Приложение 7. Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт овцеводческих помещений (овчарен) для выращивания овец, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования

Приложение 7

Положение
о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт овцеводческих помещений (овчарен) для выращивания овец, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства области от 21 марта 2013 г. N 279)

С изменениями и дополнениями от:

13 августа 2013 г., 24 марта 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет категории и критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт овцеводческих помещений (овчарен) для выращивания овец, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования (далее - субсидии, субсидия) в рамках реализации подпрограммы "Экономически значимая программа "Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), - участники Подпрограммы (далее - Сельхозтоваропроизводитель, Сельхозтоваропроизводители).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 24 марта 2014 г. N 246 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Субсидии предоставляются Сельхозтоваропроизводителям:

на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт овцеводческих помещений (овчарен) для выращивания овец, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования в размере 50% от фактически произведенных затрат;

на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию наружных инженерных сетей протяженностью до 1 км, дорожного сообщения протяженностью до 1 км в размере 50% от фактически произведенных затрат, но не более 5000000 рублей, предусмотренных в мероприятиях Программ развития Сельхозтоваропроизводителей.

При этом под наружными инженерными сетями понимаются электрические, водо-, газо- и теплопроводные сети.

Субсидии на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт животноводческих помещений предоставляются Сельхозтоваропроизводителям при степени готовности объекта не менее 50%.

1.4. Субсидии предоставляются Сельхозтоваропроизводителю - участнику Подпрограммы на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт овцеводческих помещений (овчарен) для выращивания овец, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования, произведенных за два предыдущих и текущий финансовые годы.

Программа развития Сельхозтоваропроизводителя - это документ, утвержденный Сельхозтоваропроизводителем, включающий в себя комплекс мероприятий, которые Сельхозтоваропроизводитель запланировал осуществить в определенные им сроки для достижения эффективных производственных, социальных, экономических показателей за счет вложения собственных и заемных средств.

1.5. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на предоставление субсидии.

1.6. В случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на текущий финансовый год остаток невозмещенных затрат Сельхозтоваропроизводителя переходит на очередной финансовый год.

2. Порядок включения Сельхозтоваропроизводителей в число участников Подпрограммы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 24 марта 2014 г. N 246 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Информация о предоставлении субсидий размещается на официальном сайте Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент) www.vologda-agro.ru.

2.2. Сельхозтоваропроизводители допускаются к участию в конкурсе при соблюдении следующих условий:

осуществление деятельности или планирование осуществления деятельности по производству сельскохозяйственной продукции на территории области;

отсутствие задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней;

отсутствие фактов исключения Сельхозтоваропроизводителя из числа участников Подпрограммы в течение трех предшествующих лет;

не находится в стадии банкротства, ликвидации, реорганизации.

2.3. Для включения в число участников Подпрограммы Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19 следующие документы:

заявление о включении в число участников Подпрограммы с указанием полного наименования юридического лица (фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя) и юридического адреса (места жительства);

оригинал или копию Программы развития Сельхозтоваропроизводителя, заверенную руководителем;

абзац четвертый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 2.3 раздела 2

справку о расчете структуры выручки, расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о включении в Подпрограмму и предоставлении субсидий;

документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя Сельхозтоваропроизводителя (представляется в случае обращения представителя Сельхозтоваропроизводителя).

Документы, указанные в настоящем пункте, регистрируются в Департаменте в день их поступления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 24 марта 2014 г. N 246 пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) вправе представить в Департамент:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

справку из налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если Сельхозтоваропроизводитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или налоговую декларацию по единому сельскохозяйственному налогу.

В случае если указанные документы не представлены, Департамент направляет в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня регистрации заявления, межведомственный запрос в соответствующие государственные органы, в распоряжении которых находятся необходимые сведения, в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

2.5. Сельхозтоваропроизводитель вправе в любое время отозвать свое заявление, направив письменное уведомление в Департамент на имя начальника Департамента.

2.6. В течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, Департамент осуществляет проверку представленных документов.

В случае несоответствия Сельхозтоваропроизводителя условиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Положения, обнаружения арифметических ошибок, отсутствия полного пакета документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, представленные документы возвращаются Департаментом Сельхозтоваропроизводителю с указанием причины возврата.

При соответствии Сельхозтоваропроизводителя условиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Положения, документы, перечисленные в пунктах 2.3 и 2.4, Департамент направляет на рассмотрение областной комиссии по реализации Подпрограммы (далее - Комиссия).

2.7. Комиссия не позднее 30 рабочих дней со дня поступления документов от Сельхозтоваропроизводителей в Департамент рассматривает их и принимает решение о включении Сельхозтоваропроизводителей в число участников Подпрограммы или об отказе во включении в число участников Подпрограммы.

