Приложение 4

Приложение 4
к постановлению
Правительства области
от 18 августа 2014 г. N 730

"Приложение 3.1
к подпрограмме 1

Правила
предоставления и расходования субсидий на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом
(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяется методика распределения субсидий муниципальным образованиям области, порядок предоставления субсидий, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета, порядок оценки эффективности предоставления субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, порядок обеспечения Департаментом образования области (далее - Департамент) соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленного при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов области (далее - муниципальные образования области) по реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее - организации, мероприятия), включающих:

ремонт спортивных залов;

перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;

оснащение организаций спортивным инвентарем и оборудованием;

развитие школьных спортивных клубов в организациях;

строительство открытых плоскостных спортивных сооружений на территории организаций.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4, 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Департаментом муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:

наличие обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидии в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;

наличие обязательства муниципального образования области по выполнению установленных в плане мероприятий ( "дорожной карте") муниципального образования области требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходного обязательства муниципального образования области по реализации мероприятий;

обязательство по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области о предоставлении субсидий;

обеспечение соответствия показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований области, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области о предоставлении субсидий;

наличие соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - Соглашение).

Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие в муниципальных образованиях области организаций, а также потребности в улучшении условий для занятий физической культурой и спортом в организациях.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из потребности в средствах на проведение мероприятий на соответствующий финансовый год.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S - потребность в средствах i-го муниципального образования области на проведение мероприятий (руб.);

У - размер уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципальных образований области по реализации мероприятий (%).

5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по реализации мероприятий устанавливается в размере 99,8%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

6.2. Для осуществления финансирования органы местного самоуправления муниципальных образований области направляют в Департамент следующие документы:

заверенные копии муниципальных контрактов (договоров) по реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

копию документа, подтверждающего факт и стоимость выполненных работ (справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, проверенную и подписанную главой муниципального образования, копию акта выполненных работ).

6.3. Для осуществления финансирования Департамент проводит проверку представленных в соответствии с пунктом 6.2 настоящих Правил документов и направляет в Государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" следующие документы:

заверенные Департаментом копии соглашений о предоставлении субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, содержащих обязательства муниципальных образований области по софинансированию расходов за счет средств местных бюджетов в суммовом выражении;

документы, указанные в пункте 6.2 настоящих Правил.

6.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, установленной Департаментом.

6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты:

в части средств, поступивших из федерального бюджета, - с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области;

в части средств областного бюджета - с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области.

7. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области

7.1. Оценка результативности предоставления субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области о достижении показателей результативности предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1. Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, которым созданы условия для занятий физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.

Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, которым созданы условия для занятий физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, рассчитывается в % по формуле:

, где:

Д - удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, которым созданы условия для занятий физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (%);

X - численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, которым созданы условия для занятий физической культурой и спортом (чел.);

N - общая численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (чел.).

7.3.2. Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, за исключением дошкольного образования, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.

Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, за исключением дошкольного образования, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, рассчитывается в % по формуле:

, где:

Д - доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, за исключением дошкольного образования, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (%);

X - численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, за исключением дошкольного образования (чел.);

N - общая численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, за исключением дошкольного образования (чел.).

7.3.3. Количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы.

7.3.4. Количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых перепрофилированы аудитории под спортивные залы, для занятий физической культурой и спортом.

7.3.5. Увеличение количества школьных спортивных клубов в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

7.3.6. Количество открытых плоскостных спортивных сооружений, построенных на территории муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.

7.3.7. Количество приобретенных комплектов спортивного оборудования и инвентаря, соответствующего современным требованиям, для занятий физкультурой и спортом.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в Департамент финансов области.

Сведения о показателях представлены в приложении 3 к подпрограмме 1.

8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий

8.1. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии:

при рассмотрении информации, представленной органом местного самоуправления муниципального образования области, для предоставления субсидии;

при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

при анализе достижения органами местного самоуправления муниципальных образований области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий.

8.2 В случае выявления оснований для сокращения (приостановления) предоставления субсидии, в том числе бюджетных нарушений, Департамент направляет в течение пяти рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.

8.3 Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты по формам 1 и 2 согласно приложению настоящим Правилам. Отчеты составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

9. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципального образования области условий предоставления субсидий, а также при нарушении условий, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в установленном им порядке.

9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидий и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

9.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий признается отклонение целевого показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.

9.5. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели результативности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки показателей результативности и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение
к Правилам

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                                                  Форма 1

                                  ОТЧЕТ

       об использовании субсидий на создание в общеобразовательных

            организациях, расположенных в сельской местности,

           условий для занятий физической культурой и спортом

                 по состоянию на 1 __________ 20__ года

               __________________________________________

               (наименование муниципального образования)

N п/п	Перечень запланированных мероприятий	Наименование общеобразовательной организации	Предусмотрено средств на 20__ год (тыс. руб.)			Получено средств (тыс. руб.)			Стоимость работ по контракту (договору) (тыс. руб.)	Израсходовано средств/оплачено выполненных работ (тыс. руб.)
			федеральный бюджет	областной бюджет	бюджет муниципального образования	федеральный бюджет	областной бюджет	бюджет муниципального образования		федеральный бюджет	областной бюджет	бюджет муниципального образования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

________________________________   ___________   ________________________

(должность уполномоченного лица)    (подпись)      (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ года.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                                                  Форма 2

                                  ОТЧЕТ

         о выполнении показателей результативности использования

         субсидии на создание в общеобразовательных организациях,

         расположенных в сельской местности, условий для занятий

                     физической культурой и спортом

                 по состоянию на 1 __________ 20__ года

               __________________________________________

Наименование муниципального образования области	Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, которым созданы условия для занятий физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (%)	Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, за исключением дошкольного образования, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (%)	Количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы (шт.)	Количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых перепрофилированы аудитории под спортивные залы, для занятий физической культурой и спортом (шт.)	Увеличение количества школьных спортивных клубов в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности (шт.)	Количество открытых плоскостных спортивных сооружений, построенных на территории муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (шт.)	Количество приобретенных комплектов спортивного оборудования и инвентаря, соответствующего современным требованиям, для занятий физкультурой и спортом (шт.)
1	2	3	4	5	6	7	8
ИТОГО среднеобластной уровень показателя результативности использования субсидий

________________________________   ___________   ________________________

(должность уполномоченного лица)    (подпись)      (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ года.".