Приложение. Муниципальная программа Вологодского муниципального района "Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования, находящихся вне границ населенных пунктов в границах Вологодского муниципального района на период 2013 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года"

Приложение
к постановлению
администрации Вологодского
муниципального района
от 17 октября 2012 г. N 1756

Муниципальная программа
Вологодского муниципального района "Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования, находящихся вне границ населенных пунктов в границах Вологодского муниципального района на период 2013 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

24 января, 25 июня, 5, 27 сентября 2013 г., 30 октября 2014 г., 24 сентября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Вологодского муниципального района Вологодской области от 24 сентября 2015 г. N 1280 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования, находящихся вне границ населенных пунктов в границах Вологодского муниципального района на период 2013 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года".
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление строительства, энергетики и коммунального хозяйства администрации Вологодского муниципального района
Исполнитель (соисполнители) муниципальной программы	Комитет по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района
Сроки реализации муниципальной программы	2013 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года
Цели муниципальной программы	1. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования районного значения в соответствии с потребностями населения, темпами экономического развития Вологодского муниципального района, ростом уровня автомобилизации и объемов автомобильных перевозок. 2. Обеспечение сохранности существующей дорожной сети. 3. Выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог с целью улучшения их транспортно-эксплуатационного состояния и пропускной способности.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Приведение в соответствие с нормативными требованиями состояния дорожной сети Вологодского муниципального района. В результате реализации Программы планируется построить и отремонтировать более 100 км автомобильных дорог общего пользования местного значения Вологодского муниципального района.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации	Общий объем финансирования программы составит - 213 887,3 тыс. рублей, в том числе: 1. За счет средств регионального Дорожного фонда в объеме 83295,7 тыс. рублей, в т.ч.: - 2013 год - 31 195,8 тыс. рублей; - 2014 год - 3 938,1 тыс. рублей; - 2015 год - 18 712,2 тыс. рублей; - 2016 год - 1 759,5 тыс. рублей; - 2017 год - 6 213,9 тыс. рублей; - 2018 - 2020 годы - 21 476,2 тыс. рублей; 2. Районного бюджета в сумме 130 591,36 тыс. руб. в т.ч.: - 2013 год - 2 401,89 тыс. рублей; - 2014 год - 10 881,60 тыс. рублей; - 2015 год - 16 516,60 тыс. рублей; - 2016 год - 22 806,30 тыс. рублей; - 2017 год - 17 522,01 тыс. рублей; - 2018 - 2020 годы - 60 462,95 тыс. рублей.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Дорожная сеть района в настоящее время не в полной мере соответствует социальным и экономическим потребностям общества. Малая плотность сети автомобильных дорог с круглогодично проезжаемыми участками, ее недостаточная развитость и сильная изношенность покрытий, недостаточная прочность дорожных одежд приводят к росту транспортных издержек, снижению конкурентоспособности произведенной продукции, что является сдерживающим фактором для развития экономики района.

Большинство автомобильных дорог районного значения имеет или неудовлетворительную ровность дорожных покрытий, или неудовлетворительные сцепные свойства дорожных покрытий, дорожные одежды автомобильных дорог не выдерживают возрастающих нагрузок от большегрузных автомобилей.

Отсутствие объездных автомобильных дорог вокруг большинства населенных пунктов вынуждает использовать их улично-дорожную сеть для транзитного автомобильного движения. Улицы, являющиеся продолжением автомобильных дорог, имеют недостаточную ширину, где по условиям сложившейся застройки невозможно их расширение. Технические параметры улиц не соответствуют уровням возрастающей транспортной нагрузки.

Габариты большинства мостов не отвечают нормативным требованиям по безопасности дорожного движения, мосты на автомобильных дорогах находятся в неудовлетворительном состоянии.

Рост парка автомобильного транспорта, концентрация его вблизи крупных населенных пунктов вместе с увеличением загруженности дорог и снижением средних скоростей движения приводят к ухудшению экологической обстановки. Значительна доля автомобильного транспорта в суммарных выбросах загрязняющих веществ в атмосферу и в шумовом воздействии на население.

Необходимость разработки Программы обусловлена инвестиционным циклом реализации дорожных проектов длительностью 3 - 6 лет, что требует увеличения периода планирования инвестиций как минимум до трех лет.

Программа предусматривает развитие уровня инвестиций в дорожное хозяйство Вологодского муниципального района.

2. Основные цели и задачи программы, сроки ее реализации

В Программу включены автомобильные дороги общего пользования местного значения Вологодского муниципального района.

Целями настоящей Программы являются:

- развитие сети автомобильных дорог общего пользования районного значения в соответствии с потребностями населения, темпами экономического развития Вологодского муниципального района, ростом уровня автомобилизации и объемов автомобильных перевозок;

- обеспечение сохранности существующей дорожной сети;

- выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог с целью улучшения их транспортно-эксплуатационного состояния и пропускной способности.

Настоящей Программой предусмотрены следующие основные задачи по реализации дорожной политики, проводимой в области:

- реконструкция (капитальный ремонт) существующих и строительство новых дорог на основных направлениях автотранспортных потоков, в том числе в составе региональных транспортных коридоров;

- улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик дорог районного значения с целью улучшения их транспортно-эксплуатационного состояния и пропускной способности;

- обеспечение сохранности автомобильных дорог, находящихся вне границ населенных пунктов в границах Вологодского муниципального района

- межевание земельных участков под автомобильными дорогами общего пользования местного значения Вологодского муниципального района.

Сроки реализации Программы 2013 - 2015 годы и плановый период до 2020 года.