2.8. Комиссия принимает решение о включении Сельхозтоваропроизводителей в число участников Подпрограммы при наличии в текущем финансовом году неиспользованных лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на дату рассмотрения документов Комиссией.

Комиссия рассматривает Программы развития Сельхозтоваропроизводителей по следующим критериям:

- наличие в текущем финансовом году лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на дату рассмотрения документов Комиссией;

- наличие прироста производственных (поголовье, среднесуточный привес, объем производства мяса в живом весе), экономических (выручка от реализации продукции, прибыль (убыток) до налогообложения) и социальных (среднесписочная численность работников, среднемесячная заработная плата) показателей Программы развития Сельхозтоваропроизводителя, характеризующих эффективность использования вкладываемых средств;

- эффективность использования бюджетных средств (выручка на рубль вложенных бюджетных средств, прибыль на рубль вложенных бюджетных средств), которые планирует получить Сельхозтоваропроизводитель в качестве субсидий;

- срок реализации проекта (от начала реализации проекта до пуска в эксплуатацию) не превышает три года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 августа 2013 г. N 831 в пункт 2.9 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Комиссия принимает решение об отказе во включении Сельхозтоваропроизводителя в число участников Подпрограммы в следующих случаях:

отсутствие на дату рассмотрения документов Сельхозтоваропроизводителей неиспользованных лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий;

отсутствие прироста производственных, экономических либо социальных показателей, характеризующих эффективность вкладываемых средств, а также отсутствие эффективности использования бюджетных средств, которые Сельхозтоваропроизводитель планирует получить в качестве субсидии;

срок реализации проекта (от начала реализации проекта до пуска в эксплуатацию) превышает три года;

представление Сельхозтоваропроизводителем недостоверной, неполной или неточной информации.

2.10. Комиссия принимает решение о включении либо об отказе во включении Сельхозтоваропроизводителей в число участников Подпрограммы путем простого голосования. Обоснование принятия данного решения отражается в протоколе Комиссии.

2.11. Департамент уведомляет Сельхозтоваропроизводителей о решении Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией.

3. Порядок исключения Сельхозтоваропроизводителей из числа участников Подпрограммы, уменьшения планового размера субсидий

3.1. При невыполнении Сельхозтоваропроизводителем, которому предоставлена субсидия, целевых показателей, указанных в подпункте 2.1.3.1 Договора о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт овцеводческих помещений (овчарен) для выращивания овец, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - Договор), Комиссия принимает решение об уменьшении планового размера субсидий Сельхозтоваропроизводителю на очередной финансовый год, который рассчитывается по следующей формуле:

,

где (1)

- размер субсидий на очередной финансовый год, уменьшенный на средний процент невыполнения целевых показателей;

- плановый размер субсидий Сельхозтоваропроизводителю на очередной финансовый год, следующий за отчетным;

- среднее значение процента выполнения целевых показателей, %, рассчитанное по формуле (2), при условии, что его значение меньше 100, но больше или равно 50.

Среднее значение процента выполнения целевых показателей рассчитывается по следующей формуле:

,

где (2)

- среднее значение процента выполнения целевых показателей;

- значение процента выполнения i-го целевого показателя;

- сумма значений процентов выполнения целевых показателей, %;

- количество целевых показателей.

3.2. Под плановым размером субсидий Сельхозтоваропроизводителю понимается сумма субсидий, которые Сельхозтоваропроизводитель планирует получить в очередном финансовом году при условии выполнения мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации) и капитальному ремонту овцеводческих помещений (овчарен) для выращивания овец, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретению оборудования, предусмотренных в Программе развития Сельхозтоваропроизводителя.

Если значение Рср меньше 100%, но больше или равно 50%, то плановый размер субсидий уменьшается на очередной финансовый год.

Плановый размер субсидий на очередной финансовый год не подлежит уменьшению в случае, если Рср более или равно 100%.

3.3. В случае если среднее значение процента выполнения целевых показателей Рср за отчетный год окажется меньше 50%, Комиссия принимает решение об исключении Сельхозтоваропроизводителя из числа участников Подпрограммы без восстановления в течение трех лет и лишении права на получение субсидий на три года.

3.4. Целевые показатели могут быть откорректированы по ходатайству Сельхозтоваропроизводителя вследствие возникших причин или обстоятельств, не зависящих от Сельхозтоваропроизводителя, таких как:

болезнь животных;

падеж скота;

стихийные бедствия;

неурожай, возникший вследствие неблагоприятных погодных условий или появления вредителей;

срывы поставок скота, кормов, ветеринарных препаратов, ГСМ;

несвоевременные расчеты покупателей за поставленную продукцию;

несвоевременное получение кредитных ресурсов;

ужесточение налогового бремени.

