМР "ЦКС"				20,0		-		-	20,0
1.3.	Замеры сопротивления изоляции электрической проводки	2013 - 2015 годы.	БУК ШМР "ЦКС"				15,0		10,0		-	5,0
			БУК ШМР "РЦТНК"				5,0				5,0	-
			БУК ШМР "ЦБС"				5,0		-		5,0	-
			БУК ШМР "ЦИиК"				2,0		-		-	2,0
			БОУ ДОД ШМР						-
			"ДШИ"				3,0		-		-	3,0
1.4.	Огнезащитная обработка сгораемой облицовки, одежды сцены и декораций (включая разработку и проверку проектно-сметной документации)	2013 - 2015 годы	БУК ШМР "ШНТ"				10,0		10,0		-	-
			БУК ШМР "ЦКС"				95,0		55,0		20,0	20,0
1.5.	Техническое обслуживание ОПС (включая ремонт системы, замену устаревших датчиков)	2013 - 2015 годы	БУК ШМР "ЦБС"				40,0		10,0		10,0	20,0
1.6.	Замена и текущий ремонт электропроводки, электроосвещения (включая разработку и проверку проектно -сметной документации)	2013 - 2015 годы	БУК ШМР "ЦКС"				155,0		100,0		25,0	30,00
			БУК ШМР "ЦБС"				30,0		30,0
			БУК ШМР "ЦИиК"				10,0		-			-10,0
			БУК ШМР "РЦТНК"				25,0		-		-	25,0
1.7.	Установка молниезащиты и заземляющего устройства (включая разработку и проверку проектно-сметной документации)	2013 - 2015 годы.	БУК ШМР "ЦКС"				100,0		100,0		-	-
			БУК ШМР "ЦБС"				100,0				100,0	-
			БУК ШМР "ЦИиК"				30,0		-		-	30,0
			БОУ ДОД ШМР
			"ДШИ"				30,0		-			30,0
			БУК ШМР "РЦТНК"				40,0		-		-	40,0
1.8.	Установка пожарной сигнализации и управляемой системы оповещения (включая разработку и проверку проектно-сметной документации)	2013 - 2015 годы	БУК ШМР "ЦБС"				50,0		50,0		-	-
			БУК ШМР "ЦКС"				150,0		50,0		50,0	50,0
1.9.	Строительство и ремонт эвакуационных выходов (включая разработку и проверку проектно-сметной документации)	2013 - 2015 годы	БУК ШМР "ЦКС"				60,0		30,0		-	30,0
			БУК ШМР "ЦИиК"				30,0		30,0		-	-
			БУК ШМР "РЦТНК"				30,0		-		30,0	-
			БУК ШМР "ЦБС"				30.0		-		30.0	-
1.10.	Оборудование пожарных водоёмов, замена пожарных гидрантов, ремонт пожарных рукавов	2014 - 2015 годы	БУК ШМР "ЦКС"				100,0		-		50,0	50,0
1.11.	Установка и ремонт дренчерной системы	2014 - 2015 годы	БУК ШМР "ЦКС"				400,0		200,0		200,0
1.15.	Установка системы автоматического пожаротушения (включая разработку и проверку проектно-сметной документации)	2014 - 2015 годы	БУК ШМР "ЦКС"				100,0		-		100,0	-
			БОУ ДОД ШМР
			"ДШИ"				50,0		-		50,0	-
			БУК ШМР "ЦИиК"				60,0		-		-	60,0
	Итого по разделу 1						1800,0		680,0		695,0	425,0
Раздел 2. Сохранение и восстановление традиционной народной культуры как основы развития культуры села
2.1.	Разработка и издание учебно-методических пособий, научно-методических материалов, рекламной продукции и информационных ресурсов по традиционной народной культуре и народному творчеству	2013 - 2015 годы	УКМСиТ				298,0		78,0		100,0	120,0
2.2.	Организация и проведение районных фестивалей, традиционных местных праздников, выставок, мастер-классов, культурных акций, творческих вечеров	2013 - 2015 годы	БУК ШМР "ЦКС"				1280,0		400,0		440,0	440,0
			БУК ШМР "ЦБС"				180,0		50,0		65,0	65,0
			БУК ШМР "РЦТНК"				280,0		80,0		100,0	100,0
			БУК ШМР "ЦИиК"				122,0		32,0		45,0	45,0
2.3.	Участие лучших творческих коллективов в областных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках	2013 - 2015 годы	БУК ШМР "ЦКС"				110,0		20,0		40,0	50,0
			БУК ШМР "РЦТНК"				35,0		5,0		10,0	20,0
2.4.	Приобретение музыкальных инструментов, сценических костюмов, обуви, специального оборудования и материалов для мастерских, компьютерной, множительной и звуко-видеозаписывающей и воспроизводящей техники	2013 - 2015 годы	БУК ШМР "ЦКС"				145,0		25,0		50,0	70,0
			БУК ШМР "РЦТНК"				35,0		5,0		10,0	20,0
			БУК ШМР "ЦИиК"				10,0					10,0
2.5.	Повышение квалификации, в т.ч. за пределами области, специалистов и руководителей учреждений, проведение семинаров, профессиональных праздников	2013 - 2015 годы	УКМСиТ				70,0		15,0		25,0	30,0
			БУК ШМР "ЦКС"				16,0		5,0		5,0	6,0
			БУК ШМР "РЦТНК"				32,0		8,0		10,0	14,0
	Итого по разделу 2						2613,0		723,0		900,0	990,0
Раздел 3. Развитие библиотечного дела
3.1.	Комплектование библиотек художественной и научно-популярной литературой	2013 - 2015 годы	БУК ШМР "ЦБС"				165,0		20,0		70,0	75,0
3.2.	Укрепление материально-технической базы библиотек	2013 - 2015 годы	БУК ШМР "ЦБС"				400,0		200,0		100,0	100,0