III. Перечень мероприятий Программы

Мероприятия Программы и расходы на их реализацию приведены в приложениях 1, 2, 3 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Вологодского муниципального района Вологодской области от 24 сентября 2015 г. N 1280 раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств регионального Дорожного фонда, поступающего в районный бюджет в виде субсидий (на осуществление дорожной деятельности, на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования) и средств районного бюджета (на межевание земельных участков под дороги и ремонты дорог). Программа составлена на основе прогнозных поступлений из регионального Дорожного фонда и районного Дорожного фонда.

Годы	Объем финансирования, тыс. руб.
	Всего	Региональный дорожный фонд	Районный бюджет
Всего	213 887,30	83 295,75	130 591,36
В том числе:
2013 год	33 597,69	31 195,80	2 401,89
2014 год	14 819,71	3 938,10	10 881,61
2015 год	35 228,80	18 712,20	16 516,60
2016 год	24 565,99	1 759,50	22 806,30
2017 год	23 735,91	6 213,90	17 522,01
2018-2020 годы	81 939,20	21 476,25	60 462,95
Капитальные расходы	20 291,01	13 087,57	7 203,44
В том числе:
2013 год	6 799,19	6 364,77	434,42
2014 год	6 671,68	500,00	6 171,68
2015 год	4 673,40	4 463,30	210,1
2016 год	2 146,74	1 759,50	387,24
2017 год	0,00	0,00	0,00
2018-2020 годы	0,00	0,00	0,00
Текущие расходы	193 596,29	70 208,18	123 387,92
В том числе:
2013 год	26798,5	24831,03	1967,47
2014 год	8148,03	3438,1	4709,93
2015 год	30555,4	14 248,90	16 306,50
2016 год	22 419,25	0,00	22 419,06
2017 год	23735,91	6213,9	17 522,01
2018 - 2020 годы	81939,2	21476,25	60 462,95

V. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализации Программы осуществляется Администрацией Вологодского муниципального района, а также по соответствующим мероприятиям Программы - Комитетом по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района.

Механизм реализации Программы базируется на следующих основных принципах:

- обеспечение устойчивого финансирования программных мероприятий районным бюджетом;

- использование субсидий из регионального Дорожного фонда.

Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров), заключаемых исполнителями Программы с организациями, определяемыми в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

VI. Оценка результатов реализации Программы

Главный результат осуществления Программы заключается в создании условий, обеспечивающих сохранность жизни и здоровья людей, участвующих в дорожно-транспортном процессе.

Эффективность реализации Программы оценивается с использованием целевых индикаторов и показателей, представленных в таблице.

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица изм.	Базовое значение индикатора (показателя) на начало реализации программы	Планируемое значение индикатора (показателя) по годам реализации программы
				2013	2014	2015	2016	2017	2018 - 2020
Реконструкция (капитальный ремонт) существующих и строительство новых дорог на основных направлениях автотранспортных потоков, в том числе в составе региональных транспортных коридоров	- Строительство новых дорог	км	0,0	0,0	0,0	0,2	0,0	0,0	2,0
	- Протяженность автомобильных дорог, на которых выполнен капитальный ремонт	км	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик дорог районного значения с целью улучшения их транспортно-эксплуатационного состояния и пропускной способности	Протяженность автомобильных дорог, на которых выполнен текущий ремонт	км	93,31	7,06	7,3	12,8	17,2	6,8	48,9
Обеспечение сохранности автомобильных дорог, находящихся вне границ населенных пунктов в границах Вологодского муниципального района	Доля автомобильных дорог, на которых осуществляется дорожная деятельность в рамках передаваемых сельским поселениям полномочий	%	-	-	-	100	100	100	100
межевание земельных участков под автомобильными дорогами общего пользования местного значения Вологодского муниципального района	Количество дорог, право муниципальной собственности, на которые зарегистрировано	шт.	18	69	54	50	50	50	150

Реализация мероприятий Программы позволит улучшить технико-эксплуатационные характеристики более 100 км автомобильных дорог районного значения.

VII. Контроль за ходом реализации Программы

Исполнителем Программы является администрация Вологодского муниципального района, соисполнителем программы выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района.

Контроль за исполнением программы осуществляет заместитель главы района Быков И.А.

Соисполнители программы два раза в год (15 июля и 15 января) представляют ответственному исполнителю программы по установленной им форме информацию о ходе реализации мероприятий программы, а также ежегодно к 15 февраля - информацию, необходимую для подготовки годового отчета.

Ответственный исполнитель программы с учетом информации, полученной от соисполнителей программы:

- два раза в год (до 20 июля и 20 января) представляет заместителю главы района Быкову И.А., а копию - в финансовое управление района, справку о выполнении мероприятий программы, подготовленную на основе информации, полученной от соисполнителей программы;

- ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит и направляет в финансовое управление района годовой отчет о ходе реализации программы.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится с учетом изменений, внесенных постановлением Администрации Вологодского муниципального района Вологодской области от 30 октября 2014 г. N 631

Сумма межбюджетных трансфертов, выделяемая на сельское поселение рассчитывается по формуле:

, где

- межбюджетные трансферты сельского поселения;

- протяженность автомобильных дорог общего пользования, находящиеся вне границ населенных пунктов в границах сельского поселения;

- общая сумма подлежащая распределению;

- общая протяженность автомобильных дорог общего пользования, находящихся вне границ населенных пунктов в границах Вологодского муниципального района.

Порядок предоставления и расходования трансфертов бюджетам сельских поселений определяется соглашением, заключенным между администрацией Вологодского муниципального района и администрацией сельского поселения.