Решение о корректировке целевых показателей принимается на очередном заседании Комиссии, обоснование принятого решения должно быть отражено в протоколе заседания Комиссии.

3.5. О принятом Комиссией решении Департамент сообщает в письменной форме Сельхозтоваропроизводителю в течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания Комиссии.

4. Условия предоставления субсидий

4.1. Субсидии предоставляются Сельхозтоваропроизводителям, включенным в число участников Подпрограммы, в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" при условиях:

согласования с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - антимонопольный орган) предоставления субсидий;

подтверждения фактически произведенных затрат.

4.1.1. Для согласования предоставления субсидии с антимонопольным органом и подтверждения произведенных затрат Сельхозтоваропроизводители в течение 3 дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 2.11 настоящего Положения, представляют следующие документы:

абзац второй утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго подпункта 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4

наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных Сельхозтоваропроизводителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

перечень лиц, входящих в одну группу лиц с Сельхозтоваропроизводителем, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 24 марта 2014 г. N 246 пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения дополнен подпунктом 4.1.1.1

4.1.1.1. Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) вправе представить в Департамент:

перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся Сельхозтоваропроизводителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если Сельхозтоваропроизводитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения или налоговую декларацию по единому сельскохозяйственному налогу.

В случае если указанные документы не представлены, Департамент направляет в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня регистрации заявления, межведомственный запрос в соответствующие государственные органы, в распоряжении которых находятся необходимые сведения, в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

4.1.2. Произведенные затраты подтверждаются представлением следующих документов:

4.1.2.1. при проведении работ подрядным способом:

копии раздела "Сметы" проектной документации на строительство, реконструкцию животноводческих помещений, наружных инженерных сетей протяженностью до 1 км, дорожного сообщения протяженностью до 1 км, предусмотренные в Программе развития Сельхозтоваропроизводителя, заверенной Сельхозтоваропроизводителем;

копии положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости, заверенной Сельхозтоваропроизводителем;

копий документов о правах Сельхозтоваропроизводителя на застраиваемый земельный участок, заверенных Сельхозтоваропроизводителем;

копий свидетельства саморегулируемой организации о допуске подрядной организации к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, заверенных Сельхозтоваропроизводителем;

копий договоров на приобретение оборудования, строительных материалов, выполнение подрядных работ, прочих работ (проектные работы, проверка достоверности определения сметной стоимости), сметы затрат и графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенных Сельхозтоваропроизводителем;

копий документов, подтверждающих оплату выполненных работ (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), в том числе по авансовым платежам, заверенных Сельхозтоваропроизводителем;

копий счетов-фактур, товарных накладных на оборудование и материалы, заверенных Сельхозтоваропроизводителем;

копий актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2, заверенных Сельхозтоваропроизводителем;

копии справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, заверенной Сельхозтоваропроизводителем;

4.1.2.2. при проведении работ хозяйственным способом:

копии положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости, заверенной Сельхозтоваропроизводителем;

копии приказа об утверждении графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ, копии сметы затрат, заверенных Сельхозтоваропроизводителем;

копий документов о правах Сельхозтоваропроизводителя на застраиваемый земельный участок, заверенных Сельхозтоваропроизводителем;

копий договоров на приобретение строительных материалов, заверенных Сельхозтоваропроизводителем;

копий счетов-фактур, товарных накладных на приобретенные материалы, заверенных Сельхозтоваропроизводителем;

копий документов, подтверждающих оплату строительных материалов (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), заверенных Сельхозтоваропроизводителем;

копии документа, подтверждающего произведенные затраты по выдаче заработной платы работникам подразделения, осуществляющего проведение работ хозяйственным способом, заверенной Сельхозтоваропроизводителем;

4.1.2.3. при приобретении оборудования в рамках проводимого строительства (реконструкции):

копий договоров на приобретение оборудования, заверенных Сельхозтоваропроизводителем;

копий документов, подтверждающих оплату оборудования (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), в том числе по авансовым платежам, заверенных Сельхозтоваропроизводителем;

копий счетов-фактур и товарных накладных на приобретенное оборудование, заверенных Сельхозтоваропроизводителем.

В случае приобретения оборудования за пределами Российской Федерации Сельхозтоваропроизводители представляют следующие документы:

копию контракта на приобретение импортного оборудования, заверенную Сельхозтоваропроизводителем;

копии документов, подтверждающих оплату приобретения оборудования, заверенные Сельхозтоваропроизводителем;

копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные кредитной организацией;

копию паспорта импортной сделки, за