3.3.	Приобретение копировально-множительной техники, компьютерного оборудования с программным обеспечением	2013 - 2015 годы	БУК ШМР "ЦБС"				170,0		70,0		50.0	50,0
3.4.	Подключение к сети Интернет и оплата Интернет услуг	2013 год	БУК ШМР "ЦБС"				13,0		13,0		-	-
3.5.	Повышение квалификации библиотечных работников	2013 - 2015 годы	БУК ШМР "ЦБС"				90,0		30,0		30,0	30,0
3.6.	Проведение районного конкурса "Лучшая библиотека года"	2013 - 2015 годы	БУК ШМР "ЦБС"				30,0		10,0		10,0	10,0
3.7.	Реализация проекта "Библиотека на колёсах"	2013 - 2015 годы	БУК ШМР "ЦБС"				37,0		7,0		10,0	20,0
	Итого по разделу 3						905,0		350,0		270,0	285,0
Раздел 4. Развитие образования в сфере культуры и искусства
4.1.	Повышение квалификации педагогов, руководителей учреждения	2013 год			БОУ ДОД ШМР "ДШИ"		5,0		5,0		-	-
4.2.	Организация и проведение профориентационных и годовых отчётных концертов, выставок, конкурсов и фестивалей и других мероприятий	2013 - 2015 годы			БОУ ДОД ШМР "ДШИ"		60,0		10,0		20,0	30,0
4.3.	Участие обучающихся образовательных учреждений сферы культуры и искусства в мероприятиях областного и всероссийского уровней	2013 - 2015 годы			БОУ ДОД ШМР "ДШИ"		170,0		30,0		70,0	70,0
4.4.	Учреждение стипендий Главы района для одарённых учащихся	2013 - 2015 годы			БОУ ДОД ШМР "ДШИ"		55,0		15,0		20,0	20,0
4.5.	Расширение спектра образовательных услуг, открытие в учреждениях образования сферы культуры и искусства района новых специальностей	2013 - 2015 годы			БОУ ДОД ШМР "ДШИ"		35,0		5,0		15,0	15,0
4.6.	Приобретение учебной и нотной литературы	2013 - 2015 годы			БОУ ДОД ШМР "ДШИ"		28,0		3,0		10,0	15,0
4.7.	Информатизация учреждений образования сферы культуры (приобретение компьютера)	2013 г.			БОУ ДОД ШМР "ДШИ"		37,0		37,0		-	-
4.8.	Укрепление материально-технической базы учреждений образования сферы культуры (приобретение парт, стульев)	2013, 2015 годы			БОУ ДОД ШМР "ДШИ"		140,0		90,0		-	50,0
4.9.	Ремонт и приобретение музыкальных инструментов (приобретение 2 роялей, 2 фортепиано)	2013 - 2015 годы			БОУ ДОД ШМР "ДШИ"		865.0		100,0		365,0	400,0
	Итого по разделу 4						1395,0		295,0		500,0	600,0
Раздел 5. Сохранение и развитие народных художественных промыслов
5.1	Организация презентационной деятельности, информационное и рекламно-маркетинговое обеспечение	2013 - 2015 годы			УКМСиТ,		190,0		60,0		60,0	70.0
5.2.	Укрепление материально-технической базы бюджетных учреждений образования и культуры, осуществляющих деятельность по сохранению и развитию НХП	2013 - 2015 годы			БУК ШМР "РЦТНК"		35.0		10,0		10,0	15,0
					БУК ШМР "ЦИиК"		35,0		10,0		10,0	15,0
5.3.	Организация и проведение районных конкурсов, мастер-классов, фестивалей по НХП	2013 - 2015 годы			БУК ШМР "РЦТНК"		80,0		20,0		20,0	40.0
					БУК ШМР "ЦИиК"		30,0		10,0		10,0	10,0
5.4.	Организация и проведение научно-исследовательских работ по возрождению НХП	2013 - 2015 годы			БУК ШМР "РЦТНК"		90,0		30.0		30,0	30,0
					БУК ШМР "ЦИиК"		30,0		10,0		10,0	10,0
5.5.	Разработка и издание учебно-методических пособий, научно-методических материалов по промыслам и ремеслам	2013 - 2015 годы			БУК ШМР "РЦТНК"		90,0		30,0		30,0	30,0
					БУК ШМР "ЦИиК"		30,0		10,0		10,0	10,0
5.6.	Приобретение учебных подписных изданий, методической литературы	2013 - 2015 годы			БУК ШМР "РЦТНК"		20,0		5,0		5,0	10,0
5.7.	Повышение квалификации для специалистов и педагогических работников, занимающихся изучением и обучением НХП (программы, семинары, мастер-классы и т.д.)	2013 - 2015 годы			БУК ШМР "РЦТНК"		30.0		10,0		10,0	10,0
					БУК ШМР "ЦИиК"		15,0		5,0		5,0	5,0
	Итого по разделу 5						675,0		210,0		210,0	255,0
Раздел 6. Инвестиции в объекты капитального и текущего ремонта учреждений культуры.
6.1	Капитальный и текущий ремонт учреждений культуры (включая разработку и проверку ПСД)	2013 - 2015 годы		БУК ШМР "ЦКС"		1050,0		300,0		350,0		400,0
				БУК ШМР "ЦБС"		400,0		100,0		150,0		150,0
				БУК ШМР "ЦИиК"		100,0		50,0		50,0		-
				БУК ШМР "РЦТНК"		200,0		50,0		50,0		100,0
	Итого по разделу 6					1750,0		500,0		600,0		650,0
	Итого по программе					9138,0		2758,0		3175,0		3205,0

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 9 138 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета района (таблица 2).

В процессе реализации Программы и с учетом принятия федеральных, областных нормативно-правовых актов на районном уровне могут разрабатываться и приниматься нормативные правовые акты, необходимые для осуществления Программы.

Таблица 2

Ресурсное обеспечение Программы за счет средств бюджета района

(тыс. рублей)

	Всего	в том числе
		2013 год	2014 год	2015 год
Общий объем финансирования	9138,0	2758,0	3175,0	3205,0
из них:
Капитальные расходы	5002,0	1470,0	1825,0	1710,0
Текущие расходы	4133,0	1288,0	1350,0	1495,0

5. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется Управлением культуры, молодежи, спорта и туризма Шекснинского муниципального района.

Механизм реализации программы включает в себя:

- подготовку положений, смет, программ в части проводимых фестивалей, конкурсов, мастер-классов, культурных акций;

- муниципальные учреждения культуры - получатели бюджетных средств самостоятельно осуществляют отбор исполнителей мероприятий Программы.

Реализация мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Заказчик Программы - администрация Шекснинского муниципального района, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, ежегодно уточняет затраты на мероприятия и с учетом этого - целевые показатели Программы.

6. Оценка результатов реализации Программы

При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и приумножен творческий потенциал района.

В ходе реализации программы будет создана единая система выявления, развития и поддержки одаренных детей, направленная на сохранение национального генофонда района, формирование будущей высокопрофессиональной элиты в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.

Сведения о планируемых результатах реализации Программы (целевых индикаторах) отражены в таблице 3.

Таблица 3

Сведения о планируемых результатах реализации Программы

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора	Единица измерения	Базовое значение индикатора	Планируемое значение индикатора
				2013	2014	2015
1. Улучшение библиотечного и информационного обслуживания населения	- количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения	количество экземпляров	250	265	280	290
	- количество посещений библиотек в год	тысяч посещений	160,0	165,0	168,0	170,0
	- охват населения библиотечным обслуживанием	%	50	50,5	51	52
2. Улучшение организации досуга и обеспечения жителей района услугами массового отдыха	- доля населения, участвующего в культурно-массовых мероприятиях	%	700	740	800	830
	- доля населения, участвующего в работе культурно-досуговых формирований	%	17,0	17,0	17,5	18.0
3. Улучшение дополнительного образования в сфере культуры и искусства	- доля преподавателей, имеющих высшее профессиональное образование	%	40	45	45	50
	- количество одаренных обучающихся детской школы искусств - лауреатов областных, всероссийских и международных конкурсов и фестивалей.	% от общего числа обучающихся	8	10	13	14
4. Сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел	- рост численности занятых в сфере НПХ и ремесел от имеющихся	%	3	3	3	3